武汉东西湖区临空经济

八大优势力推武汉东西湖区临空经济腾飞

近年来，东西湖区一直是武汉市经济快速发展的先行军，创造了一系列的国家级试验区，如国家级经济技术开发区——武汉吴家山经济技术开发区、海峡两岸科技产业园、“两型”社会试验示范区等。

在此高度之下，如何实现“工业倍增”？东西湖区按照市委、市政府的发展思路，大胆创新，依托武汉吴家山经济技术开发区与天河机场相邻的条件，大打“临空经济牌”，为东西湖经济再次腾飞注入燃料。东西湖区凭什么发展临空经济？临空经济有何内容？临空经济如何发展？新近成立的武汉吴家山经济技术开发区临空经济管理处，向我们勾画了一幅蓝图。

优势1——区位优势邻机场辐射全国

国家武汉吴家山经济技术开发区临空产业园区位于武汉市西北部，毗邻汉口重镇，紧连武汉天河国际机场。东、北部沿府河，南沿径河、金银湖，西邻京港澳高速公路。规划面积约100平方公里，核心区40平方公里。距汉口商务中心15公里，汉口火车站11公里，阳逻深水港40公里。区内慈（惠）-天（河）公路直接连通机场，核心区与机场距离在15公里圈层之内，车程不足5分钟。

优势2——交通优势铁水公空四路交融

吴家山开发区内，沪渝高铁、武广高铁、京港澳高速、沪蓉高速、兰杭高速及107国道等交通要道穿境而过，通达全国27个省、市、区。未来6条城市轨道直达该区。拥有36公里的汉江航道和舵落口、青锋港两个重要港口。

在临空产业园区内，除慈（惠）-天（河）公路直达机场外，区内还有机场高速、机场第二快速通道、外环线可抵达机场。另外，四环线、硚（口）-孝（感）高速、地铁、轻轨等多条机场通道工程已经启动。临空产业园区内还将建设棋盘式路网。

开发区“铁水公空”四种运输方式齐全，具备发展物流多式联运的基础条件。

优势3——通关优势过海关一站搞定

吴家山开发区内云集了东西湖保税物流中心、武汉铁路集装箱中心站、武汉海关总部三大通关、保税、仓储、物流平台，开设有湖北公路二类口岸、电子口岸、国家铁路口岸3大通关门户。

武汉海关总部已从江汉关搬迁至吴家山开发区，在区内可以方便地办理各项海关业务。

东西湖保税物流中心现有保税仓库面积3万平方米，公路口岸联检大楼总建筑面积2.65万平米，作业区占地63亩，可为企业提供便捷的报关、报检一站式服务。

今年8月，东西湖保税物流中心与天河机场签订了区港联动协议，实现了保税物流中心与机场之间的无缝对接，将天河机场的空港区延伸至吴家山开发区，将开发区的保税物流中心延伸至机场。

武汉铁路集装箱中心站是全国18个大型集装箱中心站之一，占地2019亩，总投资7.8亿元，年货运量达200万标箱、650万吨。武汉地区的集装箱货物可以便捷地与武汉新港、天河机场等实现铁水、铁空、铁公联运，输送全国、通关海外。

湖北电子口岸是湖北地区唯一的“大通关、大经贸、大物流”口岸物流信息处理平台，向企业提供实时、在线、“一站式”服务。轻点鼠标就可以快速了解口岸物流信息，实现了多方信息的直接交换、共享和网络协调。

优势4——产业优势多产业聚集

吴家山开发区是中部地区成立最早、规模最大的台商投资区以及全市、全省最大的外资集聚区之一，吸引了美、日、德、法、港、台以及国内知名的2000多家企业落户，其中台资企业100余家，累计直接投资外资近20亿美元。形成了食品、机电、物流三大特色，拥有台商投资区、食品工业区和海峡两岸科技产业园三大产业园区。

近年来开发区发挥紧邻空港的优势，引进了凌云科技、三江航天、武汉航达等多家以飞机维修、航空服务等为主的航空企业，并逐步向集群化方向发展。目前，开发区拥有了进一步发展临空产业、总部经济和空港服务的基础条件。

优势5——物流优势物流企业扎堆

吴家山开发区内还集聚了大批的国内外知名物流公司。有TNT华宇、锦海捷亚、山绿冷库、中国邮政速递、中百物流、亚马逊等为代表的公路物流、国际货代、冷链物流、包裹快递、连锁配送、电子商务等企业。区内多业态、多层次的第三方物流集聚发展，形成了特色鲜明的东西湖现代物流产业集群。

优势6——生态优势梦里水乡，生态新区

吴家山开发区生态环境优良。区内水资源丰富，现有金银湖、杜公湖等湖泊28个，涉水面积16万亩。城市绿化覆盖率达到47.8%，人均公园绿地面积达到9.37平方米，均超过国家园林城市标准，是武汉市唯一的“国家级生态示范区”。金银湖国家城市湿地公园是武汉市唯一的城市湿地公园。府河常年有天鹅栖息，临近府河有千余亩的风景园林、沙滩、草场可供观赏、游玩。区内有武汉极地海洋世界、石榴红村等特色旅游景点，还有柏泉古镇、千年古刹景德寺、柏泉古井、天主教堂等名胜古迹。2015年，第十届世界园博会将在开发区内的张公堤公园区域内举办。

