(完整word版)社会保障学重点及答案

社会保障考试重点及答案

第一章绪论

1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定

本课程对社会保障的界定：

社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

用一句话概括社会保障的内涵，即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。

社会保障的基本要点：

(1)社会保障的责任主体是国家或政府

(2)社会保障是收入再分配的形式之一

(3)社会保障的实施依据是国家立法

(4)社会保障的主要方式有物质保障和服务保障

(5)社会保障假设人性“善”，突出以人为本的理念

2、掌握社会保障应当遵循哪些原则

社会保障基本原则如下：

（一）公平原则

就是关于社会保障利益如何公平分配的原则，是本质属性，是首要原则。

在效率与公平关系上，突出公平优先（重点）

（二）与社会经济发展相适应原则

社会发展变化决定社会保障制度结构的变化

社会保障制度无一例外需要财力支持

社会保障过高或过低，都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响（三）责任分担原则

遵循权利与义务相统一的理念

政府主导、社会分则的趋势

社会保障原理在于：把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担。如果社会保障不能分担风险，就失去了存在的前提条件。

（四）普遍性与选择性相结合原则

普遍性，即广覆盖。

选择性，即根据保障需求，效率优先。

客观上，普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行

第二章社会保障产生与发展

1、理解以工代赈和常平仓的概念

所谓赈，就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口。

以工代赈的含义可以概括为：以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施为内容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式，使贫困地区基础设施条件得以改善，为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境，进而刺激其自我发展。

常平仓：中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓。主要是运用价值规律来调剂粮食供应，充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。

2、简述贝弗里奇报告提出的社会保障指导原则

“贝弗里奇报告”提出的社会保障原则如下：

1、普遍性原则（又称全民保障原则），社会保障的实施范围不限于社会的贫困阶层，应

包括所有公民及其不同的社会保障需求；

2、保障基本生活原则，社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困；

3、政府统一管理原则，政府通过组织实施各种社会保障措施实现国民收入再分配；3、简述为什么将社会保险制度的产生作为现代社会保障制度阶段的标志

德国社会保险三项立法的颁布，宣告社会保险制度的诞生，标志着社会保障进入现代社会保障阶段。之所以作出如此判断，主要基于如下几方面的理由：

1、从应对风险来看，社会保险是应对现代工业化社会中劳动者生命历程中面临的生、

老、病、死、残、失业等主要社会风险。其目的是解除社会成员的后顾之忧，客观上还能够起到预防贫困的作用，这显然是一个巨大进步。

2、从理念上看，社会保险制度开始从传统社会济贫的施舍恩赐性逐渐转变为政府和社

会的责任和义务，而享受社会保险成为了社会成员的法定权利。

3、从保障机制上看，德国社会保险三项立法开启了社会保险制度化的历程，使得社会

保障由此进入强制化与规范化发展阶段，被称为“机制模式”。

权利和义务相结合成为社会保险制度的重要标志。

4、论述社会保障改革时期的主要改革措施

社会保障改革时期的改革方案归纳起来主要集中在以下方面：

1、扩充社会保障资金来源

扩大社会保障经费来源主要是两种途径：一是提高雇主和雇员的缴费率，取消个人的缴费上限；二是征收社会保障所得税。

2、消减社会保障开支

各国主要通过改革社会保障项目的给付标准或资格条件、调整支出办法、减少各种社会性津贴，降低社会保障项目的现行水平来实现的。

3、调整福利结构

结构性变革主要是指在不改变原有制度的主体地位的前提下，对现有制度架构进行较大幅度的改革，使其结构和系统功能得以更新和创新。

4、引入私营机制

为了提高社会保障管理与服务效率，世界各国开始改变社会保障由国家包下来的做法，开始引入市场竞争机制，引导各类私营机构参与到医院的服务，养老保险基金管理，社会福利服务等社会保障的管理与服务中

第三章社会保障体系与模式

1、简述中国现行社会保障体系包括哪些内容

中国现行的社会保障体系内容：

1、社会救助：基本生活救助、自然灾害救助、专项救助，社会救助是中国现阶段社会保

障制度中具有基础地位的一个重要的子系统。

2、社会保险：包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，是中国现阶

段社会保障制度中最重要的一个子系统。

3．社会福利：包括老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利、公共福利等，是一个正在发展壮大中的社会保障子系统。

4．军人保障：包括抚恤优待、退役安置、军人保险、军人及军属福利，是一个以军人为保障对象和有特殊意义的综合性社会保障子系统。

5、补充保障：职业福利、慈善事业、商业保险、其他保障，对基本保障制度起补充作用。

2、简述社会救助、社会保险与社会福利之间的区别

（一）社会救助

社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭，提供经济帮助的一项社会保障制度，它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统。

社会救助是社会保障体系中最低层次的保障措施，是保障社会成员安全的“最后一道防线”。

（二）社会保险

社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。社会保险事实上构成了现代社会保障体系的主体和核心。

社会保险制度独具预防性、补偿性、储蓄性和互济性特色。

（三）社会福利

社会福利是由政府主导，以满足社会成员的福利需求和不断改善国民的生活质量为目标，通过社会化的机制提供相应的社会服务与津贴。

社会福利是最高层次的社会保障制度。

主要特点有：保障对象全员化，保障项目广泛化，资金来源多渠道。

3、理解现收现付制和完全积累制概念

现收现付制，是指以短期的（通常为一年）横向收支平衡为原则的社会保障基金筹集模式。也称为非基金式或纳税式或统筹分担式。

具体做法：该模式不考虑资金储备，只从当年或近二三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费。

完全积累式：又称基金制，该财务模式是在对有关社会经济发展指标如退休率，伤残率，通货膨胀率等进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按比例分摊到整个期间并向按比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。其特点是强调长期平衡，费率较为稳定，能够积累起养老保险基金

4、理解补充保障的概念

补充保障是基本社会保障制度安排之外的，以非政府主导性，非强制性为特征的各种社会化保障机制的统称。是由社会团体，雇主等举办，个人自愿参加，采取社会化运作和管理的保障项目。

一般包括企业年金，慈善事业，家庭保障，商业保险等，他们构成了对基本社会保障制度的补充，并发挥着有益作用。

一般都是非制度化的社会保障。它是不借助公共权力而由非政府组织或企业等资源推动的社会化保障。

5、论述社会保险型模式，福利国家型模式（结合第二章），强制储蓄型模式的基本特征

社会保险模式是应用保险技术应对劳动者生活中可能出现的风险的一项社会制度。以各种社会保险制度为核心，辅之以社会救助或社会福利，强调自我保障为主，国家补助为辅。具有以下特点：

1、以劳动者为核心建立社会保险制度；

2、强调雇主与劳动者个人在社会保险方面的责任；

3、权力与义务有机结合，劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系；

4、充分体现互助互济、共担风险的原则；

5、社会保险基金的筹集以现收现付为主。

社会保险模式的最大优点：

1、既能适应和满足市场经济发展的需要，保障社会成员的基本生活不受影响，又能兼顾

公平与效率的统一；

2、以社会保险为主体，社会保险基金在成员间统筹使用，符合大数法则原理，也体现了保险互助共济的宗旨。

存在的一些突出问题:

