甘肃省人民政府天水-关中经济区规划实施意见

甘肃省人民政府

关于贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》的意见《关中—天水经济区发展规划》(以下简称《规划》)经国务院同意，于2009年6月10日由国家发改委印发实施。《规划》将天水市定位为经济区次核心城市，平凉市、庆阳市、陇南市为辐射区。为落实好《规划》确定的各项任务，加快推进《规划》贯彻实施，现提出如下意见。

一、实施《规划》的重要意义。

关中—天水经济区是国家《西部大开发“十一五”规划》确定的三大重点经济区之一。《规划》的颁布实施，是国家促进西部大开发和区域协调发展的一项重大举措，对天水市的发展具有重大意义，为陇东南地区的发展创造了难得机遇，也必将对全省发展产生积极作用。

我省陇东南地区与陕西关中地区联系紧密、互补性强、产业关联度大。天水市具有交通区位、制造加工、特色农业、自然生态、文化旅游和人力资源等优势，是国家历史文化名城，自古以来不仅是陇右重镇，也是陇东南的经济文化中心和交通枢纽。辐射区的平凉、庆阳、陇南三市矿产资源丰富、生物资源多样、历史文化深厚，产业优势明显，通过关中—天水经济区的辐射带动，将会形成优势互补、联动发展的新格局。《规划》的实施将有利于培育我省新的经济增长极，有利于加快重大联动项目和产业基地建设，有利于促进区域

开放开发和承接产业转移，有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力，有利于探索和创新区域协调发展、联动发展新的体制机制，促进区域经济跨越发展。

二、指导思想、基本原则和发展目标、战略定位。

(一)指导思想。以科学发展观为指导，深入推进西部大开发战略，认真贯彻省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，进一步解放思想，加快经济结构调整和发展方式转变，推进体制机制创新，实现区域经济和社会的全面、协调、可持续发展。

(二)基本原则。坚持科学发展、统筹兼顾的原则；坚持以人为本、改善民生的原则；坚持抢抓机遇、政策支持的原则；坚持开放合作、互利共蠃的原则；坚持政府引导、市场运作的原则。

(三)发展目标。通过《规划》的实施，加快天水城市经济发展和建设步伐，充分发挥天水次核心城市的辐射和带动作用，加快中心城区建设，加快人口聚集、产业聚集，力争经过10年的发展，把天水建成西部的重要经济强市和文化旅游大市，全面完成《规划》提出的各项目标任务；使陇东南地区经济实力明显增强，创新能力明显提升，基础设施明显改善，城镇化进程明显加快，公共服务水平明显提高，生态环境明显优化，在关中—天水经济区和全省又好又快发展中发挥更大作用。

天水市经济社会发展主要预期指标

(四)战略定位。依据《规划》对关中—天水经济区的战略定位和天水市及陇东南地区的比较优势，加快实施4市各具特色的地方发展战略，积极打造“一枢纽、一中心、五基地”。

——区域交通枢纽。在建成宝鸡—天水—定西高速公路的基础上，启动延安—天水—武都、大石碑(陕甘界)—天水高速公路建设；建设宝鸡—天水—兰州铁路客运专线，平凉—天水—武都、天水—哈达铺铁路；迁建天水军民合用机场，扩建庆阳机场，新建平凉、陇南机场，加快以天水国家公路运输枢纽为核心的枢纽站场体系和农村运输网络建设，构建陇东南区域立体交通网。

——区域物流中心。建设天水市麦积区甘泉、秦州区西十里大型物流园区，将天水建设成为陇东南区域物流中心。

——先进装备制造业基地。打造机械制造、电工电器、电子信息等高水平的装备制造业集群，培育一批具有较强竞

争力的企业和知名品牌。围绕为关中地区航空航天、装备制造业做好配套，延伸产业链条，将天水建成先进装备制造业重要基地。

——能源化工基地。充分发挥平凉、庆阳丰富的煤炭、石油、天然气等资源优势，延伸产业链条，建设西部能源化工重要基地。

——优质特色农林产品生产和加工基地。依托天水市农业高新技术产业示范区科技优势、中国西部航天育种基地优势和陇东南林果、蔬菜、肉牛、中药材、油橄榄、核桃、花椒等名优特产优势，发挥高科技绿色农业示范推广作用，建设西部优质特色农林产品生产和加工基地。

——文化旅游基地。充分发挥天水及陇东南地区文化旅游资源优势，拓展始祖文化、秦早期文化、石窟文化、农耕文化、民俗文化内涵，大力发展历史人文旅游、生态休闲旅游、红色革命旅游，建设西部文化旅游基地。

——有色金属工业基地。开发陇南黄金、铅、锌等贵重金属和有色金属资源，提升冶炼、精炼生产技术，建设陇东南黄金及有色金属工业基地。

三、优化空间布局。合理确定功能分区。

(一)空间结构。依托天水次核心城市及城镇、交通干线，加强与辐射区经济合作，优化资源配置，构筑“两轴、三互动”的空间发展格局。

“两轴”：即陇海铁路、宝天、天定高速公路沿线，以关中—麦积—秦州—甘谷—武山为轴线的经济带；平凉—天水—陇南铁路公路沿线，以西峰—崆峒—秦安—张家川—清水—麦积—秦州—武都为轴线的经济带。

“三互动”：即依托天水次核心城市向外放射的交通干线，加强与辐射区城市的区域经济合作，带动陇东南地区南北两翼发展。以天水—平凉交通干线为依托向北辐射，实现和平凉、庆阳等地区互动发展；以天水—定西交通干线为依托向西辐射，实现和兰州、白银、定西等地区互动发展；以天水—十堰高速公路等交通干线为依托向南辐射，实现和陇南等地区互动发展。

(二)功能分区。

——城市地区。按照土地集约、产业集聚、资源整合、人口集中的原则，适当扩大城市空间，提升城市服务功能和承接人口转移的能力。依据《规划》中的城镇体系布局，将天水建设成为功能健全的大城市，整体提升庆阳、平凉、陇南的城市功能，促进中小城市和小城镇协调发展，形成辐射带动作用强的城市群。

——农村地区。稳定基本农田数量，加大耕地保护力度，全面提高耕地质量。根据当地农业资源条件，实现种植业、养殖业的良种化、专业化、规模化和基地化。加强闲散用地整合，鼓励低效益用地增容改造和深度开发。结合新农村建

设合理减少农村居住用地，促进节约集约用地，不断推进节地型村镇改造。

——生态保护建设区。坚持保护优先、适度开发、点状发展的原则，对秦岭北麓、黄土丘陵沟壑水土流失防治区，以及退耕还林、天然林保护等地区，加强生态修复和环境保护，建设小陇山西余脉崆峒山、太统山、关山等生态区，因地制宜发展资源环境可承载的生态旅游等特色产业。对小陇山、子午岭、白龙江、白水江等自然保护区及重要水源地等实行强制保护，严格控制人为干扰，禁止各类开发建设活动。

(三)城镇体系。构建由天水次核心城市、三级城市、县城、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系。

——次核心城市：支持天水率先发展，加快人口聚集、产业聚集。重点发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、现代农业及商贸旅游等产业。2020年，城市建成区人口达到80万人，面积控制在80平方公里。

——三级城市：包括甘谷、秦安、武山三县。加强城市基础设施建设，改善产业发展条件，促进企业集中布局，提高经济发展水平，不断扩展城市人口规模，建成特色鲜明、功能完善、产业配套的中小城市。

——县城：包括清水、张家川县。把清水、张家川建成西部草业、畜禽和清真食品产业大县。

——重点镇：靠近中心城市和交通枢纽等基础较好的中

心镇，重点发展农副产品加工业和旅游业。积极实施《规划》确定的“关中百镇”建设工程和经济综合开发示范镇建设工程，在天水市秦州区藉口镇、关子镇、天水镇、娘娘坝镇、汪川镇；麦积区东岔镇、元龙镇、伯阳镇、新阳镇；秦安县郭嘉镇、莲花镇、陇城镇；甘谷县磐安镇、六峰镇、安远镇；武山县洛门镇、滩歌镇、鸳鸯镇；清水县红堡镇、金集镇、秦亭镇；张家川县龙山镇、恭门镇等23个重点镇，建设一批产业特色鲜明的城镇，促进城乡一体化发展。

——一般镇：除重点镇外的其他建制镇，重点提升面向农业、农村、农民的公共服务和市场服务能力，加快农村城镇化发展步伐。

(四)产业布局。天水及庆阳、平凉、陇南等陇东南3市在产业布局上，要发挥各自比较优势，打破行政区域界限，坚持组团发展、整体规划，加快与关中地区产业对接。天水市重点发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、现代农业、商贸物流、文化旅游等产业；庆阳市重点发展能源化工、煤电、绿色农产品、特色民俗文化、红色旅游等产业；平凉市重点发展能源化工、绿色畜牧、优质果品、人文生态旅游等产业；陇南市重点发展有色冶金、特色农产品、水电能源、生态旅游等产业。