优势7——服务优势配套齐全成熟开发区

吴家山开发区建设多年，城市社区布局合理，服务设施配套齐全，生活、办公方便。区内建有华尔顿等4家五星级酒店，还有东方马城、高尔夫球场等活动场所。该区域既与机场紧紧相连，又距离适当，避开了机场的喧嚣，适合商务、会展、旅游、度假、办公、餐饮、居住等，是优良的机场配套服务区。

优势8——政策优势享受“国家级”待遇

今年5月18日，温总理来我省考察表示武汉要加快国家门户机场建设。这预示着武汉作为中部地区的龙头，将拥有国家政策层面的支持。

吴家山开发区作为国家级经济技术开发区，同时，还拥有国家海峡两岸科技产业园的金字招牌，享受两个国家级开发区的一系列优惠政策。

今年5月，武汉市委、市政府专门出台了《关于加快建设吴家山经济技术开发区的意见》的文件，制定了九大政策保障措施。吴家山开发区和东西湖区政府按照“精简、统一、效能”的改革要求，进行了“区区合一”和“大部制”改革，突出重点、科学配置，整合资源，优化结构，减少层级，提高效能，形成了权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。在“区区合一”和“大部制”改革的大背景下，开发区秉着“没有最好只有更好”的精神，树立“主动服务、超前服务、创新服务”三大服务理念，优化公共服务领域办事流程，进一步完善和优化项目落户机制和项目建设促进机制，更好地服务企业。在工业项目审批上，形成了协调解决项目审批问题的政务服务联席会议制度、高效的“绿色通道”制度、两级代办服务网络、项目审批跟踪督办制度等6大特色。

四大产业板块紧扣临空经济主题

国内外发展经验表明，当一个国家或地区的经济发展到一定阶段后，航空运输业将出现快速发展的态势。同时，为支撑航空运输业的快速发展，也必然对依托于大型机场的临空经济产生巨大需求。

据研究证实，国内8个城市的临空经济区，经济增速超常，比整个城市的GDP增长率平均要快8%左右，成为推动城市经济腾飞的重要引擎。

所谓临空经济，指以航空运输（人流、物流）为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增

强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群以及各类与航空运输相关的产业集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式。

临空经济发展的基础是机场，机场的大小以及机场的辐射范围决定了临空经济的影响范围，机场的客货运量直接影响临空经济的总量和增长速度，机场的发展规划、定位与临空经济的发展息息相关。

临空经济的主要产业包括服务于航空枢纽的产业（包括直接为机场设施、航空公司及海关、检疫检验等其他驻机场机构提供服务的配套和后勤产业等）、航空物流服务产业（具有重量轻、体积小、技术精、价值高、鲜活和事急等特点的航空快件、黄金宝石、鲜活产品、高级冷冻食品、花卉、贵重药品、精密机械和高档电子产品及零部件、以及救援性航空运输服务等）、具有明显航空运输指向性的加工制造业和有关服务业（包括航空物流辅助加工业、航空工具与用品的制造业、航空运输指向性较强的高新技术产业，以及国际商务服务业、会展业和航空旅馆业等）、以研发和管理为主的公司地区总部经济等。

按照东西湖区的特色和优势，吴家山经济技术开发区将临空经济的产业定位于四大板块，分别是临空产业板块、科技产业板块、空港服务板块、总部经济板块。

临空产业板块：依托紧邻天河机场的区位优势，引进飞机制造及维修、航材产业等临空重点产业，调整产业结构，提升地区加工制造业的水准。

科技产业板块：依托海峡两岸科技产业园，吸引全球高新技术企业入驻，特别是电子、信息、生物工程等技术含量高、时效性强的高新技术产业。

空港服务板块：依托已入驻的国内外知名物流公司，吸引更多大牌的空港物流企业，提升区域内物流产业的档次。紧紧围绕机场的需求，搭建各项服务平台。

总部经济板块：依托径河、金银湖地区的区位优势和资源优势，引进航空企业总部以及金融、商务、会展、高端服务等企业总部，推动临空产业园区向现代都会发展。

临空产业园区分三步建

临空产业园区的建设将以“低碳、生态、智慧、幸福”为发展理念，立足华中、面向世界，充分发挥临空经济的聚集、辐射功能，积极调动国际、国内两个方面的优势资源，大手笔规划、大气魄建设，强化机场与铁路、公路以及长江水运码头的有效衔接，由近及远，合理布局，发展临空产业。园区各项功能布局、设施配套要尽可能满足服务城市圈、辐射大中原、面向全世界的需要。严格保护好耕地、湿地、湖泊、林地、山脉等自然生态环境。将园区建设成为“两型”示范区的亮点。

