2019年04月自考00318公共政策试题及答案

2019年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

公共政策试卷

(课程代码00318)

一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。

1.在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是（A）

A.实地观察法

B.内容分析法

C.德尔菲法

D.现存统计资料分析法

2.公共政策学核心概念的子概念或从属概念是（C）

A.外围概念

B.边际概念

C.次级概念

D. 首要概念

3.从经济方面把政策工具区分为供应、补贴、生产、管制四类的学者是（B）

A.邓恩

B.休斯

C.托马斯·戴伊

D.林德布洛姆

4.乡镇政权在执行决策的过程中针对本辖区的具体情况所做的决策被称为（D）

A.基本政策

B.部门政策

C.宏观政策

D.基层政策

5.科珀等学者认为，通常出现在不太民主的社会中的政策议程确立过程模型是（B）

A.外在创始模型

B.动员模型

C.内在创始模型

D.三源流模型

6.社会保障政策属于（C）

A.政治政策

B.科技政策

C.社会政策

D.教育政策

7.在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是（A）

A.机构制度模型

B.集团模型

C.精英模型

D.政治系统模型

8.条文规定使政策对象发生违反规范的行为时，受到相应的惩罚，这是公共政策的（A）

A.消极性管制功能

B.积极性管制功能

C.消极性分配功能

D.积极性分配功能

9.围绕某一政策议题或对政策方案某些论证进行辩护的做法被称为（A）

A.政策探究

B.政策审议

C.政策移植

D.政策采纳

10.在预测性评估方法中，公共政策分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会

状况的方法，属于（C）

A.定性预测

B.马尔科夫预测

C. 外推预测

D.逆向推理

11.政策执行系统之外人们的传统习俗、社会心理和行为模式等，属于政策的（D）

A.政治环境

B.自然环境

C.经济环境

D.文化环境

12.“上有政策，下有对策”有悖于政策有效执行的（B）

A.民主原则

B.忠实原则

C.法治原则

D.创新原则

13.评估政策运作所需的社会条件及满足社会问题的程度等问题是（C）

A.政策成本评估

B.政策效益评估

C.政策需求评估

D.政策价值评估

14.以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动，这属于公共政策评

估标准中的（B）

A.事实标准

B.技术标准

C.价值标准

D.政治标准

15.各级决策机关在各自的管辖范围内拥有相对独立的决策权，上级机关一般不干预下级机关的决策活动的制度是（A）

A.分权制

B.集权制

C.首长制

D.独任制

16.在保持现行政策基本框架不变的前提下，对其具体内容和目标、适用范围和时间所作的

修改和订正的活动指的是（B）

A.政策的增删

B.政策的修正

C.政策的更新

D.政策的废止

17.从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有政策的共同本质和属性是（D）

A.政策过程

B.具体政策

C.政策系统

D.政策一般

18.在公共政策研究中，对与政策过程有关的现有资料进行再研究的方法属于（D）

A.问卷调查法

B.参与观察法

C.无结构访谈法

D.二次分析法

19.提出决策者有限理性命题的学者是（C）

A.德洛尔

B.埃齐奥尼

C.西蒙

D.贝塔朗菲

20.将公共问题的原因划分成可能原因、合理原因和可诉原因三个层次的一种分析方法是（D）

A.多角度分析法

B.伦理分析法

C.假设分析法

D.层次分析法

二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。

21.构成政策支持系统的子系统主要有（ABCE）

A.信息传播系统

B.政策咨询系统

C.政策监控系统

D.政策客体系统

E.政策评估系统

22.邓恩从政策问题结构的角度，把政策问题划分为三种类型，即（ABE）

A.结构优良

B.结构适度

C.结构完整

D.结构调整

E.结构不良

23.公共政策对象具有的特点包括（ACE）

A.主观差异性

B.政策稳定性

C.政策规定性

D.主动性

E.受动性

24.公共政策调整所具有的特点有（ABE）

A.动态性

B.渐进性

C.激进性

D.全面性

E.局部性

25.政策分析的基本要素有（ABCDE）

A.问题

B.目标

C.模型

D.评估标准

E.实施效果

三、简答题：本大题共4小题，每小题5分，共20分。

26.简述下级行政人员执行行为的地位和作用。

答：(1)下级行政人员的执行行为是政策执行的主体行为。(2分)

(2)下级行政入员的执行行为是实现政策目标的重要保证。(2分)

(3)下级行政人员的执行行为是塑造政府形象的重要途径。(1分)

27.简述公共政策监控的主要功能。

答：(1)使政策制定过程合法化、科学化和民主化。(2分)

(2)排除主客观因素的干扰，确保政策执行过程的有效性。(1分)

(3)保证政策评估真实性和准确性，体现政策评估活动的价值取向。(1分)

(4)为政策调整活动确立一个基本的衡量标准，明确政策调整活动的方向。(1分) 28.简述公共政策的间接主体系统的基本功能。

答：(1)利益表达与利益综合。(1分)

(2)提出公共问题。(1分)

(3)影响公共政策制定。(1分)

(4)影响并改变政策环境。(1分)

(5)填补政策直接主体所无法达到的空间。(1分)

29.简述公共政策问题认定的边界分析法。

答：边界分析法就是一种对公共问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。(2分)边界分析往往有三个步骤：

(1)饱和抽样。(1分)

(2)诱导性提问。(1分)

(3)边界估计。(1分)

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

30.试述公共政策与法之同。

答：(1)在法治国家，公共政策的制定和执行主体与法的制定和执行主体是相同的，即都是公共权力机关，都是国家意志的表现;它们的权威性都源于国家合法地拥有强制力。(4分)

(2)法和政策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。(3分)

(3)在法治国家，法和政策的制定可以具有相同的程序。(3分)

31.试述应用性政策研究组织的作用。

答：(1)作为辅助决策的咨询机构，向决策者提供政策建议，为社会各界提供沟通信息、集中意见并进行表达的系统功能。(2分)

(2)作为政策性知识的应用者和创造者，提供新的观念、理论和方法，探寻社会发展的方向，推动决策者的思想与知识更新。(2分)

(3)作为评估性机构，提供有关政策实践的信息，并从中不断地发现存在的问题，提出解决问题的方案，改进政策的实施程序和工具，起着一种诊断社会机能和运作状态的作用。(2分)

(4)作为人才成长、储备的机构，源源不断地向政府输送高质量的官员和专家。(2分)

(5)作为思想和知识传播机构，通过传播其思想和观点，对公众进行政策教育，使大众对公共政策有更全面、系统的了解。(2分)

五、案例分析题：本大题共2小题，每小题15分，共30分。

32.

