呈黄公路改扩建项目环境影响报告书

目录

1建设项目概况 (1)

1.1项目背景 (1)

1.2项目基本概况 (1)

2评价区环境现状及保护目标 (2)

2.1环境现状 (2)

2.2环境敏感目标 (3)

3工程分析 (1)

3.1工程与昆明市及经济技术开发区规划、道路规划的协调性分析 (1)

3.2主要环境问题识别 (1)

4主要环境影响及保护措施 (3)

4.1施工期环境影响 (3)

4.2施工期主要防治措施 (4)

4.3运营期环境影响 (8)

4.4运营期主要防治措施 (10)

5公众参与调查结果 (11)

6环境监测计划 (12)

7环保投资 (12)

8评价结论 (12)

1建设项目概况

1.1项目背景

昆明经济技术开发区位于昆明主城、呈贡新城、空港经济区连接部，是现代新昆明建设的产业支撑带，发展潜力和发展空间巨大。根据昆明市委、市政府提出的“抢抓机遇、口大投资、拉动内需、加快发展”以及《昆明城市交通基础设施建设三年行动计划（2009-2011）》的要求，经开区围绕招商引资的实际及进区企业开工建设的需求，加快路网建设步伐，加大基础设施建设投资力度，全力实施园区内支次道路建设，通过打造“五通一平”的硬件平台，为企业早日开工建设、早日竣工投产创造条件，同时研究制定了《昆明经济技术开发区交通基础设施建设两年突破计划》。按照工作计划，本项目呈黄路是《昆明市三年交通设施建设计划（2009-2011）》及《昆明经济技术开发区交通基础设施建设两年突破计划》中 2009 年需建设的一条，道路南起洛羊物流片区与石龙公路（呈黄公路）交汇点新册立交，北止昆石高速公路王家营收费站。是呈贡新区与空港经济区之间的主要交通联系，其间横跨南昆铁路、昆河铁路，以及信息产业基地1号路和拟建广福路东沿线，全线贯穿整个工业园片区，为洛羊物流片区南北向主干道。本项目的建设，还可以完善路网功能，改善经开区的基础设施和投资环境，促进该区的经济发展，带动片区土地开发，加强城市外围区域间的交通联系均起着积极的促进作用。

根据中华人民共和国国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》和交通部『2003』第5号《交通建设项目环境保护管理办法》等法律法规，昆明经济技术开发区管理委员会委托云南省环境科技开发中心进行经开区呈黄公路改扩建项目的环境影响评价工作。

1.2项目基本概况

1.2.1项目名称及建设单位

项目名称：呈黄公路改扩建项目

建设单位：昆明经济技术开发区管理委员会

1.2.2建设地点

呈黄路南起于新册立交（暂定名），北止于昆石高速道路王家营收费站。1.2.3项目性质

建设性质：改扩建（本次改建将使其道路性质由过境公路转变为城市道路）1.2.4工程规模

呈黄路：地面系统为I 级主干道，道路红线宽为 60m，设计车速 50km/h，双向6 车道。全长 6.14km；上层高架桥为城市快速路，设计车速 80km/h，桥面宽 26m，双向 6车道；全长2.968km（K0+000～K0+583,K2+070.5～K4+455.5）。

1.2.5占地及拆迁工程量

本工程永久占地40.35hm2。主要涉及农业用地、林地、生产生活用地。其中林地18.16hm2；梯平地5.40hm2；荒草地3.10hm2；拆迁建筑用地3.94hm2；原有道路9.75hm2；临时占地主要是13个表土临时堆场和15个高架桥施工临时场地，每个表土临时堆场占地700～1000m2，共占地 1.47hm2；每个施工临时场地占地400～600m2，共占地0.84hm2。该道路临时占地共计2.31 m2。

根据《工可》，本工程拆迁建筑物约29862.17 m2；主要涉及王家营贮木厂、石龙坝旅游城、呈贡富恒泡沫厂等，目前尚无拆迁明细。

1.2.6工程投资

呈黄路总投资为：107482.79万元；其中建筑安装及设备工程费用为：72418.53万元；工程建设其他费用为（含征地拆迁补偿费）：25058.71 万元；工程预备费为（不含涨价预备费）：10005.55 万元。

2评价区环境现状及保护目标

2.1环境现状

地表水：在评价范围的河流和水体主要是石龙坝水库，石龙坝水库主要功能是是防洪、泄洪及少量的农田灌溉，目前尚无功能区划，按照GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准控制。在环评期间委托昆明市官渡区环境监测站2009.3.21-3.22日对石龙坝水库水质进行了监测，石龙坝水库进口及出口水质均劣于GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。

声环境：为了解区域声环境质量现状，在评价期间委托昆明市官渡区环境监测站于2009年3月21日、22日对道路沿线关心点声环境质量及垂直衰减断面

噪声监测，并在现有路段设置交通噪声水平衰减监测，监测结果显示：呈黄路周围关心点昼间噪声满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4a类区标准要求；夜间由于受交通噪声影响，云南省王家营贮木场（住宿区）、石龙湖旅游城（临路住宿区上半段）出现超标。

大气环境：环评期间委托昆明市官渡区环境监测站于2009年3月21日至3月25日对评价区环境空气进行监测，评价区所有监测点位各监测因子监测值均低于评价标准，项目所在地区域范围内环境质量现状能满足（GB3095-1996）《环境空气质量标准》二级标准要求。

生态环境：评价区面积最大，最常见的是黑荆树林，分布于呈黄路电力线路厂至昆石高速道路段。该人工林为黑荆树纯林，高6—8m，平均胸径10cm，林地郁闭度高达0.95以上，林内干燥，视野开阔，地被黑荆树落叶。由于林下郁闭度极大，林下几不见任何灌木植物，仅在偶见林窗下生有少量紫茎泽兰、矛叶荩草、香青等常见耐旱性草本植被。

2.2环境敏感目标

2.2.1环境空气和声环境敏感目标

道路沿线经过多个企业办公楼和宿舍区。空气、声环境保护目标主要是距离道路较近的居民点和部分企业的办公楼、宿舍。详见表2-1。

2.2.2地表水环境敏感目标

水环境保护目标为路线沿岸布线或跨越的水体，主要是石龙坝水库详细见表2-1。

2.2.3生态环境保护目标

生态环境保护目标主要是道路在施工期间和营运期间所有可能影响到的自然环境区域。详见表2-1。

2.2.4社会环境保护目标

社会环境保护目标主要是道路经过的社会区域，详见表2-1。

表2—1 境保护目标表

3工程分析

3.1工程与昆明市及经济技术开发区规划、道路规划的协调性分析

根据昆明市人民政府下发通知执行的《昆明交通基础设施建设三年行动计划（2009－2011）》（昆明市人民政府文件，昆政发[2009]3号“关于印发昆明市三年交通设施建设计划的通知”），对外快速系统有“4环17射8连通”路网，其中“4环”指的是二环、三环、环城高速内环和绕城高速外环；“17射”指的是8条主要出口道路、5条辐射出口道路和4条补充出口道路；“8连通”是指东连接线支线等8条城市快速路。根据该要求，经开区围绕招商引资的实际及进区企业开工建设的需求，全力实施园区内支次道路建设，通过打造“五通一平”的硬件平台，为企业早日开工建设、早日竣工投产创造条件，拟建项目属于经开区园区内支路，符合昆明交通基础设施建设三年行动计划。

