打击偷逃通行费经验交流总结

××站打击偷逃通行费经验交流总结

自去年11月份，根据桂交财务发【2010】96号文件?关于进一步规范我区计重收费工作的通知?以及桂高管清【2010】330号文件?关于印发开展治理偷逃高速公路车辆通行费工作实施方案（实行）的通知?指示要求，并于2010年11月26日，在桂海高速公路桂林收费站和桂海收费站，同时举行治理偷逃高速公路车辆通行费活动启动仪式，拉开了全区统一治理偷逃高速路通行费行为的行动序幕。全区高速公路对偷逃通行费的车辆形成‘老鼠过街人人喊打’共识局面，严厉予以打击！在大气候影响下，我站也不甘落后，积极响应公司以及收费部对开展此项工作的各类要求，认真听取收费部领导指导思想，在收费部的带领帮助下，自今年初以来，全站上下一条心，不断摸索不断总结经验，在全站、各班组之间开展多种形式经验交流与心得体会，同时汲取全区各站成功打逃通行费典型案例的方式方法，不断提升与修正，自今年1月至7月份，我站共纠获偷逃通行费行为130起，挽回通行费41275元，得到了公司及收费部的好评！我站将继续把这一行动更加深入更加有力的开展下去，有信心将偷逃通行费的行为无处可藏无处可躲，把收费秩序健康有序的开展下去。为了严厉打击各种偷逃高速公路车辆通行费的不法行为，维护良好的货运市场公平竞争秩序，维护高速

公路经营管理者及公路使用者的合法权益，保障高速公路的安全畅通，在这里与大家一起交流学习，相互促进：随着通车里程的不断增加，加之货车实行计重收费，按?标准车型、标准装载、标准收费；标准车型、超额装载、超额收费?的原则进行计费，对于一些超载超限长途运输车辆，通过偷逃通行费而获得的经济利益具有了强大诱惑力，虽然收费系统对规范收费操作流程起到了很好的控制作用，但收费现场的情况复杂多变，系统是无法面面俱到、包治百病的，仍然需要各级收费管理人员采取相应的稽查措施，全方位、多层次地对收费工作进行监督和检查，才能有效地防止和杜绝通行费的流失。我站积极参与防范和打击各类偷逃通行费行为，充分调动各班组各班员的积极性、主动性，无论新老员工，为了保障国家和公司利益不受侵犯，加强收费亭外巡岗工作，发现异常情况如冲磅、跳称、走S形、压边、垫木板等情况及时制止和上报，一律要求重磅，对于正常情况过出重量而超限要求复称的要求，原则上坚持不允许复称。通过上半年我站人员积极配合努力，加强对车型的纠错和超限超载、假冒运输鲜活农产品车辆的查验，尽量挽回了这部分车辆逃交或少交的车辆通行费，避免公司造成重大经济损失。

目前发现偷逃通行费的行为主要有以下几点：

1、外部司乘人员?换卡?逃费。一是相向而行的车辆

在服务区彼此交换通行卡，达到双方都少缴通行费的目的；二是车辆司机拥有两张通行卡，每次出站时，拿离出口站较近的通行卡，以此来减少通行费。

2、内部收费员作弊逃费。收费人员利用改判车型、修改车辆称重数据，降档等行为，协助司机少缴通行费。

3、车辆跟车冲卡逃费。多半以客车为主，采取紧跟货车后面的方式，直接跟在货车车尾后，冲卡而逃。

4、假冒免费车辆。司机采用各种手段假冒军警车、绿色通道车、抗震救灾车，达到不缴通行费的目的。

5、货车司机称重作弊。货车司机安装假车轴增加车辆的限载，或者利用一些可干扰称重设备正常工作的仪器，导致称重仪器不能正常工作，冲磅、跳称、走S形、压边、垫木板、倒车增轴等情况，从而减少通行费的目的。

6、内部收费人员作弊。一是将刷完未发卡截留后收受给司机，从而获得经济利益，二是借助收费系统功能中的?不一致?、?其它特殊?键，帮助司机偷逃通行费。

7、把货车的挂车进行甩挂在服务区，再从临近的收费站重新领卡入站，再把挂车带出高速。

应本着?有什么就整治什么?的原则，采取强有力措施，开展扎实整治活动，特别是针对现我站新员较多，各班员各班组在治理偷逃通行费成果参差不齐，在应对逃费车辆时应变能力有所欠缺，这就要求我们管理人员要加大对新员的培

训力度与完善培训内容，提高他们对偷逃通行费车辆的识别及处理能力，为公司挽回更多的通行费损失。在活动开展中，我站精心组织，认真研究，较好地把握和突出了活动开展的重点及要点，并总结出了与本站相适应的?治理模式?，比如拍照取证方面，与司机如何解释方面形成统一口径，以及如何与司机斗智斗勇方面，对于打逃通行费成绩突出的班组给于精神以及物质奖励，并作为优秀班组评选参数之一。整体而言，开展治理偷逃通行费专项治理活动取得了一定的成绩。同时我们也清醒的看到，在今后的治理工作中要不断提高治理能力，措施不减，劲头不松，建立健全专项整治长效机制，切实维护我公司的合法利益，做好?应收不漏?，为促进广西高速公路收费工作良好秩序做努力。

下面就我站针对一些偷逃通行费行为所做出的举措，浅谈一些可借鉴之处：

一、假冒绿色通道车辆的逃费形式主要有：

1、蒙混法：利用集装箱货车或覆盖篷布，只是在车厢尾部、顶部等车体边缘放些绿色通道范围内的货物摆摆样子，其实面暗藏?玄机?，蒙蔽收费人员验货，企图蒙混过关。

2、拒查法：司机自称装载绿色产品或携带造假修改后的?动植物检疫证?要求减免，并以产品为散装不能打开车门，否则货物会倒掉或车门关不上为由拒绝收费员验货而且

态度非常恶劣。

3、混装、夹装法：有些车主绿色通道货物的有效装载未达到80%，采取车厢四周夹装，覆盖非绿色通道范围货物的方式混装，企图达到逃费目的。

4、拉拢诱惑法：使用上述方法失败后，假绿色通通道司机利用钱物诱惑、拉拢收费人员不验货或虚假验货，达到逃费目的。

我站除了采取外观气味辨别与尽量要求司机出示货单相结合法（即观察车辆外观是否异常，物品气味是否与货运单上相符）、吨位判断法（一般运输鲜活农产品的车辆不会太重，对货物装载不多却超限超重严重的车辆重点核查）、询问推断法（各类鲜活农产品产地相对固定，通过询问货物装载地，来大概推敲有无混载逃费嫌疑）、表情态度识别法（观察司机的面部表情、言谈举止等态度辅助查验）、多点触摸查验法（即避开司机指定的位臵，对车厢前点和后点货物进行查验，然后对车厢中部任意位臵查验；也可以利用系统称重信息查看车辆各轴的轴重信息，是否存在承重轴吨位差距大现象以此推断是否有混装现象。）等五项常规方法外，还一贯坚持对每一辆鲜活车必须由两人一起进行拍照取证，（一辆鲜活车至少拍三张照片：前车牌、货物、后车牌），站内及收费部、稽查办不定期对所拍照片进行核查，看是否有不合格车辆按?鲜活?放行，或漏拍照现象，这样以来，

在很大程度上杜绝了收费员营私舞弊的可能，并对司机也起到了震慑作用。同时也利用班会、站会的机会，教育员工诚信、廉洁的重要性，在思想品德上下功夫，举例说明一些?伸手必被做?的道理，让员工知道想立足与社会稳定与公司，必须恪守职业道德做人准则，才能健康稳定的发展。

二、利用改装虚轴增加轴限进行逃费：

此类情况外地车辆较多，本地车也存在。个别车主对货车私自加装一根不承载重量的虚轴（一般为每侧单轮胎），正常行驶时增加的轴收起轮胎不着地面，待过计重磅称时放下，车轮识别器测出为多一轴轮胎组合，轴限增大，如此一来，其超载运输带来的收益将会远远大于支付的超载费用，利用虚轴进行逃费取证较难，虚轴逃费车辆一般在进入收费广场视线前将虚轴放下，收费人员很难断定车辆在行驶中虚轴是悬起还是落下。