1、由于实行现收现付制，使社会保障基金无法应付日益突出的人口老龄化和高龄化。

2、无法准确体现权利与义务的关系，会造成代际矛盾，并减少劳动力供给。

典型国家：德国、美国和日本

福利国家模式是以公民权利为核心的，以充分就业、收入均等化消灭贫困为目标，以福利普遍性和保障全面性为原则，以国家作为责任主体对全体国民提供全方位的社会保障为基本内容。（以政府与公民之间的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员关系。）

福利型的社会保障模式由英国初创，主要在北欧和一些发达国家实行，如丹麦、荷兰、加拿大、澳大利亚、冰岛等国，以瑞典最为典型，被称为福利国家的橱窗。北欧五国被誉为福利国家的天堂。

基本特征：

1、福利型社会保障模式是以全民性和普遍性的保障原则为核心；

2、福利型社会保障制度的最大特点是无所不包，“从摇篮到坟墓”式的社会保障体系；

3、按照统一标准缴费，统一标准支付；

4、资金来源与国家税收；

5、社会保障的管理工作由国家设立统一机构负责。

强制储蓄型社会保障制度以新加坡、智利为代表，有30个国家实行。依据基金管理运营方式的不同，强制储蓄模式又可以进一步分为两种类型：

1、以新加坡为代表的国家采取公共管理方式，其核心是政府集中管理和运营基金；

2、以智利为代表的国家采取私营管理方式，其核心是由企业或个人自主选择养老基金管

理公司，这些私营养老基金管理公司竞争运营基金

基本特征：

1、政府通常不直接分担缴费责任，建立个人账户，雇主和雇员的缴费全部计入雇员的个

人账户，实行完全积累。

2、缴费模式为缴费既定制。

这种模式实质上是以收定支，缴费既定模式维持的是长期内的纵向平衡。这种模式总是和完全积累或部分积累模式联系在一起。

3、个人账户积累的基金实行市场化的投资营运，投资回报率直接决定退休后的养老金水

平。

优点：

实际上是一种强制性的长期储蓄，促进了投资和国家经济的增长，同时确保了累积基金的增值。大大提高了服务和管理水平以及投资回报率（尤其是智利的私有化），促进了储蓄率的提高和资本市场的发育。

这种公积金制度，强调个人，最多是家庭自助互济，有利于激发劳动者的生产积极性，能够起到激励作用，不会出现像福利国家型、国家保障型甚至社会保险型的社会保障制度的固有弊端：对社会保障制度的依赖心理，或称“惰性”。

缺点：

1、缺乏互济特征

2、从完全积累的角度看，难以适应经济发展变化

3、保障水平参差不一

4、过渡的储蓄，降低了人们的当期消费

典型：新加坡和智力

第四章养老保险

1、理解部分积累制概念

这种模式可以说是混合筹资模式。

该模式根据分阶段以收定支、略有节余的原则确定征收费率，目标是保持养老保险基金在一定时期内的收支平衡，其特点是费率具有弹性，可以根据养老金支出的需求分阶段地调整费率。

优点在于：既能满足一定时期内的养老保险基金支出，又能有一定的资金积累；既不会超过企业与劳动者个人的经济承受能力，又因阶梯时间不太长而易预测，面临的保值增值压力亦不会太大。

2、简述中国统账结合养老保险基金财务机制的内涵

我国独特的筹资模式：“统帐结合”

就是社会统筹与个人账户相结合的基金运行模式，社会统筹部分现收现付与个人账户部分完全积累同时并存，是中国首创的模式。该模式实行的是国家、企业和个人三方共同承担供款责任但分别记账，其中：个人所缴部分全部进入个人账户，其余的实现社会互济，计发时实现结构性组合。

3、试论中国现行养老保险制度存在哪些问题和挑战，谈谈你对中国社会养老保险制度发展的建议

中国养老保险的问题：

1、多元化、多层次的体系尚未建立，保险待遇偏低

2、转轨成本是制约基本养老保险制度改革与发展的瓶颈

其一，导致当期参保人员和企业过高的缴费比例，侵害了在职职工的利益；

其二，导致了统帐结合制度运行的偏离——个人空账。所谓空账，是指养老金的个人账户即是虚拟账户，有具体的记账金额，但没有实际的现金储存额。

3、养老保险制度碎片化现象严重——过渡分割

中国面临的挑战：

1、快速进行的老龄化

2、区域发展不平衡

3、群体差距巨大

4、就业形式多样化

第五章医疗保险

1、简述“统账结合”的社会医疗保险基金财务机制（内涵、基本架构）

“统账结合”的社会医疗保险基金财务机制是具有中国特色的城镇职工基本医疗保险制度的核心内容。它是将发达国家的社会保险型医疗保险模式与发展中国家积累储蓄型医疗保险模式相结合的产物，既体现了社会互济性的一面，又突出了自我保障的特点。

框架结构：基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成；职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人账户；用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分：一部分用于建立统筹基金亦称共济账户，用于住院或曰“大病”的治疗；一部分划入个人账户，用于门诊或曰小病的治疗。

2、理解总额预付制概念

总额预算制。医疗社会保险机构根据与医院协商确定的年度预算总额进行支付医疗费用的方式。医疗保险机构在支付医疗供方费用时，依此作为最高限度，相当于为医疗服务供给方设立了一个总的“封顶线”。

3、理解按人头付费概念

按人头付费指医疗保险机构按合同规定的时间（如一年），根据接受医疗服务的被保险人人数和规定的收费标准，预先支付医疗服务费用的支付方式。

按人头定额付费是一定时期一定人数的医疗费用包干制。

4、试论中国医疗保险制度面临的问题和发展趋势

社会医疗保险制度面临的问题：

1、制度过度分割

2、管理及经办机制尚未理顺

3、医疗保险制度尚存内在缺陷

一方面，城镇职工基本医疗保险统帐结合的财务机制，客观上有违制度分担疾病风险、互助共济的规律。

另一方面，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗均采取自愿参保，大病统筹的

方式，同样导致了制度运行效率不高等问题。

社会医疗保险制度发展的趋势：

1、制度一体化

2、医疗保险向健康保险过渡

3、积极发展社区卫生服务

4、积极推进老年人护理保险

第六章失业保险

1、理解失业的概念

广义的失业是指劳动者和生产资料相分离的一种状态，既包括劳动者劳动过程的中断，也包括达到劳动年龄的社会成员未找到工作前的特定阶段；

狭义的失业是指有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并且有就业愿望的劳动者，失去或没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。