严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”

尽管教育部多年来对停止炒作“高考状元”和“升学率”现象三令五申，可此类炒作-直屡禁不止。炒作高考状元的现象是利益驱动的产物。以至于每年高考季后，连高考状元有何嗜好、有何特长，都成了竞相报道的猛料。连篇累牍、不绝如缕。

2018年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议上，教育部长强调，严禁各地.宣传“高考状元”和“高考升学率”，-旦发现严肃处理。此举体现了国家教育主管部门对这个问题的高度重视。

某中央媒体对教育部的这一最新举措进行了评论。认为，在教育机会公平、教育条件公平、教育规则公平、教育质量公平、教育保障公平等教育资源的公平状态还存在很多问题的当下，炒作或者宣传高考状元本身就毫无意义。不但对教育资源相对欠缺乃至极度贫乏地区的孩子不公平，就是教育环境优越条件下出现的高考状元，过度关注也是伤害。(1)试述公共政策基本目标中的公平目标。

答：①公共政策基本目标般包括公平、效奉、自由和安全等四种。(1分)

②公平即每人或者每个群体都得到同样的利益。(1分)

③公平总会涉及三大内容：分配对象、分配物、分配过程。(2分)

④公平可以分为三种：第是机会公平，第二是分配公平，第三是最终状态公平。(3分)

(2)根据公共政策基本目标中公平目标的内涵，分析严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”的必要性。

答：目前，由于历史的、自然的等原因，我国教育在机会公平，分配公平,最终状态公平等方面还存在许多问题。突出表现在教育机会公平、教育条件公平、教育规则公平、教育质量公平、教育保障公平等问题上。(3分)高考状元未必是公平竞争的结果。宣传高考状元和升

学率，往往会增加教育资源不公平。(2分)

严禁各地宣传“高考状元”和“高考升学率”，一旦发现严肃处理，有助于教育回归本真，不使其在浮躁之风裹挟下误入歧途。(3分)

[评分评明]考生如按自己的语言回答可酌情给分。

33.

B市地铁项目被国家暂停

B市是我国西部地区某地级市。2016年9月1日，国家有关部门正式批复了B市修建地铁的报告，该地铁建设项目近期建设总投资为三百余亿元，绝大部分建设资金来源于目前最为流行的PPP模式。(PPP 模式是指以公私合营为特征的一-种融资和项目管理方式。该模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体，社会主体提供建设项目所需要的部分资金。

然而，时隔-年,刚刚动工三个月的B市地铁项目就被国家暂时叫停，因为来自更高层政府的意见是建议该项目审慎建设。

B市地铁项目暂停后，一批各地轨道交通类基建项目也相继停工。在有关政策精神的指引下，“大干快上”的地方轨道交通基建热，在中国被按下了暂停键.

地方政府能否建设轨道交通，上马大规模基建类项目，应该与当地实际情况、财政收入的匹配度，以及所采用的借贷多少等金融状况密切相关。高层之所以叫停这股投资“基建热”，与防止地方财政风险的进一步加剧有关。尤其是针对那些地方财政收入与基建所需的资金总量不匹配、甚至完全背离且容易引发金融风险的项目。

B市地铁项目近期所需要的三百多亿元的项目投资,绝大部分资金来源于PPP模式，这不仅为地方带来了沉重的财务负担，也为未来发生金融风险埋下了隐患，同时与中央要尽快提振实体经济，关注金融风险的精神不符合。该项目的暂停是对一些地方和领域出现的基建冒进的纠偏。

(1)试述公共政策方案调整的含义。

答：公共政策方案调整是指，在政策目标明确的前提下，认识到原定方案存在这样和那样的不足，而对其进行必要的调整。(2分)这些不足包括运行成本过高、运行条件过于苛刻、负面影响过大等。(3分)方案的调整要根据方案本身与实际情况的差距程度来进行相应的变更。(2分)

(2)试利用公共政策方案调整的原理，分析B市地铁项目为什么被国家暂停。

答：B市地铁项目之所以被国家暂停，主要有如下原因：

①当地属于经济欠发达地区，建设地铁的政策运行起来经济成本过高。与当地经济条件相比，运行条件显然过于苛刻。(3分)

②大部分建设资金来源于PPP模式，有可能引发地方未来的金融风险，与中央要尽快提振实体经济，关注金融风险的精神不符合。所以该政策负面影响过大。(3分)

③政策方案的调整要根据方案本身与实际情况的差距程度来进行相应的变更。该案例中，原政策方案与现实差距过大，需要做大幅度的调整甚至制定新的政策方案。(2分)