目前我站主要采取四种核查方法，一是工作人员仔细核查行驶证图片轴数是否与实际相符；二是对有虚轴嫌疑的车辆通过手测轮胎温度进行认定；三是对安装气囊装臵或液压装臵的车辆一律进行与司机对话交流，争取说服司机升起虚拟轴进行复磅；四是通过系统设臵的‘称重信息’进行对全车轴重分别对比，发现异常或系统显示白色虚线的图标，都要求司机重新按要求复磅。五是对于拒不配合或以此闹事的司机，请求路政或交警出面协助，对司机出示的行驶证或营

运证进一步核查，以此来判断真伪，或通过网络直接上国家发改委网站核实该车出厂时的真实车型。六是给司机讲解国家对于单轴双轮或单轮所允许最大承重量，如果超过限定值就是超限，势必会给公路运营者带来损失，在缴纳通行费时就要一定的补偿，而虚拟轴或假轴由于就不是承重轴，并不能分散该车的载重量，从而达到说服的依据。

三、利用牵引车甩挂缩短挂车部分实际缴费里程进行逃费：

货车甩挂是指载重货车(半挂)在出站前,将挂车摘除停留在服务区,牵引车头出站再进站或另一台牵引车就近上高速，将甩掉的挂车再拉出收费站，以缩短挂车部分的实际缴费里程达到逃费目的的车辆。

为了杜绝此类甩挂逃费行为，我站要求各班重点对下高速的牵引车头，倒查入口车辆图片，当图片无法确定的，则请入口站监控员调阅广场录相确定是否有挂；当无挂的牵引车头上高速时将车牌号通报沿线各收费站，跟踪核查其下高速时是否有挂；此外还积极协调辖服务区管理部门，要求各服务区以发现有甩挂车停留及时向我公司收费部反馈，协查甩挂车辆。对凡是入口只有牵引车头上高速的车辆一律上报监控员，并询问司机从哪个收费站出站，做好记录并通知对方站，做好防患于未然。

四、利用冲磅、跳磅、走?S?型绕磅、轮胎压边等方

式进行逃费

1、冲磅逃费：车辆加速通过磅称，当后轮通过称磅称时急刹前轮，后轮就会抬起虚过磅秤，重量向前轮转移，达到减轻重量的目的，同时可能会带来严重安全隐患。

2、跳磅逃费：车辆停在磅称前沿突然起步猛加油，使前轮抬起虚过磅秤，导致前轮重量降低或丢失，也就是我们通常说的?跳磅?，根据车辆装载货物的质量、进站速度的不同，利用此手段可以减轻称重数据，同时带来与高速冲磅相同的严重安全隐患。

3、走S型逃费：货车在通过超宽车道时，利用磅称的宽度走?S?型以改变磅称的受力方向，让压力转为横向的扭力，增加货车轮胎的着路面积，使计重数据采集不准，出现?多轴?、?丢轴?和货车总重量减轻现象，从而达到逃缴通行费的目的。

4、压边绕磅逃费：车辆在通过磅称时，故意紧靠收费岛头边缘驶过，使得车辆部分重量通过轮胎摩擦分散到车道岛头边缘上（俗称压边），从而减少通行费。此类情况难以应付，既容易引发纠纷，损坏收费公路设施，还造成车道堵塞，取证难。而这些逃费行为一旦被发现，司机总是推托是操作不当，刹车不及时造成的，百般抵耐。本地结伴通行的货车司机如觉得所称的重量不如愿时又反复倒车称重使整车重量减少达到逃费目的，这就要求我们耐心向司机宣传相

关的收费政策，以理服人，应收不漏。

5、垫木板或钢板逃费：货车司机让随车人员或事先联系好的社会闲杂人员，趁夜黑车多收费站工作人员顾及不到的情况下，乘机将钢板或木板垫在称重仪上，车轮从钢板上面驶过，重力通过钢板分散到地面上，减轻整车的重量从而达到逃费目的。我站在小夜班或零点班要求收费员加强巡岗力度，经常站在称重仪处，观察司机过磅情况，发现异常及时纠正制止或上报，严禁闲杂人员靠近收费现场。我站对该种方式逃费的车辆及时纠正都是巡岗人员巡岗时发现的。

6、假行驶证逃费：此类车通常为营运客车，利用假行驶证造假核载人数，以达到减少车型少交通行费为目的。我们通过对该车出示的行驶证与实际车型有差异入手，坚持以理服人，文明礼貌，克制司机恶言中伤的不良情绪，坚持原则。平时要求收费员多积累判别假行驶证能力，有交警在场时可以要求协助；也通过该车通行我站的记录，看是否有4.2类车型通行记录，或者通过每月入口反馈来证实该车实际车型，并把常走的大型客车车号打印出来，贴在收费亭，以便收费员操作与解释，同时每个月底对大型客车收费员操作情况进行核对稽查，看是否有误判情况存在，对于误判的采取扣考核分进行处理，如果明知故犯则算短款，情节严重的算贪污行为。这一举措很大程度上杜绝该类通行费的流失。

诚然，这些仅仅是小荷才露尖尖角，需要我们不断进步

不断摸索，才能做出好的效果好的成绩，也需各个部门如路政、交警部门的协助与配合，公司与收费部的大力支持与帮助，更重要的还需要靠广大收费员的工作责任心和锻炼查处能力、以及值班站长到现场亲力亲为、不断与各兄弟姐妹站经验交流学习才能有力提升。我们也将一如既往继续为打击偷逃通行费的行为坚决作斗争，将打击偷逃通行费的行为落到实处，夯实基础，为公司增创更好的利益而努力奋斗！

打击逃缴通行费工作总结

高速公路打击逃缴通行费工作总结 长清管理处四中队：陈长勇 打击车辆偷逃通行费一直以来是高速公路管理单位收费管理中的重点和难点工作，随着社会的发展和高速公路联网后网络的扩大，部分车主在利用我们管理和技术上的缺陷，想方设法偷逃高速公路通行费。偷逃手段出现了新的变化，方式多样、手法隐蔽、查处困难。这些违法行为严重扰乱了正常收费秩序，造成通行费大量流失，而且单次逃费的金额越来越大，以目前查处车辆为例，车辆单次逃费可高达1000元/次。为打击逃费车辆，防止通行费的流失，对车辆偷逃高速公路通行费的种类及打击方法进行总结、分析、研究刻不容缓。结合打击逃费工作实际，探索和总结出稽查工作要点归纳如下与大家分享。 打击偷逃费工作可以总结成以下几个要点： （一）做好前期准备：货车来要注意，动作有猫腻。 好的开始是成功的一半，稽查的前期准备工作至关重要，当车辆即将驶进车道，我们就需要警惕起来，注意车辆行驶状态：司机冲跳刹，我们把他查，假轴千斤顶，一查一个准。从车辆停顿的位置以及司机的动作等等都可以看出蛛丝马迹（冲、跳、刹磅等行为）。 譬如车辆在磅前5米开外就一直保持高速（主要20km/h以上，经历的多了一般我们都能感受到）那么此车就很有可能冲磅；若是慢慢滑行到磅前停下，并且司机有探头到窗外的动作，那么此车几乎就是准备跳磅了。 还有最难以发现的一种逃费方式：千斤顶，其实若是我们知道千斤顶逃费的工作原理，那么我们稽查的关注方向就会很明确了，车辆使用千斤顶减轻重量需要有支撑点，把车辆比作一个杠杆，那么千斤顶就是支点，当车通过一部分之后，就可以利用千斤顶改变整车重心导致车辆的重心前移或后移（千斤顶位置的不同改变的方式也不同，但都改变了整车的重心），收费站的磅秤只能对接触磅的那部分轴称重，那么重心的改变带来的直接后果就是重量的改变，而且使用千斤顶是需要短暂的停顿时间的，那么此类车不可避免的过磅动作会异常缓慢，如若我们仔细的观察，车辆过磅有时甚至能给我们很重很重的感觉，而且他们的轴重信息特别容易散轴，接触此点后我们就可以顺理成章的进入到下一个分析环节--收费软件车辆轴重信息的分析。 当此类车过磅完全后我们需要做的就是准确的分析收费软件上所显示的该车信息的正确性，其实在平常的工作中我们可以相当轻松的积累很多各种车型的车辆信息特征：如均匀装载且满载的限37的一般都是第一、第二根轴4-5t，且

