《北京市供热采暖管理办法》简明问答

《北京市供热采暖管理办法》简明问答

来源:市市政市容委供热办时间:2010-10-08

《北京市供热采暖管理办法》（以下简称《办法》）于2009年11月10日经市人民政府第52次常务会议审议通过，以市政府第216 号令予以公布，并于2010年4月1日起正式施行。为了让采暖用户能够了解《办法》所提出的各项规定，依法维护自身的采暖权益，配合供热单位安全稳定供热，现就采暖用户关心和提出的问题答复如下：

一、为什么要制定新的《办法》？

冬季采暖是北方城乡居民的基本生活需求。伴随着首都城市建设和经济社会的发展，我市供热事业已经走过了50余年的发展历程，在保障首都经济建设，提高人民生活水平，构建和谐社会中发挥了重要作用。截至2008年底，全市供热面积已达到6亿平方米，城市热化率95%以上，已经成为全国最大的集中供热城市。

随着我市城市建设和社会经济的快速发展，特别是经济体制改革的逐步深化，供热管理中一些深层次的问题日益凸显，原《北京市住宅锅炉供暖管理规定》（1994年，市政府令第15号）已不能适应供热行业管理和事业发展的需要。具体体现在：

一是近年来国家在节能减排、应急管理、物业管理等方面陆续出台了相应的法律、法规、规章，而我市原来的供热管理政府规章中并没有体现这方面的要求；

二是由于历史原因形成的供热设施无序建设和资源配置的不合理，造成了资源难以高效利用，环境不能有效治理，影响到供热的安全与质量，与现代化国际化大都市的地位极不相称；

三是在社会主义市场经济体制下原有的福利供热体制已难以适应，特别是房屋产权制度改革、劳动用工制度改革，使供热与收费、采暖与交费的主体错位，供热、用热双方的权利义务关系不清晰，导致大量的供热纠纷，不仅影响到安全正常的供暖，而且严重影响了供热企业的生存与发展。

四是目前我市供热监管制度还不完善，供热行业监管制度以及有关供热运行质量、安全、服务的监督机制尚未完全建立，供热应急保障制度还不够完善，不能依法维护供用热双方的基本权益和供热市场秩序。

《办法》的实施不仅为保障我市城乡居民冬季采暖提供了法的保障，也将为我市供热事业的健康发展创造良好的环境与条件。

二、《办法》出台要达到什么目的？

《办法》出台要达到的目的可以归结为四句话：保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，推进供热节能减排，促进供热事业和谐可持续发展。

三、《办法》的立法依据是什么？

按照“民主立法、科学立法、开门立法”的方针，本次立法注重了三个结合，即：

一是结合了国家当前对民生保障、科学发展、体制改革、节能减排、安全保障等相关法律、法规、规章的要求；

二是结合了供热采暖双方反映的主要问题，如：供热主体与交费主体、供热质量标准与纠纷处置、供热采暖设施管护与用户义务、安全管理与禁止行为、停热要求与限制条件等等；

三是结合了供热管理长期实践中积累的经验与教训，如：三级管理体制、热源规划管理、企业备案制度、合同管理与事实供热、行业组织与管理责任、安全服务监管与供热应急管理等等。

总之，《办法》既体现了国家和本市有关法律、法规、规章和政策的要求，也结合了本市供热管理的实际。

四、《办法》的核心内容是什么？

《办法》中的核心问题，就是供热保障问题。在《办法》的各项法律制度设计中无处不体现着保障、无处不是为着保障。归结起来“保障”体现在两个方面，即保障全市安全稳定供热，保障供热事业和谐持

续发展。这是《办法》的核心，也是制度设计的出发点和落脚点。如何理解“保障”这两个字？

首先，冬季采暖是本市城乡居民基本生活需求和集中供热自身基础性系统性、公共性特征决定了集中供热具有保障性。

其次，行为自律、合同约定、依法行政、应急措施是落实各方保障责任的主要途径。

再次，“保障供暖，人人有责”的理念，是供热保障性所体现的中心思想，也是构建安全、科学、和谐供暖局面的关键。其保障责任具体体现在四个层面：

一是政府保障责任：完善规章标准，为建立公开、公正、公平的供热市场秩序提供依据；坚持依法行政，规范供热采暖行为，为构建和谐供热环境创造条件；落实各项政策，为企业的生存发展和低收入群体的采暖提供保障；强化安全管理，对影响正常供热和由此引发的不稳定因素采取必要的措施。

