三聚氰胺现象的原因分析与应对措施

三聚氰胺现象的原因分析与应对措施

2008年9月初出现的三聚氰胺奶粉事件, 最终认定为在原料奶中被恶意添加了化工原料三聚氰胺, 造成了重大食品安全事故, 涉及企业之多、影响面之广是前所未有。国产乳制品企业陷入集体信任危机, 也导致了消费者对食品安全的深度担忧。三聚氰胺事件折射出的现象发人深思，分析其深层次原因，研究相应对策，避免三聚氰胺类似事件的再次发生，成为社会各方关注的热点。

一、奶粉事件发生的根本原因

1、当前的市场上，原料奶和乳制品中蛋白质含量的高低直接决定最终产品质量和市场价格, 因此在原料收购环节和乳制品质量监督环节, 都要测定蛋白质含量，而三聚氰胺含氮量高达66. 6%, 远高于蛋白质, 而且白色无味, 添加后在外观上不容易被发现,同时三聚氰胺易于购买和生产, 成本很低, 因此, 被不法分子恶意添加在原料奶中虚增含氮量, 没有任何营养的三聚氰胺成了造假分子理想的蛋白质冒充物, 以此来降低生产成本，牟取暴利。

2、监管和监督的缺失，使得企业的不良做法失去了有效的制约。在食品行业发展迅速的今天，我们目前的食品，从田间到餐桌，其实中间还要经过企业加工、运输和市场等几个环节，而正是在这几个不同的环节，监管监督机构是不同的，在田间是属于农业部门负责，而市场是属于质检部门负责，而到了餐桌到进入人体则是由卫生部门负责，多家监管的好处是可以有多方力量共同来维护这个食物链的安全运转，但是正是由于多头监管，往往各部门为了自己的利益，加上中

间的沟通的问题，往往却使得监管容易缺失，某些环节容易出现问题，从而造成食品安全事故。

二、奶粉事件造成的严重后果

如果企业不重视消费者的健康，如果企业缺失了诚信和社会责任心只顾拼命发展，妄图用低劣食品来占领市场，壮大企业，那么这个企业即使做得再大，相信这样的企业也难以可持续发展，最终会被消费者所抛弃，被社会淘汰，并受到法律制裁。三鹿原董事长田文华被判无期并处罚金2000多万就是一个典型的反面案例。

三、应对措施

首先，诚信是企业伦理的根本原则，而诚信的维护依赖于企业的自律,这是最重要的。没有诚信，就没有竞争力，一个不讲信誉信用的企业迟早要被市场所抛弃，一个不讲信用的市场，最终将被迫关闭，一个不讲信用的民族会被世界所淘汰，这是历史发展的规则。没有诚信，就没有发展；没有发展，就没有竞争力。古人云：“人无信不立”，可见中国人历来强调信誉对于做人意义。人类社会的发展，乃是分工深化和市场扩大的两者之间的互动过程。随着分工的深化和市场的扩大，信誉的用途也愈发重要。现代市场经济是信用经济，对于现代市场经济来说，普遍的守信行为是交易能够进行经济能够运转的前提，因而企业也不能不把它视为自己的生命。企业信用实际上是一种财富，企业只有以诚信为根基，以消费者的利益为基础，才能实现企业的可持续发展。

其次，完善法律法规和标准体系建设，实施联合监管，从而加大

外在约束。一是完善法律法规体系, 从农田到餐桌各个环节的行为进行有效的法律法规约束, 加大对故意造假特别是专业造假行为的打击力度, 提高违法成本。二是完善标准体系建设, 在质量检测中, 研究科学的检测指标和检测内容, 加强科研攻关, 建立有效的检测方法, 科学区分食用蛋白氮和非食用蛋白氮, 使三聚氰胺的添加不起作用。三是实施联合监管。分段监管不可避免地出现有关环节监管分工认识上差异, 导致监管的盲区。实施联合监管能做到分工不分家, 实现全程监管。

现象描述+意义分析／原因分析+我的观点 写作模版：

现象描述＋意义分析＋我的观点 现象描述：1. 开门见山，直接点题， 2. 阐述现象的具体表现或变化（可以用例子） 3. 强化主题/ 过渡句引出下文对意义的分析。3-4句话注：在描述现象前，先思考该现象是消极还是积极，然后再选用相应模版 消极现象： 1. Along with/due to/as a result of the advance of ____________, countless problems are brought to our attention/ focus, one of which is that________________ 1.随着/由于／因为_________的不断发展，出现了越来越多的问题，其中之一便是____________。 替换词汇：advance n. 发展deepening n.深化broadening n. 扩大(范围) 2. In recent years/months (recently/nowadays), the phenomenon of _____________has aroused wid e concern/d ebate, so peopl e are in alarm that ___________ 最近, ____________现象引起了人们的广泛关注，人们开始担心______________。 3. One of the pressing problems facing our ___________ today is _____________. 我们____如今面临的紧迫问题之一是____________ One of the most serious／commonly-seen problems many people talk about centers on _____. 许多人谈论的一个严重/最常见的问题集中在__________________ 4. a growing number of people are beginning to realize that ____________ has become a serious problem/ an urgent problem. 越来越多的人意识到———已经成为一个严重的／亟待解决的问题。 5. Never before( in history) has the issue of __________ been more evident than now. (Never before has the topic of ______ been more controversial/ heatedly discussed/ valued than today.) 历史上，———的问题从来没有像现在这样更加突出。 6. _______ was once seen as a blessing/luck/ virtue. Today, however, things are changing and an increasing number of _________realize that ______________. ——曾经被看作是一种福气／好运／美德, 然而如今事情在变化，越来越多的——意识到——。 另：__has never been thought/ defined/ termed as a problem. (was unheard of 10 years ago)