2018年一季度打击偷逃通行费专项活动工作总结

绵阳高新区收费站2018年一季度打击偷逃通行费专项活动工作总结 在公司收费运营处和调度指挥中心（稽查大队）的带领和协助下，绵阳高新区收费站积极响应公司打击偷逃通行费车辆文件精神，按照2018年打击偷逃通行费的工作计划，全站上下不断摸索不断总结，同时在吸取2017年和兄弟站队的打逃经验，不断提升和修正。1-3月中我站开展春节期间重大节假日7座以上客车专项稽查工作，现场补收通行费21元。在日常稽查中，我站管理人员共稽核少交、漏交车辆4起，共计175元。检查鲜活车出站时未满足条件的25辆，共计739元；客车小改大220辆，共计9993元。 在以后的工作中，我站会继续把这一行动深入的开展下去，加强打击各种偷逃高速公路车辆通行费的不法行为，维护良好的货运市场竞争秩序，维护高速公路经营管理者及使用者的合法权益，保障高速公路的安全畅通。 收费现场的情况复杂多变，系统是不能面面俱到，仍然需要收费管理人员采取相应的稽查措施，全方位、多方面的对收费工作进行监督和检查，才能有效的防止和杜绝通行费的流失。通过全站人员积极配合努力，加强对车型车情的纠错、超限超载、假冒鲜活车辆的查验、面包车的大座小标，尽力挽回了这部分车辆逃交、少交的车辆通行费，避免公司造成重大的经济损失。在今后的打逃工作中应在以下方面继续努力：

1、加强现场监管。对内严肃整治收费纪律，严厉查处收费过程中的违规违纪事件。 2、换卡、人为损坏通行卡、短距离超时、U/J型车辆、ETC无入口信息和无卡车辆，所持通行卡信息不全、与车辆信息不符、使用中的通行卡信息重复写入、流通过程中路径不闭合等问题车辆。 3、假冒免费车辆。严查伪造或假冒军警牌证、免费车辆牌证、伪造免费通行费证卡、改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆，严查假冒鲜活农产品运输车辆、拼装或混装不符合规定范围的农产品车辆、非整车运输（即鲜活农产品装载程度未占车厢容积或载重质量80%以上）的车辆。 4、故意堵道、强行冲卡、殴打收费人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费经营管理秩序活动的人员，以及专业从事逃费的运输组织和制（售）假、倒换通行卡或牌证的团伙。 5、车辆跟车逃费。多以客车为主，采取紧跟货车尾后，冲关而逃。 6、货车司机称重作弊。货车司机安装假轴增加车辆限载，或者利用一些可干扰称重设备正常工作的仪器，导致称重仪器不能正常工作，从而达到减少通行费的目的。 7、货车司机把挂车进行甩挂在服务区，再从邻近的收费站重新领卡进站，在把挂车带出高速公路。 8、进一步强化文明服务意识，开展微笑服务，及时化解矛盾，处置矛盾。主动接受社会监督，避免因为管理不到位而导致媒体曝光

《打击偷逃通行费经验交流总结》

《打击偷逃通行费经验交流总结》自去年11月份，根据桂交财务发【xx】 96号文件?关于进一步规范我区计重收费工作的通知?以及桂高管清【xx】 330号文件?关于印发开展治理偷逃高速公路车辆通行费工作实施方案（实行）的通知?指示要求，并于xx年11月26日，在桂海高速公路桂林收费站和桂海收费站，同时举行治理偷逃高速公路车辆通行费活动启动仪式，拉开了全区统一治理偷逃高速路通行费行为的行动序幕。全区高速公路对偷逃通行费的车辆形成‘老鼠过街人人喊打’共识局面，严厉予以打击。在大气候影响下，我站也不甘落后，积极响应公司以及收费部对开展此项工作的各类要求，认真听取收费部领导指导思想，在收费部的带领帮助下，自今年初以来，全站上下一条心，不断摸索不断总结经验，在全站、各班组之间开展多种形式经验交流与心得体会，同时汲取全区各站成功打逃通行费典型案例的方式方法，不断提升与修正，自今年1月至7月份，我站共纠获偷逃通行费行为130起，挽回通行费41275元，得到了公司及收费部的好评。我站将继续把这一行动更加深入更加有力的开展下去，有信心将偷逃通行费的行为无处可藏无处可躲，把收费秩序健康有序的开展下去。为了严厉打击各种偷逃高速公路车辆通行费的不法行为，维护良好的货运市场公平竞争秩序，维护高速 1公路经营管理者及公路使用者的合法权益，保障高速公路的安全畅通，在这里与大家一起交流学习，相互促进：

随着通车里程的不断增加，加之货车实行计重收费，按?标准车型、标准装载、标准收费；标准车型、超额装载、超额收费?的原则进行计费，对于一些超载超限长途运输车辆，通过偷逃通行费而获得的经济利益具有了强大诱惑力，虽然收费系统对规范收费操作流程起到了很好的控制作用，但收费现场的情况复杂多变，系统是无法面面俱到、包治百病的，仍然需要各级收费管理人员采取相应的稽查措施，全方位、多层次地对收费工作进行监督和检查，才能有效地防止和杜绝通行费的流失。我站积极参与防范和打击各类偷逃通行费行为，充分调动各班组各班员的积极性、主动性，无论新老员工，为了保障国家和公司利益不受侵犯，加强收费亭外巡岗工作，发现异常情况如冲磅、跳称、走s形、压边、垫木板等情况及时制止和上报，一律要求重磅，对于正常情况过出重量而超限要求复称的要求，原则上坚持不允许复称。通过上半年我站人员积极配合努力，加强对车型的纠错和超限超载、假冒运输鲜活农产品车辆的查验，尽量挽回了这部分车辆逃交或少交的车辆通行费，避免公司造成重大经济损失。 目前发现偷逃通行费的行为主要有以下几点： 1、外部司乘人员?换卡?逃费。一是相向而行的车辆 2在服务区彼此交换通行卡，达到双方都少缴通行费的目的；二是车辆司机拥有两张通行卡，每次出站时，拿离出口站较近的通行卡，以此来减少通行费。 2、内部收费员作弊逃费。收费人员利用改判车型、修改车辆称重数据，降档等行为，协助司机少缴通行费。

交通：高速收费站查验与治理偷逃通行费行为经验材料

交通：高速收费站查验与治理偷逃通行费行 为经验材料 针对目前违法违规车辆出现的新的偷逃漏通行费方式，根据第一期收费稽查督导组开展堵漏增收工作以来真抓实干，不断加大整治力度，积累的经验及查获的各类逃费案例进行了系统的整理，并对各类逃费行为进行了详细分析和专项点评，总结出四个实用的招数，与各收费站一线员工交流、学习、参考。让大家在充分认识各类逃费行为表现形式的同时获得查获逃费车辆的方法和技巧，从而增强我们一线员工识假、打假能力。并配合使用上级机关下发的堵漏增收方面重要的文件，方便广大员工在治理偷逃费行为打假过程中有章可依、有文可查，以推动堵漏增收工作的长效开展。 一、望闻问切法 “假绿色通道”难过关。识别“绿色通道”的真假，首先，闻一闻物品的气味，看一看货物的外观，判断所装货物是否与检疫证上的货物一致；其次，从司机的面部表情、言谈举止等判断“绿色通道”车辆真假情况。一是当收费员向司机宣传绿色通道政策时，司机故意与收费员攀谈，夸赞收费员，询问一些与收费无关的事情，对此类车进行严格检查；二是态度不耐烦、不配合的，例如当收费员向司机宣传政策、并告知要验货时，司机态度不礼貌，同时指责收费员的，对