同时，拟建道路工程将配套建设雨水、污水等综合管网工程，符合《昆明市城市管线管理办法》（自2009年2月1日起执行）。

经开区规划城市道路分为快速路、一级主干道、二级主干道、次干道。

快速路由呈黄道路、贵昆铁路以及现状高速道路在规划期末改造的快速路组成的环线，道路断面分为路堤式、地面式、高架式，红线宽度分别为70m、65m、50m。

主干道由一级主干道和二级主干道组成：

一级主干道主要承担加强规划区和周周边地区联系的功能，红线宽度为52m；

二级主干道主要承担各功能区之间的交通联系，红线宽度48m；

次干道，红线宽度为36m。

拟建的呈黄路属一级主干道，符合昆明经济技术开发区道路规划。

3.2主要环境问题识别

根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进行识别，其结果见表3-1。

表3-1 主要环境问题识别结果

4主要环境影响及保护措施

4.1施工期环境影响

4.1.1社会环境影响

该工程的修建有利于拉动内需，刺激经济增长，带动当地工业发展，促进昆

明市社会经济的发展。但是施工过程中，施工场地布设、施工材料堆放等会对沿线居民出行造成不便；施工人员可能因为对沿线管网布置的不了解而对其造成破

坏，给居民生产生活造成影响。

4.1.2声环境影响

棍据预测结果，施工期间项目所在区域声环境质量均存在不同程度的超标，施工期对沿线的关心点影响较为明显，虽然施工期噪声影响是暂时和短期行为，但一由于项目施工期间施工期间噪声源强较大，夜间噪声影响较为突出，容易引发扰民纠纷。因此必须采取切实的降噪措施，减缓施工期噪声对沿线关心点的影响。

4.1.3大气环境影响

施工期废气主要来源施工扬尘、车辆运输道路扬尘以及施工排放的沥青烟、施工机械废气，因为本项目不设沥青混凝土拌和站，不会产生沥青熬制、拌和过程浓度极高的沥青烟。

本项目施工期废气污染将随着施工期结束而消失。施工期所造成的污染只要采取本报告后续章节所提措施，能够大大降低施工期废气的影响。筑路过程中产生的有害烟气、粉尘均为五组织排放，对周围环境产生短期影响，其影响范围相对较小，一般只在道路沿线附近，一旦施工停止，影响随之消失。

4.1.4水环境影响

拟建项目施工过程中废水包括路基施工废水及施工生活污水三部分。其中：（1）路基施工废水施工水土流失、雨水冲刷、路面径流及施工机械含油废水。通过采取设置临时拦挡设施、委托有资质的单位制定“水土保持”措施并严格按照水土保持措施执行、在施工场地及机械维修场所设临时蒸发池等措施，路基施工对地表水体影响可以得到有效控制；

（2）拟建道路建设施工区域不设单独的施工营地，施工人员分散于周围村庄安排食宿，由于施工人员生活污水产生量不大，和周围村民生活污水混合后统

一排放，不会对周围地表水体环境质量造成大的影响。

总体来说，施工废水对水环境影响不大。

4.1.5景观环境影响

施工过程中路面的开挖扰动容易产生扬尘，如果措施不力的话会对评价区的零星人工植被及植物个体产生影响，但影响非常小，是暂时的，随着工程的结束，这些影响也会消失。施工期材料、机械器具、施工场地设置等都将对区域原有景观组成造成破坏，但是这种破坏是短暂的，随着施工结束而消失。

4.1.6水土流失影响

对水土流失的影响主要集中在施工期，施工期间因扰动地表产生水土流失的区域为整个施工区，但在施工期间，由于不同施工地段的地形、地质状况不同，土地利用方式不同，水土流失特性也不同，水土流失危害的程度亦不等。

4.2施工期主要防治措施

4.2.1社会环境保护措施

（1）由于道路施工需要拆迁相关基础设施，包括电讯线、电力线等,应与相关部门密切配合，优化施工，缩短拆迁时间。首先应做好原有管线勘查，电力线路及电讯线路拆迁应先建后拆，拆迁过程中应注重对无需拆迁的线路的保护，文明操作；且在管线拆迁前三天，应将管线拆迁影响时段及影响方式告知涉及的人群、单位；同时，建议采用综合管沟，做到一次开挖，全面到位，最大限度尽可能减缓对当地居民生活的不利影响；

（2）大力宣传国家征地拆迁和安置补偿政策，坚持按政策办事，多听取和采纳群众的合理化建议，对被征占了耕地、果园，拆迁了住宅的农户要及时地调整土地，合理安置，保证其生活水平不下降。

（3）对被占用土地的村民进行必要的职业培训，使被占用土地村民获得职业技能，便于进行外出打工，解决其生计问题；

（4）应加强施工管理，避免夜间施工，以免噪声扰民。旱季施工应配备洒水车，以避免扬尘对周围群众的生活造成不利影响。

（5）缩短临时性占地的使用时间，及时恢复土地原有的功能。

（6）由于施工会给沿线居民的出行、生活及过往车辆通行带来一定影响，同时由于施工期间材料的运输会加重其它道路的交通压力，因此需做好道路保通

工作：

①应提前向当地居民做好协调工作，提前挂牌提示；

②对于将在原有道路基础上进行扩建的呈黄段施工时采用半幅施工，另一半幅保通车，待施工半幅到一定程度时再换过来，一侧保通，一侧施工，确保道路畅通；

③施工运输车辆须有序行驶，车辆停放在相对宽敞的路边，以保证道路留出足够其它车辆通行的空间；

④安排专职人员负责是施工期间的保通工作。

（7）建议在道路下一阶段设计中，考虑在居民集中区设置人行横道，并设置交通信号灯；

（8）工程后期，应按道路绿化设计要求，全面完成道路的各项绿化工程，需和主体工程同时验收投入使用。

4.2.2声环境保护措施

①尽量采用低噪声、低振动、能耗低的施工机械；

②施工噪声是短期行为，根据沿线敏感点分布情况，主要是夜间干扰居民的休息。因此。在施工路段应合理安排施工时间，尤其针对距离敏感目标较近的路段须注意施工时间的合理安排，避免高噪声的施工机械在夜间作业，在施工场地也应合理布局，把高噪声设备尽量布置在距离敏感点较远的地区；

③在邻近居民区、企事业单位的区域进行施工时，采用围挡进行隔声，围挡高度不低于1.8m；

④严格遵守昆明市政府第72号令《昆明市环境噪声污染防治管理办法》的要求：

第十九条因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的，施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明，到所在地的县（市）区环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告。

第二十条中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时，禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。

中考、高考期间，考点周围500米范围内，禁止所有产生环境噪声污染的建筑施工作业。

⑤在居民区附近施工时，禁止夜间（晚22点至早晨6点之间）进行产生环

境噪声污染的建筑施工作业，中午午休时间（12点至14点）也应避免施工；

⑥工程运输车辆禁止使用音量高于95dB的喇叭，车辆经集中住宅区等敏感目标时采取减速、禁鸣措施；

⑦加快施工进度，合理安排施工期；加强对施工人员环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工；

⑧施工机械噪声将对机械操作人员及现场施工人员造成严重影响，应按劳动卫生标准控制工人工作时间，或对操作者及有关人员采取防护措施，如带耳塞、头盔等。

4.2.3大气环境保护措施

①使用商品混凝土，不进行现场自行拌和；

②由昆明市市政道路建设部门的路面沥青混凝土搅拌站供应优质沥青

混凝土，采用全封闭的现代化设备铺设沥青混凝土，减少无组织排放源；

③选用污染小、排放烟气达标的施工机械，并注意施工机械的操作、保

养及作业时间，尽量减少施工机械烟气的排放量；燃油设备应合理配置，对规定多级些设备，运行点在敏感点上风向50m范围以内则需加装烟尘除尘设备；

④加强施工现场烟尘控制，严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，严禁

从建筑物高处向下流放污水和倾倒垃圾；

⑤旱季施工时应在主要环境保护目标附近的施工现场及运输车道喷洒

淋水，减少扬尘；施工材料运送过程中实行袋装或加盖蓬布，施工材料的存放应采取遮挡措施，在路基区加强洒水抑尘；对于粉尘浓度较高的施工场地，施工单位应给施工人员配备防尘口罩等防护工具，做好施工人员的保护；