关于城市乞讨人员解决对策

浅谈城市流浪人口增多的原因及对策 摘要：当今社会，城市流浪人口越来越多，我国是一个人口大国，随着贫困差距的日益加大，解决我国的城市流浪人口问题已迫在眉睫。我国流浪乞讨群体于当代形成的原因，主要包括：贫困及资源配置失衡；流动失范造成生存状况恶劣；边缘地位遭受多重剥夺，边缘人格强化了乞讨心理；家庭贫困成员无法维持基本生活，保障政策救助机制不完善。解决大量充斥社会生活中的流浪乞讨现象，应先从建立和完善政策制度的层面入手，即：确立身份认定标准，向流浪乞讨群体提供分类分层救助；整合全社会的力量，科学区分救助政策相关者的救助责任。关键词：流浪人口；失衡；法律法规；社会制度 近来吉林街头的乞丐，似乎越来越多，在东街口工作的李小姐最近就有点烦：不管是上班还是下班，总有不少的乞讨者挡着她的路，从车站到工作的某电信商场不足两百米，纠缠她的乞讨者居然有十几个，而且是天天如此，乞丐怎么越来越多了？有类似困惑的不止李小姐一个，连日来，记者就吉林街头的乞丐问题进行了调查以厚脸皮缠人行乞这种人或是健康人，或者年岁已大，或者是年纪尚小的儿童拿着碗钵直接向路人讨要，他们不太集中于固定一地，而是分散在公交车站、酒店门口、商店等各个地方讨要。他们常在市内繁华商业地段或旅游景点向行人强行索要，如果路人没有“表示”，便会强行拉扯路人，更有甚者抱住市民或者游客的腿，不拿到钱不罢休。在福州东街口就曾发生乞丐讨不到钱怒打路人的奇事。6～14岁流浪乞讨儿童比较常见，通常受人遥控，乞讨所得自己也享受不到；6周岁以下的则主要被幕后乞讨者作为一种乞讨道具。有些父母把孩子租给一些常来上海乞讨的人；为了获得更多的人同情，当地人甚至到全国各地搜集“瘫子”，所谓“瘫子”，是当地人对残疾人的统称，泛指所有手脚畸形之人。租一个甚至多个残疾人乞讨。诸如此类现象在全国都是很多，尤其是一些大中型城市。我国政府针对此类问题，也切实出台了一些办法，措施。例如：自2003年8月1日起，我国开始实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，同时废止了1982年颁发的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。这一转变，表明了救助方式从管制发展成了管理，提倡的是对弱势人群的服务；也表明了现代救助规范逐步形成从遣送发展到救助，提倡的是对弱势人群的帮助与扶持。这以后，收容遣送站改变为救助管理站，流动人口中的街头流浪者将被当作需要救助的群体，对这一群体的社会控制转向了社会治理。无疑这是“以人为本”思想的贯彻落实，也为我国最终将要形成的流浪乞讨人员的社会救助制度。下面，我认为城市流浪人员增多有如下几个原因： （一）贫困及资源配置失衡 据研究资料显示，收入低下、土地资源及多种经济成分匮乏造成的贫困，是流浪乞讨群体大范围产生的根本原因。这个群体的特征主要表现在： 1.低收入和绝对收入低。按照中国扶贫基金会的看法，2003年农村未解决温饱的人口与低收入人口两者相加为9000万，占农村总人口的11%。截止到2004年，我国有2610万人生活在绝对贫困线以下（2004年农村绝对贫困标准由人均纯收入637元调整为668元，低收入标准由882元调整为924元），当年人均纯收入在600元以下的绝对贫困人口占50.2%。入不敷出的生活水平必然促使相当一部分人加入向外流动并行乞的队伍。 2.土地资源匮乏，非农产业低下。在我国，人多地少、人均土地资源稀缺一直都是影响农村人口生活水平提高的难题。土地资源相对匮乏的地区，通常又都是以单一的农业经济为主，从事其他生产活动比例较低的地区。农民纯收入低下，生活相对贫困，这是导致人口大

高加运行中泄漏原因分析及对策

高加运行中泄漏原因分析及对策 鲁叶茂李旭辉 (大唐洛河发电厂安徽淮南 232008) [摘要]对高加运行中泄漏原因进行了深入的分析，指出了在运行操作、自动控制、设备质量和检修工艺等方面存在的问题，通过技术攻关，高加泄漏问题得到了很好解决，取得了良好的经济效益。[关键词]高加泄漏分析对策 The analysis and countermeasure to the causation of the high pressure feed water heater’s l eakage problem Lu Ye-mao Li Xu-hui （Datang Luohe Power Plant, Huainan 232008 ,China） Abstract : This paper analysis the causation of the high pressure feed water heater’s leakage problem, and point out the problems in operation, autocntrol, equipment quality and service technique. The relevant ways and means have been proposed .Now the leakage problem has been solved, economic benefit has been obtained. Key words : high pressure feed water heater; the reason of leakage; analysis；countermeasure 国产引进型300WM机组均采用回热系统，高加的投入对机组运行经济性影响很大（具体数据见表1），而且加热器的停运还会影响机组的出力，若要维持机组出力不变，则汽轮机监视段压力升高，停用的抽汽口后的各级叶片、隔板的轴向推力增加，为了机组的安全，就必须降低或限制汽轮机功率，影响机组带负荷能力。 [1] 1高加泄漏原因分析 洛河电厂#4机组为国产引进型300MW汽轮机组，采用单列卧式表面式加热器，三台高加疏水逐级自流，并各有一路危急疏水直通高加危急疏水扩容器。2003年，我厂＃4机组高加投入率较低（见表2），主要问题是泄漏频繁，全年＃4机组高加共泄漏10次，严重影响机组的经济运行，为此，厂部专门成立解决高加泄漏攻关小组，对造成故障的原因进行了全面的分析和查找。 表2：2003、2004年洛河电厂＃4机高加投入率（％）