[评分评明]考生如按自己的语言回答可酌情给分。

2014年4月公共政策学自考真题及其答案

全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析

全国2017年10月自考(00318)公共政策试题及答案解析

2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷 (课程代码00318) 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。 1．决策科学与公共政策学的关系是（A）P.95 A．一般与个别的关系 B．互补关系 C．现象与本质的关系 D．直接与间接的关系 2．利用政策论证者自身的社会成就或特殊身份所产生的权威性影响，作为论证信息可信度的基础，这一政策论证模式是（A）P.307 A．权威模式 B．统计模式 C．分析模式 D．解释模式 3．政策体系中具有统摄性的政策是（C）P.123 A．基本政策 B．部门政策 C.元政策 D．科技政策 4．对特定的社会现实问题以公共政策的形式予以关注，这是公共政策的（D）P.169 A．普遍性 B．稳定性 C．特殊性 D．回应性 5．政府最高首脑拥有对公共决策最终决定权的是（A）P.204 A．首长制 B．委员会制 C．集权制 D．分权制 6．由于执行行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象是（B）P.343 A．政策制定偏差 B．政策执行偏差 C．政策评估偏差 D．政策规划偏差 7．在集团理论的基础上，分析政府作用并形成了“集团模型”的学者是(A) 4-236 A．莱瑟姆 B.杜鲁门 C．莫斯卡 D．戴伊 8．政治系统模型认为，既是现政策过程的终点又是新政策过程的起点的是（C）P.236 A．转换 B．输出 C．反馈 D．输入 9．对政策规划和政策实施计划进行的监控是（B）P.383 A．引发性监控 B．预防性监控 C．过程性监控 D．结果监控 10．建立在问题流、政策流、政治流基础上的政策议程设定模型是（D）P.275 A．外在创始模型 B．动员模型 C．内在创始模型 D．三源流模型 11．能够由一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择的公共政策问题是(A)P 254 A．结构适度问题 B．结构不良问题 C．结构混乱问题 D．结构残缺问题 12．z省出台《流动人口居住登记条例》，改“暂住证”为“居住证”是（C）P.410 A．政策的增删 B．政策的修正 C．政策的更新 D．政策的合并 13．决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质是（D）P.300 A．工具学习 B．概念学习 C．问题学习 D．社会学习 14．实现政策目标和解决政策问题的直接途径是（C）P.320 A．政策研究 B．政策调整 C．政策执行 D．政策学习 15．既是构成政策执行人员的主要力量，又是影响政策执行效率的基础性因素的是(A)P 322 A．下级行政人员 B．政策研究机构 C．公共政策执行力 D．政策执行机制

2018年4月自考真题：《公共政策学》论述题部分及答案

2018年4月自考真题：《公共政策学》论述题部分及答案 四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分。) 30.试述政策支持系统有效运行的影响 【答案】政策支持系统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统。 (1)信息传播系统： 比如：情报部门、统计部门、档案部门、图书资料部门以及政策信息的咨询、监督、反馈部门。基本功能是①信息的搜集与整理;②信息的加工与储存;③信息的传递。 (2)政策咨询系统：也称“思想库”、“智囊”或“外脑”，通常由政策研究机构、政府与这些机构的关系、咨询活动构成 (3)政策监控系统：是政策系统的一个特殊子系统，基本功能是： ①建立政策监控标准②监测政策绩效③发现和纠正政策执行偏差 (4)政策评估系统：政策系统的一个基础子系统，构成要素是： ①政策评估主体②评估对象③评估目的④评估标准⑤评估方法 【考点】政策行为者与政策系统 31.试述政策方案评估与择优的方法 【答案】评估是对各政策方案效果的预测性分析和比较;择优是在评估和比较的基础上提出政策决策的意见。评估与择优的两种主要方法是预测性评估和可行性评估。 (1)预测是指预先测知未知事物或条件的可能性，以作为未来行动的依据。 1)预测性评估的步骤：方案调查;详细研究;进一步的分析;试验式证实。

2)预测性评估的方法：①外推预测②理论预测③判断预测 ①外推预测：分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况②理论预测：理论预测帮助分析人员以理论假设，以及当前和历史的数据为基础对未来的社会状况做出预测③判断预测：试图就各种判断进行推导和合成。 (2)公共政策的可行性评估，指的是在政策制定过程中，对拟采用的政策方案进行技术可行性、经济可能性、政治可行性和行政可操作性等方面的评估。 1)技术可行性，主要以效力标准来衡量政策的具体产出能否达到预期目的。 2)经济可能性，主要考虑投入与产出的关系。 (3)政治可行性，主要以政策对相关权力或利益群体的影响来衡量政策绩效。 (4)行政可操作性，主要关注在特定的行政环境中实施某项政策的可能性。 【考点】公共政策的抉择与合法化

2018年4月自考《公共政策》试题和答案00318

2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷和答案 (课程代码00318) 本试卷共5页。满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是 A．政策群 B．政策一般 C．政策链 D．政策集合 2．基于中国经验的政策过程模型是 A．“上下来去”模型 B．渐进主义模型 C．机构一制度模型 D．集团模型 3．美国学者安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是 A．单目标政策与多目标政策 B．初始政策与反馈政策 C．实质性政策与程序性政策 D. 物质性政策与符号性政策 4．公共政策的社会本质在于它是 A．公共性与阶级性的矛盾体 B．阶级性与偏好性的矛盾体 C．公共性与偏好性的矛盾体 D．自利性与偏好性的矛盾体 5．政策的认识论本质在于政策是 A．理性与感性的中间环节 B．理论与实践的中间环节 C．领导与群众的中间环节 D．一般与个别的中间环节 6．属于政策支持系统的是 A．政策制定系统 B. 政策咨询系统 C．政策执行系统 D. 政策反馈系统 7．首创而且至今仍在实行半总统半议会决策体制的国家是 A．美国 B．俄罗斯 C．法国 D．英国 8. 从“事”的角度看，公共政策客体就是 A．目标人群 B．政策问题 C．政策目标 D．政策环境 9．把政策过程假定为输入—诀僚—输出—反馈的模型是 A．理性主义模型 B．渐进主义模型 C．规范最适模型 D．政治系统模型