⑥将施工养护使用的水泥集中堆放在库房或临时施工工棚内，对破包和

洒落于地面的水泥及时清扫；加强施工便道及未铺装道路撒水抑尘；

⑦工地场内道路和建筑材料堆放地必须硬化，桩基础工地进行硬化处

理，工地出入口须设置车辆冲洗、排水设备；

⑧施工工地应尽量施行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m；

⑨工程区严禁燃煤和焚烧垃圾；

⑩在道路两侧应采取乔、灌、草结合进行绿化，提高绿化防治的效果，以减少交通扬尘和汽车尾气对环境的污染。

4.2.4水环境保护措施

①合理安排工期，沿水体路段尽量避免雨季施工，以减少雨水径流进入水体对水环境造成影响；

②按照水土保持方案的要求，落实防护措施，严格先拦后弃，先控后施工，加强近水体路段的施工管理；

③加强管理，做好机械的日常维修保养，避免跑、冒、滴、漏现象；同时，雨天应对各类机械进行遮盖防雨；

④混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离，减少混凝土养护用水水量；

⑤在施工场地及机械维修场所设隔油池、临时蒸发池，使大部分施工机械含油污水隔油处理后进入蒸发池中，使其进一步自然蒸发，待施工结束后，再将隔油池、临时蒸发池覆土掩埋，施工机械废油则委托有资质的单位回收；

⑥施工结束阶段应及时清理场地，理顺沿线排水系统，恢复边坡植被，减少水土流失产生泥沙随沿线水体的影响。

4.2.5生态环境保护措施

①合理规划，尽量减少临时性占地面积，缩短使用时间，及时恢复土地原有功能；

②委托有资质的单位编制《水保方案》，制定水土流失等防护措施，并要求项目实施单位在施工过程中严格落实水保各项措施，有效控制水土流失；

a、为有效防治工程建设中产生的水土流失，在水保方案批准后，建设单位应尽快按照方案的要求，组织人力物力开展水土保持措施的施工准备等工作。加强对近河路段的施工及废弃渣的管理，确保工程建设对道路沿线生态环境的不利影响降低到最小。加强水土保持措施建设的监理工作，注意对在施工征地范围以外土地的保护，减少扰动、占压土地面积。加强施工过程的水土流失监测，做好监测工作，并及时与有关单位和部门共同开展对项目区的联合执法检查；

b、督促落实水土保持防治措施的实施和水保经费的使用，在工程建设过程中积极与地方水行政部门联系沟通，加强监督执法，使水保方案能够真正起到指

导工程建设水土保持工作、防治建设中的水土流失的作用。

③项目砂料及石料均外购，不自行开采，为减缓措施，要求项目向经政府批准的合法的砂料场、石料场购置所需砂料、石料，并严格料场管理和监督；

④项目不设取土场及弃土场，但项目需设置临时存渣场及建筑材料堆放场，具体位置尚未明确，为减缓影响，在位置选择过程中应考虑以下方面：

●临时存渣场距离区域地表水体应有500m以上的距离，并设置围挡、采用蓬布覆盖，周边设置排水沟，防治旱季土料产生扬尘及雨季冲刷物料；

●建筑材料堆放点应远离水体及居民点，粉状物料应进行遮盖，减缓建筑材料堆存对周围环境的影响；

⑤加强征地范围内的土地资源的管理和保护，合理规划布局，严禁计划外用地，严禁不合理堆放；

⑥合理安排施工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对土壤的冲刷和破坏；

⑦加强对施工人员的环境保护意识教育，尽量减少对原生态环境的破坏；

⑧禁止采伐非线路范围内的树木，未经许可不得在线路周围采挖各类地表资源，尽量减少对原生态环境的破坏。

⑨妥善保存开挖的表土，用作绿化用土，项目绿化工程应严格按照《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75－97）进行，可参考《国家园林城市标准》和《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/82－99）进行绿化美化设计；

⑩施工结束后，及时对施工用地进行生态修复。

4.3运营期环境影响

4.3.1社会环境影响

本项目的建设将对项目区社会经济的发展产生积极的影响并对区内交通、文化、教育、医疗卫生、贸易、资源开发等各项事业的发展产生推动作用，对区内居民生活质量的提高产生有利的影响。会给影响区人民带来更多的就业和发展机会，改变现在的投资环境，促进沿线生活水平的提高。

4.3.2生态景观影响

公路运营后，由于种树、植草等绿化措施的实施，改善了原有道路景观，美化了环境。

4.3.3声环境影响

在利用现行有效的导则、规范推荐的模式对营运期噪声环境影响程度及范围进行了预测，预测结果表明：

（1）本道路工程涉及的噪声敏感点较多，大部分与道路红线距离小于30m，电力线路厂宿舍、王家营贮木厂、石龙坝旅游城与道路的规划红线紧邻，受到道路营运期噪声影响明显。

（2）根据关心点预测结果，本道路工程沿线保护目标均出现不同程度的超标，夜间超标尤为显著，最大超标值为7.37dB（A）（石龙坝旅游城位于独立西面系统路段部分考虑围墙声影区衰减后达标），采取相应措施后，本道路工程建设交通噪声对环境影响能够得到减缓，主要关心点达到相应标准要求。

4.3.4大气环境影响

预测分析结果表明：

（1）道路建成后，垂直道路衰减断面在道路两侧距路肩200范围内不会出现超标。

（2）道路建成后，叠加影响不会导致评价范围内环境空气质量超标；

（3）关心点预测结果表明，本项目建设对沿线关心点的环境空气质量影响没有突破标准限值要求。

4.3.5水环境影响

项目营运期对水环境的影响主要来自线路建设对水资源利用的影响、路面径

流对水环境的影响、营运期沿途污水对地表水的影响及营运期服务污水对地表水的影响等四个方面。

（1）项目营运期路面径流对水环境影响主要体现在对呈黄道路附近的石龙坝水库的影响。通过设置完善的道路排水系统，，并采取加强运输管理，保持路面清洁的措施，可以减缓路面径流对水环境的影响；

（2）本次工程实施后，将完善沿线的雨、污分流系统，沿线污水将通过沿线截污管网统一收集后送污水处理厂进行处理。因此，工程实施将对周围地表水

环境质量起到一定的改善作用；

总体而言，拟建道路投入运营后，对水环境影响不大。

4.4运营期主要防治措施

4.4.1生态环境保护措施

①施工后期或营运动期应按道路绿化设计的要求，完成拟建道路边坡、隔离带、互通立交区以及道路征地范围内可绿化的地方的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失、减少雨季路面径流污染路侧水体。

②做好给排水及道路给排水、电力、通讯、交通设施的工程设计。各种排水沟渠中的水流不得直接排放到水体、农田、园林等地；

③加强道路后期维护和管理。加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。

4.4.2声环境保护措施

①加强机动车管理，严格执行限速和禁止超运的交通管理要求，在通过学校、医院、居住点/区等路段设施禁鸣标志。尽量降低噪声污染源的噪声，严格限制车况差且噪声大的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题；

②声环境敏感点的声环境保护措施

企事业单位主要分布在呈黄路南段，保护对象为办公人员，污染能防治措施可根据实际需要采取安装隔声装置降低噪声对日常办公的影响。

③对未来开发利用土地应合理规划，设置防护距离，具体要求如下：

●道路两侧沿线区域的开发应严格遵守昆明市人民政府59号令《昆明市城市规划管理技术规定》，建筑物满足退让道路红线距离的要求；

●由于道路车流量较大，道路两侧红线外30m区域内的开发主要考虑商业及公共服务业设施；

●今后开发建设过程中主管单位应告知开发商，各种建筑类型按照《昆明市城市规划管理技术规定》要求退让足够距离，根据预测结果及本评价要求，主动回避交通噪声影响，若建筑不能按要求退让，则开发商须采取安装隔声玻璃等措施来降低交通噪声的不利影响；