给水泵机封损坏原因分析与处理方法

给水泵机封损坏原因分析及处理措施 给水泵是确保电厂安全运行的重要设备，针对三厂区热源一期给水泵机械密封损坏的问题，本文通过机械密封损坏原因分析吸取的教训，结合现场实际情况降低给水泵振动，改善给水泵机械密封冷却水水质，改善机械密封运行环境，较好解决了给水泵机械密封频繁损坏的问题，取得了较好的效果. 1前言 三厂区热源一期除氧给水系统配备长沙佳能通用泵业有限公司的DG150-100×10（P）多级锅炉给水泵，该泵型系卧式自平衡型结构离心泵，为单吸多级结构，其吸入口在进水段上为垂直向上，吐出口在出水段上为垂直向上，用拉紧螺栓将泵的进水段、中段、

出水段、次级进水段联成一体，轴承驱动端采用圆柱滚子轴承，末端采用圆柱滚子轴承和角接触球轴承组合结构，采用强制油循环稀油润滑，润滑油由液偶油系统提供；泵的进水段、中段、出水段之间的密封面均采用密封胶或“0”形圈密封，轴的密封形式为机械密封。 2给水泵机封运行中存在的问题 三厂区热源一期给水泵在启动正常后，可连续运行，随着运行周期延长，机封漏水量逐渐增大，机封靠轴端外缘出现积盐，在运行中给水泵临时切换或者处理故障停运，机封漏水量显著加大，以至于过大而无法启动。同时当给水泵振动增大时，机械密封漏水量也会增大，严重影响给水泵组安全运行。 3给水泵机封损坏原因分析 3.1机械密封安装注水静试泄漏分析

机械密封安装调好后，要进行注水静压检查，观察泄漏量。如泄漏量较小，多为动环或静环密封圈存在问题；泄漏量较大时，则表明动、静环摩擦副间存在问题。在初步观察泄漏量、判断泄漏部位的基础上，再手动盘车观察，若泄漏量无明显变化则静、动环密封固有问题；如盘车时泄漏量有明显变化则可断定是动、静环摩擦副存在问题；如泄漏介质沿轴向喷射，则动环密封圈存在问题居多，泄漏介质向四周喷射或从水冷却孔中漏出，则多为静环密封圈失效。 3.2试运转时机械密封出现的泄漏分析 给水泵机械密封经过静试后，运转时高速旋转产生的离心力，会抑制给水的泄漏。因此，试运转时机械密封泄漏在排除轴间及端盖密封失效后，基本上都是由于动、静环摩擦副受破坏所致。引起摩擦副密封失效的因素主要有：

液化石油气泄漏形式及原因分析

液化石油气泄漏形式及原因分析 一、液化石油气的危险性分析 液化石油气（简称液化气）是一种低碳烃类化合物的混合物，因其来源和制造工艺的不同，其所含的成分也不尽相同，主要成分有：丙烷（C3H8）、丙烯（C3H6）、丁烷（C4H10）、丁烯（C4H8）及少量的乙烯（C2H4）、戊烷（C5H12）等这些碳氯化合物常温常压下呈气态，而当压力升高或温度降低时，又很容易转化为液态，具有气体和液体的性质，因此，习惯上称之为液化石油气。根据《液化石油气标准》（GB11174- 1997）规定：为确保安全使用液化石油气，要求液化石油气具有特殊 臭味。必要时加入硫醇、硫醚等硫化物配制的加臭剂，加入量不得超 过0.001％（m/m）。 1液化石油气气态时的特点 （1）比重比空气大1.5～2.0倍，在大气中扩散较慢，易向低洼地 区流动； （2）着火温度约为430～460℃，比其它燃气低； （3）爆炸极限较窄，约为1.5％～9.5％； （4）热值高； （5）当温度低于露点温度或压力增加时，会出现凝液； （6）液化石油气的蒸汽压力较大，随温度的升高而增大。 2液化石油气液态时的特点 （1）体积膨胀系数比汽油、煤油的大，约为水的16倍； （2）比重约为水的一半。 3液化石油气的危险性分析

（1）易燃易爆性 评定气体物质火灾危险性大小的主要标志是爆炸浓度下限和自燃点。爆炸浓度下限和自燃点越低，火灾危险性越大。液化石油气的爆炸下限仅为1.5％，一旦泄漏很容易在空气中达到这个浓度，即使是少量的泄漏，由于液化石油气的比重比空气大，也会在低洼处汇集并与空气混合形成爆炸性混合物，仍有爆炸的危险。液化石油气的自燃点约为430～460℃，最小点火能量仅为0.3mJ，极易自燃或被引燃。 （2）膨胀性 液化石油气具有热胀冷缩的性质，受热膨胀系数极大，约相当于水的10～16倍。 （3）汽化与扩散性 液化石油气在常温下易汽化，但气态液化石油气在空气中不易扩散，这与它的比重有关。 液化石油气主要组分在液态时的沸点很低，在常温常压下都是气态，储存在钢瓶（贮罐、槽车）中的液化石油气一旦泄漏出来，在常温常压下就会迅速由液体汽化为气体，体积扩大约250～300倍。液化石油气主要组分在气态时的比重比空气重，约为空气的1.5～2.0倍；所以气态液化石油气在空气中不易扩散。 （4）带电性 液化石油气是不导电的绝缘体，当液化石油气在管道中流动，或在运输中摇晃，以及从容器、设备、管道或破裂处喷出时，与管壁、容器、管口和破损处摩擦，都能产生静电。实践证明，液化石油气中含的杂质成分越多、喷速越高或流速越快、流量越大、流程越长，产生的静电荷就越多，当静电电压达350～450V时产生的火花放电就能引

