新加坡国有企业的管理模式研究
上海师范大学硕士学位论文目录
目录
摘要................................................................ I Abstract.......................................................... III 第1章绪论 (1)
1.1 选题的提出 (1)
1.1.1 选题的原因及意义 (1)
1.1.2 “自主权”的提出 (2)
1.2 国内外相关研究综述 (3)
1.2.1 国内相关研究综述 (3)
1.2.2 国外相关文献综述 (4)
1.2.3 关于淡马锡模式能否为我国所借鉴的争论 (5)
1.3 研究方法及其创新点 (7)
1.3.1 本文的研究方法 (7)
1.3.2创新与不足 (7)
第2章威权政府和国有企业的相关理论概述 (9)
2.1 威权政府的相关理论 (9)
2.1.1 威权政府的定义 (9)
2.1.2 威权政府的特征 (9)
2.1.3 新加坡威权政治的形成与特色 (10)
2.2 国有企业的相关理论 (12)
2.2.1 国有企业的形成 (12)
2.2.2 国有企业的双重属性 (12)
2.2.3 基于利益相关者理论的国有企业改革理论 (13)
2.3 政府和国有企业的关系理论 (14)
2.3.1 政府与国有企业关系的理论基础 (14)
2.3.2 政府干预理论与企业自主权理论的互补 (15)
2.3.3 基于理论基础上政府与国企关系的改革理论 (16)
第3章新加坡国有企业的发展之路 (18)
3.1 国有企业的产生及其发展 (18)
3.1.1 国有企业建立的原因 (18)
3.1.2 国有企业建立及其发展 (18)
3.1.3 初期发展阶段中的政府角色 (19)
3.2 国有企业的部分私有化过程 (20)
3.2.1 私有化的提出 (20)
3.2.2 私有化的根本原因分析 (20)
3.2.3 私有化的特点与效果 (21)
3.3 政府与国有企业发展自主权的关系分析 (22)
3.3.1 国家控制和有效干预是“自主”发展的前提 (22)
3.3.2 政企分开是国有企业享有“自主权”的关键 (23)
3.3.3 稳定的法治环境是国有企业“自主”发展的保障 (23)
第4章淡马锡控股公司的发展模式分析 (25)
4.1 淡马锡控股公司的成立与发展历程 (25)
V
目录上海师范大学硕士学位论文
V I 4.1.1 1974年之前的企业成立时期 (25)
4.1.2 快速成长阶段 (25)
4.1.3 民营化阶段 (26)
4.1.4 困境与困境后的飞跃时期 (27)
4.2 淡马锡模式分析 (28)
4.2.1 淡马锡控股的内部组织结构 (28)
4.2.2 淡马锡控股与政府的关系 (29)
4.2.3 淡马锡控股与下属国有企业的关系 (30)
4.3 淡马锡控股的制衡机制 (31)
第5章新加坡与中国国有企业管理模式的对比与借鉴 (33)
5.1 中国的国有企业改革与发展情况概述 (33)
5.2 两国国有企业管理模式的比较 (34)
5.2.1 国有资本管理方面 (35)
5.2.2 国有企业公司法人治理方面 (36)
5.2.3 政府与国有企业的关系方面 (36)
5.3 淡马锡模式对中国国有企业深化改革的借鉴 (37)
5.3.1 国有资产管理层面 (38)
5.3.2 建立投资控股公司层面 (38)
5.3.3 完善现代企业公司治理层面 (39)
结论 (41)
参考文献 (42)
致谢 (45)
上海师范大学硕士学位论文第1章绪论
第1章绪论
1.1 选题的提出
1.1.1 选题的原因及意义
从中国经济体制的发展来看，国有经济在中国国民经济中处于并将长期处于举足轻重的地位，因此国有企业改革的成效对中国国家总体经济实力与人民生计都具有至关重要的影响。2015年9月13日，中共中央和国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，《意见》用多个章节，从企业发展的多方面角度来叙述新一轮国企改革的“顶层设计”。其中，国有企业的自主权改革是关乎国企改革成效的一项至关重要的因素。在这方面，其施政参考的一个重要对象就是新加坡模式。《南华早报》8月9日的文章中表示，国务院已最终批准以新加坡国有企业发展方式改革中国国企以寻求经济新增长，这是一项雄心勃勃且被期待已久的蓝图。我们都知道，如果从威权体制的角度去解释新加坡的政治发展，那我们可以说新加坡属于一种“软威权”政治体制，其威权政府与国有企业之间独特而有效的内部关系令新加坡的经济发展持续繁荣，其国有企业的长期兴旺发展受到了全世界的关注，已经成为各国蜂拥效仿的典型案例。而中国是与新加坡有着经济、政治和文化很多方面相似之处的国家，探究新加坡国有企业的淡马锡模式以及新加坡政府对国有企业的掌控规则无疑对中国的国有企业发展有极其重要的意义。正如一名国企高管称，一批以新加坡国淡马锡为蓝本的中国国有企业正在建立，一旦得以实施，这些公司将为中国的国有企业发展注入新的活力和利益。基于以上的必要性和现实考虑，到底新加坡的国有企业如何发展和改革，什么是淡马锡模式，其对中国国有企业的改革以及政府的角色定位有何启示与借鉴，等等这些问题都困扰着笔者，也就成为本文所要探讨的主旨。
另一方面，受我的导师——李路曲老师的学术影响和思想启迪，我自身对研究新加坡的问题产生了浓厚的兴趣，尤其是关于新加坡的经济和国有企业的发展问题。他山之石，可以攻玉，研究国别政治就是为了吸取国家发展与改革的经验教训，为我所用，这也是搞好我国国有企业改革的智慧源泉之一。邓小平同志在1992年南巡时曾说:“新加坡的社会秩序算是好的，他们管的很严，我们应该借鉴他们的经验。”事实上，中国共产党和政府早在改革开放之后就已经开始了向新加坡政治和经济等方面的学习。其中，新加坡在国有企业管理体制方面的成功经验对我国的国有企业发展尤其具有参考价值。而在我国长期以来，国有企业改
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