2、理解技术性失业、摩擦性失业的概念

技术性失业是由于技术进步，管理改善，生产方法改进等原因造成的失业；

摩擦性失业，是指在劳动力流动过程中，由于信息不对称，时间滞差、信息成本和流动成本等原因引起的失业；

3、简述失业社会保险模式的内涵及类型

失业社会保险模式，也可称为权力型失业保险，指失业者只要符合规定的缴费年限、非自愿失业等条件，就可以领取失业金，而不用管失业者的家庭收入情况，这种情况下，领取失业保险金是其合法的权利。具体可分为，强制性失业保险和非强制性失业保险：强制性失业保险，是指由国家立法或政府制定章程来强制实施的，符合规定条件的劳动者或用人单位必须参加，双方必须依据法规规定履行各自的供款义务。代表国家：英国，美国，中国。

非强制性失业保险一般是由工会组织实施的，用人单位和劳动者自愿参加，政府不参与管理，而是由工会建立的失业基金会进行管理、政府提供一定的资金支持。代表国家：瑞典、丹麦、挪威。

4、试论中国失业保险存在的主要问题和面临的挑战

存在的主要问题：

1、失业保险覆盖范围狭窄，对失业者保障功能有限。

2、失业保险金给付水平过低

3、促进就业功能不足

（1）失业保险基金的支出结构不合理

（2）失业保险给付期限长对再就业有负面影响

（3）制度设计缺乏对失业者积极在就业的激励

4、缺乏稳定就业和预防失业功能

5、失业保险基金制度设计与管理不规范

（1）费率制度不合理，失业保险费率的设计不灵活

（2）失业保险基金统筹层次低导致各地抗风险能力差别很大

6、失业保险管理缺乏规范

（1）失业保险管理体制分散，运行不规范

（2）失业保险的监管体制有待完善

（3）信息管理系统不健全，基金监管无力

面临的挑战：

1、经济增长速度趋缓，就业形势依然严峻；

2、失业人员不断增加，“新失业群体”就业难度加大；

3、就业方式多样化的挑战。

第七章工伤保险

1、理解工伤的概念

工伤，也称职业伤害，是指劳动者在从事职业工作或在规定的某些特殊情况下，遭受的意外伤害或职业病，是工业社会的产物。

2、理解差别费率和浮动费率的概念

差别费率，是对某一行业或单个企业单独确定工伤保险的缴费比例。差别费率的确定，主要是根据对各行业或企业在单位时间上的工伤事故和职业病统计，以及工伤费用的需求预测而定。此种方式的目的是要在工伤保险基金的分担上，体现出不同工伤事故和职业病发生率的行业或企业实行差别性的负担。

浮动费率。浮动费率是在差别费率的基础上，每年对各行业或企业的安全卫生状况和工伤保险费用支出状况进行分析评价，根据评价结果，由工伤保险管理机构决定该行业或企业的工伤保险费率上浮或下浮。

3、简述工伤社会保险的概念、特点和原则

工伤保险又称职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病，暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质补偿的一种社会保险制度。

特点：

在各国的工伤保险实践中，可以发现，它除具有社会保险的一般特点以外，还具有自身的一些特点，这就是实施范围最广，保障型最强，待遇相对优厚，给付条件最宽。

原则：

综合考察世界上大多数国家的工伤保险制度，普遍遵循的工伤保险原则主要有如下几个：

1、无过失补偿原则。

无过失补偿原则亦称严格责任或绝对责任制，它是指劳动者在工作过程中遭遇工伤事故或职业病，无论企业或雇主是否有过错，只要不是劳动者本人过意所为，均按照法律规定的标准支付劳动者相应的工伤保险待遇。它是工伤保险应遵循的首要原则

2、个人不缴费原则。

这是工伤保险与其他社会保险项目的根本区别。

3、补偿直接损失的原则。

4、因工伤残与非因工伤残区别对待原则。

对因工和非因工的区分是建立工伤保险的前提和出发点，也就是说在工伤保险制度

中，工伤的认定是确定工伤是否成立的前提，也是工伤待遇给付标准的重要依据。

5、补偿与预防、康复相结合的原则——功能

4、简述工伤保险责任认定的发展阶段

社会在如何界定、规范雇主与劳动者工伤责任归属的关系方面，走过了“劳动者个人负责阶段”、“雇主过错责任阶段”和“雇主无过失责任阶段”三个阶段，反映了人们对工伤的风险性质的认识深化

（一）“劳动者个人责任”阶段

工伤风险属于劳动者自身责任的观念盛行于产业革命初期。

这一阶段的主流观念认为劳动者遭受职业伤害的全部损失均应由劳动者自己承担，

雇主不承担任何责任，这就是所谓的劳动者个人负责原则。

（二）“雇主过错责任”阶段

劳动者只有证明工伤时由于雇主的过错造成的，法院才能判决雇主给予赔偿，否则后果自负，这就是所谓的雇主过错赔偿原则。

雇主责任保险，是指以雇主为投保者，通过与保险公司签订雇主责任保险合同，当劳动者遭受工伤事故或职业病后，由保险公司负责向劳动者或其遗属赔偿的一种保险。雇主责任保险存在许多不足之处：

(1)劳动者获得赔偿较难；

(2)企业负担重；

(3)工伤待遇较低；

(4)商业保险具有局限性。

（三）雇主无过失责任阶段

19世纪八九十年代，一些工业国家逐步确立了“无过失补偿”原则。这一原则认为：工业化给社会创造巨额财富的同时，也容易发生难以抗拒的工伤事故和职业病；

凡是利用机器从事生产活动的雇主或机构，都有可能对雇员造成职业伤害；

劳动者发生职业伤害，无论雇主是否存在过失，只要不是劳动者的故意所为，雇主

就应进行赔偿；雇主支付职业伤害赔偿金是一笔“日常开支”。

第八章社会救助

1.理解市场菜篮子法的概念

市场菜篮子法是确定贫困线，或最低生活保障线的一种方法，根据一个人的生存和发展需要确定必不可少的基本需求并按照市场价格来计算这种需求的标准。

2、简述社会救助概念及内涵

社会救助的概念：

社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭，提供经济帮助的一项社会保障制度，它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统。

这一概念的内涵：

第一，社会救助是一种政府或社会的行为；

第二，社会救助的对象，是容易遭遇生活困境的社会脆弱群体；

第三，社会救助的目标，是满足社会成员的最低生活需要。

3、简述社会救助包括哪些内容

社会救助体系是指一个国家或地区对于低收入群体及不幸者所进行各种救助项目所形成的一整套制度框架体系。在实践中，社会救助一方面依然保留并将继续保留救灾、济贫等传统项目，另一方面也在根据社会经济发展的需要，不断增加新的救助项目，其内容在不断丰富和完善。