当前腐败现象发生的原因及特征分析

当前腐败现象发生的原因及特征 课程前言 大家好，我们这个主题是关于当前腐败现象的发生的原因和特征。我们准备利用这一段时间对当前在我国发生的腐败现象的诱因以及它的一些表现做一点分析。这个原因就在于党的十八大对于我们党风廉政建设和反腐败，怎么深化反腐败斗争做了战略部署，尤其是对当前的形势和任务做了清晰的表述。十八大对当前的形势的判断有一句话，是“反腐败斗争形势依然严峻”，短短的几个字是有非常丰富的内容，起码传递了这么一个信号，我们不能对当前的腐败形势做太过乐观的估计，它依然严峻，严峻就是不容忽视，更不能有任何的侥幸，它是严重的，而且严峻的意义还在于它以解决腐败的问题就有紧迫性，所以严峻的含义要把严重更广、更多，严重讲的是腐败的形势的严重性，严峻更多地强调紧迫性。 为什么党的十八大做这样的判断，以及它是通过什么样的事实、什么样的现象而得出这样的结论呢？你依据什么来说反腐败斗争形势严峻呢？这就是我们这一个题目。 一、当前腐败现象多发的诱因分析 就当前中国发生腐败现象的原因的分析不能离开对整个社会所处阶段的定位和定性，腐败是个现象，它是在整个社会大背景，社会的特定发展阶段，以及社会的制度结构大变动之下发生的，那么它发生的这些都跟它所发生的背景结

构变动、社会变迁有千丝万缕的联系，从某种意义上说，腐败现象就是这种社会变革、变动、结构调整的自然的一个副产品，所以我们分析当前腐败发生的原因，要从我们所在什么样的结构变动、什么样的社会背景之下来出发。 首先，中国当前正处在社会转型过程中，什么意思呢？我们当前的这个社会要给它做个定位的话，政治术语应该称之为“社会主义的初级阶段”。初级阶段什么意思呢？初级阶段的目标是要向终级、高级，它不是凝固不变的，它在千方百计摆脱这个冲击，它在通过建设发展来提升国家由初级向终极，这就注定了我们这个初级阶段是一个变化的阶段，更是一个变革的阶段，它跟高级不一样，你再过多少年以后，社会主义到了高级阶段，相对成熟了，又稳定了，成熟和稳定具有相对固定，但初级阶段不是，初级阶段就像人生一样，它还是童年、幼年时期，而童年、幼年最大的特点是不断地生长、发育、变革，这是它的特点。 从发展政治学上来分析我们现在这个处在什么阶段呢？叫转型社会。二战以后，世界上专门有一个转型社会学、转型政治学，也叫转轨。 我们现在这个期间正好是一个社会转轨期，它多长时间呢？几十年，可能上百年。而这个社会转轨和社会转型，它指的是什么呢？指的是传统社会向现代化社会转变，它的内容会涉及哪些呢？会涉及制度、体制、人的思维方式、利益结构、社会的物质技术结构等，它是一个全方位的大变革、大变动、大转轨的这么一个特定阶段，总称“转轨社会”（转