此类车也要进行严格检查。三是故意送钱送物的，当收费员向司机宣传相关政策时，司机非常热情地拿出水果等“绿色通道”物品主动示好，或开箱验货时，司机拿钱贿赂班长的，此类车肯定为“假绿色通道”车辆。最后，要从多处触摸、查看“绿色通道”车辆的真假，尤其是用塑料袋、薄膜、棉絮、稻草等包裹多层的车辆，检查时拨开包裹或用手触摸物品，并且从多部位检查，判断其真假。 二、慧眼甄别法 假行驶证判别有妙方。首先从纸张质感判断，真的摸起来较硬、表面不光泽，无反光感，假的光滑且较薄，有反光感。其次，仔细查看防伪线，真的副本左侧有内嵌式防伪线且过度均匀，假的则有人为分隔的痕迹或是印刷的。第三，从证件的字体上进行判断，真的正本和副本字体及字体大小一致，均为专用打印机打印有针孔感，假的则不一致，且多为一次性印刷复印而成，字体光泽平滑。另外，真的行驶证正本上核发单位印章颜色鲜艳，假的则较灰暗。最后仔细观察一点，真的行驶证正本地址一栏中均有“省”这个字，且该字的第三画在第四画的中间，假的则无且不规范。 三、对比法 安装千斤顶、气囊货车躲不过。非法安装千斤顶、气囊是货车减轻重量的重要逃费手段，面对车道众多的过往货车，如何才能准确判断车辆是否安装非法装置，尤其是在深

高速公路打击偷逃通行费先进集体及先进个人评选暂行办法

高速公路公司打击逃费车辆竞赛活动 先进集体及个人评选办法 为进一步加强费源管理，培养先进典型，造就岗位能手，调动职工积极性，提高业务素质，形成齐抓共管的局面，特制定本评选办法。 一、评选对象 公司各通行费管理所、班组、员工。 二、评选项目 （一）打逃示范单位，共计评选2个。 （二）打逃先进班组，共计评选8个。 （三）打逃能手若干名（各通行费管理所个人打击逃费车辆增收金额第1名及个人打击逃费车辆增收全司前15名的）。 三、评选条件 （一）先进通行费管理所、班组评选条件 1. 集体业务技能好，评比期内查处偷逃通行费车辆补交总额在公司排名领先； 2. 整体形象好，服务质量处于行业先进水平，社会满意度高； 3. 严格执行征收政策，坚持规范管理，模范执行各项规章制度；

4. 团队和谐，团结协作，凝聚力强，互帮互助，整体业绩突出。 （二）先进个人评选条件 1. 业务技能突出，评比期内查处偷逃通行费车辆补交总额在公司排名领先； 2. 热爱本职，有良好的职业道德、职业纪律和岗位技能； 3. 刻苦钻研收费业务，有良好的服务形象，遵守效能制度，工作差错少，群众评议好，在本单位绩效考评中名列前茅。 （三）在评选期内出现以下情况之一的，取消评选资格 1. 发生安全生产责任事故的； 2. 发生廉政责任事故的； 3. 发生营私作假事件的； 4. 发生较大有效投诉责任事件的； 5. 存在不团结现象，对工作造成重大影响的； 6. 存在违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或追究刑事责任的。 四、评选办法 查处偷逃通行费车辆先进通行费管理所、班组、个人，每年度评选一次，具体如下： （一）先进通行费管理所的评选工作按照通行费管理所

收费所关于上报打击偷逃通行费工作总结的报告

xxx收费所关于上报xx年打击逃缴通行费工作 总结的报告 xxxxx： 打击车辆偷逃通行费一直以来是高速公路管理单位收费管理中的重点和难点工作，随着社会的发展和高速公路联网后网络的扩大，部分车主在利用我们管理和技术上的缺陷，想方设法偷逃高速公路通行费。偷逃手段出现了新的变化，方式多样、手法隐蔽、查处困难。这些违法行为严重扰乱了正常收费秩序，造成通行费流失。结合xx年打击逃费工作实际，总结如下： 一、掌握政策透彻，宣传要着力针对性。 这是针对我们的业务基础知识提出的一个理解的方向，各种政策的了解深浅直接关系到我们业务技能的优劣。对于政策的透彻掌握是必要的，例如对于要改车型的车辆，政策中有关于向司机索取行驶证等证件的依据。我们在对其进行一些处理的时候可以适时的拿出这些理由加以衬托以增加说服力，一点一点分析政策字眼，弄懂弄透，做到收放自如，可以让我们始终站在一个有理有据的主动角度，使得处理更加灵活合理。 讲解政策更要注意针对性，有时在遇见那些特别难缠甚至是无理取闹的司机时，我们就更应该注意自己的服务语言，可以通俗，但是不能粗俗，可以适当的施加压力，但是不能威胁，不论是班长还是收费员，特别是收费员，作为一个一线员工站立在一

个相对弱势的立场，有很多司机不听收费员的讲解却很在意班长（领导）的处理，这是一种很典型的畏惧心理，其实很多无理取闹的司机都有这种心态的，此种状态下，冷静轻松的应对讲解、变换工作人员都是很有效的途径，只要运用得当，加之我们始终站在一个有理的立场，那么我们就已经立于“不败之地”了，唯一的只是看处理的协调度，能更赢得司机的配合就能更快更好的处理好特情。不仅做到了“应征不漏”，而且也有效的避免投诉，特别是有理投诉。 二、贮存知识、熟悉技能 前期的准备工作和业务基础都巩固完全之后就是更重要的各种打击知识、打击技能的积累与掌握。对于车辆的证件的识别是相当重要的一环打击技能，一辆正常通行的货车一般有如下证件：驾驶人自身的有驾驶证，从业资格证、身份证；车辆自身有行驶证（行车证）、道路运输证（营运证）等。知道证件的类别还需要了解如识别真假，行车证可以看照片的清晰度、拍摄地点、方向等，真的都是拍摄效果良好的照片，还有行车证的字体，发证机关的公章,车辆年检的章。例如军车每年进行年审，和尾气检测，还是很严格的，合格车辆车前挡玻璃右上角会有当年度的审验合格标志，一年两个，一个车辆审验，一个尾气达标，这个是识别真假的一个很有效的办法。 同时，随着我们积累的越多，也能意识到更多以前没有注意到的方面，我们收费员之间流传着一句话说的很精辟：各地都不同，非跳就是冲。这就很明确的提到有很多地方逃费方式存在共