按照建设规划，临空产业园区将分三步建设。

首先启动40平方公里的临空产业核心区，发展以先进制造、电子信息、生物工程等高新技术产业为主的临空重点产业和关联产业。

第二引进高科技企业总部、航空公司总部和空港服务机构总部落户，发展总部经济。

第三引进国际大财团，发展空港物流、仓储、电子商务、高端服务等空港服务业。

目前，吴家山开发区临空产业园区详细规划正在邀请国际、国内知名设计机构编制。

2017-2021年中国临空经济区市场 规模状况

2017-2021年中国临空经济区市场规模状况中投顾问发布的《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》表示，自2013年3月7日至2017年5月，国家总共批复了10个临空经济示范区，其中国务院批复有1个：郑州航空港经济综合实验区，其余9个由国家发改委和民航局联合批复。下面主要从地理空间角度，阐述各个临空经济区的功能分区情况。 图表　2013-2017年国家共批复的临空经济示范区

资料来源：中投顾问产业研究中心 一、郑州 中投顾问发布的《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》表示，郑州航空港经济综合实验区按照“一核领三区”的总体布局，以郑州新郑国际机场为核心，规划了北部城市综合服务区、东部临港型商展交易区、南部高端制造区：

空港核心区：面积54.08平方公里。主要功能构成：航空枢纽、保税物流、自贸园区、临港服务、产业园区； 北部城市综合服务区：面积98.5平方公里。主要功能构成：航空金融、商业商务、文化体育、教育科研、产业园区、生活居住； 东部临港型商展交易区：面积92.8平方公里。主要功能构成：航展中心、会议接待、科技研发、商业休闲、总部基地、产业园区； 南部高端制造区：面积170.5平方公里。主要功能构成：产业基地、航空制造、共建园区、商业配套、文化休闲、生活居住。 二、青岛 青岛临空经济示范区构建“一核五区一带”空间发展格局，并同步带动周边区域建设发展： “一核”指空港发展核，包括胶东国际机场及其周边区域，总面积35平方公里，重点发展航空客货运、航空保税物流、航空维修、航空培训等航空核心产业，建设航空公司运营总部和现代国际空港运营中枢； “五区”包括： 通航产业区：位于核心区西南部，规划面积30平方公里，重点发展公务机与通航运营、飞机整装交付、通航维修、通航培训等产业，打造在东北亚区域具有影响力的高端通航产业基地； 航空制造产业区：位于核心区西部，总面积约25平方公里，重点发展航空机电与零部件、飞机内饰件、航空电子仪器等航空关键制造业，配套发展机场专用设备、航空设备维修、航空特种装备、航空模具加工、航空食品精深加工等航空关联产业。发展卫星导航、智能装备、精密机械、3D打印等高端制造业； 临空现代服务区：位于核心区南部，总面积约25平方公里。主要发展金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等航空金融产业，以及会展、总部、创意、时尚等产业，打造现代空港商务区； 航空特色社区：位于核心区东部李哥庄镇域，规划面积4平方公里，发展居住、综合商贸、特色餐饮、健康养生等产业； 示范区北区：位于青岛平度市南村镇，规划面积10平方公里，大力发展航空配套、临空制造等航空偏好型产业；

中国临空经济区十三五发展前景展望

中国临空经济区十三五发展前景展望 中投顾问在《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》提到，我国临空经济区的起步，可追溯到20世纪90年代初。1992年四川成都成立航空港经济开发区，是我国临空经济发展的雏形。之后北京、上海、广州、厦门等数个城市，相继启动了临空经济发展规划和建设，国内临空经济逐渐发展。2010年，随着国内民航运输业规模突破500亿吨公里，临空经济进入百花齐放的快速发展阶段。2013年，郑州航空港经济综合实验区被确立为“以航空经济为主题的国家级新区”，标志着临空经济发展上升为国家战略，进一步激发了各地临空经济发展热情。如今，国内旅客吞吐量在1000万吨以上的机场所在地均规划了临空经济区，旅客吞吐量在500万-1000万的机场所在地区也纷纷推进，初步形成了以北京、上海、广州为中心，以成都、昆明、重庆、西安、深圳、杭州、武汉、沈阳、天津等省会或重点城市为骨干，其他城市相继跟进临空经济基本格局。截至2014年底，全国62个城市，依托54个机场，已经规划了63个临空经济区，此外，还有多个城市正在规划当中。但总体来说，目前国内临空经济发展规划滞后、临空指向较弱、空间利用不够合理等问题依旧突出，尤其在面向“十三五”中国发展新常态和对外开放新局面时，国内临空经济的发展面临着诸多新挑战和新要求。 一、战略定位面临新调整。 “十三五”在TPP、TIPP等国际新贸易规则以及一带一路等对外开放新战略的推动下，中国对外开放格局将出现深刻变化，在提升向东开放水平的同时，重点加强向西开放，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，为许多原先缺乏对外开放条件的地区、尤其是中西部地区提供了新的机遇。临空经济作为一个地方对外开放的重要载体，在新时期应重视战略规划，用好机场、多式联运物流等资源条件以及自由贸易区、综合保税区、工业园区等载体平台，打造各有侧重、各具特色的对外开放基地，促进地方对外开放、产业升级。 二、体制机制面临新突破。 临空经济区是围绕机场的发展区，管理体制包括机场运营管理体制以及空港经济区开发管理体制两大板块，涉及机场运营方、园区管理方以及机场所在地各级政府，园区往往还分为出口加工区、保税区、物流基地、工业园区等多个板块，造成条块分割严重、产业协调不足、资源共享不畅等问题。以北京顺义临空区为例，顺义临空经济区的空港口岸、出口加工区、大通关基地、保税中心等几大平台空间布局分散，管理机构不同，降低的北京空港货物通关效率，平均来说，北京机场货物通关时间为3个小时，是仁川机场的1.5倍、香港机场的6倍，大大削弱了北京机场的速度竞争力。创新体制机制，提升临空经济区运转效率，是“十三五”期间临空经济区深化对外开放、提升综合竞争力的关键。 三、产业发展面临新要求。 机场是临空经济区最具特色的优势资源，临空经济区内应重点发展应具有临空指向性的附加值较高的高技术产业、高端服务业。但是受到发展程度限制，目前国内临空经济区产业层次较低，对航空物流需求较高的生物医药、电子信息、金融会展等产业在临空经济区内发展不足。“十三五”时期，在一带一路等区域经济新战略影响下，全球产业资源要素配置将出现新变化，物流便利、机制灵活的地区将在产业发展中