四、加强基础设施建设，提高支撑能力。

(一)交通建设。建立和完善公路、铁路、民航三位一体

的综合交通运输体系，加快铁路客运专线、关中—天水城际铁路天水段、能源运输通道建设；加快陇东南各市之间快速干道建设，力争三年内实现所有县城通二级以上公路；推进建制村通沥青（水泥）路建设，提高农村客运站覆盖率；加强旅游景区与干线公路及旅游景区之间连接道路建设，改善景区内外交通条件，促进城乡一体化。公路：积极争取建设平凉—天水—武都、平凉—宝鸡、十堰—天水等高速公路过境段，抓好国道和省道过境段的改造升级，方便区域内城市的交流合作。铁路：建设庆阳—平凉—天水—武都、西安—平凉铁路过境段，加快宝鸡—天水—兰州快客专线建设，宝中铁路扩能改造，天水铁路枢纽，连接关中城市群城际客运系统等工程，开展平凉—庆阳、平凉—定西铁路论证工作。航空和机场：突出抓好现有民航运营，积极论证、规划、迁建天水机场，扩建庆阳机场，新建平凉、陇南机场，为经济区的发展创造更加优越的交通条件。

(二)水利建设。坚持节约优先、合理开发、优化配置的原则，加快重点水利工程建设。加快灌区续建配套与节水改造，积极发展旱作农业，推进雨水集蓄利用工程建设，促进农业特色发展；加大淤地坝和梯田建设力度，改善农业生产条件；加快防洪工程体系建设，提高工业能源基地与城镇供水保障能力；实施渭河流域重点治理工程，泾河流域、马莲河流域、西汉水流域综合治理工程，加大滑坡、泥石流等灾

害防治力度，继续实施长江上游水土保持重点防治工程和小水电代燃料项目。统筹规划，加快推进“两江一水”(白龙江、白水江、西汉水)流域生态保护与建设，加快现有病险水库除险加固，加强城镇防洪体系建设和山洪灾害防治。积极开展引洮二期天水配套工程、秦州高桥头水库等水源工程前期工作，争取尽早开工建设。

(三)信息化建设。积极发展第三代移动通信，推动电信基础设施共建共享和业务应用，大力推进政务信息化、企业信息化、社区信息化和农业农村信息化建设。加快关中—天水干线光缆环形结构网络建设，积极采用光纤接入技术，加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，实现国道、省道移动通讯无缝隙覆盖和所有行政村通电话。建设数字化城市管理信息系统。支持信息网络安全和应急保障基础设施建设。

(四)市政公共服务设施建设。加快陇东南地区市县城镇道路、供排水、污水和垃圾处理、集中供热、供气、绿化等基础设施和公共服务设施建设，形成便捷通达的城市道路网络和公共交通体系、配套完善的供排水系统、清洁安全的城市能源供给系统、完善可靠的城市防灾减灾和预警、应急处理系统，努力营造良好的人居环境。尽快启动建设天水三阳川新区，支持天水尽快建设改造成纪大道、马跑泉大道、迎宾北路、藉河南路等主要干道和重要路段，加快天水秦州、

麦积城区和秦安、甘谷、清水、武山、张家川等5县县城主干道改造及天水经济开发区基础设施建设，支持客运中心等旅游服务设施建设，在优秀旅游城市目的地建设城市游客中心。加快社区公共服务设施建设，完善城市社区服务、社区卫生、社区养老等服务体系。

五、加快发展特色优势产业，推进产业转型升级。

(一)大力发展装备制造业。天水市装备制造业基础较为雄厚，与经济区域内其他城市有较强的互补性。按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的总体思路，重点发展数控机床、电子及通信设备、工程机械和特种专用设备等产业。加快企业优化重组和战略调整，打造一批主业突出、技术领先、管理先进、具有核心竞争力的装备制造企业集团。以培植优势产业、骨干企业、名牌产品为重点，发展数控机床、凿岩机械、重型锻压设备、制管成套设备、精密轴承、输变电设备、石油钻采设备、电子元器件、风力发电设备等产品，壮大机械制造、电工电器、电子信息等产业集群，全力打造星火机床、华天电子、长城电器三大产业园，提高装备制造业的整体竞争力。

(二)加快能源基地建设和资源开发。依托庆阳、平凉等地的煤炭、石油、天然气等资源优势，按照煤、电、化、运一体化和资源综合利用的发展思路，建设陇东亿吨级国家大型煤炭生产基地。延伸煤炭产业链，开展正宁、环县电厂前

期工作，打造以庆阳、平凉为中心，辐射天水、陇南的煤电基地和电力外送区域，有序发展煤电化工产业，论证建设庆阳长庆桥、平凉华亭、崆峒产业聚集区和天水煤电化工业园区，加大对陇东地区煤炭资源勘查的政策支持力度。加快油田勘探开发步伐，规模开发并有效利用煤层气资源。做好天然气开发和管网建设，加快陕北—陇东—关中的石油、天然气管道建设及中卫—贵阳联络线甘肃段天然气管道输送工程建设。发展农村沼气、大中型沼气、联户沼气工程及太阳能、风能利用，提高多种能源开发利用水平。

以陇东南地区重要矿产资源开发利用及深加工为重点，发展有色、稀有新材料等矿产采冶和精深加工业、建材业。依托陇南文县阳山金矿和西成铅锌矿带，加快发展以黄金、铅锌为主的有色冶金工业，把陇南建成有色冶金工业基地。

(三)因地制宜发展特色农林业。以增加农民收入为核心，高度重视特色农林业发展，壮大特色产业基地，扶持农村专业合作经济组织。加强农业基础设施建设和农业综合开发，加大对农村饮水、道路、供电、通讯、农村信息网络、农产品市场、农产品质量安全监测检验体系等公共基础设施建设投入，积极发展旱作节水农业，加强农产品标准体系和品牌建设，支持农业标准化生产基地建设，扶持龙头企业带动特色农产品生产基地发展，积极培育一批知名农产品品牌和竞争力强的农业产业化龙头企业。调整优化农业产业结

构，以发展“优质、高产、高效、生态、安全”的农林产品种植业、养殖业和加工业为主，在天水、陇东及陇南浅山干旱区重点发展适应市场需求的林果、畜牧、中药材、蔬菜等特色产业，大幅提高特色产业产值在农业总产值中的比重。完善农村社会化服务体系，研究建立特色农业产业基金，积极推进农业产业化发展，延伸农民增收链条。积极推动农民产业合作经济组织发展，努力提高农民的组织化程度。开展农业技术培训与推广，开拓劳务市场，发展劳务经济，推动县域经济快速发展。整合各类扶贫资源，加大扶贫开发力度，不断增加科技扶贫、教育扶贫和移民扶贫的投入，实施好整村推进扶贫工程和以工代赈易地扶贫搬迁工程。进一步加大扶贫资金投入，努力提升扶贫开发整体水平，不断创新扶贫方式，完善扶贫机制，提高贫困人口的自我发展能力。鼓励条件较好的县乡和重点城镇率先实现全面小康。到2020年，全面消除农村绝对贫困人口。

(四)积极发展文化产业。发挥陇东南地区历史源远流长，文化积淀深厚的优势，加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，积极发掘大地湾文化、始祖文化、秦早期文化、魏蜀吴古三国文化、石窟文化、农耕文化、民俗文化等历史文化遗产。大力弘扬现代文化，发展广播影视业、新闻出版业、文娱演出业和文化创意产业，培育具有陇东南特色的文化品牌，扶持名牌文化企业，建设文化产业基地。以天水伏

羲庙、卦台山、大地湾、轩辕谷为核心，展示华夏始祖文化、轩辕文化，彰显华夏文明之源。

(五)发展壮大特色旅游业。以全省重点实施的“221”品牌战略为带动，加快旅游资源整合，积极培育成长型产品品牌。充分利用关中—天水经济区与我省陇东南区域相通，人文历史相连，自然、人文旅游资源丰富的特点，以寻根祭祖文化和古丝绸之路为纽带，以中华文明之源为主题形象，从旅游景区、星级饭店、农家乐、度假村(包括温泉)等方面完善和提高服务质量。以干线公路和区域中心城市为依托，整合策划陇东南生态旅游线路，打造崆峒山、麦积山、伏羲庙、大云寺、王母官、调令关、夏家沟、莲花台、云崖寺、阳坝、西峡颂、官鹅沟、万象洞等核心景区和麦积区、康县、正宁、华亭等乡村旅游示范县及静宁、华池等红色旅游示范县。在区域中心城市和重点景区发展一批设施完善、服务优质的星级饭店。围绕核心景区、交通干线和温泉等特色景区发展一批整洁卫生、服务规范的农家乐。在交通干线、生态旅游景区、温泉度假区和农家乐等区域内部署新建或改造旅游厕所，全面完善基础设施和旅游服务设施，力促陇东南生态休闲度假旅游圈尽快形成规模。