逃缴高速公路通行费刑事法律责任探讨

摘要：逃缴高速公路通行费，是指采用欺骗、暴力或其他手段，不交或少交高速公路通行费的行为。文章分析探讨了逃缴高速公路通行费相关的刑事法律责任，同时对我国相应的立法文件进行检讨，旨在为遏制该类违法犯罪行为、有关部门制定和完善相应法律法规提出意见和建议。 关键词：逃缴；高速公路通行费；刑事责任 河南“天价过路费”案已经尘埃落定，但各地的逃费现象并没有就此打住，有些地方甚至愈演愈烈，逃费行为也更为花样百出。这不仅给国家和高速公路经营企业造成了巨大的经济损失，还严重地扰乱了正常的交通运输秩序。由于目前针对偷逃高速公路通行费的刑事立法缺失，导致各地司法机关在对层出不穷、形形色色的逃费行为进行定罪处罚时，罪名多样，分歧较大。 一、逃缴高速公路车辆通行费所涉罪名的法律分析 总结司法实践和刑法学者的观点，目前对逃缴高速公路车辆通行费刑事责任的认定，一般存在以下几种意见。 （一）诈骗罪 该意见认为，行为人以非法占有为目的，用欺骗手段骗取公私财物，其行为符合诈骗罪的构成要件，应当以诈骗罪定罪量刑，如河南天价过路费案。目前，我国立法和司法实践常用本罪名来定性各种骗逃公路通行费的行为，学界中持该种观点的人数也最多，如刑法学者赵秉志即是其一。 （二）合同诈骗罪 该意见认为，高速公路的使用者与经营者之间存在着有偿使用高速公路的合同关系，应当依法按照车型、通行里程或者载重缴纳通行费。如果公路使用者通过荷重造假、甩挂、转货、倒卡、假牌等方式欺骗经营者，以达到不交或少交通行费的目的，是一种典型的欺骗行为。逃费人主观上有非法占有公私财物的故意，客观上实施了诈骗行为，且逃费行为系其在履行与高速公路管理部门或经营者之间达成的有偿服务合同期间实施的，在侵害的客体和客观方面有别于普通的诈骗案件，符合合同诈骗罪的构成要件。持该种观点的学者和司法人员也不在少数。 （三）盗窃罪 该观点认为，行为人以非法占有为目的，在高速公路经营者不知情的情况下，采用秘密手段，将应当依法支付给高速公路经营者的金钱据为己有，符合盗窃罪的构成要件。 （四）破坏生产经营罪 该观点认为，现阶段，我国的高速公路大多是收费公路，高速公路经营者对过往车辆进行收费管理是一种生产经营行为，行为人以欺骗、强行闯关、非法私设出口等方式逃避收费，其行为破坏了高速公路经营者的生产经营活动，情节严重时，即可构成破坏生产经营罪。 （五）破坏交通设施罪 该类行为认定时应区分情况对待。第一，高速公路使用者与他人共谋，破坏高速公路设施，达到偷逃车辆通行费目的的，二者构成共同犯罪；如果破坏行为足以危害公共安全的，其行为同时还触犯了破坏交通设施罪，应当从重以破坏交通设施罪处罚。第二，如果没有共谋，高速公路使用者仅仅是利用了被他人破坏的交通设施逃费，并没有参与实施破坏行为。在此情况下，应当对根据偷逃的数额对逃费人以诈骗罪定罪量刑，对破坏交通设施的行为人区别不同情况定罪处罚，二者不能以共犯论处。 （六）其他罪名 如果行为人为拒交、逃交、少交车辆通行费，采用聚众堵塞收费站，或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，应当以聚众扰乱交通秩

四川省高速公路偷逃通行费特点及治理对策研究

四川省高速公路偷逃通行费特点及治理对策研究[摘要]本文根据目前四川省高速公路偷逃通行费的主要形式，分析了偷逃通 行费行为的主要特点，然后有针对性地从法律规定、常态化治理机制、收费系统管理技术、对道路使用者的社会宣传教育以及提高收费人员职业操守等方面提出了对策和建议，以期为相关决策提供参考。 [关键词]高速公路；偷逃通行费；治理机制 1引言 1995年9月，成渝高速公路建成通车，自此四川省高速公路拉开了快速发展的帷幕。目前，高速公路通车里程已达到5000千米，位居西部之首。快速发展的高速公路，不仅方便了人们的出行和生活，更成为助推经济腾飞的大动脉，为四川全省的蓬勃发展做出了巨大贡献。 与此同时，高速公路在发展中也出现了许多不容忽视的问题，其中较为严重的就是偷逃通行费问题。偷逃通行费行为不仅严重影响着通行费收入，也成为高速公路运营与发展的主要阻碍。本文就目前四川省高速公路偷逃通行费的形式及特点进行分析，并提出相应的对策建议。 2四川省高速公路偷逃通行费的形式分析 高速公路发展的不同阶段，其收费方式也有很大不同。到目前为止，四川省的高速公路收费方式经历了人工纸券收费到按车型联网收费再到货车计重收费三个阶段。 人工纸券收费阶段，其偷逃通行费主要表现为收费人员内部违纪和收费人员与司机联合作弊。 按车型联网收费阶段，偷逃通行费呈现出了新的形式，主要有：收费人员内部违纪，如私留废弃票等；外部车辆逃费，包括冲岗、换卡逃费、假冒军警车逃费等；以及收费人员与司机联合作弊。 从2007年6月1日起，四川省高速公路实行货车计重收费。计重收费实施后，偷逃通行费行为主要体现为重车轻过的方式，通过减轻车体重量达到偷逃通行费的目的。 2.1假冒免征车辆偷逃通行费 主要表现为假冒军警车逃费和假冒政策性免征车辆两种情况。假冒政策性免征车辆又包括假冒“绿色通道”车辆和假冒抗震救灾、抗洪抢险等车辆来偷逃通行费。

江西省高速公路打击偷逃通行费奖惩办法

江西省高速公路打击偷逃通行费奖惩办法（试行） 第一条为了有效防范、打击偷逃高速公路车辆通行费的违法行为，充分调动高速公路执法部门、收费所站职工和社会各界举报监督的积极性、主动性，维护高速公路收费秩序，根据《收费公路管理条例》、《江西省高速公路管理条例》的有关规定，特制定本办法。 第二条本办法适用于举报、发现及参与处理偷逃高速公路车辆通行费行为的任何单位、集体和个人。 对举报、发现及参与处理偷逃高速公路车辆通行费行为的定义： （一）举报偷逃高速公路车辆通行费行为是指举报人通过打电话或其它方式向全省高速公路经营管理部门举报车辆偷逃高速公路通行费的行为； （二）发现偷逃高速公路车辆通行费的行为是指车辆在未接到举报或不属于冲岗车的情况下被首次发现此车有偷逃车辆通行费的行为，此行为亦指第一提供偷逃通行费车辆线索的人； （三）参与处理行为是指逃费车辆被发现后，参与处理追缴车辆通行费的行为。 第三条偷逃高速公路车辆通行费行为是指采用欺骗、冲岗等手段不交或少交车辆通行费的行为。 下列行为属于偷逃车辆通行费的行为： （一）直接或通过中间人相互交换通行卡或车辆号牌少交车辆通行费的；

（二）以换挂、甩挂、中途驳货、垫磅垫物、特殊行驶、电子干扰等其它非法手段少交车辆通行费的； （三）不符合“绿色通道”运输政策规定，但利用伪装、欺骗手段不交或少交车辆通行费的； （四）假冒、盗用军警等特种车辆号牌不交车辆通行费的； （五）使用伪造、变造的通行卡，少交或不交车辆通行费的； （六）收费工作人员徇私舞弊，帮助他人偷逃车辆通行费的； （七）以强行冲岗的方式不交车辆通行费的； （八）采取其它方法偷逃车辆通行费的。 第四条对举报、发现偷逃高速公路车辆通行费行为的人员，经查证属实，按照最终追缴通行费的5%予以奖励；对参与处理偷逃高速公路车辆通行费行为的人员，按照最终追缴通行费的10%予以奖励； 第五条对工作人员徇私舞弊或发现逃费车辆不进行处理的行为各单位应对相应的人员进行严肃处理。 第六条各路段经营（管理）单位设立的专项奖励基金，打击偷逃通行费奖励从奖励基金中列支，在结案15日内兑现。属经营性高速公路奖励基金由本公司设立；属厅管还贷高速公路奖励基金由省厅承担，各路段暂为垫付，采取实付实报制，每半年结算一次，任何单位和个人不得挪用此奖励基金。具体奖金的发放程序和办法由路段经营（管理）单位制定。 第七条为了有效的、及时的对逃费车辆进行全网打击，应在收费系统上建立举报、发现等逃费车辆灰名单数据库，待逃费车辆下次行驶高速公路时，系统将自动发现提醒，方便收费站及