廊坊发展临空经济区的战略研究

廊坊发展临空经济区的战略研究 廊坊发展临空经济区的战略研究 一、廊坊形成临空经济的条件 首都新机场的建设将为廊坊带来新的契机，廊坊的发展一旦有效嵌入临空经济，必能产生重大推动作用，廊坊发展临空经济大有可为。一是有利于带动廊坊产业结构上档升级，推动外向型经济发展，构筑新的经济增长极。二是有利于廊坊全面对接北京。三是有利于服务京津冀乃至环渤海地区，提升廊坊区域竞争力。廊坊作为河北对外开放的窗口和门户，京津经济发展、城市拓展的腹地，其得天独厚的区位优势和项目承载力、聚集力，为京津外延发展提供了广阔的空间。 二、廊坊建立临空经济区面临的问题 随着首都新机场的建设，针对河北省的临空经济区可以分三个区域：第一个是核心区，大体是环绕临空经济区，包括240平方公里，其中，廊坊220平方公里，占90%以上；第二个是集聚区，把廊坊与霸州以北的地区基本上都规划在区域内；第三个是辐射区，大概有将近1万平方公里的土地，囊括保定的北部和东部以及廊坊除了“北三县”（即三河市、香河县、大厂县）以外的全域。在这样的划分下，廊坊临空经济区的建设具有很大的优势，加上廊坊与北京的区位优势，会进一步提升廊坊地区承载较为高端产业转移的区域竞争能力，进一步突出廊坊在环首都绿色经济圈内的经济发展领军者地位。新机场为廊坊带来了一个难得的历史机遇。但同样，廊坊发展临空经济面临着很大的的困境。

（一）廊坊发展临空经济经验先天不足。廊坊是河北省境内唯一没有机场的地级市，与北京、天津及河北省其他地级市相比，发展临空经济没有任何经验，人才、理论、规划和实践几乎都是空白。发展临空经济，政府、社会和市民需要学习的知识很多，需要提高的空间很大。 （二）临空经济投资力度远逊于北京大兴区。据了解，围绕新机场，北京市将在大兴区榆垡镇建设57平方公里的新航城，机场工程总投资799.8亿元，资本金占总投资的50%。河北省的经济实力不能和北京市相提并论，投资力度将决定临空经济未来的发展潜力。 （三）临空经济发展规划现在还不能和北京对接。廊坊市在2009年，已经开启“临空经济区”的谋划工作，并对“临空经本文由收集整理济区”的发展进行了规划。与此同时北京大兴区也编制了相应的临空经济发展规划，和全国大多数临空经济区一样，一直处于各自发展状态，互不沟通，缺乏统一规划指引，如果京冀两地临空经济发展规划不能有效对接，低水平重复建设及临空经济区竞争而产生内耗将不可避免。 （四）就廊坊现有的资源来看，政府的政策空间、劳动力水平和资本的来源、数量相较北京劣势是非常明显的，唯一的优势是土地。政府政策、经济发展水平和资源禀赋等因素对临空经济区形成具有重要的作用，也是临空经济区形成的主要的外部制约因素。 三、廊坊发展临空经济的战略规划 （一）目标定位