④定期对道路路面进行养护，减缓汽车行驶时由于颠簸产生的噪声。

⑤道路管理部门应加强管理，全线严格控制车速，应加强对大型车的管理，大型车不得超载行驶；

⑥道路管理部门还应按照环境管理监测制度加强声环境敏感区域的噪声监测，并根据监测结果，分析声环境现状，为及时采取保护措施提供依据，并根据

监测情况采取如改变用房功能、安装隔声门窗等措施。

4.4.3大气环境保护措施

①道路管理部门加强道路的养护，保证路面质量及路旁绿化（要求选择吸尘

性强的植物）；

②道路管理单位应对车速范围实施规定，严格车辆管理制度，加强汽车尾气达标监测，不达标车辆应按相关规定加装车辆尾气净化装置，确保尾气达标后方可上路行驶。

4.4.4水环境保护措施

加强营运期道路设施维护与修理，保持路面清洁，保证道路排水系统以及绿化工程的正常功能，强化路堤的稳定和保护。

5公众参与调查结果

经项目建设公众参与信息公示及进行问卷调查及分析，得出以下结论：

（1）在项目公示期间，没有收到公众任何反馈意见；

（2）公众参与问卷调查分析结果表明：有43位参与调查公众表示赞成本项目的建设，有9名公众表示无所谓，没有公众不赞成本项目的建设。在团体调查中受调查的8家单位表示赞成该项目的建设。有2 家单位没有对此做出回应。本报告对被调查公众关心的问题和反对的理由均进行了分析和解释，同时，项目业主应做好宣传工作，让公众了解项目的建设对区域交通、居民出行及地方经济的作用，得到广大群众的支持，确保项目的顺利实施。

（3）受调查单位对项目建设的环境保护相关建议和要求主要提出了在学校上课期间不能在附近施工，学生放学、上学时段要做好安全措施；请做好沙土清理工作；希望道路能够一次成型，多用几年；所有市政管网一次性完成等建议，这些均是对建设单位在施工中如何做好环保工作很好的意见和建议，值得建设单位和有关部门认真考虑采纳。在项目建设和运营期间，建设单位应做好相关的环境保护工作，采取有效的污染防治措施，减少扬尘对周围村民生活的影响，施工废水沉淀后回用，建筑拆迁垃圾和废弃土石方不随意堆放，减少对周围居民生活造成的不良影响。

6环境监测计划

道路项目环境监测的目的是为了监督各项环境保护措施的落实，并根据监测结果适时调整环境保护计划。原则是根据预测的各个时期环境影响及可能超标路段和指标（主要是噪声）实施监测。

根据项目特点，建议项目施工期及竣工验收环境监测计划如表6-1、6-2和6-3。

表6-1 环境监测计划

7环保投资

环境保护投资包括环境保护设施、设备、环境监测等费用，将纳入项目的预算之中。呈黄路工程环境保护直接投资共计1598.06万元，其中：其中主体工程投入及水保投资1435.76万元，本环评新增投资162.3万。

8评价结论

昆明经济技术开发区本道路的建设，是昆明经济建设开发区发展的需要，也是昆明城市建设发展和交通发展的需要。经济区投资环境、道路交通的改善优化

道路系统和城市东部路网结构、加强城市外围区域间的交通联系、缓解中心区的交通压力、提高沿线的城市化进程和加强城市社会经济结构调整都具有重要意义，不仅可以促进城市的大力发展，而且可以使人民群众生活水平提高，使整个经开区的经济得到稳定、健康、快速、可持续的发展。

道路建设符合昆明市总体规划、昆明经济技术开发区总体规划、昆明经开区路网规划等相关规划要求，不存在否定性制约因素。道路建设在施工和营运期将不可避免对沿线两侧一定范围的声环境、环境空气、生态环境、水环境、社会环境等产生一定的负面影响，各项环保措施的落实，将使环境负面影响降低到最小程度。只要业主和承包商能够在施工和营运过程中认真落实本报告所提出的各项环境保护措施，该路自身建设对环境所产生的污染性负面影响是可以得到控制的，对环境的直接影响是可接受的。因此，在严格落实“三同时”制度的情况下，综合分析认为该项目的建设是可行的。

高速公路建设基本程序 (2)

精心整理 高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；

???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。

高速公路改扩建项目创优规划

安阳至新乡高速公路改扩建工程 （NO.7合同段K47+250~K55+950） 创优规划 中铁十五局集团一公司安新改扩建工程项目项目经理部 二〇〇九年一月二十日

安新改扩建工程是河南省高速公路发展有限公司重点项目，我单位承建的第七合同段全长8.67公里，总造价为1.5亿多，工期为24个月。为创建国家优质银奖，我项目部经按照“集中管理、技术控制、过程把关”的指导思想,重点从管理机构的组成、事前质量的预控、工序样板引路、质量通病治理、新技术、新工艺、新材料等方面入手进行全面策划，使工程施工质量保持在有效的受控状态，以确保整个工程的施工质量实现预期的目标。主要从以下几个方面进行控制： 一、组织机构 管理机构的建立：建立由项目经理领导，由总工程师策划、组织实施，生产经理和保通经理中间控制，区域和专业责任工程师检查监督的管理系统，形成项目经理部、各工程队和施工作业班组的质量管理网络。组织机构如下：

二、确定质量、安全目标与管理程序 2.1质量目标 质量目标：工程一次验收合格率达100%，分部工程优良率达到80%以上。观感质量得分率90%以上。 安全目标：杜绝重大伤亡事故。轻伤事故不超过一起。安全达标100％。 2.2质量保证程序 2.3

三、质量控制措施 3.1原材料试验 1、钢筋：钢筋进场后先试验后使用。应严格按批验收，每批重量不大于60t。 2、水泥：散装水泥500t为一批，袋装水泥以200t为一批取样试验。 3、砂、石：砂、石以400m3或600t为一个取样单位，取样试验。 4、其它材料：按照各自的标准分批取样试验，合格后才能使用。 3.2工序试验 1、混凝土：浇注混凝土以每一工作班，每100 m3、不超过100盘，每一单 位工程，取样不少于一次。每次取样至少制作一组标养28天试块、一组600℃日的同条件试块，检验拆模等强度同条件养护试块另加。冬季施工另增加二组同条件养护试块。 2、砌筑砂浆：砌筑砂浆以同一单位工程、同一班次为一取样单位。 3、钢筋连接：钢筋焊接以300头为一批，机械连接以500头为一批，取样 试验。 3.3路基工程 1、采用1.0×1.5m台阶开挖方案，台阶底利用换填或掺灰处理。 2、台阶作为一道工序报验。采用吨位不小于20吨钢轮压路机进行碾压到边。 3、边坡上，纵向每隔200米左右或距离较近的两个相邻结构物间设置“路基填筑标尺”。标尺宽50cm，标尺上画25 cm蓝白线， 4、采用25KJ三边型双轮冲击压路机对路基基底和路床底进行20遍冲碾。 3.4钢筋工程 1、严格进场检验，进场钢筋必须由合格分供方提供，并经过试验室试验合