以“大景区”的理念，整合天水、平凉、庆阳、陇南4市的生态、休闲旅游资源，以线串点，以点带面，重点打造温泉健身、休闲农业、生态观光、历史民俗四大品牌，增强

区域整体竞争力。实施以中华文明起源和秀美山水旅游体验为主体的旅游经济区综合开发，包括以天水伏羲庙—卦台山—大地湾为主的中华始祖文化旅游，以麦积山为核心的甘肃东部丝绸之路旅游，以崆峒山、玉泉观为核心的道学文化旅游，以小陇山、麦积国家森林公园、陇南“百峡山水”为依托、宝天高速公路等为通道的生态旅游，以周祖陵为核心的黄土农耕文化旅游，以延安—庆阳—平凉—陇南为重点的红色旅游，以大地湾景区为核心的中华民族文明起源文化旅游，以天水关—街亭古战场—礼县祁山堡等魏蜀吴古三国传奇为特色的历史文化旅游，以西安为起点，经麦积区—秦州区—徽县—成县的杜甫留寓陇右旅游，以天水农业高新示范园区、陕西杨凌农科城为重点的高新农业观光旅游和以麦积山、伏羲庙等重点景区及旅游产品为依托的天水人文自然旅游精品区。基于始祖文化、黄土民俗文化，推进天水、平凉、庆阳与西安、宝鸡的对接，实现区域形象整合，形成甘陕大旅游协作区。基于魏蜀吴古三国文化，推进天水、陇南与汉中旅游对接：实现天水、陇南旅游经济区与宝鸡、汉中旅游的联动发展。依托城市和重点景区，积极发展生态旅游、乡村旅游、休闲度假旅游、红色旅游和民俗文化旅游。

(六)着力搞活商贸流通业。大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等新型产业，积极培育和加速引导金融、电信、保险、信息、中介服务、房地产等产业快速成长，着力打造

天水现代物流中心，逐步形成区域一体化的物流新格局。加强城乡商业网点和农副产品交易中心、批发市场建设，培育大型流通骨干企业。加快麦积甘泉、秦州西十里、庆城驿马、西峰、平凉二十里铺物流园区，新建扩建一批批发市场、农村集贸市场和大型现代超市，构建城乡一体化的现代商贸流通网络，提高陇东南商贸物流中心的辐射力。

(七)加快产业园区经济发展。坚持政府主导与市场引导相结合，促使工业向开发区(工业集中区)集中，努力推进产业集聚。一是加快天水经济开发区建设，打造国家级经济开发区和装备制造基地，带动天水市及周边地区经济快速发展，推进天水循环经济产业园区建设，突出集约利用资源的示范带动作用。二是建设好西峰、平凉、华亭、静宁4个现有省级开发区，做好陇南西成经济开发区的新址规划和扩区工作。三是加快宁县长庆桥、文县阳山、徽县伏家镇等工业集中区建设，将重点工业集中区升级为省级开发区。四是将天水市省级农业高新技术示范区建设成为中国航天育种示

范区、西部干旱半干旱地区农业科技创新示范中心。

六、加强生态环境保护，促进可持续发展。

(一)全力推动生态环境建设。加强生态修复和环境保护，进行水土流失综合治理，构建以森林生态系统为主体，人与自然和谐相处的绿色生态环境。加快推进退牧还草、三北防护林、天然林保护等重点生态工程，加强自然保护区建设管理，继续稳步推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林还草成果。着力解决流域水污染、矿区环境污染、大气污染和农村面源污染等突出环境问题。加强饮用水水源地保护，加大城镇生活污水和垃圾处理设施建设。积极推进农村环境综合整治，全面实施矿区环境综合整治。提高城市环境管理水平，加强农村环境管理机构的设立和能力建设，建立和完善城乡一体化的环境质量监测网络体系。加大对重点企业、重点区域的环境风险评估，建立环境突发事件的预防、预警和应急管理体系。积极开展生态文明创建示范活动，推进环境友好型社会建设。

(二)大力促进资源节约和综合利用。坚持开发与节约并重、节约为先原则，大力发展循环经济，建立节能型产业结构，加大节能新产品和新技术的研发、生产、推广力度。新建、改建、扩建项目率先实行国际先进水平的能耗、物耗、水耗等标准，降低单位产出能耗。提高资源综合利用水平，加快淘汰高耗能、高污染、资源型落后产业。加快经济区内重大建设项目的环保审批进度。以提高资源利用率和降低污

染物排放量为目标，建成天水装备制造循环经济基地，打造陇东南地区循环经济发展圈和产业链。 (三)加快建立生态补偿机制。率先探索建立生态补偿机制，结合主体功能区划编制，研究提出具体补偿项目、标准、方式，进一步加大生态建设和改善民生投入。

七、加快社会事业发展，提高公共服务水平。

(一)加快发展教育事业。巩固“两基”攻坚成果，全面完成“两基”攻坚任务。以农村寄宿制学校建设为重点，积极推进中小学校布局调整，改善办学条件，提高义务教育阶段寄宿生生活补助标准，完善教育经费保障机制。大力发展职业教育，围绕提高学生就业率扩大中等职业教育办学规模，提升职业教育技能培养能力和办学质量，建设区域性实训基地和实训设施，对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费培养。突出办学特色，提高天水师范学院、陇东学院、平凉医学高等专科学校等院校教育水平。

(二)提高医疗卫生服务能力和水平。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。完善城镇职工居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度。加强基层医疗卫生服务体系建设，重点建设县、乡、村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络。进一步健全完善疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急处置体系和卫生监督体系，逐步实现基本公共卫生服务均等化。合

理布局天水及陇东南3市医院建设，加大中医院、中西医结合医院建设力度，发挥中西医结合优势，扶持中医药事业发展。加强精神病医院建设。加大地方病防治力度。完善计划生育服务网络，实施好计划生育奖励扶助政策和“少生快富”工程，加强妇幼保健机构设施建设，提高妇幼保健水平，实施住院分娩补助政策，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。

(三)大力发展文化体育事业。加大公共文化设施建设投入，完善市县两级图书馆、文化馆、体育馆，新建博物馆、剧院，丰富城市文化生活。加强乡镇街道文化站、村文化室，农家书屋和文化信息资源共享工程等农村公共文化服务体

系建设。继续实施广播电视村村通工程和农村数字电影放映工程，提高市级广播电视节目制作水平，改善市县两级广播影视设施条件，争取将天水张家川县纳入国家广播电视西新工程。支持丝绸之路整体申遗及沿线重要遗址保护，加大自然文化遗产保护力度，支持非物质文化遗产保护，加大对濒危非物质文化遗产的抢救力度。建立古籍保护工作机制，完善古籍保护设施。加强城乡体育场地和基础设施建设，建设基层群众性体育活动场馆，大力开展全民健身活动。

(四)逐步提高就业和社会保障水平。大力开展城乡劳动力转移就业和农民工技能培训基地建设，建立服务、培训、就地转移和外地输出相结合的一体化城乡就业网络体系。加强资源整合，全面推进市县两级人力资源和社会保障服务中

心基础设施建设、信息系统建设以及大学生就业见习基地建设。加强公共就业服务信息网络建设和劳动力市场建设，完善就业困难群体的就业援助制度，解决零就业家庭的就业问题。加大省级财政支持力度，加快基层社会保障服务体系、养老服务体系建设步伐，完善以养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险为重点的社会保障体系建设。健全覆盖城乡的社会救助体系及新农保体系。大力推进残疾人社会保障和服务体系建设，加大对残疾人康复、就业、教育、扶贫等方面的投入。解决好关闭、破产国有企业职工的社会保障和历史遗留问题，逐步增加企业离退休人员的养老金。逐步开展工伤康复中心建设，健全以工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合的工伤保险体系。加大城镇经济适用住房、廉租房建设力度。

(五)建立统筹解决人口问题的新机制。建立区域人口协作体系，启动“关中—天水人口发展战略研究”，科学预测2020年区域内人口数量、结构、素质、分布等问题，为经济社会发展创造良好的人口环境。完善计划生育服务网络，力争将天水市7个县级计划生育服务站、123个乡级计划生育服务所全部纳入国债项目。加大对计划生育家庭的奖励优惠力度，推广“农村计划生育家庭社会养老保障”工作。推进部门间的信息资源共享，依托“西北人口信息中少”，在现有“人口和育龄妇女信息数据库”的基础上，加快建设标准

统一、覆盖全面、准确翔实的“全员人口数据库”。

八、加大改革开放力度，创新招商引资机制。

(一)加大改革开放力度。以市场为导向，打破行政区划和市场的分割，引导和支持关中地区和中东部地区优质生产要素向陇东南跨地区、跨行业、跨所有制流动，进行产业梯度转移。继续深化国有企业改组改造，引导国内有实力的企业到陇东南地区设立分支和代理机构。积极培育发展技术市场，促进科技成果转化，保护知识产权。推进户籍制度改革，逐步取消城乡户籍限制，实行城乡统一的户籍登记管理制度。继续深化农村综合改革，不断增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。