临空经济区发展模式及功能区定位分析

临空经济区发展模式及功能区定位分析 发展模式 一、临空经济与区域经济的耦合发展模式 临空经济区内的企业大多是为进行产业转移而投资设立的外向型企业，这些企业需要与分布在全球各地的价值网络保持紧密快速的联系。临空产业集群的本地根植性主要是对航空枢纽、劳动力、土地等资源的依赖，而产业联系、知识交流和创新、市场开拓等较高层次上则主要通过其在全球的价值链网络获得，因而临空产业集群具有较强的网络根植性。 中投顾问在《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》提到，临空经济双重根植性使其成为区域经济与全球价值网络相连的纽带。一方面，临空经济的发展需要区域经济的支撑；另一方面，区域经济也需要从临空产业中获得知识溢出和能量扩散，从而优化区域经济结构，提升发展潜力。为促进临空经济发展，提高其本地根植性，充分发挥临空经济对区域经济的带动作用，地方政府应积极推动临空经济与区域经济在各个层面上的互动促进其耦合发展，包括产业链耦合、产业间耦合以及产业环境耦合。 （一）产业链耦合 产业链耦合是指区域内其它企业通过为临空企业提供产业配套而与其紧密配合、互动发展。为临空企业提供产品配套，一方面可以使区域其它企业更容易从临空企业中获得知识溢出和资本、人才投入，在较短时间内提高企业的技术和管理水平；另一方面，还能够为临空企业节省大量的物流成本，提高信息交流速度和准确性，促进黏性知识的有效传播，从而将有利于临空企业进行技术创新，提升其在全球价值网络中的地位。所以，政府应鼓励区域内的其它企业发展与临空产业集群的配套关系，加强区内企业与临空企业间的直接或间接联系，避免临空经济区成为城市孤岛，也使区域经济从中更多地受益。 （二）产业间耦合 产业间耦合是指为临空产业集群服务的生产性服务业，如物流、金融保险以及科研技术等服务业与临空产业集群的藕合发展。跨国企业往往对某些与之配套的服务企业有较强的依赖性，像日本夏普影印机公司在苏州建厂时，其服务厂商一日新中外运运输公司也同时开业。该公司为夏普提供从专业的原材料和零部件采购、产品储存、保管、包装到产品开发、销售等一系列服务。区域配套产业的发展对临空产业集群起到关键的支撑作用，其与临空产业集群的藕合发展能够提高集群的根植性。不仅如此，与临空产业集群的藕合发展将带动这些配套服务企业专业化水平的提升，并发挥规模经济效应，降低服务产品的生产成本，从而提高其市场竞争力，进一步增强区域对集群的锁定效应。 在建设临空经济的同时，政府也应推动相关服务业的发展，针对临空企业的产品特点，培育能够为临空企业提供专业性服务的生产性服务业。另外，对于为临空产业集群配套而需要投入专用性资产的企业，由于其对临空产业的依赖程度较高，一旦产业集群转移或衰退将为相关产业带来风险，政府要引入风险投资企业，指导企业建立风险规避体系，分阶段、分步骤地实施投资计划。

临空经济区规划发展方案

临空经济区规划发展方向 一、总论 以航空运输（人流、物流）为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群、以及各类与航空运输相关的产业的集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式，这种以航空货流和商务人流为支撑的经济就称之为临空经济。 临空经济区是指由于航空运输的巨大效应，促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，从而形成的多功能经济区域。 从国内外实践看，临空经济区大多集中在空港周围6-20公里范围内，或在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内，以空港为核心，大力发展临空产业，与空港形成相互关联、相关依存、相互促进的互动关系。 二、临空经济区内产业设置 临空经济区是一种新的经济模式。由于机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响，出现资金、技术和劳动力的聚集，从而产生了集聚效应和扩散效应的新经济现象。临空经济区以发展临空产业为核心，包括先导产业和相关产业。先导产业如：运输业(客运、货运)、民航综合服务业；相关产业如：配套服务、传统的制造业、物流配送、商务餐饮、住宅开发和高新技术产业等。临空经济区以机场为地理中心，沿交通沿线向外发散式扩张，它具体存在于一定的地理范围内（通常在以机场为中心，以10-15km为半径的范围内）。 临空经济产业具有特定的航空枢纽指向性，其发展需要利用航空枢纽丰富的航线资源和方便达到多个目的地的优势。临空经济产业的从业人员和货物运输对于时间的要求高，需要利用航空运输的快速性优势。由于航空运输的高成本，临空经济产业所提供的产品和服务的单位体积或者单位重量必须具有高价值。也就是说，如果一个产业的产品或服务要求送达或提供的时间越短，价格越高，所占的运输仓位数量越少，那么该产业的临空经济指向性就越强，对航空枢纽的依赖程度就越高。 按照与航空运输业务联系的紧密程度看，临空经济产业可以分为以下几种：