2018年10月自考00318公共政策试题及答案含评分标准

2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷 (课程代码00318) 本试卷共5页。满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．公共政策学的研究始点通常是 A．经验观察 B．程序设计 C．理论归纳 D．研究层次 2．采用委员会制行使国家最高决策权的是 A．英国 B．瑞士 C．法国 D．俄罗斯 3．任何一项具体政策都必须预设重点，它体现的是 A，政府的独立性 B．政府的公共性 C．政府的偏好性 D．政府的权威性 4．毛泽东同志所著的《论持久战》属于 A．战略 B．策略 C．战术 D．技术 5．针对某一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则，称为 A．元政策 B．基本政策 C．部门政策 D．总政策 6．政策系统的核心是 A．公共组织 B．公共舆论 C．公共权力 D．公共问题 7．通过举行信息发布会、发布文件或白皮书等方式正式向公众予以政策宣示的是 A．政策监控 B．政策发布 C．政策执行 D．政策评估 8．决策者正式同意采用某一政策方案来解决列在政策议程中的特定问题是 A．政策论证 B．政策采纳 C．政策审议 D。政策评估 9．公共政策过程中的听证制度体现了 A．决策理性化 B．决策民主化． C．决策地域化 D．决策专业化 10．基于中国自身经验和理论资源总结出来的政策过程模型是 A．有限理性主义模型 B．规范最适模型 C．集团模型 D．“上下来去”模型 11．将政策问题划分为结构优良、结构适度、结构不良三种类型的学者是 A．威廉?邓恩 B．哈蒙?齐格勒

自考公共政策真题

自考公共政策真题文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷 (课程代码00318) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题l分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．公共政策学学科成熟的外在标志是 A．科学化B．理念化C．建制化D．特殊化 2．自公共政策学诞生之日起，这个学科的主导范式一直是 A．行为主义B．理想主义C．形式主义D．空想主义

3．以政策效果为标准，把公共政策划分为物质性政策和符号性政策的是A．伊斯顿B．洛维C．休斯D．安德森 4．1977年中国政府决定废止大学招生中已实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制 度，这种类型的政策属于 A．不确定型政策B．风险型政策C．确定型政策D.竞争型政策 5．根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为 A．层级制和职能制B．集权制和分权制 C．完整制和分离制D．首长制和委员会制 6．美国学者安德森认为在西方国家，下列属于公共政策过程的“非官方的参与者”是 A．政党B.法院C．立法机关D．行政机关 7．公共政策分析中最具有普适性的模型是 A．渐进主义模型B．理性主义模型C．政治系统模型D．规范最适模型8．认为现代政治实际上是各个利益集团为影响公共政策而展开的一系列活动，表述这一 命题的政策过程模型是 A.机构——制度模型B．集团模型 C．精英模型D．上下来去模型 9．邓恩把问题认定分为四个依次递进的步骤，下列选项正确的是 A．问题决定--问题搜索--问题详述--问题感知 B．问题详述--问题搜索--问题感知--问题决定