（一）依据社会救助的实际内容或原因分类，可以分为灾害救助、生活救助、失业救助、住房救助、医疗救助、教育救助、法律援助、扶贫开发等

（二）依据救助的手段来划分，社会救助可以划分为现金救助，实物救助和服务救助等（三）依据救助的时间长短，社会救助可以划分为定期救助和临时救助

4、简述中国社会救助存在的主要问题

中国社会救助存在的主要问题：

1、救助标准偏低和覆盖面偏窄

2、制度分割影响了社会救助整体效能的提高

3、经费保障与责任分担机制尚未规范

4、救助水平低与福利依赖并存

5、社会救助服务的非专业化导致效率偏低

第九章社会福利

1、简述社会福利的概念和特征

社会福利是国家通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策，属于社会保障制度体系的一个组成部分。

社会福利的目标是改善全体社会成员的物质文化生活水平，提高国民的生活质量，不断增进国民的福利。因此，社会福利是最高层次的社会保障制度。公民享受社会福利是免费或低费优惠的，所以人们往往把社会福利誉为“社会工资”。

社会福利的基本特征：

1、政府主导

2、保障对象的全民性

3、社会福利的公平性

4、保障待遇的高层次性

5、社会福利的服务性

6、实施过程的社会化

7、福利标准的不确定性

2、理解儿童福利的基本概念

广义的儿童福利，是指一切针对全体儿童的，促进儿童生理、心理及社会潜能最佳发展的各种方式和设计都属于儿童福利范畴，它强调的是社会公平，但具有普适性；

狭义的儿童福利，是指面向特定儿童和家庭的服务，特别是在家庭会其他社会机构中未能满足其需求的儿童。

社会保障学参考答案

最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014） 一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误 参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误

参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误 参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误 参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。

A、正确 B、错误 参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、 二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制 三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制 参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社

社会保障学平时作业

开胸验肺之后 平时作业： 请参考第三讲讲义中的案例完成以下作业。 假设：张海超开胸验肺之后，没有媒体报道，没有政府及工会部门的干预，事情会如何发展？张海超能否拿到补偿？可能需要经历什么样的曲折？请你展开想像，构想成一部小说， 题目是《开胸验肺之后……》 要求：小说的体裁。字数在2000字以上。 提示：其实张海超获得补偿是个特例，大多数职业病患者的农民工并没有他这样的运气（当然也没有他这样坚持），即使是开胸后，单位没有为他购买工伤保险，必然不会顺利补偿他，如果他与单位对簿公堂，持久的诉讼程序和高昂的诉讼费用也是他获得补偿的层层障碍。 思路： 1.病危医院抢救 2.抢救后，重度昏迷。医生讲诉他悲催的遭遇 3.重度昏迷，他做了一个梦，梦到他的维权之路终于看到曙光，惊动了国家领导人，特事特办，他终于得到了赔偿。 4.而现实中，他知道自己维权不成，且命不久矣，已经跟妻子离婚，带着7岁的女儿相依为命，想在临死前能为女儿找一个好人家送出去。 正文： “刘医生，刘医生，不好了，302床的病人……”，随即一群医护人员来到病房，此时的张海超面色苍白，双眼紧闭，在抢救过程中，病人的血压突然升高，高压达到了161，护士恐怖的不得了，因为病人同时伴随着ARDS，脑袋上冒出了一阵阵冷汗，眼看病人的呼吸越来越窘迫，她却无能为力，正在这时，一个救命的声音响了起来：“输入甘露醇，同时给予面罩吸氧！”这些招着实管用，但是治标不治本啊，过了一会，病人的呼吸就平缓了许多，护士那颗悬着的心也终于可以放下了。可经过两天的ICU观察，病人情况没有一丝好转，就陷入昏迷状态。 “小林，你知道这个病人的情况吗？”护士小李问道。小林说：“他啊，他叫张海超，今年才28岁，是一个普通的农民工，好像是患上了尘肺病，据说是工作环境引起的呢，单位不负责，让他拿出证明，他到医院诊断出的结果，单位说医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。而原单位又拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，就是为了证明自己，想为自己讨一个公道，没人管没人问，就弄成这个样子了……” “唉，是啊，真是可怜啊，年纪轻轻的，听说他为了不拖累自己的妻子，已然跟妻子离了婚，也将女儿留给了自己，真是好人呐，只是他这往后的日子可怎么过哟。”旁边的清洁阿姨一边拖地一边摇头叹道。 医院的小护士看不下去，在微博上发布张海超的情况，有一些爱心人士发起募捐，向张海超捐款。后来，张海超所在的工作单位好像也开始良心发现，给了他一些补偿。但是这些帮助对张海超来说只是九牛一毛。 日子一天天地过去了，张海超就这样昏迷了一个多星期也没有一丝好转的迹象，只能靠药物来维持生命体征。

社会保障学答案

二、名词解释 1、社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（P28页小结1） 2、社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。（P51页） 3、社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础，在性质上属于社会公基金。（P112页） 4、现收现付式是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。（P95页） 5、完全积累式是养老保险的一种筹资模式，也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊式。该模式是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。（P95页） 三、简答题 1、简述社会保障的特征。(P4页—5页) （1）强制性。所谓强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的。 （2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。 （3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保险完全是为了保障社会成员的基本生活。 （4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。 （5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。（6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。 2、简述社会保障法的基本原则。（P29页小结5 ） 答：（1）人权保障原则；（2）公平优先原则；（3）权利与义务相结合原则；（4）与社会经济发展水平相适应原则；（5）普遍性与特殊性相结合原则；（6）刚性发展。 3、简述社会保障基金的特点。P112页 强制性、无偿性、储存性、互济性、专用性 4、简述社会保障基金的来源。（P112页小结4中） 四、论述题 1.试述中国社会保障制度的建立与发展 中国社会保障制度的建立与发展，经历了2大时期，7个阶段。 1.创建时期 （1）初创时期（1949—1956）新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）。建国初期，我国基本上实行了两套社会保障制度：一是企业职工的社会保险；二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社