二是企业保障责任：科学发展，建立经济、安全、清洁、高效的供热采暖系统；安全供应，满足社会发展需求，保证用户按时稳定供热；诚信服务，为用户提供公平、透明、达标、规范的服务；节能减排，承担有效利用资源、减少污染排放、推进计量改革的义务。

三是用户保障责任：遵守规章，维护整体供热系统的安全与稳定；履行义务，按时付费和做好室内设备的安全监护与报修；节约用热，承担采暖节能降耗的义务；主动配合，对实施供热管理的行为给予方便与支持。

四是社会保障责任：保证能源，为安全稳定供热提供燃料保障；设施保护，为供热设施运行提供安全环境；部门配合，为供热紧急避险和抢修创造作业条件；舆论支持，为供热行业生存与发展提供良好的环境。

五、《办法》的适用范围是怎样规定的？

《办法》适用于本市行政区域内的供热采暖及相关管理活动。

《办法》所称供热，是指供热单位依靠稳定热源，通过管道系统有偿为用户提供采暖用热以及相关服务的行为。因此单位为生产生活自用自管、不是社会经营行为的供热活动不属于本《办法》调整规范的范畴；城乡居民各种形式的分户自采暖，如：壁挂炉、电采暖等也不属于本《办法》调整规范的事项。

六、《办法》设立了哪些供热管理制度？

《办法》中所设定的各项管理制度主要分为两部分，一部分是围绕供热市场而建立的供热采暖双方应遵循的行业管理制度；另一部分是围绕供热单位如何保障供热而设计的供热运行服务保障制度。

供热市场与行业管理制度主要归结为10项，即：居住建设项目竣工验收查验供热条件制度；供热设施社会化与普遍服务制度；供热单位备案与经营退出制度；供热管理与收费到最终用户制度；供热与采暖依法履行合同制度；供热收费统一税票制度；有条件采暖停热协商制度；室内用户自用供热设备监护与报修制度；低收入居民冬季采暖社会保障制度；政府奖励与行政处罚制度。

供热单位运行服务保障制度主要归结为10项，即：供热安全管理与设施巡检制度；用户自用设备隐患告知与维修制度；应急避险与应急处置制度；供热质量保证与采暖温度定期抽测制度；用户服务与投诉及时处置制度；运营服务信息披露与先行告知制度；供热设备折旧与按期更新制度；供热安全应急保障与应急备勤制度；供热能耗计量与统计报告制度；全员安全、服务及节能技术培训制度。

七、《办法》对供热单位应当履行的义务作了哪些规定？

供热单位是供热市场的主体，其权利、义务和责任除了宪法和其它法律、法规赋予一般民事主体所享有的权利、义务和责任外，在《办法》中对供热单位应当履行的义务作了比较详细的规定。概括起来为四个方面，包括：科学发展、安全运行、诚信服务、节能减排。具体的条款一是在《办法》中体现，二是已在《居民供热采暖合同》中予以约定。

我们总体归纳了供热单位应履行的义务有20项，即：在实施新建、改建、扩建供热设施中严格遵守供热规划的义务；在条件具备时，对供热范围内用户有提供普遍服务的义务；依据规定的条件、程序办理登记备案和及时办理变更手续的义务；有直接收费和管理到最终用户的义务；依法签订并履行供热用热合同的义务；有按照法规或合同约定的时间、采暖温度保障用户采暖的义务；对采暖用户收费有提供本市规定的采暖费收费票据的义务；采暖期内不得推迟、中止或者提前结束供热，不得退出或者部分退出供热经营