高速公路项目 工程管理办法

xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx

目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他

第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1

——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小

第8章设计阶段的项目管理

第8章设计阶段的项目管理 学习目标： 1．掌握设计前的准备工作、项目管理规划的类型、组织和项目实施的合同结构。 2．掌握设计过程特点、设计阶段的项目管理类型、设计项目管理工作内容。 3．了解设计竞赛、设计协调的内涵、设计文件的分类与编码和设计文件管理。 4．掌握设计任务的委托方式及合同结构、设计合同的签订、设计阶段合同管理任务、设计合同索赔管理、设计阶段投资控制、进度控制、质量控制、设计协调 的方法和设计阶段信息管理任务， 重点难点： 1、设计阶段的项目管理类型 2、设计委托的合同结构 3、设计阶段的目标控制 4、设计文件的分类与编码 课程内容： 设计过程是项目实施阶段的重要环节，项目管理的“三控三管一协调”六大基本职能也贯穿于整个设计过程的始终，成为设计阶段的项目管理的核心任务。此外，设计过程自身的独特性，则决定了设计阶段的六大基本项目管理职能的特殊性。与实现其它阶段的项目管理职能不同，它们具有一套特殊的管理措施和方法。本章内容包括设计阶段的项目管理概述、设计任务的委托及设计合同的管理、设计阶段的目标控制、设计协调、设计阶段信息管理。 8.1设计阶段的项目管理概述 建设项目设计是集社会、经济、技术和管理为一体的复杂的特殊的系统性生产过程，它不单是设计单位的个体创造，而是业主、设计单位、政府主管部门和其它项目参与方共同参与和协作的成果。而设计阶段项目管理的核心并不是对设计单位工作进行监督，而是通过建立一套沟通、交流与协作的系统化管理制度，帮助业主和设计方去解决设计阶段中，设计单位与业主（建设单位）、政府有关建设主管部门、承包商以及其它项目参与方的组织、沟通和协作问题，实现建设项目建设的艺术、经济、技术和社会效益的平衡。 8.1.1 设计过程特点 要进行设计阶段的项目管理工作，先必须对设计过程的特点有所了解。与施工过程相比，设计过程具有三个方面的特点： 1)创造性 设计过程是一个创造过程，它是一个“无中生有”、从粗到细、从轮廓到清晰的过程。应当注意的是，在工程设计中，设计的原始构思就是一种创造，应最大限度地发挥建筑师的创造性思维。但是在整个设计过程中又并非所有的设计工作都是无中生有的，每个阶段的设计都应当是在上一阶段的设计成果及相关文件依据下而进行的，后阶段设计的重点应该是把设计的原始构思在优化的基础上进行细化，并将好的创意贯彻到底。 2)专业性 设计过程是一项高度专业化的工作，它是由各工程专业设计工种协作配合的一项工作，这表现在以下三个方面： ①我国对设计市场实行从业单位资质、个人执业资格准入管理制度，只有取得设计资质的单位和取得执业资格的个人才允许进行设计工作。

高速公路PPP项目建设方案

高速公路PPP项目建设方案 高速公路工程PPP模式 实施方案 目录 一、项目概况 ........................................................ - 3 - (一) 项目名称 ..................................................... - 3 - (二) 基本情况 ..................................................... - 3 - (三) 项目建设主要经济指标、技术标准表 ............................. - 6 - (四) 项目进展情况 ................................................. - 7 - 二、项目运作方式 .................................................... - 7 - (一) 采用PPP模式运作的可行性和必要性 ............................. - 7 - (二) 本项目运作的目标和意义 ....................................... - 9 - (三) 项目运作方式 ................................................. - 9 - (四) PPP模式特许经营期设臵 ...................................... - 10 - (五) 建设管理内容分解 ............................................ - 10 - (六) 项目回报机制 ................................................ - 10 - 三、项目实施机构 ................................................... - 10 - (一) 项目实施机构 ................................................ - 10 - (二) 项目管理公司 ................................................ - 10 - (三) 项目公司的组建 .............................................. - 11 - 四、交易结构 ....................................................... - 11 - 五、采购方式 ....................................................... - 12 - (一) 采购方式的选择 .............................................. - 12 - (二) 投资人的资格条件 ............................................ - 13 - (三) 投标保证金 .................................................. - 13 - (四) 项目招标标的（控制价）及否决指标 ............................ - 14 - (五) 评标委员会的组建 ............................................ - 15 - (六) 评标办法及标准 .............................................. - 16 - (七) 中标侯选人推荐 .............................................. - 16 - (八) 中标人的确定及合同签订 ...................................... - 17 - 六、项目投资及支出测算 ............................................. - 18 - (一) 项目基本投资估算 ............................................ - 18 - (二) PPP模式项目估算投资 ........................................ - 18 - (三) 特许经营收益分年测算 ........................................ - 19 - (四) 项目公司当年可用于还贷金额分年测算 .......................... - 24 - (五) 可行性缺口分年测算（政府支出责任） .......................... - 24 - (六) 缺口补贴差 .................................................. - 26 - (七) 政府付费的调价机制 .......................................... - 27 - 七、风险分配基本框架............................................... - 28 - 八、项目合同体系 ................................................... - 28 - (一) 特许经营协议关键条款 ........................................ - 29 - (二) 合资合同关键条款 ............................................ - 32 - 九、项目的监管体系 ................................................. - 33 - (一) 履约监管 .................................................... - 33 -

公路工程基本建设程序2doc资料

公路工程基本建设程序 一、公路工程基本建设程序 按照当前法律、法规和规章规定，一个公路建设项目一般需要工程可行性研究报告、城镇发展规划审查、水土保持方案论证、环境影响评价、用地预审、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、文物调查、防洪影响评价、地震安全性评价；通航安全影响论证；通航标准和技术要求审查；跨河方案审查，跨越铁路方案审查；勘察设计招标，初步设计审查，征用林地报批、征用草原报批、征用土地报批，施工图设计审查、施工和监理招标，办理质量监督手续，施工许可，重大和较大变更审批，交工验收，环保、水保、档案等专项验收（收费站、服务区等房建工程还要进行消防验收），决算审计，竣工验收，项目后评价等27个报批环节。个别环节在改建的小型公路工程中不涉及。 （一）工程可行性研究报告 项目工程可行性研究报告一般由交通运输主管部门根据公路发展规划和近期建设计划，委托具有工程咨询资质的单位编制。工程可行性研究报告主要论证项目建设的必要性，工程方案可行性、经济评价，通过论证后，确定工程建设标准、规模和投资估算。工可研报告中的路线方案初步确定后，工程咨询单位要提供路线具体走向和方案，由建设单位委托有资格的单位编制水土保持方案、环境影响评价报

告、用地预审报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害评估报告、洪水影响评价报告、地震安全性评价报告，跨河方案、涉航方案和跨越铁路方案，开展文物调查；这些专项研究工作一般要同步开展，相互交叉，互为印证。当其中某一专项研究报告论证后需要调整工程方案时，必须及时告知其他专项研究报告的编制单位。为保证各专项研究报告与工程可行性研究报告方案一致，且衔接紧密，建议在委托工程咨询单位编制工程可行性研究报告时，可明确由可研报告编制单位负责牵头委托完成各专项研究报告的编制和论证，相关费用也一并商定。这里要强调的是：各专项研究报告的论证结论是报批工程可行研究报告的前置条件，必须引起高度重视，提前委托开展相关工作。 目前，国省道中的新建、改建、扩建工程，工程可行性研究报告一般报省交通运输厅，审查后，出具意见报省发改委审批。国家高速公路网中的项目，省发改委和交通运输部出具审查意见后，由国家发改委审批。必须提交的批复文件有：环评批复、用地预审批复、银行贷款承诺、行业审查意见、咨询机构评审意见等。 （二）城镇发展规划意见 公路路线经过城镇时，工可报告编制单位要书面征求城镇规划部门的意见，结合城镇发展规划确定路线合理走向。 （三）水土保持方案论证