临空经济区发展现状和影响

理论研究商品与质量2011年11月刊 30临空经济区发展现状和影响 □唐浩 （天津商业大学经济学院天津300134） 摘要：近年来,航空业的飞速发展带动了我国兴建临空经济区的热潮,临空经济区可以促进区域经济快速增长,提升区域核心竞争力;本文从临空经济区的定义，我国临空经济的发展现状以及临空经济区对区域经济发展的影响等几个方面对临空经济区做了较为详细的阐述。 关键词：临空经济区；发展现状；区域经济 一、临空经济区的定义 临空经济区,是指由于航空运输的巨大效应,促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集,从而形成的多功能经济区域。从国内外实践看,临空经济区大多集中在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内,以空港为核心,大力发展临空产业,与空港形成相互关联、相互促进的关系。 二、中国临空经济的发展现状 纵观中国临空经济的发展现状，可以概括为以下五个特点： 一是中国临空经济正成为拉动区域经济的引擎。目前，北京顺义区处在中国临空经济的前沿，更多的城市还处在起步阶段，顺义区的增长率始终在北京平均增长率之上;青岛机场所在的地区是城阳区，它的增长速度也比青岛市的GDP增长速度快;厦门湖里区、广州花都区等等GDP增长也是非常快的。纵观8个城市可以得出一个结论，机场所在的小区域对空间经济要素的吸引力是非常强大的，这8个区域比整个城市平均增长率高出8个百分点左右。可以说，机场周边地区确实是投资的热点，也是整个经济空间当中优质经济要素愿意投资的重要区域。 二是临空经济在中国正在产生五大效应。第一，空港枢纽功能的完善效应。机场与机场周边地区之间，临空经济区是一个互动载体，航空产业链条将会从机场内逐渐向机场外延伸。第二，区域产业的高级化演进效应。无论是高科技产业还是现代服务业都处于高端产业，通过航空产业链条和区域产业链条这种相关的互动关系，能够带动区域内产业向高级化演进。第三，城市空间布局的优化效应。目前全世界各大城市的发展模式是单中心封闭式空间发展模式，其机场通常距离市中心20～30公里，在这种模式下，临空经济功能区使得城市空间布局能够向多中心、均衡式发展，能够很好地进行城市空间布局的优化。第四，发展外向型经济的平台效应。临空经济所依托的机场尤其是枢纽机场，能够直接跟国际上的大城市相连，把国际机场物流链结点联为网络，经济要素在这些网络中流动，自然而然形成了外向型经济的平台。第五，能够改善城乡二元结构的就业效应。无论是机场还是临空经济区都能提供很多的就业岗位。所以它可以很好的解决就业问题。 三是临空经济正在吸引五大产业。中国不同地区发展水平的不同，吸引的产业特点不尽相同。第一是航空产业。主要分为两方面，一方面是航空制造业，另一方面是航空运输服务业。第二是航空物流业。航空物流业在临空经济区发展的模式就是利用机场口岸的功能，同时利用机场周边物流基地的保税功能，真正使得它的港区进行联动。第三是高科技产品制造业。在吸引这类产业方面，顺义区表现得非常明显，包括索爱手机等等。第四是国际商务会展业。主要是总部经济和会展经济，现在顺义区正在规划的国门商务区也是一个代表。第五是康体娱乐休闲业。康体娱乐休闲业无论对于转机旅客或者机场旁边的工作人员来说都是非常必要的。所以现在两种产业链在双轮驱动，临空制造业和特色现代服务业将成为固定的发展形态。 四是中国临空经济区建设主要有两种模式。一个是采用综合经济区的模式，这个主要是以顺义的临空经济区和天津临空产业区作为代表，天津临空产业区被作为天津滨海地区的八大功能区之一来发展。另外一个就是航空城的模式，这以重庆航空城作为代表。 五是中国临空经济的发展还处于起步阶段。国内更多的城市还仅仅是停留在规划阶段，而顺义区已经进入到比较成熟的发展阶段。 三、临空经济区对区域经济发展的影响 1、临空经济区是区域经济发展的新增长极 目前,我国临空经济区的经济增长率远高于区域内平均水平。临空经济区具有技术、经济、服务等方面的先进性,能够通过与周围地区的要素流动对周围地区的经济活动起到支配作用;临空经济区的发展对周围地区的经济发展产生示范效应和组织、带动作用,加强与周围地区的经济联系。临空经济区内临空指向性强的产业与关联产业之间形成前向、后向和侧向联系,带动关联产业的发展;临空经济区的溢出效应能够吸引和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向机场地区,为临空经济区的产业实现规模效应创造条件,从而加快临空经济区自身的成长。 2、推动产业结构升级,提升区域的核心竞争力 临空经济区具有便利的交通、较高的经济发展水平、人力资源水平和科技水平以及独特的区位优势,其对高产出、高附加值、低消耗、低污染产业具有很强的吸引力。这就决定了临空经济区发展资本密集型、知识技术密集型和服务型产业的必然性与可能性。而且,临空经济区不仅适合这些产业的发展,也可以作为新兴高附加值产业的孵化基地,培养和促进这些产业的发展,借助区域经济的支持发展成为支柱产业，实现区域核心竞争力的提升。 3、推动城市化进程 临空经济区就是一个节点，其发达的交通线就是轴。发达的交通线加强了节点与外界的联系,改善了沿线地区的区位条件,刺激了沿线地区的经济发展。临空经济区一般在距离城市15~25公里的远郊,一直以来都是城市经济发展的空白区域,临空经济区的建立和发展,使该地区拥有完善的基础设施条件和便利的交通、通讯条件,加强了机场区域和经济腹地的联系。加之该地区拥有大量廉价土地,能够较好地进行空间结构规划,促进了城市空间的扩展,有利于缓解城市中心区的交通和空间压力,同时也带动交通经济带和临空地区的发展。临空经济区的发展必然加快城市空间向郊区的扩张,为区域发展一体化进程创造了条件。 4、改善投资环境 临空经济区独具的航空运输优势、特殊区位优势以及税收政策优势极大地优化了临空地区和区域的投资环境,吸引了大量的新增投资。航空运输以其高效、安全的特征减少其他运输方式的缺陷,大大缩短了产品从制造者到销售者(消费者)的运输时间,从而帮助供应链突破距离和时间的双重限制,是企业实现全球资源优化配置的助推器。时效性强的企业就会自主地选择临空经济区作为其产品生产与加工的区位。临空经济区大力发展总部经济,通过其自身优势吸引国内外企业的投资。跨国公司的聚集不仅带来了资金和大量的物流,也提高了城市形象,促进了城市的经济发展和临空经济区的繁荣。 四、结语 临空经济区可以调整区域产业结构,改善区域生产组合方式,推动区域健康、协调的发展。临空经济区在不同的发展阶段具有不同的空间结构、功能特征和成长机制,因而其与所依托区域经济发展的关系也有所不同。目前国外一些典型的临空经济区已经发展到成熟阶段,而我国临空经济区的发展整体来说还处于起步阶段,再加上我们与欧美发达国家在体制上也有所不同,因此,在积极吸取发达国家经验和教训的同时,我们更应该结合自身实际情况,努力为临空经济区的发展创造有利条件。 参考文献： [1]曹允春,席艳荣.临空经济发展的国际经验及对我国的借鉴[J].商场现代化,2009,(02). [2]临空经济发展战略研究课题组.临空经济理论与实践探索[M].中国经济出版社,2006. [3]倪海云.中国航空货运未来发展的五大趋势[J].中国民用航空, 2005,(1). [4]曹允春,谷芸芸,席艳荣.中国临空经济发展现状与趋势[J].经济问题探索,2006,(12). 作者简介：唐浩（1986-），男，山西阳泉人，天津商业大学经济学院2009级硕士研究生，主要从事区域经济方面研究。

