2014国家公务员面试热点模拟：北京地铁“2元时代”或将终结

2014国家公务员考试名单已经发布，很多考生已经投入紧张的面试准备当中，现阶段为了帮助考生更好的应对即将来临的面试，中公教育专家给大家整理出面试中可能出现的热点问题，并进行深入的解读，让同学们能够有的放矢，多角度备战国家公务员面试。

【热点描述】

地铁一张票，2元坐到底，北京执行多年的低廉地铁票价让不少城市羡慕。最近北京市政府办公厅印发了《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》，提出将制定高峰时段票价差别化方案，并择机出台。该方案提出，通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，降低大客流风险。这意味着，从2007年以来的北京地铁“2元时代”即将终结。

北京地铁不仅便宜出名，“挤”也是出了名的。目前北京地铁日均客运量已达1000万人次左右，为全国客运量最大。其中，高峰时段的拥挤程度真是远超常人想象，部分站点经常出现乘客等多趟车才能挤上去的现象，上去之后就有“被挤成相片”的风险。

最近有关北京地铁“2元时代”或将终结的讨论，在网上引起了轩然大波，北京市交通委举行的例行发布会上，市交通委运输局副局长马伯夷透露，目前有四个方案都在考虑之中，包括“仅高峰期涨价”、“普遍调价”、“按里程分段计价”以及“有涨有降”等方案。

现如今北京地铁全路网2元的单一票价，不仅低于同为一线的上海、广州、深圳等城市，更是低于中东部个别城市地铁票价，如重庆、武汉、南京等，更甚至低于14年前的北京地铁票价。1999年12月，北京地铁票价曾一度调整为3元，2007年末，又降至2元。从北京地铁进入“2元时代”的2007年，北京地铁开始出现巨额亏损。据测算，北京地铁年亏损达10亿元以上。为此，北京市每年都有巨额财政补贴专项投给公共交通。比如2012年，北京市级公共财政共支出2849.9亿元，其中约78%用于民生领域，而公共交通补贴占民生支出总额的7.9%左右，比医疗卫生都要高。此次调价，希望能用价格杠杆，让出行距离在10公里以下的乘客转乘地面公交，把北京地铁从每平方米“挤着10人”降至5人。

亏本是支持北京地铁这次涨价的最重要依据和理由。低票价从一定程度上加大了出行人群对地铁的“偏好”，造成地铁运量和拥挤程度大幅上升。

【点评】

北京的交通状况历来为公众所诟病，无论是地上交通还是地下交通，地下交通本就是为了分散地面客流和车流而存在的，这也是2007年轨道交通推出低票价政

放弃小汽车出行，缓解城市地面交通拥堵。然而，由于高峰时段客流构成不合理，吸引了大量短距离、生活类人群出行，轨道交通已经转变为与地面公交争夺客流的交通方式。特别是近10年轨道交通的发展和完善挤占了本就不多的路面交通财政投入，随着公共交通补贴的逐年增长，甚至超过医疗和卫生的财政投入，政府财政不堪重负，这对轨道交通的发展和运营也提出来更高的挑战，涨价风波也被提上了日程。

【模拟题】

对于“北京地铁即将涨价，‘2元时代’将终结”这件事，你怎么看?

【参考答案】

与汽车限购、尾号限行、外地牌照限入、征收交通拥堵费等措施一样，地铁涨价可以在一定程度上提高部分市民的出行成本，降低出行人群对地铁的“偏好”，缓解北京轨道交通亏本运营的现状和压力。然而，涨价这一举措只是一种治标不治本的做法，只能在短期内取得一定的效果，并不能从根本上解决问题。

首先，地铁涨价体现出了轨道交通运营方的体制机制不健全，因为地铁票涨价只会对价格敏感者真才能产生导向和约束作用，对于硬性需求和高收入群体而言，地铁涨价也只是“九牛一毛”，调控作用极为有限。

其次，政府主导下的地铁涨价违反了政府以人为本的执政服务理念，政府财政扶持下的轨道交通应该为人民大众提供公共服务，探求问题解决之道，而不是以公共交通亏本营运为借口，损害群众的利益。

再次，北京的公共交通系统尚不完善，地面交通拥堵不堪，地铁涨价导致群众出行缺乏可替代的交通工具，即便提高群众的出行成本，也很难降低群众对轨道交通的依赖程度，是一种典型的治标不治本的做法。

因此，缓解轨道交通压力，改变群众的出行方式，地铁涨价不是首选，行政调控手段再强硬，也无法人们的出行需求。只有加强完善道路基础设施建设，实现轨道交通和地面交通对接，治理地铁拥堵才能取得长效。我认为，要解决轨道交通拥堵问题，应该采取以下措施进行疏导：

首先，政府应该转变职能，提高服务意识，通过媒体报纸等媒介广泛宣传倡导人们选择多样性的出行方式，积极引导人们践行“135”出行方案，选择步行、骑自行车、乘坐公交等多种方式的出行方式，以缓解地铁的压力。也应该加大对公共交通补贴的比例，把更多的补贴投放在完善水陆空等立体化交通体系的建设中。

提升地铁的服务质量，把地铁真正建设成为我们首都的名片，地铁票价的涨价也要控制在合理的范围内。

再次，人民群众也要转变观念，发挥自己的主人翁意识，积极参与地铁票价的改革当中去，加强对轨道交通运营的监管，真正的履行自己的权利。

我相信，只有全社会共同努力，各方力量积极参与到道路交通改革中来，地铁票价改革才能落到实处，真正地做到贴近群众，服务群众。