高速公路改扩建项目施工管理系统研究

高速公路改扩建项目施工管理系统研究 发表时间：2020-03-26T05:18:16.744Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年23期作者：曹怀董 [导读] 文章分析了高速公路改扩建施工过程中常见的安全隐患，同时提出了具体的解决措施。 山东鲁桥建设有限公司山东济南 250021 摘要：随着我国经济的发展，道路交通也成为了我国重要的一部分，高速公路经过长时间的运行，由于交通量的变化、使用功能发生改变等原因，需对其进行改扩建。在高速公路改扩建施工过程中，基本上是通车、施工同时进行，容易导致安全问题。文章分析了高速公路改扩建施工过程中常见的安全隐患，同时提出了具体的解决措施。 关键词：高速；公路；施工；管理 1 引言 高速公路改扩建工程项目的施工管理较其它工程项目管理具有复杂、多变、难度大等特征，导致这些特征的原因在于公路工程项目施工自身的特殊性。主要有：改扩建工程项目是在原有的基础设施上重复施工，施工企业必须考虑到对原有高速公路的影响；高速公路改扩建工程项目投资巨大，工期长（一般为１～３年）；高速公路改扩建工程项目一般布设在野外，一个合同段就是几公里，甚至十几公里，项目沿线的自然、人文环境变化大，对项目施工影响大；四是施工管理的组织机构一般是临时性的，随工程项目的确定而产生，一般项目完成便撤消，管理组织机构的设置也随不同项目、不同项目实施时期的要求动态变化、组合。 2高速公路改扩建工程项目的基本概念 道路改扩建工程是指在原有道路的基础上，提高道路的等级和抵抗荷载强度而进行的改扩建工程，包括的含义：因现有道路及其附属设施不适应交通量需求所进行的道路技术等级的提高，即对道路几何线形的改扩建工程；因交通流轴载需求而进行的道路结构强度的改扩建工程。 2.1路基施工初期 该阶段需将施工场地、便道清理干净，慎重地对路基边坡进行开挖，重视路基拼接，及时将破旧的隔离栅拆掉并用新的隔离栅取而代之。路堑施工期间，采用人工方式进行挖孔桩时，在深挖基坑等区域，边坡如果设计不合理，或是地质存在问题，包括施工过程得不到控制或发生雨水渗透等现象，都可能会引起滑坡塌方。 2.2路面施工期 路面施工是一个复杂的过程，必须采用分段施工的方式，还未进行施工时，半幅路面必须呈封闭状态，而其余路段应保证车辆能够正常行驶。该阶段直接影响到行车安全，其具备如下特征：占用了硬路肩，缺乏侧向净空，无法停车。车辆与中央分隔带相距较近，不能紧急停车。半幅施工用得最多的就是对向双车道，尤其是在半个路幅上出现车辆时，很难看到分隔带，因此车辆无法加快行驶速度，而且通行能力也会有所下降。 2.3路基施工末期 该阶段完成了拼接新旧路基或改建互通匝道，包括上跨桥施工等。此阶段必须将路基边坡周围的交通设施予以拆除，这样难免影响到交通安全，具体表现为：拆除路边的交通标志，将导致驾驶员很难获取路段信息；占用部分路段，将影响道路的正常通行。此外，路基施工末期可能会引发交通安全问题，因此，必须重视路基拼接以及上跨桥施工等环节，尽可能降低安全隐患的发生概率。 3高速公路改扩建施工安全预控措施 3.1施工安全保障体系 高速公路进行改扩建，施工人员必须严格遵守安全管理机制，保证施工的安全，具体可参照以下几点：履行责任签约制；认真做好安全生产的检查工作；施工单位应严格遵守现场挂牌制；加大对施工现场的监管力度，将安全管理工作予以落实；施工人员应明确自身职责；施工过程中应做好技术交底工作；认真检查施工现场，一旦发生事故必须立即采取整改措施。 3.2施工机械管理 施工之前应认真检修机械设备，组织相应的技术人员专门检查设备，使用设备时就会避免很多安全隐患。此外，施工单位必须对操作人员进行安全教育，落实相关规定，保证机械设备的安全。

高速公路工程项目实施项目策划书

中冶交通建设集团 省紫云至望谟高速公路 工程项目实施策划书 编号：ZWGS-3FB-2016-01 中冶（）建设投资发展 紫望高速总承包经理部第三分部 2016年7月10日发布 受控状态：受控发放版本：1版发放编号：01

前言 为了更好的建设紫望高速公路，公司于2016年6月12日召开了直管项目专题会，会议要求项目开工前必须详实的做好工程项目实施策划书（以下简称策划书），并对策划书进行充分的讨论、验证，通过后履行审批手续并进行装订存档备案。我部根据会议精神，成立了项目策划编制组，经过近4个月的现场勘察、比选论证，以及上级部门、领导的现场指导，并结合施工图纸、标准化文件等综合考虑，编制了以下项目工程策划书。

工程项目实施策划文件审核单

工程项目实施策划文件审核意见

目录 一、战略背景 二、工程简介 2.1项目概况 2.2施工目标 2.3主要工程一览表 2.4主要工程数量表 2.5主要临时设施一览表 2.6主要材料需求计划表 三、施工规划 3.1总体平面布置图 3.2重难点工程的分析及对策 3.3大临工程的比选及建设 3.3.1进场道路 3.3.2项目驻地选址 3.3.3项目拌合站选址： 3.3.4预制场选址 3.3.5钢筋加工场选址 3.3.6施工便道的布置 四、项目组织机构及职能分工 五、施工任务划分 六、施工总体计划 七、主要资源配置情况如下 八、建设本工程需要投入的劳动力计划如下 九、建设本工程需要的临时用地计划如下

十、主要施工方案 十一、成本管控 11.1成本管控的目的 11.2成本管控的原则 11.3成本管控的措施 十二、专项施工方案上报计划十三、农民工工资、维稳 13.1农民工工资发放的保障 13.2农民工工资发放的管理 13.3“维稳”应急预案 十四、其他需要单独编制的文件

高速公路改扩建项目发展模式研究

高速公路改扩建项目发展模式研究 刘渤杨胜利 (河南交通投资集团有限公司) 摘要:大量早期建设的高速公路大通道交通量逐渐趋于饱和，急需拓宽改造，目前，国内已经实施 了多个高速公路改扩建项目，本文对我国高速公路改扩建的投融资机制和经营权进行研究，提出针对不 同类别的高速公路项目，采取不同的改扩建模式，并对每种模式的应用范围予以研究。 关键词:高速公路;改扩建;发展模式 1前言 当前我国的高速公路除了新线路以前所未有的速度与规模营建外，改扩建工程也陆续成为高速公 路建设的一大亮点，尤其是20世纪80 - 90年代建成的高速公路，由于当地与区域经济的快速发展，交 通流量增长迅速，服务水平下降明显，交通事故有所增加，现有双向四车道已不能适应交通量继续增长 的需要，不得不进行拓宽改造。我国最早开工的高速公路扩建工程是沈大高速公路，2002年5月开工， 而首条完成的高速公路加宽扩建工程是广佛高速公路加宽工程，从1997年10月开工，到1999年12月 完工。紧接着我国进行了多条高速公路扩建工程的建设。高速公路的改扩建往往是增加行车道，由两 车道、四车道改建为六车道、八车道，改扩建项目可以提高高速公路的通行能力，减少拥堵，降低交通事 故发生的概率，能够更好地促进交通运输和经济的发展，但是如何选择高速公路改扩建的发展模式，由 于高速公路经营性质和管理体制的不同，就显得非常复杂。 2高速公路改扩建管理体制 我国的高速公路依据收费目的进行划分主要有两类，一类是政府还贷公路，另一类是经营性公路。 政府还贷公路是靠贷款修建，收费目的是为了偿还贷款，往往由政府筹措或政府担保并制定事业单位进 行，收费实质上是政府行为，这种高速公路在经营政策就是“贷款修路，收费还贷”。经营性高速公路是 由国家特许某法人组织负责建造和经营、以获利为目的的收费高速公路，这是国家特许将某已建成公路 一定时期内的经营权有偿转让给某法人组织负责经营，在经营过程中是企业经济行为，这种高速公路的 经营政策是“谁投资，谁受益，自负盈亏”。根据《收费公路管理条例》和《收费公路权益转让办法》的规 定，对不同种类的收费公路的收费年限、通行费收人的分配都有着不同的方式。 我国高速公路发展虽然很快但是毕竟时间太短，对与改扩建项目更是近几年才出现的，并没有完善 的改扩建发展模式，法律法规也没有相关的规定。中国高速公路的改扩建项目多是“政府主

高速公路项目工程管理办法

xxxx高速公路工程管理办法

Xxx Xxxx 目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他

第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之。依据《人民国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、

监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条xxxx公路工程施工质量管理，必须格执行现行的、部颁技术标准、规、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。