(二)不断提升科技创新能力。充分利用关中—天水经济区科研院所众多、技术力量雄厚的优势，加快建立以企业为主体，以市场为导向，以大专院校、科研院所为支撑，产、学、研相结合的科技创新体系。鼓励企业加大研发投入和人才储备，加快新产品开发力度，促进技术成果的转化，提高企业自主创新能力。大力支持产业技术联盟，搭建公共服务、技术转移和知识产权交易平台，促进科技成果转化为现实生产力和区域核心竞争力。

(三)加大招商引资力度。改善投资环境，加大招商引资力度，创新招商引资方式，突出招商队伍专业化、项目包装专业化、推介宣传市场化，开展企业化招商。把利用外资同

关中--天水经济区

关中--天水经济区建设为宝鸡发展带来新机遇 《关中-天水经济区发展规划》于6月25日公布，宝鸡究竟在其中扮演着怎样的角色？规划中“支持宝鸡率先发展，建成百万人口以上的特大城市、经济区副中心城市”成为宝鸡的新定位。 关中-天水经济区发展规划发布 关中-天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。规划范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分县（商州、洛南、凤武、柞水）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7．98万公里。直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。 根据《规划》，关中-天水经济区的战略定位除了“全国内陆型经济开发开放战略高地”外，还将打造成为全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地和彰显华夏文明的历史文化基地。《规划》提出，到2020年，关中-天水经济区的经济总量占西北地区比重超过三分之一，人均地区生产总值翻两番。 宝鸡被列为次核心城市之一，将主要发展机床制造业、重型汽车制造业、有色金属加工制造业、商贸旅游业。2020年，城市建成区人口达到120万人，面积控制在130平方公里，建成区域重要的交通枢纽，国家新材料研发和生产基地，生态园林城市。 宝鸡拥有多项独特优势 宝鸡历史文化源远流长，自然风光秀丽，有“青铜器之乡”、“民间工艺美术之乡”和“佛骨胜地”的美誉，独特的人文、自然优势使宝鸡在关中-天水经济发展区中拥有雄厚的发展底蕴。同时，我市处在重要的交通枢纽处，位于关中平原八百里秦川西端，地处陕、甘、宁、川四省区结合部，地理上处于西安、兰州、银川、成都四个省会城市的几何中心。陆路交通四通八达，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是我国境内欧亚大陆桥上的第三大十字枢纽，也是中国西部唯一的大十字。 另外，宝鸡在“一五”和“三线”时期重点建设的国有大中型企业、国防军工企业。经过多年发展，形成了自己的特色优势产业，现已形成重型汽车及零部件、石油装备、电子仪器仪表、机床工具、有色金属、烟酒食品、新型建材、生物医药等八大支柱产业和一批龙头骨干企业，年均以23%-25%的速度递增。60多个产品销量居全国或世界同行业前列，石油钻机等产品在世界上享有盛誉。相关产业正在向产业化、规模化、集团化方向发展，在市场的作用下，已经开始逐步聚集，链条不断延长，竞争优势将进一步增强，这些都为我市在关中-天水经济区中领先发展构筑坚实的基础。 市发改委相关负责人介绍，宝鸡在全国经济布局上具有“承东启西、南连北进、以线串点”的重要作用。在今后相当长的时间内，国家将继续加大对西部地区基础设施、资源开发、优势产业的投资和支持力度，这是宝鸡加快发展的最有利条件。我市良好的区位优势，既可成为生产要素的首选承接地，又可以成为生产要素向西部地区转移的中转站。已有的工业基础、较强的科技实力以及日臻完善的基础设施，为产业发展提供了巨大的空间，与东部地区形成了较好的互补关系。 经济区建立为宝鸡提供难逢机遇 关中-天水经济区的建立，对西部的发展来说无疑是带来了一次历史性的重大机遇，更是为宝鸡经济建设和各项事业的发展提供了一个千载难逢的重要机遇。 市长戴征社表示，打造西部的先进制造基地是宝鸡优势。宝鸡将加快交通枢纽的建设，缩短关中天水之间的距离，

天水市2019年中考历史试题及答案

天水市2019年中考历史试题及答案 一、选择题（本大题共15小题，共15分） 1.第二次鸦片战争前后，侵占中国领土最多的国家是（） A. 俄国 B. 美国 C. 法国 D. 英国 2.在我国近代的反侵略抗争中涌现出许多可歌可泣的民族英雄。与表中爱国将领英勇事迹相关的 战争是（） A. 甲午中日战争 B. 第二次鸦片战争 C. 八国联军侵华战争 D. 鸦片战争 3.《毛泽东选集》写道：“由于两党在一定纲领上的合作，发动了一九二四年至一九二七年的革 命……在仅仅两三年之内，获得了巨大的成就。”“巨大的成就”是指（） A. 创办黄埔军校 B. 北伐战争取得重大胜利 C. 成立南京国民政府 D. 实现全国统一 4.历史漫画是历史信息直观形象的表达。如图是发表于1939年的漫画--《这一槌的滋味如何》。 下列对它表达的历史信息解读正确的是（） A. 各种抗日力量配合，沉重打击了日本侵略者 B. 日本对中国的侵略宣告彻底失败 C. 日本侵略者从未侵入过中国内地 D. 正面战场的正规军是日本进攻的唯一目标 5.近代中国历史最长、规模最大的文化出版机构是（） A. 京师同文馆 B. 商务印书馆 C. 《民报》报社 D. 《申报》报社

6.中华民族在近百年艰苦卓绝的伟大复兴历程中，通过“中国新生”和“伟大转折”实现了国家 的独立与富强。“中国新生”和“伟大转折”分别是指（） A. 新中国诞生，十一届三中全会召开 B. 新中国诞生，三大改造完成 C. 抗战胜利，新中国诞生 D. 新中国诞生，中共十五大召开 7.社会主义制度在我国的确立，是中国历史上最深刻的社会变革之一。我国进入社会主义初级阶 段的标志是（） A. 《中华人民共和国宪法》的制定 B. 三大改造的基本完成 C. 第一个五年计划的开始 D. 社会主义建设总路线的提出 8.“凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。”而到1979年“凤 阳全县粮食产量比1978年增长49%，卖给国家粮食4450万千克。”出现这变化的原因是（） A. 农业社会主义改造的完成 B. 公私合营的进行 C. 第一个五年计划的完成 D. 家庭联产承包责任制的实行 9.邓小平理论是改革开放的指导思想。将其写入党章、确定为党的指导思想的重大历史性会议是 （） A. 党的十三大 B. 党的十四大 C. 党的十五大 D. 党的十六大 10.“……上级国家机关的决议、决定、命令和指示，有不适合民族自治地方实际情况的，可在报 经上级机关批准后，变通执行或者停止执行。”材料体现了我国实行（） A. “一国两制”方针政策 B. 依法治国的政策 C. 民族区域自治制度 D. 经济特区优惠政策 11.斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中写道：“……为什么世界历史应从1500年开始……回答是， 1500年以前，人类基本上生活在彼此隔绝的地区中……直到1500年前后，各种族集团之间才第一次有了直接的交往。从那时起，它们才终于联系在一起。”材料认为“世界历史”的开端是（） A. 马可?波罗来中国 B. 郑和下西洋 C. 新航路开辟 D. 英国资产阶级革命 12.7月14日是法国国庆日，1789年的这天发生的重大历史事件是（） A. 萨拉托加大捷 B. 三级会议的召开 C. 拿破仑建立法兰西第一帝国 D. 巴黎人民攻占巴士底狱

关中-天水经济区对天水重要意义

陇南师范高等专科学校毕业论文设计 关中—天水经济区对天水旅游业发展的影响 杨炜(陇南师范高等专科学校科学教育系) 【摘要】规划建设关中—天水经济区,是党中央,国务院统筹区域发展,深入推进西部大开发的重大战略举措.这对于促进本区域经济社会加快发展,构筑西部大开发战略高地,形成全国经济协调发展的增长极,具有重大的现实意义.本文概述了天水旅游业发展优势以及存在问题,并从多方面就关中—天水经济区对天水旅游业可持续发展的影响做出了分析,并提出了相关对策建议. 【关键词】经济区天水市旅游业可持续发展 关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析 1. 关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析 1.1 关中—天水经济区概况关中—天水经济区(以下简称关天区)范围包括陕西的西安,咸阳,渭南,铜川, 宝鸡,杨凌,商洛6 市1区和甘肃省天水市,总面积 6.96 万平方公里.规划编制时间表近期到2020 年,远期规划为2040 年.关中—天水经济区的总体目标定位是:建设成为西部及北方内陆地区的"开放开发龙头地区","以高科技为先导的先进制造业集中地,以旅游,物流,金融,文化为主的现代服务业集中地,以现代科教为支撑的创新型地区,领先的城镇化和城乡协调发展地区,综合型经济核心区,全国综合改革试验示范区". 农业方面,要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业, 畜牧业基地,建成全国农业示范基地和航天育种基地.经济每年以12%的速度增长,到2020年农