分析偷逃高速公路通行费行为产生的原因

高速公路逃费行为产生原因 的调研报告 一、偷逃高速公路通行费行为产生的原因分析 (一)利益驱动:“赚”的比罚的多。目前,国家对偷、漏、逃高速公路通行费的行为缺乏明确的法规性处罚措施及执法手段。按现有管理办法规定,对偷、漏、逃费车辆最多也只是按路网内两倍距离对其进行处罚,与其逃缴的数千元甚至上万元的巨额通行费来说,根本就无关痛痒。正是由于没有足够的处罚力度,才导致不能有效遏制偷逃公路通行费的行为。长此以往,势必助长某些不法车主的嚣张气焰。 (二)政策缺位:免费车辆管理难度大。一是假军车四处横行。目前对真假军车的识别方法未下发专门的规范性、指导性文件,收费员难以辨别军车真伪,遇到挂有军车牌照、证件齐全的车辆,均给予免费放行的礼遇。同时,由于军车归部队管理,地方无权干涉,一些不法车主就钻国家法律的空子,明目张胆地在高速公路上行驶,骗、逃大量通行费。二是假“绿通”泛滥。国务院七部委联合出台对按规定运输装载鲜活农产品的营运车辆减免通行费的优惠政策,更给不法车主制造了一些可乘之机。他们采取货物混装、货物不足、非法装载等方式蒙混过关,假“绿通”车十分猖獗。 (三)预防匮乏:车辆强行闯关逃费相继频发。造成这种现象的原因,主要是目前的收费系统和收费设施对车辆恶意闯关缺乏防预能力,

直接导致车辆闯关比较容易。 (四)法律法规:保障体系尚不健全。目前,国家对有关高速公路管理方面的法律、法规尚不健全,对征收通行费和统一管理的法律主体没有明确的规定,对征收通行费行为也没有赋予具体的法律权限,加大了管理部门的工作难度。收费站在遇到突发状况时,譬如司机拒缴、抗费、逃费、强行闯口时,多数收费员只能在坚持原则的前提下,委屈服务、灵活处理。 (五)主观原因:收费人员缺乏必要的职业素养。收费人员作为征收公路通行费的执行人员,他们的业务能力、道德品质修养及抵御金钱的能力,直接影响着偷逃公路通行费行为的产生。面对形形色色的诱惑,有些收费人员因为缺乏必要的职业素养,与司机相互勾结,查验货(证)不严、教唆司机利用无牌闯关等等,既破坏了高速公路正常收费秩序,败坏了单位形象,又毁了自己的声誉和前途。 二、关于有效打击偷逃费的建议 打击偷逃费、堵漏增收工作是贯穿于收费管理工作的一项主要内容,是促进收费管理工作规范、有序发展的重要保障,只有严格管理、严格稽查、群防群治才能有效地避免通行费的流失。 (一)苦练“内功”,加强“人防”,提高辨别查处能力。 1. 不断总结经验,从规范处理上防止车辆逃费。总结和完善日常工作中好的经验和做法,通过图片和各种数据记录、对照车辆特情案

电大关于高速公路偷逃通行费情况的调查报告

甘肃电大行政管理（本科）专业 社会调查 标题：关于高速公路偷逃通行费情况的调查报告 分校工作站 班级 姓名 学号 指导教师

甘肃广播电视大学学生社会实践考核表 实践单位（基地）实践活动时间实践课题 关于高速公路偷逃通行费情况的调查报告 指导教师情况 姓名工作单位学历专业专业技术职务 社会实践 单位签定 意见 （盖章）年月日 指导教师 评语及 评分 签字（盖章）年月日 分校社会 实践领导 小组意见 签字（盖章）年月日 省电大集 中实践环 节指导委 员会审核 意见 签字（盖章）年月日

关于高速公路偷逃通行费情况的调查报告 一、调查目的： 打击偷逃费、堵漏增收、促进收费管理工作规范、保障收费管理工作有序进行。 二、调查对象： 金昌高速公路收费管理所 三、调查内容： 1、偷逃高速公路通行费行为产生的原因分析 2、逃费类型及应对措施 3、内部违纪及征收监管 四、调查方式： 查阅资料、座谈、个别访谈 五、调查时间： 2017年1月4日至2017年4月1日 六、调查结果和分析： 首先，偷逃高速公路通行费行为产生的原因分析 (一)利益驱动:“赚”的比罚的多。 目前,国家对偷、漏、逃高速公路通行费的行为缺乏明确的法规性处罚措施及执法手段。按现有管理办法规定,对偷、漏、逃费车辆最多也只是按路网内两倍距离对其进行处罚,与其逃缴的数千元甚至上万元的巨额通行费来说,根本就无关痛痒。正是由于没有足够的处罚力度,才导致不能有效遏制偷逃公路通行费的行为。长此以往,势必助长某些不法车主的嚣张气焰。 (二)政策缺位:免费车辆管理难度大。 一是假军车四处横行。目前对真假军车的识别方法未下发专门的规范性、指导性文件,收费员难以辨别军车真伪,遇到挂有军车牌照、证件齐全的车辆,均给予免费放行的礼遇。同时,由于军车归部队管理,地方无权干涉,一些不法车主就

高速公路收费打击逃费实施交通行政处罚调研报告

高速公路收费打击逃费实施 交通行政处罚调研报告 随着我省高速公路发展步伐不断加快，高速公路法制化管理进程也在不断进步。《湖北省高速公路管理条例》的颁布，将交通行政处罚列入到我省高速公路收费管理的范畴中，这既是对推进我省高速行业行政管理体制的改革，也是对完善我省高速逃费处理模式的突破。如何借助交通行政处罚的力量，打击恶性逃费行为，维护正常收费秩序，促进高速行业管理规范，是摆在我们面前的一个崭新而迫切的课题。 一、目前打逃工作中存在的问题 目前,我省高速公路对少交、逃交、拒交高速公路车辆通行费的行为,依照《高管条例》的规定均采取补交车辆通行费票款的处理,以往对逃费行为加收票款的政策不再施行。但以补票作为处理逃费车辆的唯一措施，根本无法对高速公路逃费行为进行全面、有效的管理和控制,集中问题有以下三点: （一）对逃费车辆的处理较轻,造成逃费行为屡禁不止。大量不法司机们意识到，现行逃费处理措施仅为补交票款，逃费成本几乎为零，就纷纷大行其道。高速公路出现了频频作案,屡禁不止的逃费车,并有扩张漫延的趋势。据不完全统计,仅京珠高速公路的逃费车就达1.XXX万辆,查处逃费金额XXX万元;逃费车更加叹为观止,

截止11月20日,逃费车达7.XXX万辆,累计查处逃费金额达XX.X 万元,逃费车辆增长率为XX.X%。 （二）对逃费车辆的处理缺乏主动权,制约了对假证、假轴等 逃费车辆的有效打击。逃费车辆经常通过使用假行车证虚报座位和限重的方法逃费,而行车证的真伪只有通过公安内部网才能查询到。收费管理人员即使当场就识别出假证,却拿不出逃费者制假的依据。目前多半采取联动稽查的方式,联合公安、交警部门共同查处此类 逃费车辆,此方法虽在一定程序上打击逃费车辆,但此举多因收费 管理人员不具备执法主体资格,无法当场独立取证,执行力薄弱,工 作效率较低。 （三）逃费车辆肆意干扰正常收费秩序,对收费管理工作造成 严重困扰。大量逃费车辆利用冲磅、绕磅、跳磅进行逃费, 情节恶劣者甚至在磅称上反复通过数次,对收费人员的政策宣传和严厉制 止置之不理,还与收费人员争执纠缠, 经常造成车辆滞留,车道堵塞,严重干扰了收费现场的通行秩序,对收费现场安全保畅工作形 成压力。 二、对逃费行为实施交通行政处罚的重大意义 对逃费行为实施交通行政处罚是加强、改进和完善高速行业管理的一项重要法制举措。推行这项重要举措，对于维护国家利益，整顿收费秩序，提高人员素质，保证交通法律、法规和规章的正确实施，具有重要意义。