高速公路建设项目

高速公路建设项目(20分) 南方某省为发展经济打通通往邻省的交通通道，拟投资35亿元建设跨省高速公路，本项目线路总长124km，设计行车速度80km/h，路基宽度25.5m，全程有互通式立交7处，分离式立交4处，跨河大桥2座，中桥10座，小桥32座，单洞长隧道10道，涵洞102道，服务区4处，收费站2处。该公路征用土地9.5万亩，土石方数量1 250万m3，项目总投资38亿元。已知该公路有一段线路必须经过A省级自然保护区，在自然保护区内的里程为10.2km，其中有2.5km的路段所在区域经调整后由核心区划为实验区。公路沿线分布有热带雨林等珍贵植被类型，生长着山白兰等重点保护的野生植物，栖息有亚洲象等重点保护野生动物。该项目穿越居民集中区B乡镇，噪声预测表明公路建成后B乡镇有15处村庄声环境超标。 1.本项目施工期的环境影响有哪些? (1)噪声。公路隧道施工、大中型桥梁施工、地基处理、路基填筑、路面施工等产生的机械进行噪声;本公路沿线栖息的亚洲象等重点保护的野生动物，同时项目穿越居民集中区B乡镇，所以公路施工噪声对这些声环境敏感目标的影响不可避免。 (2)环境空气。路基施工、道路施工引起的扬尘;路面施工产生的沥青烟。尤其是本公路在自然保护区内的里程为10.2km，所以公路施工对自然保护区的环境空气质量必然造成不利影响。 (3)水环境。包括施工机械的含油污水，施工营地的生活污水、生活垃圾以及桥梁施工对水体的污染;雨水对堆放的建筑材料的冲刷(面源污染)导致的水体污染。 公路有跨河大桥2座，中桥10座，小桥32座，施工对河流局部水环境造成不利影响。 (4)生态环境。路基施工使公路沿线热带雨林植被和亚洲象等重点保护野生动物的栖息地和觅食地遭到破坏;同时公路路基沿线部分农田、林地被占用作为施工便道，地表裸露，这会进一步加重水土流失，工程占地将减少公路沿线的自然保护区用地、耕地(特别是基本农田)、热带雨林林地等面积;施工对自然保护区、热带雨林的植被及野生动植物的生存环境将造成不利影响，导致生物量不同程度的减少。 (5)社会环境。本公路项目穿越居民集中区B乡镇，部分离线路近的居民可能需要搬迁，由此可能会对局部社会环境造成不利影响;同时本项目全程有互通式立交桥7处、分离式立交桥4处，这对立交桥附近部分居民的出行将造成不便。 答题注意：先把环境要素一条一条列出来(水、气、声、渣、生态、社会，其中渣可以分到各环境要素中说)，然后就分析工程施工活动，再是活动造成的污染源强，污染影响分析，注意分析敏感点。 2.简述本项目生态环境现状调查的主要内容。 (1)自然环境调查。包括对公路沿线自然保护区、热带雨林、亚洲象栖息地等处的地形地貌、水文、土壤等的调查。 (2)生态系统调查。包括A省级自然保护区及公路沿途评价范围内动、植物种，特别是热带雨林等珍贵植被类型，山白兰等重点保护的野生植物，亚洲象等重点保护野生动物的种类、数量、分布、生活习性、生境条件、繁殖和迁徙行为的规律;生态系统的整体性、特点、结构及环境服务功能;与其他生态系统的关系及生态限制因素等。 (3)区域社会经济状况调查。包括公路沿线土地利用现状、资源利用现状等，包括公路穿越的居民集中区B乡镇的社会经济状况。 (4)敏感保护目标调查。(就是从题目中找)包括A省级自然保护区、热带雨林等珍贵植被类型，山白兰等重点保护野生植物，亚洲象等重点保护野生动物，居民集中区，B乡镇，

合六叶高速公路砼改建工程建设项目

界阜蚌高速公路改建工程建设项目 界阜蚌高速公路改建工程总监办 二Ο一Ο年十一月

目录 一、工程概况 二、主要技术指标和工程量 三、各参建单位与主要管理人员情况： 四、监理工作概况 五、工程质量管理 六、计量支付、工程进度和合同管理 七、设计变更情况 八、交工验收中存在的问题及处理情况 九、对设计单位、施工单位、建设单位评价 十、监理工作体会

界阜蚌高速公路改建工程 总监办工作总结报告 安徽中兴工程建设监理所承担了界阜蚌高速公路改建工程监理任务，2009年7月监理人员进驻工地组建界阜蚌高速公路改建工程总监办，于2009年7月31日下发了开工令，在安徽省交通投资集团及界阜蚌高速公路改建工程项目办公室的正确领导下，在各参建单位和沿线地方政府和广大群众的大力支持下，建设、设计、监理、施工四方和谐共建，界阜蚌高速公路改建工程工程总监办全体监理人员本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的宗旨，以管理为基础，以质量为核心，至2010年10月路面主体工程全部完工，圆满完成了改造工程监理任务。监理工作总结如下： 一、工程概况 界阜蚌高速公路一、二期工程沿途径105国道、太和县三角元、关集、三塔镇、汝集王市等乡镇，本项目是宁洛国家高速公路的重要路段，在安徽高速公路网中具有重要地位；界阜蚌高速公路分为二期分别建设，一期工程为太和县三角元～西潘楼段，全长49.513Km（K309+938.6～K359+452），于2001年4月建成通车；二期工程分为两段，西段起点接漯周界高速公路，终点在三角元于一期工程相接，东段起点在利辛西潘楼接一期终点，终点至利辛中疃集，全长47.989Km （K290+409～K309+938.6,K359+452～K387+915），于2002年11月建成通车。 一期、二期由于建成年限相对较长，公路总体路况一般，现状路面处于加速破坏阶段，随着交通量的迅猛发展，加上车辆超载现象比较普通等诸多因素，局部路段的路面服务水平已经衰减，现有道路破损有加快趋势，矫正性处治及常规养护已跟不上病害发展的速度，导致里面的整体使用性能大幅下降，养护维修费用逐年递增，而且，频繁的养护施工，必然影响公路的正常通行效率。界阜蚌高速公路一期、二期改建工程将彻底改善道路状况，对提高项目服务水平、减缓沿线交通紧张状况并提升界阜蚌高速公路的使用性能具有十分重要的意义。

发挥项目管理在设计阶段的积极作用(1)

发挥项目管理在设计阶段的积极作用(1) 从项目治理的角度而言，设计单位是项目治理在项目进行过程中涉及到的一个重要组成部分，设计者是设计任务的具体执行人，设计时期是项目生命周期的重要时期。尽管设计时期所经历的时刻相对较短，但由于现在期是将设计概念转变为用设计语言（即图纸和讲明书）所表达的实物的过程，设计方案的决定和选择专门大程度上决定了建设期各种有关费用的大小。因此对设计环节和设计人员的治理成为项目治理中专门重要的一部分。能否在项目治理中最大程度地发挥设计单位和设计者的作用成为项目治理成功至关重要的因素之一。本文将从对工程项目进行整体治理的角度探讨对设计时期的治理。 一.对传统意义上的设计时期的治理 为使设计达到比较理想的成效，第一要加大对设计时期的治理。传统意义上的设计时期是指我国目前应用最广的按设计--招标--施工的程序运作的设计时期。在如此的标准程序下，整个设计过程应该在规定的时刻内按打算，有步骤地进行。在传统的设计时期中，项目治理应该在以下几个方面实施治理和操纵，以使设计在整个项目中发挥更大的作用。 1．确定设计单位 业主项目治理在设计时期第一要做的工作是确定设计单位。在确定设计单位的过程中，项目治理应确定并安排完成以下事项： 1）所需设计单位的类别 2）设计单位及设计者的责权 3）设计和谐工作的责任认定 4）设计单位及设计者在工程的设计时期，招投标时期以及施工时期的角色