民人均纯收入达到11500元. 以西安为中心,加快旅游资源整合,大力发展历史人文旅游,自然生态旅游, 红色旅游和休闲度假旅游.加强精品旅游景区和精品旅游线路建设,完善配套设施和服务功能,提升旅游资源产业化经营水平.加强旅游管理机制创新,大力发展旅游经济,把经济区建设成为国际一流的旅游目的地[1]. 1.2 天水旅游业发展概况分析天水市是甘肃省第二大城市,位于甘肃东南部,自古是丝绸之路必经之地.全市横跨长江,黄河两大流域,新欧亚大陆桥横贯全境.现辖武山,甘谷,秦安,清水,张家川回族自治县五县和秦州,麦积两区,总人口328 万人.境内四季分明,气候宜人,物产丰富,素有西北"小江南"之美称.天水古称成纪,因相传华夏始祖伏羲氏就诞生于此,所以又有"羲皇故里"之称.天水市历史悠久,历代人文荟萃,境内文物古迹众多, 几乎每平方公里就有一处新石器时代的文化遗址,天水伏羲庙,卦台山,是海内外炎黄子孙朝宗拜祖的场所; 大家熟知的"马谡失街亭", 姜维三战小陇山的历史故事就在天水. 武山水帘洞,洞内楼台,泉石,雕塑,画像一应俱全;甘谷大象山,拔地而起,巍峨壮观,山上有安详,宁静的大象山大佛;与麦积山毗邻的仙人崖,群峰对峙,是一处儒, 释,道三教合一的游览胜地还有与敦煌莫高窟,龙门石窟,云冈石窟并称为中国四大石窟的麦积山石窟,以精美的泥塑艺术,险峻的洞窟著称于世. 天水是甘肃少有的山青水绿的地方,由麦积山石窟和小陇山植物园,仙人崖,石门与曲溪等景点组成的麦积山风景名胜区,是国务院公布的第一批风景名胜区,区内重峦陇南师范高等专科学校毕业论文设计叠翠,山环水绕,兼具江南水乡的秀美和北国山

天水市人民政府办公室关于印发天水市人民政府常务会议市长办公会

天水市人民政府办公室关于印发天水市人民政府常务会议市长办公会议议定事项督办落实工作制度的通知 【法规类别】会议差旅 【发文字号】天政办发[2009]65号 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2009.05.05 【实施日期】2009.05.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天水市人民政府办公室 关于印发天水市人民政府常务会议市长 办公会议议定事项督办落实工作制度的通知 （天政办发〔2009〕65号） 各县区人民政府，市政府各部门、各单位： 为了进一步加大市政府常务会议、市长办公会议议定事项落实工作力度，促进督办落实工作不断向程序化、规范化、科学化发展，推动市政府常务会议、市长办公会议议定事项更好更快的落实。按照市政府第二十五次常务会议精神，结合本市实际，制定了《天水市人民政府常务会议市长办公会议议定事项督办落实工作制度》。现将这个制度印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年五月五日 天水市人民政府常务会议市长 办公会议议定事项督办落实工作制度 为确保天水市人民政府常务会议（以下简称市政府常务会议）、市长办公会议议定事项的督办落实，促进各项工作的顺利进行，根据《天水市人民政府工作规则》和《天水市人民政府办公室关于进一步加强政府系统督促检查工作的通知》精神，制定本制度。 第一章市政府办公室及有关科室工作规范 第一条市政府常务会议和市长办公会议议定事项，都应列入督办范围，但未提出具体办理要求的事项除外。 第二条市政府常务会议议定事项，按照工作分工由市政府秘书长或副秘书长（办公室主任或副主任）以及相关科室按照会议要求办结时限负责督办落实，办理结果送市政府督查室汇总。 第三条市长召开的市长办公会议议定事项的立项、交办、催办、反馈工作，由市政府督查室负责督办落实；市长委托副市长召开的市长办公会议，市政府办公室相关科室具

庆阳市供销社2017年度

庆阳市供销社2017年度 部门决算及“三公”经费公开情况说明 一、部门职责 （一）宣传贯彻党和国家及省、市政府有关农村工作和社会发展的方针、政策，做好为农服务工作； （二）研究制订全市供销合作社发展规划；对全市供销行业履行指导、协调、监督、服务、教育培训等职能； （三）指导基层社的改革和发展；指导发展乡（镇）供销合作社（农资专业社）、村级综合服务社；领办、帮办农民专业合作社（示范社），开展科技宣传、推广； （四）组织实施新农村现代流通服务网络建设工程（简称新网工程）； （五）对重要农业生产资料（化肥、农药、农膜）、农产品、日用消费品、再生资源等经营进行组织、协调和管理；承担化肥、农药等重要物资的国家商业储备、救灾储备任务； （六）组织参与农产品产业化经营，发展特色农产品，扶持建立示范基地，培育发展骨干龙头企业； （七）监督、管理和营运社有资产，依法行使出资人职能，享有出资人权益； （八）组织开展科技研究和技术合作，开展农民专业合作社带头人、农产品经纪人、农民技能教育培训和职业技能培训、认

证； （九）承办市委、市政府和省供销社交办的其他事项。 二、机构设置 庆阳市供销合作社经庆阳市委批准成立，为财政全额供给的参照公务员管理正县级事业单位，内设职能科室6个，即办公室、人事教育科、综合业务科、产业科技科、计划财务科、合作指导 科。 三、人员情况 单位编制24人2017年底我单位县处级正职2人，处级副职4人，科级正职5人，科级副职9人，工勤人员4人，退休人员22人，离休1人。 四、收入支出预算执行情况分析 （一）收入结构分析 2016年收入405.29万元，2017年收入443.88万元，其中人员经费收入385.85万元，日常公用经费收入58.03万元，比上年度增加了38.59万元，原因：由于公车改革，交通补贴费增加；由于调资，职工工资有所增加。 （二）支出结构分析 2016年支出405.29万元，2017年支出443.88万元，其中人员经费支出385.85万元，日常公用经费支出58.03万元，比上度增加了38.59万元，原因：由于公车改革，交通补贴费增加；由于调资，职工工资有所增加。

天水市人民政府关于2014年天水市科学技术奖励的决定

天水市人民政府关于2014年天水市科学技术奖励的决定 【法规类别】科技成果鉴定奖励 【发文字号】天政发[2014]76号 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2014.07.25 【实施日期】2014.07.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天水市人民政府关于2014年天水市科学技术奖励的决定 （天政发〔2014〕76号） 各县区人民政府，开发区管委会，市直有关部门，市属及驻市有关单位： 去年以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴市战略，全面加快创新型城市建设，不断提升自主创新能力，科技创新工作取得了显著成效，涌现出了一大批具有领先水平的科技创新成果，为推动全市科学技术进步和经济社会发展发挥了重要作用。为表彰先进、鼓励创新，根据《天水市科学技术奖励办法》有关规定，经市科学技术奖励委员会评审，市政府常务会议审定，决定授予《多圈V/UQFN封装技术研发》等12项成果市科技进步一等奖，授予《用于变频控制的通用型高精度控制器的研制》等51项成果市科技进步二等奖，授予《起重机用高精度大型圆锥滚子轴承的开发》等22项

成果市科技进步三等奖（获奖成果名单见附件）。 希望获奖单位和个人发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。全市各行各业和广大科技工作者要向获奖者学习，大力弘扬开拓进取、勇于创新精神，进一步增强自主创新能力，加快科技成果转化，为推动我市经济社会创新发展、转型跨越作出新的更大贡献。 附件：2014年天水市科技进步奖获奖成果名单 天水市人民政府 2014年7月25日附件： 2014年天水市科技进步奖获奖成果名单 一等奖（12项） 2014－1－01 多圈V/UQFN封装技术研发天水华天科技股份有限公司谌世广李习周王永忠刘卫东李万霞罗育光王虎马晓波谢天禹李涛涛钟环清慕蔚马利崔梦周建国魏娟娟 2014－1－02 YH420型交流电源变换器的研制天水七四九电子有限公司张兴安 窦志源文绍光徐尚军魏伟欧小荣 2014－1－03 超低温智能石油钻机电传动系统的研制天水电气传动研究所有限责任公司、甘肃省变频调速系统及技术重点实验室刘小宝齐振宇马向平朱奇先刘付泽邓月婷胡志鹏张小玲安宁宁张振中蔡振刘志臻王丽尤立春 2014－1－04 CJ156-1500交流接触器天水长城控制电器有限责任公司邓利辉郑世静张光宇赵竹青岳桂萍孙建华梁岗郑婷赵奇来陈忠奇郑世欣

庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会议制度的通知

庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会 议制度的通知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】庆政办发[2015]32号 【发布部门】庆阳市政府 【发布日期】2015.03.18 【实施日期】2015.03.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会议制度的通知 （庆政办发〔2015〕32号） 各县（区）人民政府，市直有关部门： 为进一步健全社会救助体系，完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《甘肃省人民政府办公厅关于甘肃省社会救助部门联席会议成员单位及职责分工的通知》（甘政办发〔2014〕135号）精神，市政府决定建立庆阳市社会救助部门联席会议制度（以下简称"联席会议"）。现将有关事项通知如下： 一、联席会议组成 总召集人：周继军市政府副市长