自考公共政策学简答题

简答题目录 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。 1.4．简述研究设计的程序。 1.5．简述个案研究的步骤。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。 1.7．简述“三论”提供的基本方法。 1.8．简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。 1.9．简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。 1.10．简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。 2.1．公共政策的定义所提示的内涵有哪几点? 2.2．简述公共政策在内容和形式上转变成现代公共政策的主要表现。 2.3．简述政策实践的重要性。 2.4．简述公共政策的分配功能。 2.5．简述公共性如何内含于公共政策。 2.6．关于政策工具的定义，可以分为哪几类? 3.1．简述公共政策的直接主体。 3.2．简述政策网络形成的主要原因。 3.3．简述政策支持系统中的政策咨询系统与政策监控系统。 3.4．简述政策系统一般环境中的政治法治环境。 3.5．简述政策系统的运行步骤。 3.6．简述决策体制对于政策运行的促进作用。 3.7．简述首长制的优缺点。 3.8．简述加拿大学者莱斯利·雅各布在《民主视野》一书中总结的关于公共利益的四种代表性定义。 3.9．简述大众传播在政策调整过程中发挥的作用。 4.1．简述渐进主义模型包含的两组命题。4.2．简述机构一制度模型。 4.3．简述集团模型包含的内容。 4.4．戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么? 4.5．简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到的批评的原因。 4.6．简述如何实现决策的民主、科学化。 5.1．简述公共政策问题的基本内涵。 5.2．简述类别分析法的涵义。 5.3．简述假设分析法的特征。 5.4．简述帕顿和沙维奇把问题认定划分的七个步骤。 6.1．简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。 6.2．简述政策目标的分类。 6.3．简述单一式规划主体和多元式规划主体的利弊。 6.4．简述帕顿和沙维奇政策分析的六个步骤。 6.5．简述影响一个政府组织学习能力和可以学到的知识的因素。 6.6．简述政策移植增加的原因。 6.7．简述预测性评估的三种方法。 6.8．简述公共政策抉择合法化的内容。 7.1．简述公共政策执行的作用。 7.2．简述政策执行模型中的过程模型。 7.3．简述政策执行的循环模型的内涵。 7.4．简述政策执行模型中的博弈模型。 7.5．简述下级行政人员的执行行为在正常执行过程中的地位和作用。 7.6．简述政策本身的因素。7.7．简述生产力发展状况对政策执行的影响。 7.8．简述生产关系状况对公共政策执行的影 响。 7.9．简述公共政策有效执行的原则。 8.1．从哪些方面来说，需要对政策进行评估 工作? 8.2．简述公共政策评估的消极目的。 8.3．简述公共政策评估的主体。 8.4．简述过程评估的目的及容易出现的问题。 8.5．简述评估总结的工作步骤。 9.1．简述政策稳定的积极意义。 9.2．简述政策本身的稳定因素。 9.3．简述公共政策变动的原因。 9.4．简述“政策学习”模式包含的前提及其 特点。 9.5．简述公共政策调整的程序。 9.6．简述政策接续的定义及其意义。 9.7．要实现政策接续的目的应该做好哪些方 面? 9.8．简述公共政策终结的含义及原因。 9.9．简述巴达奇对政策终结的力量的分类。 9.10．简述公共政策终结的作用。 10.1．简述政策分析的含义及要素。 10.2．简述政策分析的过程。 10.3．简述政策分析中应当注意的事项。 10.4．简述应用性政策研究组织与分析师的职 业伦理。 简答题答案 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。答： (1)系统论、信息论、控制论的产生。(2)决策 科学的形成。(3)行为科学的形成和行为主义 政治学的进展。(4)凯恩斯主义的出台与政府 政策领域的扩大。①公共政策对经济、社会生 活的正面作用。②尽管许多国家的政府官僚系 统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程 中涉及的专门知识仍然大大超出他们的知识 领域。解决的办法一是吸收学者参政，二是实 行政策咨询。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系 统的地位的相对性。答：作为政策的直接主 体系统的公共权力机关，就在这些组织里制 定政策和执行政策的个人而言，经常成为某 项公共政策的对象系统中的一分子。鉴于公 共政策是一种权威性的资源配置和价值分配 方案，这种主体系统与对象系统的相对性是 需要研究者给予特别关注的。另外，公共权 力机关以及供职其内的所有公务人员所拥有 的直接制定政策和执行政策的全部权力，在 法理上都是人民委托他们行使的权力，而人 民在民主制度健全的政治体制中能够通过政 治参与而成为公共政策的间接主体；但是在 民主制度不健全的体制中以及在人民对政治 参与持冷漠态度的情况下，他们就仅仅是政 策的对象或客体。人民一方面是国家主权的 拥有者，另一方面又是公共政策的对象或者 客体，这一对矛盾只有在公共政策体现和维 护人民的根本利益的情况下才能获得正确的 解决。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持 系统的地位的相对性。答：公共权力机关在 政策的制定和执行过程中的主体地位是确定 无疑的，但是科学决策要求在这一过程中必 须增加政策咨询、政策评估、政策预测等环 节，而在这些环节中政策研究组织和政策分 析者的主体地位也是不容置疑的，尽管在整 个政策系统中后者处于辅助决策的地位。在 对重大政策的研究中，探究二者在决策过程 中的互动是很有意义的。美国学者埃齐奥尼 指出，政策的制定者和执行者握有权力，而 政策研究组织和政策分析者创造知识，“这两 种社会职能——两种专业、两种精英人物的 群体，具有互补性”。因此，应当重视“权力 在知识的创造者与政策制定者之间互动中所 起的作用”，而“二者的结合是在知识和决策 之间架设桥梁的最佳途径”。 1.4．简述研究设计的程序。答：(1)提出拟研 究的政策问题。(2)确定假设。(3)收集系统 资料。(4)资料分析。(5)做操作性研究。(6) 撰写研究报告。 1.5．简述个案研究的步骤。，答：个案研究的 步骤一般包括：(1)明确个案研究的目的和内 容；(2)制定研究计划；(3)实施个案研究(如 收集资料、访谈、观察、测量等)；(4)整理 分析材料，形成结论；(5)起草研究报告。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。答： 公共政策学的核心概念是由这样一些概念构 成的：第一组：公共政策学、政策科学、政 策研究、政策分析；第二组：公共政策、公 共利益、公共权力、公共决策体制、政策过 程、政策功能、政策工具；第三组：政策系 统、政策行为者、非政府政策行为者、政策 环境、政策网络、利益相关者、政策主体、 政策客体、政策社群、政策输入(投入)、政 策输出(产出)、政策反馈、政策支持系统、 公民参与；第四组：政策类型、元政策、基 本政策、部门政策、战略、策略、战术、立 法决策、行政决策、司法决策、政策链、政 策群、政策组合拳、管制性政策与自我管制 性政策、分配性政策与再分配性政策；第五 组：政策过程、过程模型、理论模型建构、 上来下去模型、有限理性(满意决策)模型、 渐进调适(渐进主义)模型、理性广博(完全理 性)模型、政治系统模型(宏观或综观路径)、 规范最适模型、机构一制度模型、集团模型、 精英主义模型、混合扫描(综视)模型、理性 选择制度主义模型、垃圾桶模型；第六组： 政策问题、公共问题、假问题、问题认定、 政策议程；第七组：政策制定、政策倡导、 决策者、公共决策、政策规划、政策对话、 政策目标、政策方案、方案主办者、政策设 计、政策论证、政策探究、政策审议、政策 选择(方案择优)、政策学习、政策移植、政 策可行性、政策采纳、政策合法化、政策宣 示(政策声明、政策发布)；第八组：政策执 行、执行者(执行机构、执行主体)、政策对 象(执行对象、目标人群)、自上而下政策执 行、自下而上政策执行、上下来去政策执行、 执行力、执行环境、政策试验、政策试点、 政策偏差、执行再决策、政策结果(政策影响 与政策产出)、政策执行模型；第九组：政策 稳定、政策维持、政策变动、政策创新、政 策调整、政策接续、政策终结、政策周期； 第十组：政策评估、评估主办者、评估者、 评估标准、预评估、方案评估、过程评估、 结果评估、总结性评估、形成性评估、事后 评估、正式评估、实验评估、回溯性评估、 虚假评估、投入一产出评估、成本一收益比 率、内外部结合评估、第一至第四代评估； 第十一组：政策监控、经费监控、时间监控、 社会审计路径、社会实验路径、社会系统会 计路径、社会研究与实践综合路径；第十二 组：政策知识、政策学知识、知识转换、政 策研究组织、政策实务人员、政策分析师、 智库、政策预测、政策咨询、演绎因果分析、

