农村土地违法用地怎么办？

农村土地违法用地怎么办？

农村土地违法用地行为经常能看见，包括以他人名义审批进行宅基地建设，超面积建设房屋等，这些行为对农村的发展都有很大的影响，但是很多农民对此并没有很清晰的认为，兰德公司解析，导致农村土地违法用地的原因主要包括以下几个方面：

法律意识淡薄。农村群众对土地管理法律法规和依法用地的政策普遍知之甚少。许多人对违法占地触犯法律的后果认识不足，心存侥幸，认为大家都违建就法不责众，只要既成事实就可以过关。

农民的客观需求被忽视。随着经济社会快速发展和农民生活水平提高，更好的居住条件成为农民的重要追求，但许多地方农村建设规划和宅基地审批管理严重滞后，不能适应农民住房审批管理要求。

土地执法没有完全到位。有些执法主体对初始违法建筑没有采取果断措施，只停留在表面制止或发制止通知书上，导致更多违法建筑形成。还有一些地方政策执行偏差，让不少人在违建征地拆迁中“发了财”，导致建设项目征地中违法抢搭抢建成风。此外，对违法行为的打击缺乏统一尺度和长效机制，农村建房还没能做到“两证一书”齐全，什么样的建筑违法、什么样的建筑不违法，在现实操作中仍然存在较大的弹性。

国土部门缺乏强制拆除权。对违法用地，国土部门没有强制拆除权，需要申请法院强制执行，等到成套程序走完违法建筑早已形成或已使用，造成后续执法难上加难。

农村违法用地如何治理？兰德公司进行了以下几种方法的介绍：

建立健全共管机制。一是严格控制建设项目审批管理。住房和城乡规划建设局、国土资源局等相关部门要严格依法依规审批、按章办事，严格把好建设项目审查关，并加强用地的批前、批中、批后跟踪管理，从源头上遏制违法用地、违法违章建设行为的发生。二是加强对利用违法建筑从事经营活动的监管。工商、公安、消防、住房和城乡规划建设、城市综合执法、卫生、文化等管理部门在办理工商登记、特许经营许可、房屋租赁许可、卫生许可、户外广告设置许可、文化经营许可、烟草专卖零售许可、药品零售经营许可等手续时，要严格依法查验申请单位或个人经营场所的用地审批手续和房屋产权证明资料。不得为违法建筑核发相关经营证照。三是严格按照对违法建筑主体实施公共服务限制。电力、自来水、煤气管道等公用事业单位不得违反规定为违法建设者提供相关服务。供水、供电部门要加强转供水、电管理，完善合同约束机制，禁止转供单位违反规定向违法建设主体供水、供电，对私自接水、接电行为依法严肃查处。

明确乡（镇）对辖区土地管理工作负有协调、监督、落实等责任。其一，落实村干部和

村级协管员职责。要建立村干部包组包户的土地巡查责任制，要求村干部至少每两天对所包村民小组土地使用情况巡查一次，及时了解所包村民小组非农建设用地动态，发现违法占地行为及时制止并报告。其二，落实乡（镇）人民政府工作职责，充分发挥手机移动执法监察系统的作用。各国土资源所、乡（镇）村镇建设规划站发现违法占地的建设情况后，必须和包村干部在24小时内组织人员到现场进行制止，制止后仍继续抢建的，要及时报告乡（镇）人民政府并在48小时内依法组织力量强制拆除。

改进执法装备和提升执法技术。有条件的乡（镇）或执法主体应尽量配置、装备执法机械和引进先进拆除技术，如定点爆破等。为充实执法力量，连城县国土资源局购置了大型挖掘机和推土机各一台，专项用于执法，在执法中起到很大作用。

对性质恶劣、影响大的“两违”建筑要坚决拆除。对于屡禁不止、边建边搬进居住使用、与执法人员对抗、煽动群众闹事、“四重点六先拆”和“三边三节点”、突击抢建、超建面积严重的违法建筑要坚决果断、毫不留情一律施行彻底拆除处理。

打击违法用地是必然要走的道路，这种行为若是不加规范以后肯定更甚，为了农村的长远发展，必须要根部抓起，提高农民的法律意识，强化法律概念，促进土地与农民的和谐发展。