活动，非采暖期内供热单位确需退出或者部分退出供热经营活动的，应当对供热范围内相关用户、设施管护以及采暖费等事宜作出妥善安排的义务；有按照国家和本市的相关标准向用户提供安全、稳定、质量合格的供热服务，建立健全运营管理制度、服务规范和安全操作规程的义务；对管理范围内的共用供热设施有进行安全巡检、维护、消除隐患以及更新改造的义务；对用户自用采暖设施有服务管理告知、及时处理报修、入户巡视检查、隐患书面告知以及应用户要求协助维护及有偿改造的义务；有设立采暖用户监督投诉渠道，及时处理用户投诉的义务；有依照规定计提并专款使用供热设施折旧费，保证管辖供热设施在规定使用期限内完好的义务；有对要求暂停供热的用户进行条件确认，对符合条件的采取停热措施的义务；有建立供热安全保障体系，对供热设施实施安全管理、对供热突发事件采取紧急避险措施，实施应急处置的义务；有受政府委托承接应急接管任务的义务；有配合或接受政府主管部门和城市管理综合行政执法机关监督检查，服从市或区县应急管理部门指挥并配合供热应急处置和救援工作的义务；有执行供热节能标准，进行供热节能减排的义务；接受委托执行应急接管任务的供热单位，有接受并配合有关部门的进行监督的义务；有依法按时报送真实的供热统计资料、公开企业运营相关信息和即时报告供热突发事件的义务。

八、《办法》对采暖用户的权利、义务和责任作了哪些规定？

按照“权利与义务对等”原则，《办法》对采暖用户应当享有的权利与应当履行的义务以及违反《办法》、合同的行为作出了明确的规定。

《办法》对采暖用户应当享有的权利体现在6个方面，即：享有普遍服务的权利；享有按时保质采暖的权利；享有供热质量投诉的权利；享有供热服务被告知的权利；具备停热条件的用户享有协商停热的权利；符合相关救助政策规定的低收入困难群体享有采暖救助的权利。

《办法》对采暖用户应当履行的义务做了明确的规定，共5条，即：与供热单位签订并履行供热采暖合同，对供热单位的服务进行监督的义务；对室内自用采暖设备进行管护与报修的义务，即：对发现室内供热采暖设施异常、泄漏等情况时及时向供热单位报修，对超出使用年限，影响采暖质量，存在安全隐患的采暖设备及时进行更新、改造，并承担室内自用采暖设备维修、更新相关费用的义务；配合供热单位进行设施巡检维修、查表、收费等作业，如果需要物业配合的，用户有义务提请物业服务企业予以配合的义务；节约能源的义务；按时足额向供热单位交纳采暖费的义务。

《办法》对采暖用户所承担的责任作了明确的规定，共5条，即：未设备管护的责任；因拆改室内供热采暖签订书面供热采暖合同，存在事实供热采暖合同关系，同样承担交费以及设施造成他人损失应承担的相应责任；自用采暖设施因用户自身原因造成本人或他人损失，应当承担的责任；违反本《办法》规定的禁止行为所应承担的相应处罚责任；违反《居民供热采暖合同》约定应承担的违约责任。

九、《办法》对采暖用户在用热过程中规定了哪些禁止行为？

城乡供热设施是基础性公共设施，为维护公共利益和安全，保障供热设施的正常运行，《办法》规定了采暖用户的禁止性行为，主要有：用户不得拆改室内共用供热设施、扩大采暖面积或者增加散热设备；在室内采暖系统上安装危害系统安全的设备；排放或者取用管道内热水或蒸汽；操作、拆除共用供热阀门，损坏共用阀门的铅封，改动或者损坏供热计量仪表及其附件等。

为保障其他用户的正常采暖，《办法》还规定了用户拆改室内自用采暖设施时的，应当经供热单位确认不影响其他用户正常采暖和不妨碍设施维修养护。

十、采暖用户如何维护自身的合法权益？

首先，按照权利、义务对等的基本法则，用户在维护权益的同时也要履行自身的义务，采暖用户要学习好《办法》，完整、准确地领会《办法》的各项规定，清晰自己享有的权利、应当履行的义务以及违反规定应当承担的责任。

其次，《办法》从法律制度设计的角度，对供热、采暖行为进行了规范，但有效保护采暖用户的权益最终还要靠供热与采暖双方签订的供用热合同，用户要通过与供热单位签订书面合同，把自身享有的权利和供热单位应当承担的义务进一步明确和细化。

第三，采暖用户和供热单位应当互相信任和配合，建立和谐的供用热关系。采暖用户要对自用采暖设施做好日常看护，发现设施异常、泄漏等情况要及时向供热单位报修，在供热单位入户进行设施巡检、维

修等作业时，要积极予以配合。当然，我们也强调了供热单位要做到文明服务，诚信服务，为用户提供公平、透明、达标、规范的服务，特别是在保障采暖用户权益方面，《办法》中多处规定了供热单位应当履行的义务，从法律制度上来保证用户权益的实现。