社会保障学试题及答案

《社会保障学》试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年

5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性

D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率

春《社会保障学》形考作业参考标准答案

春《社会保障学》形考作业参考答案

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2009年春专科社会保障学形成性考核册答案 <作业1> 一、填空 1、解释社会保障制度规定的基本依据是1952年国际劳工会议通过的{《社会保障最低标准公约》}。 2、社会保障的目的，总体上说是保证{社会的稳定}，促进社会经济的协调、稳定发展 3、社会保障的宗旨应在于{维持一定的生活标准和质量}，坚定个人的安全感。 4、社会保障体系中的{社会保险}是社会保障制度中最基本和核心的制度。 5、社会保障对受保人及其亲属的保护的实现，一是以现金支付的形式，二是以{服务}的形式提供保护的。 6、从社会保障的实施方式分类：有强制实施模式、{自愿投保}模式和多层次保障模式。 7、英国经济家凯恩斯主张{政府对经济的干预}，因此，这成为各国政府举办和社会保障事业的理论依据。 8、强调社会保障的{适度性}和建设有效的运行机制，已成为世界各国的一种共识。 9、被称为西方社会救济立法和贫民救济事业史上的一个重要里程碑的是英国政府1601年制定的{ 《济贫法》}. 10、我国社会保障制度中由国家财政支撑的保障项目有：社会救助、社会福利、{优抚安置}、{社区服务}四个项目。 11、{工伤、生育}!两项保险职工不缴费，由政府或企业承担保险费用。 12、1998年国务院新组建了{劳动和社会保障部}，负责全面制定和组织劳动和社会保障工作。 13、{养老保险}是社会保险制度中被保险人身份最稳定，享受时间最长，费用开支最大的项目。 14、投保资助式养老保险享受受益要具备两个条件：一是定期缴纳养老社会保险费，二是{达到退休年龄并解除劳动义务}。 15、基本养老保险体现了{职工平等的}养老保险权。它采用以支定收，略有节余，{留有部分积累}的办法筹集基金。 16、社保化养老保险体系包括三个层次，即基本养老保险、企业补充养老保险和{个人储蓄性}养老保险。 二、名词解释 1、社会保障P1{指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。} 2、社会保险P9 {是社会保障体系中最基本、最主要的组成部分。一般指根据国家或各级政府立法，由劳动者、劳动者所在的企业或社区和国家等共同出资，以便在劳动者及其家庭因遭受年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险，导致收减少、中断或丧失而陷入贫困时，能够使其达到最低限度生活水平或满足基本生活需要而建立的一种社会保障制度。} 3、养老保险制度P66 {指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享有退休养老的权利，并依靠政府、企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。} 4、个人储蓄性养老保险P76 {是投保人根据自己的实际收入水平，定期或不定期地向保险机构投保，以保障自己在退休后的基本生活的一种养老保险。}

社会保障学平时作业

《社会保障学》平时作业（一） 一、填空（每空1分，共10分）。 1社会保障的六个基本特征（）（）（）（）（）（）。 2养老保险制度的三种模式（）（）（）。 3（）是社会保障制度中最基本和核心的制度。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。 A 社会救助 B 会保险年 C 社会福利 2从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的基本目标，它是保障社会成员基本的生活需要。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 3从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 4社会保障制度最基本的和重要的理论基础是（）。 A 边沁的功利主义原则 B 福利经济学理论C新福利经济学 5国务院于（）颁发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。 A 1996年 B 1997年 C 1998年 三、名词解释（每题5分，共20分）。

1社会保障 2社会保障的基本目标 3社会保障体系 4养老保险制度 四、简答题（每题10分，共30分） 1我国社会保障制度改革中坚持了哪几项原则？2社会养老保险的特征？

3城镇养老保险制度实行多层次的养老保险体系，主要内容包括哪些方面？ 五、论述题（每题20分） 1养老保险制度改革所遵循的基本原则？ 《社会保障学》平时作业（二） 一、填空（每空1分，共10分）。 1与其他社会保险项目比较，失业保险的自身特点是（）（）（）。 2再就业服务中心用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金来源，原则上采取“三三制”的办法解决，（）（）（）。 3中国传统医疗保险制度分为（）（）两部分。 4中国传统医疗保险制度中城市医疗保险制度又分为（）（）。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1（）年我国颁布了《失业保险条例》。 A 1999 B 1998 C 1997

社会保障学要点答案

社会保障考试重点及答案 第一章绪论 1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定 本课程对社会保障的界定： 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 用一句话概括社会保障的内涵，即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。 社会保障的基本要点： (1)社会保障的责任主体是国家或政府 (2)社会保障是收入再分配的形式之一 (3)社会保障的实施依据是国家立法 (4)社会保障的主要方式有物质保障和服务保障 (5)社会保障假设人性“善”，突出以人为本的理念 2、掌握社会保障应当遵循哪些原则 社会保障基本原则如下： （一）公平原则 就是关于社会保障利益如何公平分配的原则，是本质属性，是首要原则。 在效率与公平关系上，突出公平优先（重点） （二）与社会经济发展相适应原则 社会发展变化决定社会保障制度结构的变化 社会保障制度无一例外需要财力支持 社会保障过高或过低，都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响（三）责任分担原则 遵循权利与义务相统一的理念 政府主导、社会分则的趋势 社会保障原理在于：把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担。如果社会保障不能分担风险，就失去了存在的前提条件。 （四）普遍性与选择性相结合原则 普遍性，即广覆盖。 选择性，即根据保障需求，效率优先。 客观上，普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行

第二章社会保障产生与发展 1、理解以工代赈和常平仓的概念 所谓赈，就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口。 以工代赈的含义可以概括为：以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施为内容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式，使贫困地区基础设施条件得以改善，为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境，进而刺激其自我发展。 常平仓：中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓。主要是运用价值规律来调剂粮食供应，充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。 2、简述贝弗里奇报告提出的社会保障指导原则 “贝弗里奇报告”提出的社会保障原则如下： 1、普遍性原则（又称全民保障原则），社会保障的实施范围不限于社会的贫困阶层，应 包括所有公民及其不同的社会保障需求； 2、保障基本生活原则，社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困； 3、政府统一管理原则，政府通过组织实施各种社会保障措施实现国民收入再分配；3、简述为什么将社会保险制度的产生作为现代社会保障制度阶段的标志 德国社会保险三项立法的颁布，宣告社会保险制度的诞生，标志着社会保障进入现代社会保障阶段。之所以作出如此判断，主要基于如下几方面的理由： 1、从应对风险来看，社会保险是应对现代工业化社会中劳动者生命历程中面临的生、 老、病、死、残、失业等主要社会风险。其目的是解除社会成员的后顾之忧，客观上还能够起到预防贫困的作用，这显然是一个巨大进步。 2、从理念上看，社会保险制度开始从传统社会济贫的施舍恩赐性逐渐转变为政府和社 会的责任和义务，而享受社会保险成为了社会成员的法定权利。 3、从保障机制上看，德国社会保险三项立法开启了社会保险制度化的历程，使得社会 保障由此进入强制化与规范化发展阶段，被称为“机制模式”。 权利和义务相结合成为社会保险制度的重要标志。 4、论述社会保障改革时期的主要改革措施 社会保障改革时期的改革方案归纳起来主要集中在以下方面： 1、扩充社会保障资金来源 扩大社会保障经费来源主要是两种途径：一是提高雇主和雇员的缴费率，取消个人的缴费上限；二是征收社会保障所得税。 2、消减社会保障开支 各国主要通过改革社会保障项目的给付标准或资格条件、调整支出办法、减少各种社会性津贴，降低社会保障项目的现行水平来实现的。