公共政策学自考复习资料

公共政策学自考复习资料

第一章公共政策学的学科要素 1、“政策分析”作为学术用语最早由美国耶鲁大学教授林德布洛姆提出。 2、作为一门学科，公共政策学发端于19 拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。 3、公共政策学的学科要素：研究对象、概念体系和研究方法。 4、公共政策的研究对象： ⑴公共政策： 具体的个别政策： 政策群和政策链： 政策群指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长实践内指定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。 政策链指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决统一政策问题而先后指定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。 政策一般：从某项具体的个别政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策共同的本质和属性。 ⑵政策系统：直接的政策制定系统中决策者的类别差异；公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性；公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性；公共政策制定系统内部的结构。 ⑶政策过程： 5、公共政策的概念体系分三个层次：核心概念、

次级概念、边际概念。 次级概念是核心概念的子概念或丛书概念。 边际概念是指从其它学科引进或移植过来的概念。 6、古代中国政策研究十分发达的原因：史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。 7、古代中国重视政策研究的原因：中国古代王朝赓续相传，但在政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的获得与丧失提供充分解释，而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政治合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行，重视人才的征聘并在读书人做官的入口处注重考核她们的对策和施政能力；中国先秦时期就形成了“学而优则仕”的传统，到隋唐形成的科举制度又让学业优良者踏上了“读书做官”的人生历程。 8、古代中国没有形成独立的公共政策学的原因：古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成，国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没有显露出来，人们有关政府政策的知识、思想和观点太多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析；古代有关政府政策的知识、思想和观点，一般是个人只管体验的产物，而且对政策的解释往往是从权威和哲学的原则出发。 9、20世界前半期学科孕育的历史条件： ①系统论、信息论、控制论的产生 特点：系统性、动态性和最优化

2020年8月自考《公共政策00318》考试真题(精编)

2020上半年高等教育自学考试 《公共政策00318》真题 （精编） 一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的 备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1.邓小平关于在中国建立股市的决策，在初始阶段属于 A.风险型政策 B.地方性政策 C.立法决策 D.零和博弈型政策 2.个人决策在面临开放的、不可计划的、判断的情境下，其最佳决策路径为 A.理性的路径 B.直观的路径 C.抽象的路径 D.间接的路径 3.“上下来去”政策过程模型的根本追求是 A.决策专业化 B.科学决策 C. 决策法制化D. 经验决策 4.“思想库”、“智囊”属于政策支持系统的 A.信息传播系统 1

B.政策监控系统 C.政策咨询系统 D.政策评估系统 5.渐进主义模型的构建者是 A.邓恩 B.拉斯韦尔 C.托马斯●戴伊 D.林德布洛姆 6.国家关于黄河流域有关省份在某段时间内如何使用河水的规定属于 A.福利型政策 B.调节性政策 C.符号性政策 D.象征性政策 7.在邓恩归纳的预测性评估方法中，以推断为结果的理论预测方法的适当技 术包括了 A.可行性评价 B.头脑风暴法 C.相关性分析 D.德尔菲法 8.按政策问题的重要性程度划分，政策议程可以分为 A.实质性议程和象征性议程 B.功能性议程和系统性议程 C.磋商性议程和循环性议程 D.实质性议程和过程性议程 2

9.在邓恩关于政策问题的分类中，通常把那些涉及不同的决策者，其效用无 法达成一致，目标之间相互冲突的政策问题称为 A.结构适度问题 B.结构不良问题 C.结构优良问题 D.结构完善问题 10.公共政策问题得以认定后，政策制定者首当其冲要考虑的就是 A.拟定政策方案 B.选择政策方案 C.确定有关政策目标 D.评估政策方案 11.政策制定过程的初始阶段是 A.大众传媒的报道 B.公共政策方案的规划 C.公共政策的监控 D.公共政策问题的认定 12.法律经立法系统通过后，通常所需要的签署者和发布者是 A..国务院总理 B.最高法院院长 C.最高检察院检察长 D.国家元首 13.清代政治家唐甄说:“天下奚治，令行则治;天下奚不治，令不行则不治。” 能够用于解释的具体政策过程是 A.政策制定 3

00318自考公共政策复习

第一章公共政策学的学科要素 1、政策研究、政策分析、公共政策的概念、内涵以及三者的关系 1、政策研究与政策分析的比较 在学科发展的早期阶段，学者认为两者是同一概念，在学科发展的现阶段，主流认识认为两者在内涵上有明显的差异： ----研究主体不同。政策研究的主体是学者；政策分析的主体是政府及其他公共组织的专业人员，以及民间政策研究人员。 ----研究重点或范围不同。政策研究的重点或范围是政策过程、政策系统、政策影响等；政策分析的重点或范围是政策制定。 ----研究目的或目标不同。政策研究的主要目的是建构政策理论，推动学科发展；政策分析的主要目的是有效解决社会问题。 ----对研究成果的评价不同。政策研究的成果主要是得到学界同仁的认同；政策分析的成果是得到相关决策层的采纳。 公共政策学的定义及内涵 定义：运用科学的方法去研究政策内容、政策系统、政策过程，探索公共政策的规律，并运用这些规律运用到政策实践，以期改进政策系统，提高政策质量。 内涵： ---学科对象是公共政策以及与之紧密相关的政策系统、政策过程； ---学科方法论具有准科学特征，表现在理性与非理性思考结合，定量与定性分析结合，实证研究与理论研究结合； ---学科性质：跨学科性。综合性、交叉性； ---学科目的：理论研究与应用研究结合，以期改进政策系统，提高政策质量，更好地促进学科发展和更好地解决社会问题。 政策研究、政策分析与公共政策学的关系 公共政策学是政策研究与政策分析的总和。 2、公共政策学的学科要素构成：研究对象、研究方法、概念体系 研究对象---公共政策：具体的个别的政策；政策群、政策链；政策一般 ---政策系统 ---政策过程 研究方法 ---研究程序的设计：拟定选题—确定假设—收集资料—分析资料—提出对策—撰写报告 ---资料收集法：一手资料与二手资料的收集方法