第四，采暖用户和供热单位发生争议，可以向供热单位的上级或供热主管部门进行投诉、举报，也可以直接依法提起诉讼或者申请仲裁。

十一、采暖用户为什么要与供热单位签订书面合同？

首先，这是根据《中华人民共和国合同法》的规定确立的一项管理制度，签订书面合同是确立供热、用热民事法律关系的重要标志。

其次，在建立新的供热市场秩序的过程中，供热与采暖双方的权利与义务关系不仅需要通过政府行政规章来规范，同时还需要通过供热与采暖双方订立民事合同来约束。供用热双方以《中华人民共和国合同法》为依据，明确供热单位与热用户之间的权利与义务关系以及相应的违约责任，这是供热与采暖行为规范的自我完善，也是对政府行政规章的细化与完善。

其三，签订书面供热采暖合同，将有利于对双方行为的规范与监督，有利于维护、主张自身的权利。尽管《办法》规定，用户未与供热单位签订书面供热采暖合同的，可以根据实际情况确认用户与供热单位之间存在事实供热采暖合同关系，但一旦出现供热质量纠纷、供热设施损坏引发赔偿责任认定等问题，将因双方未签订合同，给各自的维权带来影响。因此，为维护自身的权益，采暖用户应当与供热单位签订供热用热合同。

因此，为规范我市的居民供热采暖的关系，维护采暖用户和供热单位的合法权益，减少交易中的纠纷，市工商局和市市政市容委已发布《北京市居民供热采暖合同》示范文本在全市推行使用。

十二、《办法》对采暖费的收费主体、交费主体有哪些规定？

《办法》根据国家《物业管理条例》的规定，确定供热单位是供热收费与保障的主体，要求供热单位应当直接管理到最终用户，并直接向用户收取采暖费；用户应当直接将采暖费交给供热单位或供热单位委托的金融机构、其他服务单位。未经供热单位委托，任何单位和个人均不得向用户收取采暖费。

根据这一规定，现有的采暖费收费采取“代收代缴”形式的，要进行清理。由供热单位履行直接管理、收费到最终用户的责任，或由供热单位委托金融机构、其他服务单位代收采暖费；代收采暖费的单位不得向采暖用户收取任何手续费。

十三、《办法》对开具采暖费收费发票有何规定？

为规范供热单位的收费行为，根据国家税收征管有关法律法规的要求，《办法》规定：收取采暖费应当提供本市国税机关统一印制的发票。供热单位不能提供本市国税部门印制的采暖费发票，用户可以拒交采暖费。供热单位委托金融机构代收采暖费的，由金融机构向用户开具代收费凭证，用户需要国税部门印制采暖费发票的，由供热单位负责予以更换。

经过供热管理部门登记备案的供热单位，凭备案登记证件到所在区县的国税部门依法办理税务登记。凭税务登记手续，申购采暖费发票，并依法接受税务部门和供热管理部门的监督检查。

十四、本市对采暖费交纳时间是如何规定的？

采暖费是供热单位维持运行的唯一经费来源。采暖季前，供热单位需要进行设施设备的检修、维护，燃料储备等各项准备工作，这些都需要投入大量的费用。

为保障供热运行，采暖用户应当在采暖季前足额交纳采暖费。在本市推行的供热采暖示范合同中，约定了采暖费缴费时间是每年5月1日至12月31日期间，用户应当将下一个采暖季（当年11月15日至次年3月15日）的采暖费足额交给供热单位。

用户未与供热单位签订供热用热合同的，按事实供热采暖合同关系，也应当在上述时间内交纳采暖费。根据最高人民法院的有关司法解释，供热单位可以要求用户支付逾期付款的违约金。《北京市居民供热采暖合同》示范文本中约定：“采暖用户方未按合同约定的时间及数额支付采暖费的，除须按合同约定支付采暖费本金外，还应当自逾期之日起按中国人民银行公布的贷款利率标准，向供热单位支付违约金”。

十五、执行按面积收费办法的，其收费面积应如何计算？

实行按面积收取采暖费的供热单位，要严格执行市价格主管部门的现行规定，采暖费仍以建筑面积作为计费单位；如果按使用面积收费，市价格主管部门也规定了按使用面积计费的换算关系。

十六、采暖用户怎么缴纳采暖费？

为免受欺诈，采暖用户交费时应当通过所在区县市政市容主管部门或登录其官方网站，查验供热单位是否经过备案登记；金融机构或物业服务企业代收采暖费的，是否经过供热单位的委托。