召集人：贺立峰市政府副秘书长、信访局局长赵明市民政局局长 成员：马海英市委宣传部副部长、讲师团团长杨宁瑞市编办副主任 白常身市发改委副主任、项目办主任 王金昌市工信委副主任 闫斐市教育局副局长 任志锋市公安局政治部主任 刘志杰市司法局副局长 付怀情市民政局副局长 付玲珍市财政局副局长 李晓军市人社局副局长 李永宁市住建局副局长 张茂龙市交通运输局副局长 田志雄市农牧局副局长 程同心市卫生计生委副主任 李崇峰市审计局副局长 鲁军虎市统计局副局长 尚小峰市政府法制办副主任 张予峰市粮食局副局长 宋弘市信访局副局长 孙晓明市工商管理局副局长 张乃丹庆阳市青联主席

刘宪刚市总工会副调研员 姜小红市妇联副主席 吕绒琴市残联副理事长 张学东市国税局党组成员、总经济师 王维华市地税局副局长 王平国家统计局庆阳调查队副队长 吴蔚蓝人行庆阳中心支行副行长 秦健庆阳银监分局副局长 段亚民农村信用联社庆阳稽核审计中心主任助理 胡长富西峰区城管执法局局长 联席会议办公室设在市民政局，承担全市社会救助部门联席会议日常工作，市民政局局长赵明兼任办公室主任。各成员单位相关科室负责人为社会救助工作联席会议联络员。 二、联席会议职责 联席会议负责研究制定全市的社会救助工作政策和实施办法；统筹做好城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助、流浪乞讨救助等社会救助政策及其他相关政策之间的有效衔接，协调建立社会救助申请家庭经济状况核对和信息共享机制，推进社会救助体系建设。 三、联席会议办公室职责 （一）负责联席会议商议事项有关材料的收集和审核工作； （二）按照会议总召集人要求，组织召开联席会议准备会议，形成会议决定事项初审意见后报联席会议审定； （三）负责联席会议商议事项的汇报或工作情况通报；

天水市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全和消防安全管理

天水市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全和消防 安全管理工作的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】天政办发[2008]58号 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2008.06.01 【实施日期】2008.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天水市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全和消防安全管理工作的通知 （天政办发〔2008〕58号） 各县区人民政府，市政府有关部门： 5月12日四川汶川特大地震及多次余震波及我市，给广大群众生命财产造成不同程度的损害。灾情发生后，市委、市政府高度重视，立即启动防震抗灾预案，举全市之力开展抗震救灾和灾后重建工作，将地震灾害损失降到了最低程度。目前，全市抗震救灾工作已由抢险应急逐步转入灾后重建阶段，工作任务十分繁重。为确保有力、有序、有效推进灾后重建各项工作，现就进一步加强抗震救灾和灾后重建期间道路交通安全和消防安全管理工作通知如下： 一、充分认识做好抗震救灾和灾后重建期间道路交通安全管理工作的极端重要性，狠

抓各项管理措施的落实，确保道路交通安全畅通 道路交通安全畅通是确保我市抗震救灾和灾后重建工作顺利进行的基本条件。各县、区人民政府和各有关部门要充分认识道路交通安全管理对抗震救灾和灾后重建工作的极端重要性，把道路交通安全管理作为抗震救灾和灾后重建的基础性工作来抓，保证抗震救灾和灾后重建期间的道路交通安全畅通，确保抗震救灾和灾后重建期间人员、物资安全快速运送。 （一）落实道路交通事故预防“四长”责任制，坚持一手抓灾后重建工作，一手抓事故预防。各县、区人民政府要在抓好抗震救灾和灾后重建工作的同时，进一步加大本辖区道路交通安全管理工作力度，县（区）长、乡（镇）长、村（社区）长为辖区道路交通安全第一责任人，分管副职为直接责任人，具体负责抗震救灾、灾后重建期间的交通安全管理及道路交通事故预防的组织领导和协调落实工作。各预防道路交通事故领导小组成员单位必须积极行动起来，按照工作职责，责任到人，各司其职，群策群力，确保抗震救灾和灾后重建期间道路交通安全畅通，不发生重特大道路交通安全事故。特别要进一步加强乡镇道路交通安全管理，加强对“五小”车辆驾驶人员的管理教育，有效预防乡镇道路交通安全事故的发生。 （二）科学部署，细化措施，全力做好抗震救灾和灾后重建物资运送的道路交通安全保障工作。汶川大地震发生后，大量抗震救灾物资通过我市运往灾区，我市在310国道牛北段、天巉段以及316国道及时开通了绿色安全通道。为了确保抗震救灾绿色通道24小时绝对安全畅通，沿途辖区各级政府及相关单位要组织人力物力配合道路交通安全管理部门做好疏导工作，坚决取缔占路为市

天水智慧城市建设现状

智慧天水 甘肃电信与天水市政府签订“数字城市”合作协议2011年5月，天水市政府与甘肃电信签署了“数字城市”合作协议，在“十二五”期间，甘肃电信将持续投入6亿元资金，扩大天水市基础信息网络、电子政务、数字城市、平安城市、数字企业、数字校园、交通物流、旅游信息化、医卫信息化、农村信息化等10大类、50个信息化项目建设和应用规模。到2015年，建成全省“东翼”的中心信息枢纽和关中天水经济区西端的重要区域性信息枢纽，服务天水经济社会跨越式发展。 天水市政府与中国联通签订“智慧天水”项目2012年10月18日，天水市政府与中国联通甘肃省分公司在华辰大酒店签订“智慧天水”项目合作协议。根据协议，双方将在推进“智慧政务”“智慧民生”“智慧产业”建设，全面提升信息基础设施水平，促进工业化与信息化融合发展，实施“信息惠农”工程以及提高应急通信保障水平等方面开展合作。 据悉，智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是把城市中分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同和调控能力的有机整体，是以技术、产业、人文等为重要内容的城市发展新模式。此次中国联通甘肃省分公司将把天水市作为业务发展的重点地区，进一步加大在天水的投入

力度，运用联通WCDMA网络优势和全业务优势，推进各类应用项目建设，并以先进的信息化技术促进全市各类传统产业转型，推动“数字天水”向“智能天水”过渡。 “智慧天水”项目合作协议的签订，对促进天水经济社会发展具有重要的意义，必将提升天水市信息化发展水平和信息产业规模，为天水市加快工业化、城市化发展，推进新农村建设，提高电子政务效能，扩大对外开放提供可靠的现代信息技术支撑。 天水市在智慧城市建设三大区域之内 我国智慧城市发展现状是，我国在建的智慧城市数量就已达69个，密布在环渤海、长三角和珠三角地区，三大区域的智慧城市数量占据了总数的59.4%。另外，武汉城市群、成渝经济圈、关中-天水经济圈等中西部地区也已经呈现出较好的发展态势。 《天水市建设智慧城市研究》 天水市电子政务网2007年10月12日正式开通整体投资400多万元、覆盖全市两区五县的天水市电子政务网10月12日上午正式开通运行，这标志着天水市政务信息化建设进入一个新的阶段。

天水市近期建设规划(20102015)

1 规划背景与总则 1.1城市发展外部环境 1.1.1关中—天水经济区的提出 国家“十一五”西部大开发规划明确提出建设关中—天水经济区，该地区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。 2009年6月正式批准《关中—天水经济区发展规划》。关中—天水经济区包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县1）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。关中—天水经济区定位为全国内陆型经济开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地。规划提出构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。 天水市作为该经济区的次核心城市，重点发展机械制造、电工电器、医药食品、现代农业及商贸旅游等产业。天水麦积山被列为西部跨区域重点旅游区—丝绸之路旅游区。这将为天水打造经济区西端新的增长极，加快发展提供了千载难逢的历史机遇。 2009年11月天水市进一步编制了《关中—天水经济区规划实施方案》，两年起好步，5年大发展，10年新跨越。努力达到六新目标：基础设施有新突破、创新能力有新提升、城镇化水平有新提高、公共服务达到新水平、生态环境建设取得新进展、综合经济实力实现新跨越，力争到2020年前，努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市、特色鲜明的经济文化大市，成为经济区西端重要的增长极。 1.1.2甘肃省城镇化格局 甘肃省“十一五”规划把天水纳入“一肩挑两头”、“一带促两翼”的重点区域，加快推动天水与周边城市的合作交流，实现优势互补，开放开发步伐。

庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通知

庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通 知 【法规类别】消防管理 【发文字号】庆政办发[2015]142号 【发布部门】庆阳市政府 【发布日期】2015.09.09 【实施日期】2015.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通知 （庆政办发〔2015〕142号） 各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆有关单位： 为适应新形势下灭火应急救援工作需要，充分发挥专业人才在灭火救援中的重要作用，结合我市灭火救援工作实际，市政府决定成立庆阳市灭火救援专家组，聘请以下19名同志为专家组成员： 李彦晖市政府应急办副主任 陈军宽市公安消防支队支队长 李军市公安消防支队参谋长 缪希哲市地震局抗震设防监管科科长