航空港临近区域发展分析与借鉴_临空产业是临空经济的内核_朱斐然

第29卷第1期Vol．29No．1 中州大学学报JOURNAL OF ZHONGZHOU UNIVERSITY 2012年2月Feb．2012 航空港临近区域发展分析与借鉴 ———临空产业是临空经济的内核 朱斐然 （厦门大学经济学院，福建厦门361000） 收稿日期：2011－12－20 作者简介：朱斐然（1990—），男，河南郑州人，厦门大学经济学院2008级学生。 摘 要：临空经济作为一种近年来所形成的经济发展模式，被人们所广泛接受和认识，临空经济区已经成为一 个区域经济发展活跃的地区和经济发展的增长极。本文从经济发展的一般特征规律出发，讨论了临空经济作为一种经济发展模式所具有的一般性和特殊性，分析了我国临空经济区发展的状况和存在的主要问题，总结了发达国家在国际航空港周边区域发展的成功经验，为我国航空港近邻区域的综合规划与协调发展提供借鉴，以寻求解决临空发展问题的办法。 关键词：临空经济区；临空产业；产业聚集中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：1008－3715（2012）01－0059－04 在经济快速发展、资源配置备受关注的今天，临空经济区的建设成为区域经济的重要内容。航空港所在城市如何通过临空经济这种经济发展模式推动本地区及周边区域经济的发展，已成为地方政府、学术界和企业界密切关注的课题。 一、文献回顾 目前，学术界对航空港影响城市经济发展的研究主要涉及就业、产业发展以及国际贸易发展等方面。李小建（1999）指出， 随着信息经济时代的到来，无论生产要素还是生产、管理以及产品特征都发生了重大变化。生产已从大批量标准化转向少量个性化，从前不可能空运的产品或零部件也变得可能。航空港的作用日益加大，成为部分企业的区位因素，由此形成了新的产业区域类型— ——机场产业区。［1］ 杨帆（2002）以广州新白云机场为原型，探讨了临空经济区发展的成功经验， 提出应树立全局观念，准确定位航空港的作用与功能，调整优化产业结构，使城市的经济实力得到全面的加强。 ［2］ 要使航空港临近区域能成为带动周边地区发展的引擎， 临空经济区所依附的机场的布局和规划是首先应该考虑的问题。管驰名（2008）指出，在环境、 资源、土地等各方面因素的制约下，应从国家宏观发展战略出发，对现有机场资源进行优化整合，淡化行政区划界限， 实现区域机场资源的合理配置和有效横向协作。［3］ 赵鸿铎等（2007）结合资源节约、 环境保护、以人为本等可持续发展理念，分析了航空港及周边基础设施的容量已成为对航空港评价的一个重要指标。［4］ 目前，区域性经济合作体系逐渐形成， 跨国企业在世界各地拓展业务，航空港成为内外交流的一个优势平台。王晓川（2003）认为航空运输、 交通区位、基础设施和各种服务设施的便利性，增强了这些区域对各种产业和人口的吸引，大规模的开发建设伴随着机场的运营接踵而来，使得航空港区成为区域中最活跃的地区和经济发展的增长极。［5］ 国内学者对欧美国家在航空港周边区域建设的成功经验加以分析和借鉴，并根据我国自身的情况进行了思考。李晓江（2002）以剑桥系统研究所（Cambridge Systematics ，In c ，CS I ）对欧洲、日本和北美洲空港的研究为基础， 提出了建立经济影响预测和空港地区土地开发规划模型体系。认为，航空港在创造就业和吸引商业活动方面， 成为建设和扩建新航空港进行公共投资的理由。［6］ 梁海琼（2007）指出航空港不仅承载着物流客运的使命，还能形成庞大的产业链辐射周边地区。临空经济所带来的直 · 95·