我国流浪乞讨人员的社会影响及治理对策

科技信息2012年第33期 SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION 中国的社会进程与法制改革总是伴随着阵痛进行着，早在2003年6月广州的“孙志刚”事件经媒体披露后“一石激起千层浪”，在全国范围内的轩然大波过后，实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废止，随后出台了《城市生活无着的乞讨人员救助管理办法》。2006年以后,公安部、民政部等部门联合下发了《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》、《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》。这些政策在社会发展的不同阶段对流浪乞讨人员的管理发挥了重要作用,充分体现了社会进步和人文关怀,也显现出我国政治文明和法制建设的进步。现如今，对流浪乞讨人员的管理是一个系统工程，需要政府和社会各方面的团结协作，根据形势变化，继续完善各项法律法规，创新观念，共同做好对流浪乞讨人员的救助、管理工作。 1流浪乞讨人员的构成 《城市生活无着的乞讨人员救助管理办法》中明文规定，城市生活无着的流浪乞讨人员是指因自身无力解决食宿、无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。从目前的现状分析看，流浪乞讨人员大致由生活贫困的农民、下岗职工、残疾人、无人监护、在外流浪的精神病患者、无人监管或不服管教、辍学、离家出走的少年儿童，以及被通缉追捕的犯罪人员或逃犯组成。 现阶段，城市流浪乞讨人员进行乞讨的方式纷繁复杂，一类属于正常型：这类流浪乞讨人员多是由于生活所迫，以乞讨为谋生手段。有的凭借自身残疾见人伸手要钱；或者跪在街头，在路面上写上自己的悲惨遭遇等，或者自称学生，被小偷偷走所有钱财，希望路人施舍回家路费；或者卖唱、卖艺等乞讨；另一类属于反常型。这类人员并非由生活所迫而外出乞讨，而是渴求这种不劳而获的寄生生活，他们或死缠烂磨、或恐吓威胁，有的甚至形成了职业化。 2流浪乞讨人员对社会治安的影响 非正常流浪乞讨现象已经越来越多的干扰人们的正常生活，影响社会治安秩序，给城市管理带来难度。当前流浪乞讨人员对社会治安形势的影响归纳为以下几个方面： 2．1流浪乞讨人员违法犯罪危害他人和社会的现象十分严重非正常的恶意流浪乞讨人员通过死缠滥磨方式，物色好人选后，一路跟行，拉拉扯扯，甚至乞讨不成还要骂人打人；或者态度蛮横，利用威胁、自虐等方式逼人掏钱；或者跟随他人唱歌、跳舞等卖艺方式纠缠不休逼人掏钱；虚构悲惨命运骗取钱财、小偷小摸、阻碍交通进行道路乞讨、扰乱单位、企业工作秩序进行强讨等等违法行为更是屡见不鲜。 2．2流浪乞讨人员人身财产安全受不法侵害的现象日益突出2004年在河南有一起特大杀人案，被害者共十一名，全部是精神或智力有点问题的流浪乞讨人员。通过调查摸排警方很快抓获了为报复社会而杀人的犯罪嫌疑人。据犯罪分子交代，他之所以选择流浪乞讨人员下手就是这类人容易侵害且不易被发现。 2．3流浪乞讨人员中混入违法犯罪嫌疑人的现象普遍存在众所周知的马家爵案件，公安机关很快锁定犯罪嫌疑人，但追捕中却无索可寻，广泛调动人民群的力量才将其缉捕归案，原因就是马家爵没有像普通犯罪分子一样藏身潜逃，而是混入流浪乞讨人员中，这样一来，使公安机关在运用通常的追捕方法时就无从下手了。现实中，有很多类似的案例，违法犯罪嫌疑人混入流浪乞讨人员中逃避法律制裁，长期逍遥法外。 3流浪乞讨行为的治理对策 城市流浪乞讨人员大量非正常存在，对社会治安造成大量负面影响，怎样治理流浪乞讨人员对社会治安造成的影响成为亟待解决的问题。有的地区领导甚至要求若辖区出现乞讨者城管将扣分的强行驱赶等不合理规定。这就迫切要求相关法律、法规的出台、拓宽救助渠道、创新管理方式，进一步规范流浪乞讨人员的管理。 3．1借鉴国外经验，规范立法活动 现如今的乞讨现象张显了我国法律的不健全，基层执法者无法可依，处理相关问题时显得底气不足，总是缩手缩脚，不敢处理。 在这方面，国外许多发达的国家给我们提供了很好的例子。《韩国刑法典》第23条规定，“指使他人乞求而取得不当利益”者，属于“轻犯罪”。美国《模范刑法典》有流浪罪的规定。法国《国内治安法》草案，对流浪汉和乞丐作了严格的限制。对没有获得同意，侵占他人空屋或公共场所的流浪汉，处以六个月的监禁和3750欧元的罚款。对利用恶狗等动物为工具的攻击性乞讨组织者，处以6年徒刑和3750欧元的罚金。还专门规定了危害国家人员罪。对于流浪乞讨人员中严重威胁行政官员和警察等国家人员的人身安全、财产以及他们的配偶和孩子的不法行为者，将被处以5年徒刑和7.5万欧元的罚金。 这些国家的立法精神给了我们很好的启示，根据这些立法精神，结合我国现阶段流浪乞讨的具体现状，应将某些非正常恶意乞讨行为列入处罚之列。 我国现阶段乞讨现象的突出特点之一是未成年人占很大比重。2009年下发的《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》在一定程度上弥补了这个城市管理的盲点问题，所以，下一步，要继续依据《义务教育法》、《未成年人保护法》和我国参加的《国际儿童公约》的相关规定，从现阶段的实际情况出发，把操纵未成年人乞讨规定为违法，这样才能更好的保障未成年人的权益。近年来，极大地发挥新型媒体的宣传作用也取得了良好地社会效果。微博救助被拐卖乞讨儿童行动取得巨大成功，让很多深陷窘境的孩子们回到了温暖的家庭。最近网络关注度极高的“小飞燕”数次重返街头表面上是其养父的原因，但根源则是法律的空白以及对职业乞讨者管理的缺陷。”在不断完善相关机制的同时，可以考虑实施流浪儿童国家强制收养制度，剥夺其监护人的监护权，由国家统一抚养，让更多像“小飞燕”这样的流浪儿童回到课堂。 3．2树立保护意识，创新管理方式 取消收容遣送制度，规范行政执法行为，会给城市流浪乞讨行为和人员管理带来一些潜在压力。收容遣送制度的取消对我们的管理水平和应变能力提出了新考验。我们还应该看到，近年来，外来流动人员的素质正在逐步提高，包括乞丐在内，他们对法律知识的掌握、对自身权益的维护意识不断增强，社会舆论监督的力度也进一步加大，全社会对严格执法、公正执法、文明执法的要求也越来越高。另一方面，由于历史的原因，过去一直强调公安等政法机关的专政职能，忽视了其服务职能和人权保障职能，形成了这些部门的特权思想，如“重打击，轻保护”、“重管理，轻服务”、“重尽快破案，轻依法办案”等等。因此，对城市生活无着的流浪乞讨人员这样的特殊群体，在完善社会救助制度的同时，政法机关一定要有保护意识，不断根据新的精神，新的形式，创新管理，以变应变，把加强流浪乞讨管理，维护社会治安和维护流浪乞讨人员正当利益的工作落到实处。 3．3加大财政支持，拓宽救助渠道 政府需要加大财政投入，落实专项救助工作经费和救助安置经费，并列入财政预算。对因病、贫、残疾等乞讨人员的救助工作，应由民政部门牵头，财政和卫生部门分别就财政预算和救治工作给与配合；教育、帮教也是参加公益、化解社会矛盾的重要手段。公安、检察机关的救助对象应当拓宽范围与渠道，要区别哪些需要救助，哪些需要从法律视角上予以帮助、疏导、教育。 （下转第355页） 浅析我国流浪乞讨人员的社会影响及治理对策 任飞 （山东司法警官职业学院山东济南250000） 【摘要】现如今，城市中流浪乞讨人员的许多行为都严重影响了正常的社会秩序，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的实施，完善了政府对流浪乞讨人员的社会救助体系。但随着社会的发展，城市中流浪乞讨人员所诱发的不稳定因素及对社会治安的影响越来越突出。通过进一步完善各项法律法规，积极协调配合有关部门，严厉打击恶意乞讨背后的违法犯罪行为，能够有效地维护社会治安秩序。 【关键词】流浪乞讨；社会治安；规范立法；治理对策 科 ○职校论坛○ 325