王勇市质监局特种设备检验所所长、高级工程师 杨桢市公安局交警支队事故对策科副科长、高级工程师 路黎明市人民医院烧伤科主任医师、骨科主任医师 张振宁陇东学院土木工程学院工程结构教研室副主任、工程师 刘志宏庆阳供电公司调度控制中心主任、工程师 谢小刚庆阳供电公司发展策划部副主任、工程师 高虎市供排水公司营销服务部副经理 闫有宁长庆油田第二采油厂陇东消防大队大队长 包正东庆阳石化公司质量安全环保处副处长、工程师 何赟庆阳石化公司保卫消防部主任 梁顺文甘肃能源庆阳煤电公司工程管理部副主任、工程师 翟军义华亭煤业集团核桃峪煤矿副矿长、工程师 康慨中石油庆阳炼化公司原总动力师、工程师 赵学智庆阳天鑫建筑设计有限公司经理、工程师 张转正万世天然气公司安全总监、办公室主任 灭火救援专家组成员要按照《庆阳市灭火救援专家组工作章程》要求，紧扣工作重点，积极履行职责，为全市灭火救援工作做出应有贡献。 附件：《庆阳市灭火救援专家组工作章程》 庆阳市人民政府办公室 2015年9月9日附件

天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展实施方案的通知

天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展 实施方案的通知 【法规类别】商贸物资综合规定 【发文字号】天政办发[2009]105号 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2009.06.30 【实施日期】2009.06.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展实施方案的通知 （天政办发〔2009〕105号） 各县区人民政府，市政府有关部门，驻市及市属有关企事业单位： 市商务局关于《天水市加快商贸流通业发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。 二〇〇九年六月三十日 天水市加快商贸流通业发展实施方案

（市商务局2009年6月30日） 第一条为深入落实国家扩大内需政策，努力扩大消费需求，深入实施“商贸活市”战略，全面推进商贸流通业健康快速发展，依据市委、市政府《关于加快商贸流通业发展的意见》，特制定本《实施方案》。 第二条《实施方案》中所指的商贸流通业，主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。 第三条提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸，建设大市场，搞活大流通”的总体思路，以完善功能、扩大消费、科学发展为重点，进一步深化我市商贸流通业体制改革，加大招商引资力度，加快商贸设施建设，完善城乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构升级，提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力，努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。 第四条提高商贸服务业经济社会发展贡献率。积极构建“以城市为中心、乡镇为纽带、农村为落脚点”的城乡市场服务体系，打造一批具有市场竞争力的商贸龙头企业，全面提升我市商贸流通服务业规模效益水平。力争到2010年，全市社会消费品零售总额达到115亿元，2015年达到180亿元，2020年达到250亿元，年均增长14%以上，以商贸流通业为主的第三产业增加值达到全市GDP比重的50%。 第五条优化商业服务业网点布局。根据《天水市城区商业网点规划》要求，对秦州区

关中

关中 关中天水经济区的建立将促进整个区域的产业发展,其文化产业资源是该区域的优势资源,文化产业是带动该经济区发展的一大支柱产业,其开发模式的定位在很大程度上决定了文化产业能否快速稳定的发展。从资源现状及商业属性的探讨,借鉴其他产业经济区的开发模式,为关中天水经济区产业开发模式提供了参考 建议。 标签：关中天水经济区;文化产业;开发模式 关中地区历史文化悠久,文物资源丰富。国家批准实施《关中——天水经济区发展规划》,对于天水、关中无疑是一个千载难逢的历史机遇,这是国家推进西部大开发的一个重大举措,对于扩大内需和促进经济增长,推动陕、甘两省乃至整 个西北地区的长远发展,具有十分重要的战略意义。 1 关中天水经济区文化资源现状 关中天水经济区可作为文化产业的资源很丰富,有大量的物质非物质文化遗产。关中天水经济区主要覆盖区域在陕西省和甘肃省,故以陕西省和甘肃省的总 体概貌来介绍。 陕西具有得天独厚的文化资源优势。其中最具特色的是地域历史文化资源,其蕴含丰富,涉及面非常广泛,有着13个王朝的建都史,文物景点星罗棋布。全省文物景点35750多处,国家级文物保护单位89处,省级文物保护单位464处,馆藏文物65万件组,其中国家一级文物3637件组。这些国内其他省市无法相比的、具有绝对优势的珍贵历史文化资源,为陕西的特色文化产品创新提供了丰富的资 料信息和实物标本。 甘肃省在历史文化资源、民族文化资源、民俗文化资源等也较为丰富。有野外文物点1133万处,石窟群达23处之多,其中全国重点文物保护单位43处,省级文物保护单位526处。在古代历史文化资源方面,甘肃有古文化遗址优势、彩陶文化优势、简牍优势、长城优势、石窟寺优势。甘肃的民间文化兼有农耕文化、游牧文化、东西方文化交流融合与多民族交流融合的特征。陇东地区是周先祖的故乡,这里的剪纸、皮影、刺绣、道情等民间艺术样式中,保存了丰富的图腾文化 和远古民俗风情。

天水市人民政府关于印发天水市自然灾害救助办法的通知

天水市人民政府关于印发天水市自然灾害救助办法的通知 【法规类别】扶贫救灾救济 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2014.10.08 【实施日期】2014.11.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天水市人民政府关于印发天水市自然灾害救助办法的通知 各县区人民政府，开发区管委会、市政府各部门，市属及驻市有关单位： 《天水市自然灾害救助办法》已经2014年9月18日市政府第34次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。 天水市人民政府 2014年10月8日 天水市自然灾害救助办法

第一章总则 第一条为规范自然灾害救助工作，保障受灾群众基本生活，根据国务院《自然灾害救助条例》、甘肃省人民政府办公厅《关于切实加强和规范自然灾害救助工作的意 见》（甘政办发〔2014〕10号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内发生自然灾害后对受灾人员开展的救助活动。 本办法所称自然灾害主要包括：干旱、暴雨洪涝、风雹（含冰雹、雷电）、低温冷冻、沙尘暴、雪等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。 第三条自然灾害救助工作坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则，保证受灾人员有饭吃、有衣穿、有住处、有安全水喝、有病能医。 第四条市人民政府或市政府综合减灾委员会，按照《天水市自然灾害救助应急预案》和《天水市综合防灾减灾责任体系》以及相关规定，负责组织、协调全市自然灾害救助工作。发展改革部门负责灾后重建规划编制、灾区重建项目的组织申报、争取和项目实施的监督验收、灾区市场价格监管等工作。工信部门负责协调灾区煤电油运、储备物资应急调度、通信保障等工作。民政部门负责组织灾情核查评估上报、救灾资金和生活物资调拨、受灾人员生活应急救助工作。财政部门负责自然灾害救助资金安排拨付工作。建设部门负责灾后重建房屋建筑及附属设施和市政工程建设设防标准制定、城乡住房设计指导和施工监督管理工作。国土资源部门负责地质灾害隐患点排查、灾后重建项目选址的地质灾害危险性评估工作。交通运输部门负责组织被毁道路抢修工作。水务部门负

庆阳市人民政府办公室印发关于在西峰区开展居家养老服务网络信息

庆阳市人民政府办公室印发关于在西峰区开展居家养老服务网络信息平台建设试点工作意见的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】庆政办发[2015]11号 【发布部门】庆阳市政府 【发布日期】2015.01.22 【实施日期】2015.01.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 庆阳市人民政府办公室印发关于在西峰区开展居家养老服务网络信息平台建设试点工作 意见的通知 （庆政办发〔2015〕11号） 西峰区人民政府，市直有关部门： 市民政局、市老龄办《关于在西峰区开展居家养老服务网络信息平台建设试点工作的意见》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。 庆阳市人民政府办公室 2015年1月22日

关于在西峰区开展居家养老服务网络信息平台建设试点工作的意见 （市民政局、市老龄办） 为认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（甘政发〔2014〕50号，以下简称省政府《实施意见》）精神，加快构建居家养老服务网络平台，为老年人提供便捷、优质、高效、经济的居家养老服务。省民政厅、省老龄办下发了《关于加快推进全省居家养老服务网络平台建设的实施意见》，决定先行在酒泉、张掖、武威、白银、庆阳等市开展居家养老服务网络信息平台建设试点工作。根据省民政厅、省老龄办的文件要求，结合我市实际，现提出如下意见： 一、工作原则 居家养老服务网络信息平台建设坚持"政府引导、企业参与、市场化运作、社会化服务"原则，按照"试点先行、逐步推开、量力而行、可持续发展"的思路，采取"顶层设计、统一标准，数据集中、地方支撑，虚实结合、就近服务"的方式，着力构建方便快捷、优质高效的居家养老服务网络。 二、试点范围

