XX区住宅小区建设“美丽家园”总体方案

XX区住宅小区建设“美丽家园”总体方案

2018-2020

加强本区住宅小区综合治理，推进“美丽家园”建设是贯彻落实区委、区政府关于创新社会治理、加强基层建设相关要求的重要举措，是补齐城市管理短板，提高市民群众获得感和满意度的重要抓手。为深入贯彻落实《关于进一步落实本市住宅小区综合治理中各相关注意工作职责的若干意见》、《市住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划》以及《关于加强XX区城市精细化工作总体方案》，结合我区实际，制定本区住宅小区建设“美丽家园”总体方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以党的十九大精神为指引，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合中央城市工作会议和市第十一次党代会的相关精神，按照中央对“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”的要求，围绕XX“一个目标、三大举措”战略布局，筑“底板”、补“短板”、拉“长板”，把精细化管理的理念、手段、要求紧密融入到“美丽家园”建设工作当中，着力健全社区共治机制、着力优化管理体制机制、着力完善服务市场机制，实现“美丽家园”建设全覆盖，进一步推动形成党委牵头、政府监管、

市场服务、社会参与、居民自治、法治保障六位一体、良性互动的住宅小区综合治理格局，为增强群众获得感满意度、建设“科创、人文、生态”的现代化新XX提供坚强支撑。

（二）工作目标

推进安全有序、整洁舒适、环境宜居、幸福和谐的“美丽家园”建设，小区运行安全水平和居住环境品质显著提升；责权明晰、程序规范、运行高效、保障有力的行政管理服务体制进一步优化，住宅小区行政管理效能和公共服务水平显著提升；规制健全、民主协商、社会参与、运作有序的社区共治机制进一步完善，社区治理能力和业主自我管理水平显著提升；标准明确、管理精细、质价相符、监管有力的物业服务市场机制进一步形成，物业服务在城市精细化管理和民生服务保障中的能级显著提升。

至 2020 年：

提升住宅小区运行安全水平，让小区更安全——全区完成579 台使用满 15 年的住宅电梯安全评估工作，支持引导产权人基本完成存在安全使用隐患住宅电梯的维修、改造、更新任务，实现使用满 15 年以上的老旧住宅电梯运行安全远程监测全覆盖；推进住宅小区安防监控系统改造更新；开展高层住宅消防安全隐患排查整治。

改善住宅小区公共管理秩序，让小区更有序——全区

“无违建小区”创建完成率达到 100％；完成 28 个小区

破损路面和健身设施改造，推进完成本区住宅小区管理处

和门岗（门卫室）的规范化建设；完善共享停车机制，加

强停车管理，疏解住宅小区机动车停放矛盾；培育 3 家

品牌物业服务企业，建立XX名具备专业素养的住宅小区项

目经理队伍；全面推行业主委员会规范化建设，符合条件

的住宅小区业主委员会组建率达 95%，业主委员会规范运

作达标率达 75%以上；符合条件的小区业委会党的工作小

组组建率达 100%；住宅小区党建联建示范点达到 35 个。

促进住宅小区环境整洁，让小区更干净——基本实现

住宅小区垃圾分类和绿色账户全覆盖，住宅小区生活垃圾、装修垃圾实现规范投放、及时清运；完成本区 2000 年以

前建成住宅小区的二次供水设施改造工作，全面实现本区

住宅小区供水企业管水到表；基本完成住宅小区雨污分流

改造工作；重点整治楼宇门栋广告乱张贴、楼道乱堆物，

全面推行住宅小区公共区域清洁维护标准，净化小区环境。

二、主要任务

（一）持续精准补齐民生短板，着力提升小区运行安

全水平和居住环境品质

1.实施各类旧住房修缮改造。拓展旧住房修缮改造内涵，统筹管线入地、二次供水设施改造、消防设施改造、

雨污分流整治、环境整治、道路整修、违法建筑整治等工

作；结合我区实际，建立修缮工程和物业服务提升相衔接

的工作机制。

2.推进小区设施设备更新改造。推进小区消防设施设

备改造更新，针对隐患突出的住宅小区，增设简易喷淋等

消防设施，实施高层住宅消防安全隐患排查，探索在高层

住宅小区和大型居住社区组建微型消防站，推广应用智能

型烟感报警器；结合平安社区创建，推进安防监控系统改

造更新工作，逐步在全区居民小区推广建设综合感知系统、居民楼智能门禁系统、居民区火患预警系统、智慧社区综

合管理系统；持续开展电梯安全评估，支持业主对存在安

全使用隐患的电梯进行修理、改造、更新，推进全区一体

化智慧电梯专业管理服务平台建设，探索引入保险机制，

建立完善安全使用管理长效机制。在有条件的住宅小区，

继续扩大多层住宅加装电梯试点。

3.提升公共服务供给质量。全面完成我区住宅小区二

次供水设施改造和移交接管工作，加快理顺供水管理体制，着力推进住宅小区二次供水设施移交接管工作，切实落实

供水企业日常管养经费资金来源；推进电力、供水、燃气、通信等公共服务进小区工作；推进水、电、气“三单合一”试点工作；加大住宅小区文化、体育、助老等公共服务力度，拓展公共服务内涵。

4.开展住宅小区环境综合整治。开展“无违建小区”

创建工作；大力整治楼宇门栋广告乱张贴、楼道乱堆物，

开展“楼宇文化”、“美丽楼道”创建行动，净化、美化

楼宇环境；推进住宅小区雨污分流整治工程；积极推行通

信及相关架空线入地入管工程；提升老旧小区绿化品质；

推进老旧住宅小区无障碍通道设施建设；开展无证照食品

生产经营活动整治，提升居住环境品质。

5.强化小区垃圾综合治理。发挥绿色账户激励机制作用，推行生活垃圾定点分类投放管理模式，监督收运单位

分类收运；建立装修垃圾清运市场信息共享机制，通过公

共服务微信号、APP 服务平台，实现装修垃圾清运联网联

动服务，提高及时清运率；改造、配备垃圾分类收集设施，指定装修垃圾临时堆放点，进一步落实相关主体责任。

6.疏解住宅小区车辆停放矛盾。加强住宅小区车辆停

放管理，指导业主建立车辆停放管理专项制度，规范停车

资源使用和业主停车行为；充分利用住宅小区周边各类资源，推进停车错时共享，鼓励专用停车设施对小区开放服务；在有条件的住宅小区周边规划增建停车设施，结合

“美丽家园”建设，探索利用住宅小区现有场地及空间资

源增设停车位；以实事工程和街镇惠民项目等形式，持续

开展既有住宅小区电动自行车充电设施建设，力争实现有

条件的住宅小区电动自行车充电设施建设全覆盖；区和街

镇要完善停车矛盾疏解调处机制，预防和减少因停车问题