社会保障学网考答案

社会保障学第一次作业 1 试卷总分：100 注：请20分钟以内保存一次。每大题完成后请先保存再更换大题，试卷试题全部完成后提交。 2分，10题，共20分）（总分20.00） 1.( )种福利体制的的非商品化程度最强，给付最慷慨。（ 2.00分） A. 合作主义福利体制 B. 社会主义福利体制 C. 自由主义福利体制 D. 社会民主主义福利体制 2.1601 年，英国政府颁布了（ ），这是社会保障历史上第一个正式 法律制度，标志着社会保障制度的诞生。（2.00分） A. 《救困法》 B. 《济贫法》 C. 《济困法》 D. 《救贫法》 3.2010年10月（ ）的颁布，开始了我国用法律代替行政法规等来 管理社会保障的新阶段。（2.00分） A. 《社会保障大法》 B. 《中华人民共和国社会保障法》 C. 《社会保险大法》 D. 《中华人民共和国社会保险法》

4.世界上第一个社会保险制度出现在（），即1883年的<<疾病社会保险法>>的制定。（2.00分） A. 德国 B. 英国 C. 美国 D. 法国 5.社会保障原则的第一原则是（）（2.00分） A. 普遍性原则 B. 正向分配原则 C. 生存保障原则 D. 选择性原则 6.1951年国家政务院通过了（）标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. <<劳动保险条例 >> B. <<劳动保险法 >> C. <<劳动法典草案 >> D. <<社会保险法原则>> 7.1951年2月23日国家政务院会议通过了（），标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. 《关于生产救灾的指示》

社会保障学作业14答案

社会保障学作业一 一、不定项选择 AB;D;B;D;ABCD;ABC;ABCD;ABC;ABCD;ABCD 二、名词解释 三、简答题

社会保障学作业2 一、不定项选择题 ABCD ABCD A A C B ABCD ABCD C AB 二、名词解释 1、失业保险——主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动队伍中的大部分成员。 2、医疗社会保险——指由国家立法，向法定范围内的人群分担由于疾病危险造成的经济损失的一项社会保险制度。 3、养老社会保险——是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者

在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 4、工伤社会保险——是指劳动者在生产劳动和其他工作过程中遭受意外伤害或因长期接触有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家和社会为负伤、致残和死亡者生前供养亲属提供必要的物质保障的制度。 5、疾病社会保险——社会成员或劳动者在疾病、非因公致残等情况下，从社会和企业获得物质帮助的一种社会保障制度。 三、简答题 1、简述养老金社会化发放的形式。 委托银行发放；通过邮局寄发；社会保险机构直接发放；依托社区发放。 2、简述工伤社会保险的特点。 工伤社会保险强制性最强，实施最普遍 工伤社会保险具有赔偿性 工伤社会保险，经费由雇主承担，劳动者个人不缴费 工伤社会保险待遇丰厚，保障项目完备。 3、简述我国工伤保险待遇制度存在的问题。 工伤保险的覆盖面还不广 工伤保险费率机制不甚合理 工伤保险的管理成本过高并缺乏有效的监督机制 评残制度不完善，立法工作存在严重的滞后。 4、简述疾病社会保险的给付条件。 被保险人必须因患病丧失劳动能力，并出具医生证明后方可体制工作进行治疗； 受保人患病前已经从事有收入的工作，并且是因为患病而不能获得正常工资； 受保人必须缴足规定的最低期限的保险费； 受保人必须达到规定的最低工作期限。 四、论述题（每题15分，共15分） 1、试述工伤社会保险的原则。P184-P185

《社会保障学》模拟试题1及参考答案

《社会保障学》模拟试题1及参考答案 一、不定项选择题（每小题2分，共20分） 1、工伤保险待遇主要包括。 A．医疗给付B．工伤津贴 C．残疾年金或补助金D．遗属津贴 2、率先建立现代失业保险制度的国家是,该国于1905年颁布了失业保险法。 A．日本B．法国 C．德国D．英国 3、下列关于医疗保险的表述中，正确的是。 A．医疗保险属于短期的、经常性保险 B．医疗保险是通过医疗服务和费用实偿来实现的 C．医疗保险是自愿执行的社会保障制度 D．医疗保险由政府、单位、个人三方面合理分担费用 4、社会保障基金可以由基金管理机构通过等方式运营。 A．购买股票B．开办企业 C．兴建公共设施D．融资借贷 5、社会救助的特点主要表现为。 A．最低保障性B．按需分配 C．权利义务单向性D．救助对象全民性 6、下列各项中，有“福利国家橱窗”之称的是。 A．英国B．瑞典 C．芬兰D．丹麦 7、下列各项中，有关美国“多元化医疗保险模式”描述正确的是。 A．医疗照顾制度的对象主要是65岁以上的老人 B．社会医疗保险计划在美国的医疗保险体系中占主要地位 C．HMO开办合同医院并直接为参保人员提供医疗服务 D．蓝十字和蓝盾是美国最大的两家营利性民间医疗保险公司 8、下列有关各国养老保险金覆盖范围的表述中，正确的是。 A．德国的养老保险制度覆盖范围是本国所有居民。 B．英国的养老保险制度覆盖范围是薪金劳动者和独立劳动者。 C．美国的老年、残疾、遗属保险的覆盖范围是从事有收益工作的人，包括独立劳动者。 D．我国省、自治区、直辖市地方政府可根据实际情况将城镇个体工商户纳入覆盖范围。 9、依据救助种类，社会救助包括。

《社会保障学》形成性考核册参考答案2

《社会保障学》形成性考核册参考答案 作业（一） 一、填空题 1．“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（）。（《社会保障法》）[2] 2.1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社会保障制度提供了依据。（《社会保障最低标准公约》）[2] 3.现代型的社会保障，（）必须扮演出场的主要角色，这就以为着社会保障要由（）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。（国家）（国家） 4.社会保障是现代国家的一种（）制度。（安全）[2] 5。社会的提点是（）、（）、（）、（）、（）。（强制性）（社会性）（福利性）（互济性）（不可逆性）[2] 6.社会保障的功能有（）、（）、（）。（补偿功能）（稳定功能）（调节功能）。 [2] 7.社会保障的利益主体可分为（）、（）、（）。（政府）（企业）（个人） 8.从共性上看，（）、（）、（）是社会保障体系不可或缺的组成部分。（社会救助）（社会福利）（社会保险）[2] 9.现代社会保障理论逐渐向（）、（）方向发展。（多样化）（复杂化）[3] 10．社会保障理论由（）、（）、（）三大部分构成。（社会保障的基本理论）（社会保障资金运行理论）（社会保障制度理论）[3] 11．传统社会保障时期可分为（）、（）、（）三个阶段。（萌芽阶段）（慈善阶段）（济贫阶段）[3] 12．现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（）为起点。（制度）[3] 13．社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（）。（《济贫法》）[3] 14．从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（）颁布的《社会保障法》，因为这是世界上第一部社会保障法。（美国）[3] 15．新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（）。（《中华人民共和国劳动保险条例》）[3] 二、名词解释 1、社会保障（P7）[9] ——社会保障是以立法形式确定的，由国家举办并承担责任、以国民收再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的行为及其机制、制度的总称。 2、就业关联制度（P12） ——就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法属于“收入维持”方案的一种它规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短，家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人。 3、普遍保障制度（P12） ——是对受保人提供保护的一种方法，属于“收入维持”方案的一种，又称按“人头”补助制度，即对公民或居民，不论其收入、工作或财产如何，均按统一的标准提供现金补助。补助资金通常来源于国家财政收的拨款，补助金一般普遍适用于已在这个国家居住达到规定年限的申请人。其中部分保障资金来自工人和雇主交纳的保险金。