高速泵机械密封泄漏原因分析及改造

编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 高速泵机械密封泄漏原因 分析及改造 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-5755-100 高速泵机械密封泄漏原因分析及改 造 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 摘要：乙烯装置丙烯外送泵为GSB型高速泵，密封频繁泄漏，通过对其机械密封端面比压的核算与分析，并对其机械密封动环材料及结构的分析找到了密封失效的原因，有针对性地对其进行综合改造，收到良好效果。 关键词：高速泵；机械密封；泄漏；分析；改造乙烯装置丙烯外送泵（位号E-GA301A/B）为下游聚丙烯装置提供原料，该泵对于整个聚丙烯装置具有极其重要的作用，反应所用的液态丙烯全部都由它来供给，所以一旦该泵出现问题，则将导致整个乙烯、聚丙烯装置停车，该泵自20xx年4月投用以来，两台泵曾多次发生润滑油、密封液和丙烯泄漏故障。虽经多次检修，更换新的机械密封部件，但效果甚微。该

机械密封的泄漏原因分析及解决办法

机械密封的泄漏原因分析及解决办法摘要：通过对泵用机械密封的实际应用和理论分析，提出了机械密封的实际密封效果不仅与机械密封自身的性能有关，且与其它零部件提供的条件以及密封辅助系统提供的条件有着重要的关系。 关键词：泵；机械密封 Abstract：Through the practical application and theorical analysis of the pump mechanical seal，the idea was put for—ward that the design of mechanical seal must consider the effect of external conditions such as the effect of other parts and the assist seal system except considering the feature of mechanical sea1． Keywords：pump；mechanical seal. 目前机械密封在泵类产品中的应用非常广泛。而随着产品技术水平的提高和节约能源的要求，机械密封的应用前景将更加广泛。机械密封的密封效果将直接影响整机的运行，尤其是在石油化工领域内，因存在易燃、易爆、易挥发、剧毒等介质，机械密封出现泄漏，将严重影响生产正常进行，严重的还将出现重大安全事故。 1 机械密封的原理及要求 机械密封是靠一对或几对垂直于轴作相对滑动的端面在流体压力和补偿机构的弹力（或磁力）作用下保持接合并配以辅助密封而达到的阻漏的轴封装置。机械密封通常由动环、静环、压紧元件和密封元

社会现象问题分析方法

四种重要的社会现象问题分析方法 辩证地历史地看问题是马克思主义哲学应用于实际的概括描述，是马克思主义者认识问题的基本方法。马克思、毛泽东等既是这一方法的倡导者，也是运用这一方法并取得成功的典范。有些人只在口头上坚持这一方法，实际上采取形而上学和历史唯心主义。这是应当努力改正的。 主体分析法 一、如果是历史问题，历史主体分析法是指通过分析特定历 史条件下，历史 现象中历史主体的构成状况、利益得失、力量大小来分 析历史事件的前因后果、本质特征从而把握历史发展规 律的分析方法。由于各历史主体的构成层次及其在历史 发展中作用不同，从低到高可以分成以下五级： A级：个人、家庭 B级：阶层、集团 C级：阶级、政党、政府 D级：民族、国家 E级：国际组织 因此历史主体分析法也就是要先找出参与历史事件中 的各级历史主体，再分析各级历史主体的利益得失、力 量大小。 二、如果是政治问题，政治学科中存在着各种不同的 主体，具体有：党、国家（政府）、社会、集体（经济 常识当中主要有企业）、个人（政治常识中则为公民， 经济常识中则有劳动者、消费者、企业经营者）等。一 个题目往往不一定只涉及到一个主体，如果只抓住一个 主体进行分析的话，那答案肯定是不全面的，所以，对

这些题目在解题过程中应该运用主体分析法，从不同主 体的角度来进行分析。在政治主观题中，这种题目常见 的主要有两类：一是“如何解决”型，题目是要解决某 个问题，而这个问题又不是一个部门、一个方面所能够 解决的，往往需要众多方面通力合作，对这类问题必须 采用主体分析法，找出不同的主体；二是“有何意义” 型，题目的材料中通常是一个事件、一种现象等，要我 们分析事件、现象所产生或具有的意义，由于同一事件 对不同的主体有不同的意义，所以也应该采用主体分析 法，如对党有何意义、对国家和社会有何意义、对个人 有何意义等。 利益分析法 现实社会是一种各方利益相互较量博弈的社会。和谐社 会的要义之一就是要平衡社会各方的利益，寻找一个平 衡点向前发展。利益不平衡，便会产生矛盾，有矛盾就 有可能引发社会问题。所以，运用利益分析法，也能准 确抓住矛盾产生的根源。 利益分析，即主体分析。利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。 马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一 切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的 物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利 益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法 。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的 利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，

高加泄露的原因分析及预防措施

编号：AQ-JS-00619 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 高加泄露的原因分析及预防措 施 Cause analysis and preventive measures of high pressure heater leakage

高加泄露的原因分析及预防措施 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科 学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 摘要：分析了高压加热器泄露原因，针对不同泄漏原因分别找出了相应的对策，对机组安全经济运行具有十分重要的意义。 关键词：加热器；泄漏；原因；故障；对策 公司300MW机组配置３台高加，均为卧式滚筒结构，串联布置。疏水逐级自流，水位采用自动调节方式。在启停和低负荷时，疏水倒至凝汽器；正常运行时，高加疏水倒至除氧器。额定负荷下，高加出口温度可达２７８℃。自投产以来，因为高加内部钢管泄露、外部大法兰及疏水管道泄露，经常不得不退出运行检修处理，在很大程度上制约着机组的安全、经济运行。经过长期实践，得出以下原因分析和预防措施。 １高加泄漏原因分析 １．１热应力过大加热器在启停过程中、调峰时负荷变化速度太快、主机或加热器故障而骤然停运加热器时，都会使金属温升率、