杭州市空港经济圈发展规划

XX空港经济圈发展总体规划 前言 空港经济，也称临空经济，指依托机场尤其是枢纽性机场人流、物流、信息流优势而发展起来的区域经济形态。空港经济圈是指由于空港及航空运输对周围地区的影响，导致生产、技术、资本、贸易以及人口向机场周围聚集，形成多功能经济区域。 目前，全省及XX市已经进入经济转型升级的关键阶段，着力培育XX空港经济圈不仅可以培育新的经济增长点，而且可以对产业结构优化升级产生重要推动作用，是落实我省“两创”总战略和实现XX市“一城七中心”战略定位的重要举措。充分利用大型国际空港高端稀缺资源，合理规划XX萧山机场及其周边区域，培育空港经济圈，对于发挥XX都市经济圈科技创新能力强、民营经济活跃、制造业发达、经济腹地广阔等综合优势，打造富有国际竞争力的临空产业集群，对于加快建设先进制造业基地与培育高端现代服务业，提升XX乃至环XX湾地区在长三角城市群的战略地位具有重要意义。 本规划以党的十七大精神为指导，按照省委“创业富民、创新强

省”总战略要求，以国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、《XX省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《环XX湾产业带发展规划》、《XX城市总体规划》、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《XX大江东新城发展战略规划》、《XX大江东新城概念规划》、《XX萧山国际机场控制性详细规划》和XX市委市政府《关于开展新一轮解放思想大行动,共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的决定》等为依据，注重与XX省、XX市的土地、建设、交通、生态、环保等专项规划相衔接。在《XX培育空港经济圈思路研究》、《XX空港经济发展规划研究》、《XX市萧山空港经济区概念规划》、《XX空港新城概念规划》、《XX空港集疏运干线路网规划》等前期研究与专项规划的基础上编制。 本规划的主要任务是，提出XX空港经济圈发展总体思路与布局框架，明确临空产业培育方向与布局框架，提出支撑体系与环境建设思路与规划实施保障措施。 本次规划X围包括三个空间层次：核心区，即空港新城，指萧山国际机场及其周边地区未来空港经济新的成长空间，主要包括萧山国际机场、紧邻空港和交通走廊沿线的地区以及机场西面的临江地带，重点发展航空运输、航空物流、临空制造、空港服务等核心产业功能，成为带动整个区域临空经济发展的增长极，系XX空港经济圈发展的核心区域。集聚区，指机场半小时交通圈X围内具备空港经济发展条件的区块，重点依托各城市CBD、大型开发区、旅游度假区、农业

空港新城发展模式大全——解析临空经济区的大数据与大产业

空港新城发展模式大全——解析临空经济区的大数据与大产业 解析临空经济区的大数据与大产业空港新城发展模式大全——（一） 主题地产2014-06-10

/克而瑞城市运营事业部卢文婷文文章来源：城市与地产 概念引关注】【导语——航空城2.0日）航空城业内最高级别的航空城业界月 2-42014年3月31日一个多月前（）在马来西亚吉隆坡成功举办。共吸引了盛会——国际航空城会议及展览会（ACE500个国家、多位来自机场首席执行官、航空公司、房地产开发商及相关航空近70城业界代表，就临空产业、航空城的发展趋势和最新设计规划等新议题，进行了深入研讨和经验分享。（其母公司“泰鸿集团”曾作为2010年ACE的北京举办方）会上，航城兴业概念，引发了众多专家的关注。2.0董事长沈栋

提出了航空城”？何谓“航空城2.0航空城发展应该摒弃原来单一以空港物流配套的开发模式，依托核心枢纽机场的优势，发展集零售、酒店、产业园、物流或者主题乐园等具备综合性特征的功能组群。在充分了解地缘经济与产业情况下，进行综合开发，注重区域价值，做好产业布局，与机场、城市甚至当地产业交相呼应，打造更为集约化、效率化和精细化的新型航空城产品。这种集航空城与产业定位、周边配套多功能一体化的综合项目开发的内涵不2.0概念。在第一代航空城的基础上，航空城2.0就被称之为航空城 变，但更加强调与机场、航空业的连接性，以及城市与机场之间的互动关系，对市场机遇的把握将更具前瞻性。航空城是临空经济发展的高阶阶段 自从进入21世纪以来，机场所扮演的角色已远不仅仅是航空业的基础设施，在许多发达国家，重要机场的周边区域已发展成为由复合的交通体系、综合的产业集群所构成的临空经济区和航空城。 什么是临空经济区？——依托机场对经济资源要素的空间集聚效应，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，形成以航空物流、人流、信息流、资金流所衍生的产业集群，一般在机场周边5-15 公里的范围内出现。临空经济作为一种新的经济形态和经济模式，具有不同于其他区域经济的五大显著特征：（1）临空指向性（2）技术先导性（3）全球易达性（4）产业集聚性（5）空间圈层性什么是航空城？——以机场为核心，集航空运输、物流、商贸购物、旅游休闲、工业开发等多功能于一体的高增值的城市功能组群。临空经济区是以机场为核心而形成的产业集群功能区，随着临空经济区与城市功能结合，临空经济区逐步演变为城市组团的一部分，乃