《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(TZJ-1001-2017)(国铁科法〔2017〕30号)

前言

《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制

办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。

本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税

制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学

性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。

本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，

工程实际发生的各项费用应由市场决定。

本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增

加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其

他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。其他编制说明包括：设计概（预）算

价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。

本次修订的主要内容如下：

一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》

分册编制。

二、编制方法。

1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。

2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。

3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。

4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。

5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增

加费”的计算范围。

6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。

7．“检验试验费”、“城市维护建设税”、“教育费附加”和“地方教育附加”移入“企业管理费”。

8．修订了设备购置费的组成内容。

9．“税金”由“营业税”调整为“增值税”，增加了建筑安装

工程费税金和设备购置费税金的计算方法。

10．修订了“其他费”的组成内容，增加了“设计文件审查费”和“利用外资有关费用”等内容。

三、其他编制说明。

增加了“利用外资概（预）算编制有关说明”。

四、附录、附表。

修订了“综合概（预）算章节表”和“概（预）算表格”。