温降率超过规定，使高加的管子和管板受到较大的热应力，管子和管板相联接的焊缝或胀接处发生损坏，引起端口泄漏。又因管子管壁簿、收缩快、管板厚、收缩慢，常导致管子与管板的焊缝或胀接处损坏。 １．２管板变形管子与管板相连，管板变形会使管子的端口发生泄漏。高加管水侧压力高、温度低，汽侧则压力低、温度高，如果管板的厚度不够，则管板会有一定的变形。管板中心会向压力低、温度高的汽侧鼓凸。在水侧，管板发生中心凹陷。在主机负荷变化时，高加汽侧压力和温度相应变化。尤其在调峰幅度大、调峰速度过快或负荷突变时，在使用定速给水泵的条件下，水侧压力也会发生较大的变化，甚至可能超过高加给水的额定压力。这些变化会使管板发生变形导致管子端口泄漏。 １．３冲刷侵蚀当蒸汽的流动速度较高且汽流中含有大直径的水滴时，管子外壁受汽、水两相流冲刷，变薄，发生穿孔或受给水压力而鼓破；其次，当高加内某根管子发生损坏泄漏时，高压给水从泄漏处以极大的速度冲出会将邻近的管子或隔板冲刷破坏；另外，

石化行业离心泵机械密封失效原因分析及解决办法

石化行业离心泵机械密封失效原因分析及解决办法 随着社会经济的飞速发展，石化行业在不断进步，离心泵的应用也得到了推广。文章着重分析了离心泵机械密封泄漏的原因及处理方法，并对检修中可能会遇到的问题进行分析。 标签：石化；炼油；泵用机械密封；泄漏 1 概述 石化行业中使用的离心泵大多是用以输送危险介质的设备，这些易燃易爆剧毒的介质在输送过程中一旦泄漏就会对工作人员造成极大的伤害，同时也会破坏环境，在高度重视安全生产和环境保护的今天，泵用机械密封的正确使用及维护，确保它不泄漏就显得格外重要。 2 结构 机械密封其实是一种动态密封，它是通过弹性元件的弹力和介质的轴向作用力相互作用，达到平衡从而实现的密封。泵用机械密封的种类非常多，有小弹簧的，波纹管的等等。但是，泵用机械密封常见泄漏点都集中在以下几处：动环端面处与静环端面处、动环与辅助密封圈处、静环与辅助密封圈处、轴套和动环之间以及泵盖和压盖处。 3 造成泄漏的原因 上述的几处一旦出现泄漏就直接会导致密封的失效，在泵运行的过程中我们可以通过机封泄漏的现象来分析机械密封产生泄漏的具体原因。 3.1 机泵长周期的运行 运行时间长是造成机封泄漏的主要原因之一，具体现象为：泵用机械密封在长时间的运行之后，整个转子的轴向窜量会越来越大，轴与辅助密封的过盈量越来越大，动环与轴的摩擦力也会越来越大，在机泵的运行过程中动静环磨损却得不到位移补偿，解决这种现象的办法是：定期将机泵切换运行对机封进行检查和维护，回装时一定注意轴向窜量要小于0.1mm，轴与辅助密封在安装时也不能过紧，要保证动环可以在轴上灵活转动。 机泵在运行的过程中，很有可能会出现泵轴的周期性振动。这种现象会极大的影响机械密封的使用寿命，解决的办法是：參照国家标准进行检维修，避免这种现象造成的机械密封失效。介质不干净，如果介质中颗粒较大，会造成摩擦副的泄漏，要及时清理泵入口的过滤器。介质腐蚀性较大，如果密封圈被介质腐蚀造成泄漏，就要考虑提高材质的等级了。

小区常见不文明现象原因分析及对策

小区常见不文明现象原因分析及对策 业主（物业使用人）的不规行为往往会损害大多数业主的权益，同时对住宅小区物业管理也会产生不良影响，这些不规行为应当得到纠正。 行为一：建筑装修垃圾不清理 现象：业主装修时产生的建筑垃圾和装修垃圾，倾倒在楼前的硬铺装或草坪上等。 原因：主要是物业管理企业没有建立装修管理流程和建立后没有执行；还有一些业主在装修前没有到物业公司进行申请，就自行开始装修，随意倒装修和建筑垃圾；有一些业主拒绝清理，物业公司没办法自行清理。一个30万平方米的住宅小区，因业主拒绝清理或装修后找不到业主，我们对装修垃圾和建筑垃圾的清理的费用进行了测算：一年达到了1万元。 危害：增加了物业管理企业的垃圾清运量，影响小区环境美观，并且由于垃圾存放时间的延长还会引来其他业主往建筑、装修垃圾上倾倒生活垃圾，造成恶性循环。 对策：1、物业管理企业建立完善的装饰装修流程：装饰装修申请，签订协议，房屋装修、维修许可通知单，预交垃圾清运押金，并且明确装修时间、垃圾存放地点等事项；2、对于违反规定的，要按照中华人民国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》的规定，由行政主管部门对其进行处罚。

行为二：一层私改商服，私改房屋结构 现象：一层住户在阳台私开小门用于经营；家庭装修私改房屋墙体结构。 原因：一些是业主出租出去用来牟利，把一楼住宅改为商服后，为了便于经营，有的业主未经任何部门允许就在阳台上开门；装饰装修中不少业主为了自家的美观、舒适和扩大使用面积对房屋的墙体私自拆除，有的甚至拆除部分承重墙。 危害：在阳台开小门用于经营影响建筑的美观，经营时易对草坪产生破坏，对护栏也易产生破坏，间接影响了住宅小区晋级达标；违章装饰装修对房屋的安全构成威胁。 对策：1、对于阳台改门必须经过行政主管部门的批准，未经批准的，物业管理人员根据《物业管理条例》的规定，应当予以制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业管理企业的报告后，应当依法对行为予以制止或者依法处理。2、对于破坏承重墙的预防和处理，物业管理企业在装修申请和装修协议中就应当明确规定不准破坏承重墙等项目，加强装修巡检，发现问题要求其及时整改，先劝阻其恢复，或在其破坏承重墙初始阶段对其进行制止，对于制止不从的可由行政主管部门依据建设部第110号《住宅室装饰装修管理办法》中第五条规定强制其恢复并处以罚款。