打击偷逃通行费经验交流总结

××站打击偷逃通行费经验交流总结 自去年11月份，根据桂交财务发【2010】96号文件?关于进一步规范我区计重收费工作的通知?以及桂高管清【2010】330号文件?关于印发开展治理偷逃高速公路车辆通行费工作实施方案（实行）的通知?指示要求，并于2010年11月26日，在桂海高速公路桂林收费站和桂海收费站，同时举行治理偷逃高速公路车辆通行费活动启动仪式，拉开了全区统一治理偷逃高速路通行费行为的行动序幕。全区高速公路对偷逃通行费的车辆形成‘老鼠过街人人喊打’共识局面，严厉予以打击！在大气候影响下，我站也不甘落后，积极响应公司以及收费部对开展此项工作的各类要求，认真听取收费部领导指导思想，在收费部的带领帮助下，自今年初以来，全站上下一条心，不断摸索不断总结经验，在全站、各班组之间开展多种形式经验交流与心得体会，同时汲取全区各站成功打逃通行费典型案例的方式方法，不断提升与修正，自今年1月至7月份，我站共纠获偷逃通行费行为130起，挽回通行费41275元，得到了公司及收费部的好评！我站将继续把这一行动更加深入更加有力的开展下去，有信心将偷逃通行费的行为无处可藏无处可躲，把收费秩序健康有序的开展下去。为了严厉打击各种偷逃高速公路车辆通行费的不法行为，维护良好的货运市场公平竞争秩序，维护高速

公路经营管理者及公路使用者的合法权益，保障高速公路的安全畅通，在这里与大家一起交流学习，相互促进：随着通车里程的不断增加，加之货车实行计重收费，按?标准车型、标准装载、标准收费；标准车型、超额装载、超额收费?的原则进行计费，对于一些超载超限长途运输车辆，通过偷逃通行费而获得的经济利益具有了强大诱惑力，虽然收费系统对规范收费操作流程起到了很好的控制作用，但收费现场的情况复杂多变，系统是无法面面俱到、包治百病的，仍然需要各级收费管理人员采取相应的稽查措施，全方位、多层次地对收费工作进行监督和检查，才能有效地防止和杜绝通行费的流失。我站积极参与防范和打击各类偷逃通行费行为，充分调动各班组各班员的积极性、主动性，无论新老员工，为了保障国家和公司利益不受侵犯，加强收费亭外巡岗工作，发现异常情况如冲磅、跳称、走S形、压边、垫木板等情况及时制止和上报，一律要求重磅，对于正常情况过出重量而超限要求复称的要求，原则上坚持不允许复称。通过上半年我站人员积极配合努力，加强对车型的纠错和超限超载、假冒运输鲜活农产品车辆的查验，尽量挽回了这部分车辆逃交或少交的车辆通行费，避免公司造成重大经济损失。 目前发现偷逃通行费的行为主要有以下几点： 1、外部司乘人员?换卡?逃费。一是相向而行的车辆

高速公路偷逃通行费方式与应对措施

一、逃费类型及应对措施 （一）、高速冲岗逃费 定义：是指应交费车辆在经过收费站时，采取从正常收费车道或发卡道逆向等方式高速闯卡强行通过收费站从而达到逃交车辆通行费的违法行为。 收费现场应对措施： 1、班长和疏导人员要加强站区巡查，发现车速较快的车辆进入收费广场要格外注意。 2、当车辆进入道口发生强行闯卡逃费时，征收人员要确保自身安全，严禁正面拦车。在确保自身安全的前提下对逃费车辆进行劝阻、制止。 3、如果逃费车辆被拦截后，班长要对司机宣传收费政策，督促司机按章缴纳通行费。 4、对已经冲岗逃费的车辆应立即做好相应的记录，包括车型、车牌号、车辆特征、逃费方式、行驶方向，及时上报调度中心。 （二）、尾随冲岗逃费 定义：是指交费车辆在经过收费站时，采取在收费道口尾随前面通行车辆后面闯卡从而达到逃交车辆通行费的违法行为。 收费现场应对措施： 1、班长和疏导人员要加强站区巡查，发现蒙牌、卸牌的车辆或者后车紧跟前车的车辆要格外注意。 2、当车辆尾随闯卡逃费时，征收人员要在确保自身安全的前提下,可以采用交通手势、语言等方式对前方待交费车辆进行提示，从而将尾随车辆堵在收费道口 3、如果逃费车辆被劝阻和拦截后，班长要对司机宣传收费政策，督促司机按章缴纳通行费。 4、对于已经发生的闯卡逃费车辆，班长应及时上报调度中心并做好相应的记录。 （三）、走ETC专用通道闯卡逃费 定义：是指普通车辆从ETC车道采取直接闯卡逃费或尾随自动缴费车辆后面闯卡逃费或故意在ETC车道停留等待后面自动缴费车辆读卡成功后闯卡逃费。 收费现场应对措施： 1、班长和疏导人员要加强站区巡查. 2、当ETC车道报警器报警，ETC车道内有扣款成功而栏杆落下，缴费车辆未能正常通过的情况，班长应立即进入ETC车道亭内查看是否有“未检测到电子标签”车辆占用当前已扣

河南省高速公路偷逃通行费行为的原因分析

河南省高速公路偷逃通行费行为的原因分析 发表时间：2009-07-07T11:05:53.217Z 来源：《中国经贸》下半月2009年第6期供稿作者：魏金彬[导读] 随着路网建设的日益完善，高速公路偷逃通行费行为的形式也越来越多样化。 河南省高速公路偷逃通行费行为的原因分析 魏金彬 （河南公路项目管理有限责任公司，河南郑州 451464） 摘要:随着路网建设的日益完善，高速公路偷逃通行费行为的形式也越来越多样化。本文通过对河南省高速公路偷逃通行费行为的原因分析，从收费人员、收费公路管理、国家体制和经济社会四个层面入手，提出制止偷逃通行费行为的对策和建议，以促进河南省高速公路的良性发展。 关键词:收费公路;偷逃通行费行为;河南高速公路 1991年，河南省第一条高速公路——郑州至开封高速公路动工建设，拉开了河南省高速公路建设的序幕。至2008年底，高速公路通车里程达到4841公里。十多年来，高速公路在河南从无到有，弥补了传统公共交通的不足，满足了人们快捷、安全、舒适的交通需要，为中原经济的蓬勃发展做出了巨大贡献。与此同时，高速公路在发展中也出现了许多不容忽视的问题，其中较为严重的是偷逃通行费问题。偷逃公路通行费行为严重影响着通行费收入，对高速公路事业良性运行与协调发展有着极坏的影响。但是产生偷逃公路通行费行为的深层次原因是什么，怎样治理偷逃通行费行为，一直是困扰人们的一大问题。 一、偷逃公路通行费行为产生的原因分析偷逃公路通行费行为扰乱了高速公路的正常运营管理秩序，阻碍了社会的良性运行和协调发展，而分析偷逃公路通行费行为产生的原因是解决这一问题的根本。下面将分别从收费人员、收费公路的管理、国家体制和经济社会四个层面分别探讨偷逃公路通行费行为产生的主要原因。 1.收费人员层面的原因分析收费人员作为征收公路通行费的执行人员，他们的道德品质修养及抵御金钱的能力，直接影响着偷逃公路通行费行为的产生。 (1)收费人员抵御金钱能力的降低大部分收费人员都是刚刚脱离校园步入社会的年轻人，缺乏社会经验，面对复杂的社会和形形色色的诱惑，没有判定是非标准的能力和足够的自我约束能力。当他们受到一些试图偷逃公路通行费的司机的怂恿和教唆时，面对大把的钞票、金钱的诱惑没有抵御的能力，最终导致自己的道德底线被金钱吞噬。 (2)收费人员缺乏艰苦朴素的生活作风高速公路工作人员普遍年轻化，致使现有高速公路工作队伍整体缺乏吃苦耐劳的精神和艰苦朴素的作风。现在刚刚步入社会的年轻人，对生活即没有明确的人生目标，也没有具体的人生规划，更没有正确的人生观和价值观。在这种状况下，他们比较容易受社会上的一些不良现象的消极影响，贪图物质上的享受，追求吃、穿、用方面的比拼；有限的工资远远满足不了他们的物质欲望。他们对金钱的欲望致使他们铤而走险，贪污公路通行费。 (3)收费人员缺乏爱岗敬业的职业操守部分员工对于现在的工作缺乏热情，没有长期做该工作的打算，没有真正的融入到自己的事业中去，这样的想法和工作态度直接影响了收费人员的职业操守的形成，使他们存在一种误区认为这份工作只是一种赚钱的途径，那么如果有机会多赚点钱，又何乐而不为，即使这样会让他们损害国家和单位的利益也在所不惜。因此，这种职业道德的缺失为偷逃公路通行费的产生提供了滋生的温床。 2.收费公路管理层面的原因分析收费公路的有效管理可以遏制偷逃公路通行费行为，保障公路的合理收费，维护公路的正常运营秩序，而管理上的疏忽和漏洞则会造成偷逃公路通行费行为的产生。考核机制、稽查制度、惩处体系和技术手段是收费公路管理的四个主要方面，要分析偷逃公路通行费公路管理层面的原因，就要从以上四方面入手。 (1)考核机制的不完善 据调查，大部分收费公路的考核机制不是十分完善，工作态度和能力的差异不会影响员工的福利待遇。所以，有些员工就觉得是否好好工作对他们而言是没有区别的。如果他们帮助司机偷逃公路通行费不会影响他们的工作以及他们的福利待遇，还能因此获得经济利益，对他们而言这是一种没有成本和风险的一本万利的生意。 (2)稽查制度的不健全 稽查制度作为公路征稽的主要促收手段，在公路征收通行费工作中占有很重要的地位，起着很关键的作用。在稽查手段上大部分地区还是采用原始的道路稽查，无法应付利用各种科技手段进行偷逃公路通行费的人员。 (3)惩处体系的不规范 对偷逃公路通行费行为的惩处的力度、质量直接影响着公路的收费效益。对偷逃公路通行费的严肃处理可以起到威慑侥幸偷逃通行费者的作用；处理上的宽松则会助长和导致偷逃公路通行费现象的滋生和蔓延。 (4)技术手段的落后 管理部门在对车辆的车型进行判断时，主要是依靠收费人员对车辆行驶证的识别，但是一些不法司机利用这一技术漏洞，使用收费人员无法辨别真伪的假行驶证，甚至有些司机还拥有两个以上的假行驶证，致使工作人员无法正确判断车型。假行驶证的大量使用也容易造成工作人员与司机之间的冲突，而收费人员无执法权的现状使他们得不到应有的保护，打击了工作人员的工作热情。 3.国家体制层面的原因分析

