2020年上半年合法性审查工作总结

2020年上半年合法性审查工作总结

在201X年各项制度文件出台的基础上，今年我办进一步加强合法性审查工作，取得了良好成绩。

一是严格制度落实。我办始终坚持规范、细致的原则，以制度落

实促工作的规范，以规范的工作促审查效能。在审查工作上严格按照《灵璧县人民政府重大事项合法性审查程序规定》、《灵璧县推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案》等系列文件要求，明确重大事项作出的必经环节、期限和形式，坚持程序的独立性和程序正当的原则，规范审查流程，创新审查方式。此外，合法办建立健全了内部审查流程，明确审查件的交办、初审、复核、决定、归档等工作程序，县政府重大事项合法性审查工作严格按照送审、审查、意见反馈、修改、签发程序进行审查，保证了合法性审查工作的规范化和效率。

三是创新工作方式。率先建立了县政府规范性文件草案报县人大

常委会征求意见制度和县法制办对部门、乡镇规范性文件前置审查制度。通过提前主动征求县人大常委会对政府规范性文件草案 ___建议，研究后反馈采纳情况，未采纳的向其说明理由，增强了文件内容的科学性。对县政府各部门、乡镇在提请登记编号时提交的涉及民生和社会保障等规范性文件，一律做到“逢文必审”，对发现存在超越职权、违法或者不适当的情况，及时进行“事前纠正”，避免了“问题文件”损害公众合法权益，有效解决了规范性文件制定程序不规范、制定质

量不高、管理不到位等问题，从源头上预防和减少了行政争议，切实增强了规范性文件制定的科学性和合法性。

虽然，我县合法性审查工作取得了一些成绩，但仍存在一些问题，如送审材料不规范、不齐全，一些部门经办人员对审查程序掌握不严，责任认知不清等。下一步重点要针对部门和乡镇，进一步规范审查程序步骤，加强人员业务培训，形成上下一致的工作合力，提高审查效率。一方面开展合法性审查工作培训。培训是提高工作认识和业务能力最直接最有效的方式，重点加强国土、住建、水利、民政、环保等涉及民生和重大事项较多单位的培训，针对承办机构和人员进行具体的合法性审查程序和操作上的培训，对各领导干部与其他工作人员进行合法性审查相关知识培训。另一方面加强对乡镇合法性审查工作业务指导，规范乡镇合法性审查程序，完善检查、通报和责任追究制度，促进乡镇政府重大事项审查全覆盖。

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