11年社会保障学平时作业四答案

11年社会保障学平时作业四答案

《社会保障学》平时作业四 （第十章、第十一章、第十二章） 一、名词解释：（每题5分，共20分） 1、社会救助 也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。 2、慈善事业 是以社会成员的慈善心为道德基础、以社会成员的自愿捐献为经济基础、以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。 3、社会福利 是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水

平并尽可能提高他们的生活质量。 4、法定员工福利 是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1、最早产生的社会保障形式是（A） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 2、在我国，（B）是城市居民最低生活保障基金的主要责任者。 A、中央政府 B、地方政府 C、社会团体 D、居民个人 3、慈善事业的基本财政来源是（ D ） A、财政收入 B、税收 C、投资 D、捐献 4、剩余型社会福利和制度型社会福利二分法，是由社会福利理论经典作家（ C ）提出的 A、伍德罗·威尔逊 B、卢梭 C、哈罗德·威伦斯 D、恩格尔 5、“福利国家”一词首见于（A）一书 A、《公民与教徒》 B、《贝弗里奇报告》 C、《社会福利思想》 D、《选择的自由》

广东省高等教育自学考试社会保障学试卷和答案

广东省高等教育自学考试 社会保障学试卷 （课程代码07484） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A.6个月 B.12个月 C.14个月 D.18个月 2.医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A.互助关系 B.对立关系 C.互补关系 D.替代关系 3.社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A.强制性原则 B.公平性原则 C.保障性原则 D.普遍性原则 4.现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A.补偿不究过失原则 B.补偿追究过失原则 C.差别费率原则 D.完整补偿原则 5.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A.1828年的英国 B.1884年的德国 C.1948年的英国 D.1948年的法国 6.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 7.在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A.企业保险 B.社会保险 C.家庭保险 D.企业保险+社会保险 8.养老保险自动发生作用是在 A.法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B.法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后 C.法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D.发定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9.国务院关于工人退休、推职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C. 男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 11.日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A.参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天

社会保障学平时作业二讲评

国家开放大学开放教育本科 社会保障学平时作业讲评2 第四至第五章 一、答题技巧 1、名词解释要将概念解释清楚，切忌偷工减料。 2、简答题则是所学知识的综合，需要做到条理清楚。 3、判断题在教材中都能找到具体的内容。 3、论述题要结合书本知识，联系实际进行阐述。很多同学在回答这个问题的时候，随意性很强，要点掌握不好。 1、养老保险 养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。 2、遗属年金 遗属年金是指参保员为其家属建立的附加年金。作为养老保险的一部分，是在参保者本人去世后惠及其遗属的生活困难补助金。 3、医疗保险 医疗保险是政府主导，国家立法、依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。 4、两定点三目录 两定点：是指定点医院和定点药店，其需要经过社会保障行政部门审查批准。三目录：指药品目录、诊疗目录、医疗服务设施范围和支付标准目录。医疗保险制度规定，只有符合“两定点三目录”的医疗花费才能得到报销。 二、判断题 1、养老保险的两种支付责任模式中的缴费确定制对低工资收入者有利。

错，对高工资收入有利。 2福利国家型养老保险制度以德国为典型，丹麦、芬兰、挪威也实行这种模式。 错，以瑞典为典型。 3、企业年金一般在员工退休后支付，也有按协议提前支付的。员工在退休前跳槽，其企业年金不会损失。 错，员工退休前跳槽，其企业年金就会受损失。 4、最早实行全民医疗保险的国家是德国，且德国是该模式的代表者和推广者。 错，英国。P104 5、医疗保险中的起付线越高，说明待遇水平越差，患者个人所承担的医疗费用负担越重。对。P115 三、简答题（每小题10分，共40分） 1、养老保险的特点。 答：（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。 （2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。 （3）养老保险费用的收入支出庞大。 （4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。 2、简述养老保险的结构和内容。 答：⑴覆盖范围。也称制度覆盖范围，即规定什么样的行业或怎样的个人可以参加本制度的养老保险。从政府的角度来说，养老保险只对覆盖范围内的人负责，从个人角度来说，只有被纳入覆盖范围才有资格参加保险。 ⑵资金筹集。养老保险由国家组织发起，并保证制度顺利运行。这并不意味着国家负责出钱来满足人们今后的养老需要。养老基金是需要多方共同集资的。共同集资的各方主要是国家、企业和个人。 ⑶资格条件。世界不同国家，由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限（居龄）。要满足领取养老金的条件，往往需要组合条件。 ⑷保险支付。在满足了各项领取养老金的条件后，养老保险的利益最终就要落实在养老金的支付上。从世界范围来看，有许多不同性质的养老金，其支付原则也有所不同。可以将养老金分为：“普惠”养老金、“最低生活”养老金、“就业关联”养老金、“收入关联”养老金和“缴费关联”养老金。 ⑸保险水平。是指退休后所能拿到养老金的多少。衡量保险水平有绝对值，即所得养老金能过上怎样水平的生活；但是保险水平一般用相对值来衡量，即用“养老金工资替代率”（养老金占退休前工资收入的百分比）来表示。 3、医疗保险的特点。 答：（1）第三方支付； （2）利益关系比较复杂； （3）支付频率高且与缴费多少无关； （4）与工伤和生育保险相关联。 4、转诊转院制度的作用。

社会保障学作业答案范文

形成性考核作业（一） 思考题 1．在我国，不少人一提到“社会保障”一词就认为是社会保险。社会保障和社会保险是否一样？试说说二者的关系。 答：社会保障和社会保险不一样： 一、国务院发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出：中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、因此，社会保障是一个政策体系，通过国家法制手段来执行，具体包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 三、所以，一定要清楚：社会保险是社会保障的一部分，虽是核心内容，但远非全部。 2．我国社会保障制度改革分为哪几个阶段？ 答：我国社会保障制度改革的原则主要有以下七个方面： (1)社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。 (2)公平与效率相结合。(3)权利与义务相对应。 (4)社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。 (5)政事分开。(6)管理服务社会化。(7)管理法制化。 3．试说明社会保障制度中公平与效率的关系。 答：效率与公平是对立统一的关系. 首先,效率是市场经济的必然要求,提高效率是增加社会财富的根本途径,它有利于调动人们的积极性,促进生产的发展.公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要,它有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和生活稳定.二者是对立的.