影响工作效率的现象和原因分析及如何改进提高工作效率

影响工作效率的现象和原因分析及如何改进提高工作效率 一、工作效率低的现象因素表现形式： 1、重复劳动、重复工作； 2、推诿扯皮； 3、以制度为挡箭牌，以开会、没时间等为理由； 4、工作计划不分主次，抓不住主要矛盾和主要工作，眉毛胡子一把抓，做事事倍功半； 5、缺乏团队合作精神，只顾自己，不顾别人 6、不会沟通，不会交流； 7、牢骚、抱怨、怪话、散布负能量的话； 8、看待问题简单化，只注重眼前，不能长远的看问题； 9、专业知识和技能不熟练，做事找不到方向，老虎啃天，无从下口，个人执行能力差； 10、工作氛围差，积极向上的正气少，歪风邪气占了上风，唯利是图多，追求少； 11、工作方法、管理方法简单粗暴，团队没有向心力、凝聚力，领导缺乏号召力； 12、没有责任感，缺乏敬业的工作精神和工作的激情，消极、悲观情绪有时主导自己； 13、工作中不能尊重别人，并抱怨别人不能尊重自己； 14、个人的素质、素养尚需提高，做人做事要求别人高，而放低对自己的要求标准，正如老辈讲的只许州官放火，不许百姓点灯； 15、职能服务不足，企业宣传不够； 16、生活和工作不能有效的分开，而是相互的影响，让自己的注意力不能集中； 17、客观方面的影响：电脑配置低，缺少工作方法和提高效率的培训；

A.微信群 B.手机提醒功能 C.即时贴 D.例行工作的时时提醒 E.电脑知识的匮乏，不懂信息万事难 F.工作职责，业务管理的不清 18、领导不能以身作则，起不到榜样的引导作用； 二、如何来改进提高工作效率 1、对照以上18条现象，进行自我对照，自我检查和改进，拿出整改计划； 2、变要我做为我要做，人力资源部在本月拿出2016年考核激励政策初步政策导向方案，最大化激发各级员工的工作主动性； 3、进一步推动集团行政职能部门服务提升工作，变现在各部门提意见和建议为人力、财务、后勤、房地产公司、家纺管理事业部，自己制定2016年职能服务项目及提高计划和激励政策的报告，在本月完成报慈总和周助理。 4、工作职能和岗位职责进一步明晰、各部门可将工作中最细节的职责不清晰的方面发给人力李部长，由人力资源部进行明确职责； 5、各级领导特别是各子公司、事业部的最高领导必须要以身作则，给员工树立好的榜样作用，提升自己的沟通艺术，避免管理的简单粗暴，营造良好的部门工作氛围，建立正能量的积极情绪，人力下周对各子公司、事业部负责人要进行民主测评。 6、推行提高工作效率活动。

高加泄漏原因分析

300MW机组高压加热器泄漏原因分析和对策 曹枝阳 （华能平凉发电有限责任公司，甘肃平凉744000） 【摘要】：高压加热器是给水系统的重要设备，其性能和运行的可靠性将直接影响机组的经济性以及安全性，平凉电厂＃2机组＃3高压加热器在运行中管束频发故障，本文对高压加热器泄漏产生的原因及疏水调节系统和运行水位进行分析，介绍管束泄漏的处理方法，及应采取的预防措施。 【关键词】：高压加热器；泄漏；汽水两相流；原因分析；措施。 0 概况 平凉电厂4×300MW，分别于2000年9月、2001年6月、2003年6月和11月投产，配用的高压加热器（以下简称高加）系哈尔滨锅炉厂引进美国福斯特·惠勒公司技术设计、制造，产品型号为GJ－820－3，＃3高加布置于12.6米层。给水系统为大旁路，高加疏水为逐级自流，高加设计有内置式蒸汽冷却段、蒸汽凝结段和疏水冷却段，高压换热管为U形碳钢管卧式布置；机组自投产以来，高加多次发生泄漏，严重影响机组运行经济性，尤其以#2机#3高加比较突出。因此，对高加泄漏的原因进行分析，并提出相应对策和措施是十分必要的。高加热力系统如图1所示。 图1 高加热力系统 1 运行情况 平凉电厂＃2机组于2001年6月168h试运投产后，在2002年1月16日，运行中的＃3高加水位高报警，机组申请调峰至280MW，将高加汽、水侧隔离后，打开高加人孔，经风压检查发现，管板左上侧有两根管束泄漏，用管塞封焊处理，高加停运38小时。2002年5月24日，运行中水位高报警，将高加隔离后，汽侧打风压试验，用肥皂水检查管板发现，管板左上侧临近同样部位新发现有四根、右上侧临近边缘新发现六根管束泄漏，同样用管塞封焊的办法处理。2002年11月22日，运行中水位高报警，机组申请调峰，高加系统解列，#3高加解体后，汽侧打风压检查发现，管板左上侧邻近同样部位新发现有两根泄漏，在附近扩大封堵共五根、右上侧同样部位新发现三根管束泄漏，在附近扩大封堵共六根、中上部有一根泄漏在附近扩大封堵共四根。2003年3月9日，运行中水位高报警，机组申请调峰，高加隔离停运，检查发现左上侧、右上侧各一根，均因堵塞封焊处存在气泡和裂纹出现泄漏，补焊处理。2003年5月3日，运行中水位高报警，机组申请调峰，高加隔离停运，管板左上侧领近同样部位新发现有两根泄漏，在附近扩大封堵共六根，右上侧一根，中上部一根，用管塞封焊的办法处理。2003年7月，在机组小修期间，委托西安热工院对#3高加进行100％涡流探伤检查，发现管束存在不同程度损伤的共有八十四根，其中管壁损伤壁厚小于60％的有26根，按热工院意见进行预防性封堵处理，但在做气密试验检查时，发现原封堵管塞封焊多处有气孔、裂纹等问题，原因是在封堵溶合区，由于多次泄漏反复补焊后，堆焊溶合区存在的应力未