近几年自学考试公共政策学试题与答案

2001年4月全国自考公共政策学试题及答案 2001-10-12 〖次〗 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分） l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3、政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5、全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制 ③民主集中制④合议、民主集中制 6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③〕 ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（） ①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行 8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（） ①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性 9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（） ①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期 10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③） ①学校②工会③行政机构④妇联 11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（） ①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法 12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（） ①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结 13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） ①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一 14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（） ①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策 15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（） ①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析 16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（） ①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能 17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（） ①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊 18、政策制定过程的起点是（）

广东自考【公共政策】试题及答案(2)

绝密★考试启用前 2016年1月高等教育自学考试广东省统一命题考试 课程代码：03331 注意事项： 1．答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2．每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸” 的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为（ C ） A.实地观察法 B.非参与观察法 C.参与观察法 D.无结构访谈法 2．标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是（ A ） A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》 C.《政策科学：视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》 3．针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是（ B ） A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.总政策 4．1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的（ D ） A.风险型政策 B.竞争型政策 C.不确定型政策 D.确定型政策 5．在政策支持系统中，被称为政策系统的“神经”系统的是（ A ） A.信息传播系统 B.政策支持系统 C.政策监控系统 D.政策评估系统 6．实行中央集权型单一制的典型国家是（ C ） A.英国 B.德国 C.法国 D.加拿大 7．在公共决策体制的类型中，采取委员会制的国家是（ B ）

全国10月自考00318《公共政策学》真题及答案解析教程文件

2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1．公共政策制定系统内部结构中，表现为下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格的结构是（A）P.72 A. 线性结构 B. 横向结构C．矩阵结构D．线性—参谋结构 2．外部评估可分为委托评估和非委托评估两种类型，属于委托评估的是（A）P.361 A．专业性的咨询公司评估B．立法机关评估C．司法机关评估D．公民评估 3．在政策执行中“挂羊头，卖狗肉”、“上有政策，下有对策”的行为，属于政策执行偏差中的（C）P.345 A．象征性执行B．附加性执行C．替代性执行D．残缺性执行 4．公共政策目标得以实现的前提和基础是（A）P.391 A．政策稳定B．政策变动C．政策终结D．政策变革 5．现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的，这一实验发生在（B）P.354 A．20世纪末B．20世纪30年代C．20世纪50年代D．20世纪60年代 6．在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是（B）P.77 A．无结构访谈法B．实地观察法C．非参与观察法D．参与观察法 7．美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将政策内容划分为（C）P.129 A．单目标政策与多目标政策B．程序性政策与非程序性政策 C．实质性政策与程序性政策D．物质性政策与符号性政策 8．使我们能够窥视在西方政治体制里如何在多元竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益，并予以制定公共政策的政策分析模型是（C）4-237 A. 政治系统模型B．机构一制度模型 C. 集团模型D．精英模型 9．下列属于政策支持系统的是（B）3-190 A．政策制定系统B．政策咨询系统C．政策执行系统D．政策监控系统 10．当代中国实行的公共决策体制是（D）P.209 A．委员会制B．半议会制C．议会制D．人民代表大会制 11．政策系统的核心是（C）P.181 A．公共舆论B．政策评估C．公共权力D．政策环境 12．属于公共政策间接主体的是（C）P.184 A．代议机关B．行政机关C．跨国公司D．司法机关 13．政策分析人员有系统地探讨政策问题，产生政策方案，以达成政策问题能够解决的一种不断调整的动态过程称作（A）P.287/288 A. 政策设计B．政策评估C．政策修正D．政策抉择 14．通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对于公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是（D）P.263 A. 边界分析B．类别分析C．层次分析D．多角度分析

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第1章公共政策学的学科要素 1.政策研究的内涵是什么 a研究的主体是学术取向的职业学问家 b研究活动关注的重点和研究范围是政策内容、政策过程和政策产出，发现和验证政策与其主体和客体之间、与有关社会和自然环境诸因素之间的因果联系，政策研究是一门科学。 c研究的目的或目标是构建政策理论，创设研究方法，推动学科发展。 d对研究成果的社会反响的期待是获得学术界同僚的肯定。 2.政策分析内涵如下： A研究的主体或者政策分析者是应用取向的政府机构和其他公共组织内部的专业人员，以及民间智库的政策研究人员。 B研究活动关注的重点或研究范围是“为了政策而分析”，即分析是一个基于政策、政策目标之间的关系，研拟备选方案并从中选择能最大限度地实现该目标的最优方案，以及对政策结果进行科学评估，以期改进政策系统、提高政策质量的过程。 C政策分析的目的是为了公共组织特别是公共权力机关的决策者规划解决社会现实问题的政治蓝图。 D对研究成果的社会反响的期待是被决策者采用并达到预期的效果。 3.公共政策学概念 公共政策学是这样一门学科，它尽可能地运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探究其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关讲研究成果转化为政策实践。 4.公共政策学这一学科概念的内涵是什么 a这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。 b这门学科具有准科学的特征。 c在学科内容上这门学科具有跨学科或多学科交叉、渗透、综合的特征。 d学术研究与应用研究相结合、理论与实践相结合、知识创造与权力运作相结合，是这门学科又一显著特征。 5.公共政策学的研究对象是什么 a公共政策学研究的是组织的而非纯个人的决策行为。 b并非所有组织的决策行为都属于公共政策学的研究对象，只有公共组织的决策行为才是公共政策学的研究对象。 C在公共组织中，政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策学研究对象的核心和重点。 D政府组织以外的公共组织被称为非政府组织，具体地说，非政府组织指的是社会团体、基层群众自治组织、各种事业单位。 E就行为取向而言，公共政策学的研究对象主要是公共权力组织和决策行为，涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为 F就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。 6.公共组织的概念是什么 所谓公共组织，就是以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为母的的组织。 7.属于非政府公共各部门的组织有哪些？ A正式组织，即有正式的组织机构，有成文的章程、制度，有固定的工作人员等 B非政府，即不隶属于政府或不受其支配 C非营利分配，即不以营利为目的，不进行分红或利润分配 D自我治理，即有独立的决策和执行能力，自主运营，自我管理