其次,二者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础.社会公平的实现只有在 发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能.没有效率作为前提 与基础的公平,只能是普遍贫穷.另一方面,公平是提高经济效率的保证.只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者提高效率的积极性 形成性考核作业（二） 思考题： 相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。美国老太太对中国老太说：昨天，在我临进天堂之前，终于把我房子等值的钱花光了。原来，美国老太在60岁时申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行， 每月多了几千美元收入，这样她可以潇洒地去法国旅游、去韩国整容、去瑞士滑雪。而银行则等她去世后，收回了这套住房…… 对于天堂里那个美国老太太来说，房子就像个巨大的“储蓄罐”，年轻时的每月 还贷就好像往“储蓄罐”里扔点钱，等到老了就能零存整取，或者每月从“储蓄罐”领 取更多于当年还贷款的养老金。 以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产 权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房所有权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。 2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，中国保监会于2014年3月20日向各人身保 险公司下发了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），称为了贯彻落实国务院《关于加快发展养老 服务业的若干意见》有关要求，丰富养老保障方式新途径，决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点，其中北京、上海、广州和武汉将成为首批试点城市，试点工作至2016年3月31日截止。引发舆论广泛关注。 对“以房养老”谈谈你的个人看法，（形成书面作业，字数不少于300字）本 题可以根据你的所想作答，可以赞同，可以持有反对意见，只要言之有理即可。参考答案：

07社会保障学试题及答案.doc

2013年7月高等教育自学考试社会保障学试题 （课程代码07484）。 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、中国社会保障制度建立于【A】 A．20世纪50年代初期 B． 20世纪60年代初期 C．20世纪70年代初期 D ．20世纪80年代初期 2、西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据是【A】 A．民主社会主义学派的许多观点和主张 B．自由主义学派的许多观点和主张C．中间道路学派的许多观点和主张 D．凯恩斯主义学派的许多观点和主张 3、社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等，遗体现了【C】 A．基金的共济性 B．基金的公益性 C．基金的强制性 D．基金的共担性 4、社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是【D】 A．具有很强的社会财富再分配功能 B．具有很强的社会财富初次分配功能 C．能够提高个人的积极性 D．具有共济性，还能调动个人积极性 5、世界上第一部社会保险立法是【A】 A．《疾病保险法》 B．《劳工伤害保险法》 C．《残废和老年保险法》 D．《失业保险法》 6、全民福利型的社会保险制度贯彻【B】 A．选择性原则 B．普遍性原则 C．强制性原则 D．盈利性原则 7、世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都属于【D】 A．单一型 B. 双项型 C. 结构型 D．复合型 8、多数国家对被保险人本人享受的养老金有【C】 A．最底限额 B. 最多限额 C．最高限额 D．最小限额 9、由于老龄化程度的加深，瑞典社会养老保险制度由【C】 A．建立之初的给付H年龄规定为60岁，提高到65岁 B．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到66岁 C．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到67岁 D．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到68岁 10、我国的失业保险制度真正开始的标志是国务院于1986年颁布的【B】 A．《国营企业职工失业保险暂行规定》 B．《国营企业职工待业保险暂行规 C．《救济失业工人暂行办法》 D．《中华人民共和国劳动保险条侧》 11、1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议提出，实现“人人享医疗保健“目标的年份是【C】 A．1998年 B．1999年 C．2000年 D．2001年 12、医疗社会保险属于【A】 A．短期的、经常性的保险 B．长期的、经常性的保险

2014年社会保障学平时作业答案

《社会保障学》 第一次平时作业 一、名词解释（共 20 分，每小题4分） 1. 社会保障：P1 是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 2. 社会保险：P4 是指国家依法建立社会保险基金,通过统筹互济，为参加保险的劳动者在丧失或暂时丧失劳动能力时提供经济帮助、确保其基本生活的制度。 3. 社会救助:P5 是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助，以维持其最低生活的一种社会保障政策。 4. 社会保障体系：P3 是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”由社会保障立法、社会保障基金、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理等制度组成。 5．福利国家型：P15 它是社会保障模式的一种，以瑞典最为典型。其保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则；福利国家的各种福利服务和福利设施最为健全，个人缴费比例较低，福利缴费主要由政府和企业负责，福利待遇与个人工资高低缴费多少的关联度最小。 二、单项选择题（共10分，每小题2分） 1．1601年,英国政府颁布了( A ),标志着社会保障制度的诞生。P7 A.《济贫法》 B.《疾病社会保险法》 C.《工伤社会保险法》 D.《劳动社会保险条例》 2．社会保障制度发展的高峰是( C )。P8 A. 社会保险的出现 B．最低生活保障的出现 C．福利国家的诞生 D．社会救助的兴起 3．我国的社会保障体制属于( A )。P13 A．社会保险型 B．国家保险型 C．强制储蓄型 D．福利国家型 4．工伤保险基金的缴纳方式为( A )。P40 A．用人单位单独缴纳 B．政府缴纳 C．企业和个人共同缴纳 D．政府和企业共同缴纳 5．以劳动者为核心的社会保险制度是（ A ）模式。 A．社会保险型 B．福利国家型 C．强制储蓄型 D．国家保险型 三、多项选择题（共10分，每小题2分）

2018社会保障学答案

【多选题】由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，世界不同国家对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素除了居住年限（居龄）外，还有（） 选择一项或多项： A. 工龄 B. 法定退休年龄 C. 婚姻状况 D. 缴费年限 【单项选择题】政府资助失业保险最早起源于（） 选择一项： A. 美国 B. 比利时 C. 英国 D. 德国判断题】失业津贴水平一般低于最低社会保障金。 选择一项： 对 错 【单项选择题】我国医疗保险资金筹集的单位缴费部分一分为二，其中（）左右划入统筹账户。 选择一项： A. 30% B. 70% C. 50% D. 60% 【单项选择题】世界上第一个强制型失业保险制度是（）政府于1911年建立的。 选择一项： A. 瑞典 B. 德国 C. 美国

D. 英国 【判断题】失业保险的资金来源主要是雇主和雇员。 选择一项： 对 错 【判断题】1986年以前，我国就建立了“社会统筹与个人账户相结合”的医疗保险模式。 选择一项： 对 错 【多选题】社会保障基金监管的组织体制主要包括（） 选择一项或多项： A. 内部监管 B. 网络监管 C. 社会监管 D. 政府监管 【判断题】衡量失业津贴（失业保险金）水平的指标是“失业保险工资替代率”，即失业津贴相当于失业前本人工资的百分比。 选择一项： 对 错 【判断题】医疗保险的待遇水平取决于参保患者缴费的多少。 选择一项： 对 错 【判断题】为了避免“失业陷阱”，除了失业金水平限制外，还有失业保险支付期限的限制。选择一项： 对 错

【单项选择题】我国的第四次失业高峰期是（） 选择一项： A. 1968—1975年 B. 1961—1962年 C. 1978—1980年 D. 1996—2005年 【单项选择题】由于市场关于劳动力供求信息不全或不及时，用人单位找不到本可能找到的人，劳动力找不到本应该找到的用人单位所造成的失业类型是（） 选择一项： A. 摩擦性失业 B. 技术性失业 C. 结构性失业 D. 周期性失业