此处应加以讲明的是，如果有需要，能够要求设计单位在项目的概念时期介入，从而使项目得益于较早的技术信息反馈，有益于项目在概念期决断的更为合理化。 5）设计合同条款的确认 要紧包括：付款条款，变更费用，以及退款，补偿等事项。 6）草签协议的形式 7）所完成工作的内容及交付格式 8）信息反馈，汇报的要求和规定。 a.设计单位及设计者的体会和声望 b.设计者的能力及能否参与该项目 c.设计人员的良好的从业纪录 d.设计项目的运作方式 e.设计者的制造性 f.设计单位和设计负责人的项目治理能力 g.设计单位对该项目的收费水平 2．建立设计团队 选定设计单位后，接下来的任务是组建设计团队。组建设计团队是将设计单位内符合设计能力和体会要求的人员组织在一起来完成项目。人员配备除了要包含该项目所涉及专业的人员，还要按照项目的大小，特点和复杂程度考虑各专业的人员比例，这一过程是设计单位及其治理人员较熟悉的操作过程，但业主也要介入这一过程，并对团队的组成进行审核。项目治理所要考虑的除了设计人员本身的专业能力外，还要考虑成员在团队精神以及在完成项目方面的主观愿望等方面的因素，这些因素将直截了当阻碍项目治理的成果。 大型项目设计团队除了设计人员以外，还需要有其他方面的专家加入，例如：现场项目经理，土地机械工程师，环境工程师，噪音专家等等。目的是给予设计者适当的建议以求设计可不能违反有关规定及更具实践操作性。我们在相应领域的把握要紧是设计人员的体会，但在项目较大，较复杂的情形下，在设计时期请各方面的专家给予建议也是专门重要的环节。

高速公路建设项目环境影响报告书

目录 1.总论 (4) 1.1.评价目的 (4) 1.2.评价依据 (4) 1.3.评价预测年限、评价等级及评价范围 (5) 1.4.评价标准 (6) 1.5.评价因子及环境保护目标 (7) 2.工程分析 (9) 2.1.项目概况 (9) 2.2.路线走向及主要控制点 (9) 2.3.建设规模及主要技术指标 (9) 2.4.主要工程量 (11) 2.5.材料来源与运输 (13) 2.6.交通量预测 (14) 2.7.投资估算 (17) 2.8.工期安排及工程进度 (17) 2.9.工程污染源分析 (17) 3.区域环境概况 (20) 3.1.自然环境 (20) 3.2.生态环境 (28) 3.3.社会环境 (29) 3.4.相关城镇规划 (31) 4.声环境质量现状监测与评价 (32) 4.2.环境空气质量现状监测与评价 (33) 5.环境影响预测与评价 (37) 5.1.声环境影响预测与评价 (37) 5.2.环境空气影响预测与评价 (45) 5.3.生态环境影响评价 (61)

5.4.社会经济环境影响评价 (62) 6.收费站环境影响分析 (64) 6.1.收费站概况 (64) 6.2.收费站 (64) 6.3.影响分析 (64) 7.环境保护措施论证及对策建议 (65) 7.1.施工期环境保护措施 (65) 7.2.营运期环境保护措施论证 (67) 8.环境经济损益分析 (70) 8.1.环保投资经济损益分析 (70) 8.2.环境效益 (71) 8.3.社会效益 (71) 9.环境保护管理与监测计划 (73) 9.1.环境管理计划 (73) 9.2.环境监测计划 (73) 9.3.“三同时”一览表 (73) 10.公众参与 (74) 10.1.目的与意义 (74) 10.2.方式 (74) 10.3.调查结果 (74) 10.4.调查结果分析 (75) 11.结论与对策建议 (77) 11.1.结论 (77) 11.2.对策建议 (80)

高速公路改扩建工程路基标准化

1 总则 1.1 为规范高速公路改扩建工程路基工程施工，克服质量通病，提高管理水平，保证施工质量安全，结合设计文件，编制本指南。 1.2 本指南适用于高速公路改扩建工程路基施工管理。 1.3 本指南依据国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与路基工程相关的文件、标准、规范、规程和指南和行业内采取的成熟和先进的施工工艺、工法，内蒙古自治区颁布施行的有关施工管理的文件规定，施工图纸，以及内蒙古高路公路工程检测有限责任公司《高等级公路质量控制要点》进行编制。 1.4 路基施工必须严格遵守国家和行业的安全生产法律、法规，积极改善施工条件，制定确实可行的施工方案和安全生产措施，确保施工人员的安全和作业人员的身体健康。 1.5 路基施工要树立环保理念，坚持按照“统筹规划、合理布局、保护生态、有序发展”的原则，减少对旧路的破坏及对当地的地质、排水和生态绿化环境的破坏。 1.6 路基施工要体现区域的实际情况，着重从工艺、技术、工艺和管理的角度入手，更加有效的消除路基施工的质量通病，提高施工管理水平。 1.7 路堑开挖边坡、特殊路基处理、高填方路基工程应采用动态设计和动态施工方案，与动态变形监测同步进行，并做好施工期间的变形监测工作。 1.8 科学的施工组织和工期安排是路基质量的重要保障，路基工程工期必须服从于质量、施工环境温度、材料准备等相关要求，科学地进行施工组织，合理安排施工工序，快速推进施工任务。 1.9 在使用和执行本指南过程中，应严格执行施工图设计、公路工程相关设计、施工、试验、检测、测量等方面的技术标准、规范、规程、规定；本指南未涉及内容 应按设计图纸、相关技术规范及交通运输部2012年11月颁布的《高速公路施工标 准化技术指南》执行。 1.10 施工组织需结合交通组织管理进行编制，施工组织中要求充分调查施工 标段现状，合理划分施工段落，集中资源，快速逐段完成施工段落，减少由于清表 及破坏旧路排水系统后裸露时间，减少交通组织及安全风险。 1.11 本文所指的“进场时间”是指“从承包人接到进场通知书之时起第28天开 始起算的时间”。

设计阶段的项目管理

设计阶段的项目管理 学习目标： 1．掌握设计前的准备工作、项目管理规划的类型、组织和项目实施的合同结构。 2．掌握设计过程特点、设计阶段的项目管理类型、设计项目管理工作内容。 3．了解设计竞赛、设计协调的内涵、设计文件的分类与编码和设计文件管理。 4．掌握设计任务的委托方式及合同结构、设计合同的签订、设计阶段合同管理任务、设计合同索赔管理、设计阶段投资控制、进度控制、质量控 制、设计协调的方法和设计阶段信息管理任务， 重点难点： 1、设计阶段的项目管理类型 2、设计委托的合同结构 3、设计阶段的目标控制 4、设计文件的分类与编码 课程内容： 设计过程是项目实施阶段的重要环节，项目管理的“三控三管一协调”六大基本职能也贯穿于整个设计过程的始终，成为设计阶段的项目管理的核心任务。此外，设计过程自身的独特性，则决定了设计阶段的六大基本项目管理职能的特殊性。与实现其它阶段的项目管理职能不同，它们具有一套特殊的管理措施和方法。本章内容包括设计阶段的项目管理概述、设计任务的委托及设计合同的管理、设计阶段的目标控制、设计协调、设计阶段信息管理。 8.1设计阶段的项目管理概述 建设项目设计是集社会、经济、技术和管理为一体的复杂的特殊的系统性生产过程，它不单是设计单位的个体创造，而是业主、设计单位、政府主管部门和其它项目参与方共同参与和协作的成果。而设计阶段项目管理的核心并不是对设计单位工作进行监督，而是通过建立一套沟通、交流与协作的系统化管理制度，帮助业主和设计方去解决设计阶段中，设计单位与业主（建设单位）、政府有关建设主管部门、承包商以及其它项目参与方的组织、沟通和协作问题，实现建设项目建设的艺术、经济、技术和社会效益的平衡。 8.1.1 设计过程特点 要进行设计阶段的项目管理工作，先必须对设计过程的特点有所了解。与施工过程相比，设计过程具有三个方面的特点： 1)创造性 设计过程是一个创造过程，它是一个“无中生有”、从粗到细、从轮廓到清晰的过程。应当注意的是，在工程设计中，设计的原始构思就是一种创造，应最大限度地发挥建筑师的创造性思维。但是在整个设计过程中又并非所有的设计工作都是无中生有的，每个阶段的设计都应当是在上一阶段的设计成果及相关文件依据下而进行的，后阶段设计的重点应该是把设计的原始构思在优化的基础上进