自考00318《公共政策学》考前划重点

本文档资源由考试课件网（https://www.wendangku.net/doc/a8500057.html, ）搜集整理原创制作！ 自考00318《公共政策学》 考前划重点 说明： （一）、所谓“考前划重点”是自考资深专业老师经过多年教学的研究，结合考试大纲，归纳考试规律和命题趋势，并为学员缩小考试范围、浓缩考试内容，圈定重点考点，总结提炼出各门课程的必考点、常考点、易考点和预测考点，学员通过对考前划重点的学习，能够在最短时间内高效掌握考试重点，快速通关。 （二）、我们将知识点按考查几率及重要性分为三个等级，即一级重点、二级重点、三级重点，其中，一级重点为必考点，本次考试考查频率高；二级重点为次重点，考查频率较高；三级重点为预测考点，考查频率一般，但有可能考查的知识点。 考试学习软件站

本文档资源由考试课件网（https://www.wendangku.net/doc/a8500057.html,）搜集整理原创制作！ 一、《公共政策学》考试题型分析： 自2011年开始，高等教育自学考试《公共政策》课程，更名为《公共政策学》，教材改用由宁骚主编的2010年版《公共政策学》。 我们以11.7考试情况为例，题型大致包括以下六种题型，各题型及所占比值如下： 题 号 题 型 题量及分值 第一题 单项选择题 （共25小题，每小题1分，共25分） 第二题 多项选择题 （共5小题，每小题1分，共5分） 第四题 简答题 （共5小题，每小题5分，共25分） 第五题 论述题 （共2小题，每小题15分，共30分） 第六题 案例分析题 （共1小题，每小题各 15分，共15分） 由各题型分值分布比重我们可以看出，各个题型在试卷中的比重，由此可知考试复习重点，每种题型有不同的答题方法和技巧，大家在做题的过程中要注意。 单项选择题： 考查知识点比较分散且细致，都是课本的基础知识，也是识记内容，难度一般，不会超出考试大纲涉及的内容。考生在平时复习的过程中，要注意知识点的积累与记忆，特别要注意知识点细节的掌握与理解。考查的知识点一般会均匀的分布在教材的每一个章节。 多项选择题： 主要考查理解性和识记性的知识，考生在复习的过程中要注意对重点知识的理解与记忆，在答题的过程中可以利用自己掌握的知识采取排除法选择答案等方法答题。此种题型的考查一般陷进比较多，考生在答题的过程中，一定要认真审题并认真的区分相似答案，最终确定并选择正确答案。 简答题： 考查的知识点相对比较分散，考查形式比较灵活，考生要认真审题，弄清题意，通过对已掌握的知识综合应用来简答这种题型。此种题型难度一般不大，但对考生的综合能力要求相对比较高，考生在复习的过程中，要注意自身综合能力的提升。 论述题： 本题所占分值相对比较大，所以考生务必要认真的解答。论述题一般是对考生综合能力的考查，难度不是很大，但命题方向一般不容易预测，这就要求考生要对知识融会贯通，灵活应用。 案例分析题： 本题型和论述题一样都是对考生综合能力的考查，考查的知识一般跳跃性比较大，覆盖面也比较广，要求考生对知识融会贯通，灵活应用。 二、《公共政策学》考试重点

2017年10月自考《公共政策》真题

2017年10月自考《公共政策》真题 选择题部分 一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有 一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1.决策科学与公共政策学的关系是 A.一般与个别的关系 B.互补关系 C.现象与本质的关系 D.直接与间接的关系 2.利用政策论证者自身的社会成就或特殊身份所产生的权威性影响，作为论证信息可信度的 基础，这一政策论证模式是 A.权威模式 B.统计模式 C.分析模式 D.解释模式 3.政策体系中具有统摄性的政策是 A.基本政策 B.部门政策 C.元政策 D.科技政策 4.对特定的社会现实问题以公共政策的形式予以关注，这是公共政策的 A.普遍性 B.稳定性 C.特殊性 D.回应性 5.政府最高首脑拥有对公共政策最终决定权的是 A.首长制 B.委员会 C.集权制 D.分权制 6.由于执行行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象是 A.政策制定偏差 B.政策执行偏差 C.政策评估偏差 D.政策规划偏差

7.在集团理论的基础上，分析政府作用并形成了“集团模型”的学者是 A.菜瑟姆 B.杜鲁门 C.莫斯卡 D.戴伊 8.政治系统模型认为，既是现政策过程的终点又是新政策过程的起点的是 A.转换 B.输出 C.反馈 D.输入 9.对政策规划和政策实施计划进行的监控是 A.引发性监抄 B.预防性监控 C.过程性监控 D.结果监控 10.建立在问题流、政策流、政治流基础上的政策议程设定模型是 A.外在创始模型 B.动员模型 C.内在创始模型 D.三源流模型 11.能够由一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择的公共政策问题是 A.结构适度问题 B.结构不良问题 C.结构混乱问题 D.结构残缺问题 12.Z省出台《流动人口居住登记条例》，改“暂住证”为“居住证”是 A.政策的增删 B.政策的修正 C.政策的更新 D.政策的合并 13.决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质是 A.工具学习 B.概念学习 C.问题学习 D.社会学习 14.实现玫策目标和解决政策问题的直接途径是 A.政策研究 B.政策调整 C.政策执行 D.政策学习 15.既是构成政策执行人员的主要力量，又是影响政策执行效率的基础性因素的是 A.下级行政人员 B.政策研究机构 C.公共政策执行力 D.政策执行机制 16.对政策目标实现程度所进行的评估造