2014年天水市

2014年天水市“园丁奖”获得者名单及第30个教师节慰问信 文章来源：天水教育 全市广大教师和教育工作者： 金秋送爽，桃李芬芳。值此第30个教师节来临之际，中共天水市委、天水市人民政府向辛勤耕耘在教育战线上的全市广大教师和教育工作者致以节日的祝贺！向离退休教职工致以崇高的敬意！向长期关心支持我市教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢！ 从1985年设立教师节以来，历届市委、市政府高度重视教育工作，始终把教育放在优先发展的战略地位，坚持实施“科教兴市”战略，努力办人民满意的教育，全市教育事业取得显著成绩，办学条件明显改善，教育结构不断优化，教学质量稳步提升。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果，也凝聚着全市广大教师和教育工作者的辛勤汗水。 30年来，全市各级党政组织把建设一支高素质教师队伍作为教育事业发展的基础性工作，建立教师资格准入制度，积极开展教师专业培训，重视加强师德师风建设，改善教师工作生活条件，教师队伍整体素质明显提高。全市广大教师和教育工作者牢记使命，甘于奉献，辛勤工作，为全市教育事业的发展作出了积极贡献。 百年大计，教育为本。当前，天水正处在转型跨越发展的关键时期。实现转型跨越、建设美丽天水，迫切需要加快教育事业发展，增强教育对经济社会发展的支撑力；迫切需要提升教育教学质量，满足人民群众对接受更多更好教育的新期待；迫切需要加强教师队伍建设，为培养高素质人才提供有力保障。全市各级党政组织要始终坚持教育优先发展战略，加大教育投入，改善办学条件，全面提升办学质量和水平。各级各部门要一如既往地关心教育、支持教育，真心实意办实事、解难题，努力改善广大教师工作和生活条件，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好风尚。教育大计，教师为本。希望全市广大教师和教育工作者牢记党和人民的重托，忠诚党的教育事业，爱岗敬业，严谨笃学，争做学生健康成长的引路人，争当教书育人的新楷模，为推动全市教育事业发展、建设幸福美丽新天水作出新的更大贡献！ 衷心祝愿全市广大教师和教育工作者节日快乐，身体健康，阖家幸福！ 中共天水市委 天水市人民政府

关中_天水经济区各中心城市城市流强度测算与分析_夏显力

华中农业大学学报(社会科学版),(总94期)2011(4) Jo ur nal of H uazhong Ag ricultur al U niv ersity (So cial Sciences Editio n) 收稿日期:2010 06 08 *教育部人文社会科学项目 小城镇群网化形成机理、模式与路径研究 (10XJCZH010)。 作者简介:夏显力(1973 ),男,副教授,博士;研究方向:土地资源管理、城镇化管理。E mail:xnxx li@https://www.wendangku.net/doc/a112071532.html, 关中 天水经济区各中心城市 城市流强度测算与分析 * 夏显力,吴立波 (西北农林科技大学经济管理学院,陕西杨凌712100) 摘 要 关中 天水经济区发展规划 的获批,标志着 大关中 的发展进入了新的战略推进阶段。选择城市主要外向服务部门从业人员数为指标,根据城市流强度计算公式,对关中 天水经济区城市群各中心城市城市流强度进行了测算与分析。结果表明:高城市流强度值中心城市西安是经济区集聚辐射中心;中城市流强度值中心城市天水、咸阳,是区域次级集聚辐射中心,为次级区域中心城市;低城市流强度值中心城市铜川、商洛、渭南、宝鸡、杨凌,是地方集聚和辐射中心。进而提出强化城市流的区域发展政策:建立合理的城市规模等级结构,增强城市间经济空间联系;明确城市功能与产业定位,强化城市间分工与协作;建立跨区域合作组织,促进区域协同发展。 关键词 城市群;城市流;城市流强度;关中 天水经济区;城市规模 中图分类号:F 290 文献标识码:A 文章编号:1008 3456(2011)04 0088 05 在经济全球化与区域经济一体化进程不断加快的时代背景下,区域空间联系与空间相互作用已成为经济地理学研究的核心和热点命题。Ullman [1]、H arris [2]等国外学者很早就对城市的功能联系和外向服务功能进行过研究和探讨。近年来,国内学者李国平等 [3] 利用空间相互作用的引力模型对不同区 域进行了大量的实证研究;朱英明、张虹鸥等[4 5] 运 用城市流强度的分析方法分别对沪宁杭和珠三角各城市在区域空间联系中的地位进行了划分,并提出了相应的优化对策。从研究内容看,以往的研究多集中在城市对其所处区域的外向服务功能上,缺少动态分析和横向比较;从研究方法看,以往的研究多采用空间相互作用的引力模型,而对城市流强度模型的应用尚显不足;从研究地域看,多集中在长三角等发育相对成熟的区域,而对内部联系相对较弱、发展水平处于中下游的区域很少涉及。 2009年6月, 关中 天水经济区发展规划 (以下简称 规划 ) [6] 经国务院审批,确定为国家级重点 开发开放战略高地。按照 规划 ,到2020年,地处中国地理版图中心的这一区域的经济总量占西北地区比重将超过1/3,人均地区生产总值翻两番以上,成为整个西北地区的经济中心、经济发展新引擎。 而要实现这个战略目标,就需要经济区通过 聚变 提高区域综合实力,最大限度地发挥经济区的辐射作用,从而带动整个区域的发展。这其中必然涉及 经济区内各中心城市经济空间的优化整合。因此,本文基于城市流强度的分析方法,对该地区的城市间空间联系现状进行测算与分析,提出有针对性的政策建议,为促进关中 天水经济区城市群的规划与快速发展提供理论上的支持。 一、研究区域概况 关中 天水经济区城市群是以西安(咸阳)为首 位城市,包括陕西铜川、宝鸡、渭南、杨凌、商洛以及甘肃天水等城市组成的人口和产业相对聚集的区域,面积7.98万km 2 ,2007年末总人口为2842万人。 2000-2007年,经济区地区生产总值年均增长13%,2007年达到3765亿元,占西北地区的28.6%;地方财政收入年均增长15%,2007年达到189亿元,占西北地区的16.3%;规模以上工业增加值实现1271亿元,占西北地区的23.8%;人均地区生产总值接近2000美元,工业化、城镇化加速推进[7]。 城市群初步形成。西安特大城市对周边城市辐

庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市人口和计划生育利益导向政策

庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市人口和计划生育利益导向政策体系建设联席会议制度的通知 【法规类别】计划生育管理 【发文字号】庆政办发[2009]77号 【发布部门】庆阳市政府 【发布日期】2009.04.16 【实施日期】2009.04.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市人口和计划生育利益导向政策体系建设联席会议 制度的通知 （庆政办发〔2009〕77号） 各县（区）人民政府，市直有关部门： 为了全面贯彻省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》（省委发〔2009〕3号）精神，落实科学发展观，统筹解决人口问题，建立和完善我市人口和计划生育利益导向政策体系，稳定低生育水平，促进人口资源环境可持续发展，市政府决定，建立市人口和计划生育利益导向政策体系建设联席会议制度（以下简称“联席会议”）。现将有关事项通知如下： 一、“联席会议”组成单位人员

总召集人：刘秉宁副市长 召集人：李永洲市政府副秘书长杨学智市人口委主任 成员：白常身市发改委副主任赵明市扶贫办主任 闫莲莲市卫生局副局长 董建龙市教育局副局长 代永宏市财政局副局长 郑林生市劳动和社会保障局副局长杨永科市民政局纪检组长 杨志明市广电局副局长 高世武市农牧局副局长 赵小芳市水务局副局长 赵惠民市建设局纪委书记 李涛市国土资源局纪检组长 王兰夫市林业局纪委书记 金建华市科技局副局长 王富强市公安局副局长 郭世宁市人事局副局长 罗清宁市商务局副局长 钱志彪市交通局副局长 张子艳市妇联副主席 门宗全市食品药品监督管理局副局长

孙晓明市工商局副局长 二、成员单位职责 市发改委：组织拟订人口发展战略、规划和年度计划；参与拟订人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的政策；指导各县（区）将人口和计划生育工作纳入当地经济社会发展规划；负责安排专项投资和省财政性资金建设项目；协助制定在惠农政策中资金、项目对农村独生子女领证户、农村二女节育户（以下简称“两户”）家庭优先优惠的政策；在确定的以工代赈、易地搬迁项目实施中，优先安排农村计划生育“两户”家庭。 市教育局：指导各学校做好计划生育管理工作和服务工作，保障已婚教师的生育权利；保障流动人口子女平等接受义务教育的权利；加强在校学生青春期、性知识等健康教育；协助提供在校生数量、分布、性别比等相关数据；继续落实教育升学加分政策；制定助学金优先优惠政策，对农村“两户”子女考入省内大学落实奖励金。 市科技局：将人口和计划生育中长期科技发展规划的有关内容纳入省“十二五”科技发展规划；支持人口和计划生育部门开展避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的研究和科技创新；支持人口和计划生育领域科技创新体系建设和科技支撑平台建设；优先安排计划生育“两户”家庭科技知识和技能培训。<