打击偷逃通行费。

自高速公路开通营运以来，一些驾驶员在经济利益的驱动下，无视高速公路通行收费规定，通过行车途中以买卡、换卡跑长买短、套用其他车辆号牌、使用伪造号牌、遮挡号牌等方式达到偷逃通行费的目的。而且该现象随着路网的扩大呈不断上升趋势，这样一方面造成国家规费大量流失，同时扰乱了市场营运秩序。尤其是一小部分驾驶员通过强行冲卡的方式逃缴通行费，给收费人员带来严重的人身安全隐患，造成极其恶劣的社会影响。 以嘉兴支队申嘉湖高速公路为例，该路段毗邻江苏、上海、安徽等地，嘉兴段日均流量3000～5000辆，属于小流量路段。业主单位为了节约成本，沿线各收费站均没有配备保安。由于逃费成本小，部分驾驶员采取使用伪造车牌直接冲卡的方式逃费。成功逃费一次，就省下近千元的通行费。这样不仅给业主造成巨大损失，同时严重危及收费人员的安全。 为此，申嘉湖高速公路所属业主单位与嘉兴支队召开打击偷逃路费及恶意冲卡车辆整治协调会，部署开展打击偷逃通行费及恶意冲卡车辆的专项整治行动。 一、摸清规律，理顺线索。经过对这些冲卡车的影像资料进行对比，这些冲卡车的规律逐渐浮出水面：这些车以江苏、河南居多，呈帮派性团伙，经常四五辆一起结队冲卡，车型都是红色或绿色重型半挂车，时间段集中在凌晨01时

-05时，每隔2-3天冲一次卡。这些车要么套用其他车辆号牌，要么使用伪造号牌，用篷布把车厢后挡板喷涂的放大的车牌号遮盖，甚至下高速前卸掉号牌。一个显著的特点是车前牌照都是用活动镙帽固定，用手轻拧即可更换牌照。根据这些规律，金伟祥支队长指示大队要全力以赴，对于已经掌握的线索和规律进行科学研判，重拳出击。 二、主动防范，重拳出击。嘉兴支队三大队创新工作方式，化被动为主动，利用排摸出来的规律采取积极的防范措施。 一是加强联勤联动，要求轮胎车、拖车、巡查车、巡逻车在巡逻中发现无牌照半挂车或号牌被遮盖的严严实实或 好几辆一起结伴行驶的红色或绿色重型半挂车，可以先通报到各收费站，请收费站加派人手，提前做好拦截检查的准备，防止车辆冲卡时措手不及。 二是蹲点预警，通过对此类重点嫌疑车辆进行突击检查的方式打击驾驶员的嚣张气焰。一方面业主的巡查车、轮胎车、拖车可以在可能冲卡的重点时段、重点路段定点预警，驾驶员看到有预警车辆在守候，自然不敢随意冲卡；另一方面通过民警定点纠违的方式去主动发现历史冲卡车辆。民警可以在重点时段、重点路段重点关注具有上述规律的车辆，比如红色或绿色半挂车，车号为苏C或豫P开头，或者没有悬挂号牌的车辆，尤其是车前牌照由活动镙帽固定的，均列

浅析治理高速公路偷逃漏通行费

浅谈治理偷逃漏通行费的看法 一、目前逃费的几种主要形式 （一）“倒卡”逃费 “倒卡”逃费一是同一车型的两辆或多辆车辆通过互相调换通行卡，缩短车辆通行距离，达到少缴通行费的目的。二是司机通过非正常手段获取通行卡，再以修车、在服务区休息等为由逃费。其明显特征主要有： 1.短距离运输，超时十分严重。 2.出口刷卡，IC卡信息与实际车型、车号不符；与入口抓拍车辆信息有细微差别，同一型号、同一车牌、细微处有差别。 3.出口车辆从匝道下高速的行驶方向与出口计算机显示该车入口方向不一致。 （二）假冒“绿色通道”逃费 假冒“绿色通道”是个别车主利用国家对拉运鲜活农产品车辆免费的政策，借机逃费，扰乱正常的“绿色通道”放行工作。其明显特征主要有： 1.利用集装箱货车或覆盖篷布，只是在车厢尾部、顶部等车体边缘放些绿色通道范围内的货物摆摆样子，其实面暗藏“玄机”，蒙蔽收费人员验货，企图蒙混过关。 2、假证拒查法：司机自称装载绿色产品或携带造假修改后的“动植物检疫证”要求减免，并以产品为散装不能打开车门，否

则货物会倒掉或车门关不上为由拒绝收费员验货而且态度非常恶劣。 3、混装、夹装法：有些车主绿色通道货物的有效装载未达到整车装载体积的70%，采取车厢四周夹装，覆盖非绿色通道范围货物的方式混装，企图达到逃费目的。 （三）“闯关”逃费 “闯关”是不法分子通过闯栏杆机闯站或尾随前车闯站，达到逃缴通行费的目的。 （四）“倒货”逃费 “倒货”是部分超限车辆，为顺利通过检测站与当地“车托”，将货物分载，“车托”尾随进入高速，在附近跨线桥或主线上完成合载的行为。 （五）“甩挂”逃费 “甩挂”是半挂车为偷逃通行费,在出口收费站附近或就近服务区甩挂后,单车头交费驶出收费站后又重新驶入高速,利用开通的中央分隔带或破坏移动护栏,再带挂后从另一就近收费站驶出,达到偷逃通行费的目的。 （六）“人体遮挡光幕”逃费 “人体遮挡光幕”是司机用身体遮挡光栅分离器，使大磅无称重信息，以达到逃缴通行费的目的。 二、应变对策 鉴于上述逃费形式，我们提出以下相应对策及建议，供领导