采暖用户交纳采暖费后，应当向收费单位索要本市国税部门监制的采暖费发票。

如果采暖用户逾期未支付或未足额支付当年采暖费的，供热单位可以自次年1月1日起向用户计收未支付部分的逾期违约金。

十七、《办法》对热用户因个性需求主张暂停用热有何规定？

目前，对于集中供热方式下用户因个性主张是否可以停热的问题有不同的意见。一种意见是：既然用户在购房时选择了集中供热的方式，就不能因放弃采暖的权益而不履行交费的义务，同时也不能因停热影响到公共设施安全以及影响其他用户的采暖权益；另一种意见是：既然用户不住，采取停热措施可以节能，同时又全额交纳采暖费有失公平。

综合上述两种意见，并考虑到目前随着供热系统节能措施的应用，在部分住宅建筑采暖系统中可以实现分户独立控制，具备了对单个用户采取暂停供热的技术条件。因此，一方面从用户个性化需求出发，另一方面又要考虑到为保障多数用户的利益与安全，确保供热单位的正常运营，《办法》对单个用户要求停止供热作出了限制性的规定：一是用户的采暖设施须为分户独立的系统形式；二是不影响其他用户正常采暖及共用供热设施安全；三是与供热单位就交纳一定基本费用问题进行协商后，可以由供热单位采取停热的措施

关于为什么停止用热后还要交纳一定的费用？这主要是从供热运行管理的状况和户间传热的现实考虑的。热能具有辐射性和传导性，只要有温差，热量就会自发地由高温物体传到低温物体。从目前我市居住建筑隔室保温状况看，一套房屋停热后，热量还是会通过四邻的墙体、楼板向该房屋进行户间传热。

因此，单个用户停热后，相邻用户要保持室温达标仍需要周边保持一定的供热负荷；原用户暂时停用的供热资源也必须保留，不能转移他人弥补供热单位损失；同时原有供热设施的配备以及运行保障所发生的基本费用并不因单个用户停热而减少。为此，从保障大多数居民采暖的基本权益和维持供热单位运行基本条件出发，虽然从技术上具备了停热的条件，《办法》还要规定采暖用户还要向供热单位交纳一定的基本费用。《北京市居民供热采暖合同》示范文本中约定：“采暖用户在暂停用热期间应当向供热单位支付基本费用。本市对基本费用有规定的，按规定执行；没有规定的，每个采暖期的基本费用按合同规定的“采暖费总计”的60％支付”。

十七、具备停热条件的用户如何办理停热手续？

具备分户独立采暖系统型式的用户要求暂停供热应当注意几个问题：一是住宅建筑如果还在保修期内，为检验供热系统工程质量用户不宜要求暂停供热；二是用户要求暂停供热的周期应当为一个或一个以上的整采暖期；三是暂停用热期间，为维护供热采暖系统的整体安全，供热单位需要入户进行设施安全检查时，用户仍要予以配合；四是用户与供热单位就交纳基本费用应当协商一致；五是用户要求暂停供热需要采取技术手段才能实现的，所发生的费用连同恢复的费用由用户承担。

用户要求暂停供热应当在每年9月30日前向供热单位书面提出，经供热单位确认后，由供热单位采取停热措施。

十八、《办法》中为什么没有明确规定住宅用户采暖室内温度标准？

住宅用户室内采暖温度标准是用户和供热单位普遍关心的一个问题，也是衡量供热服务质量的一项最直观的指标,但室内采暖温度涉及的问题比较复杂。

首先，用户采暖室温受多种因素影响。气候原因、建筑物节能状况以及供热方、采暖方和第三方行为都有可能造成住宅用户室内采暖温度不达标，比如：室外气温、突发事件；建筑及供热系统设计和建造质量、供热设施安装质量、建筑围护保温效果等；供热设施能力、系统平衡状况等；采暖用户擅自拆除、移

动或增加室内采暖设备，封装遮挡采暖设施，改变原有房屋结构，增加用热面积等；天然气、电力等能源供应保障等等。只有在很多条件均满足的情况下，才能实现住宅用户室温达到规范的要求。

其次，在现行国家住宅设计规范中对室内温度标准已有详细规定，因此在《办法》中无需再作规定。

此外，还考虑了个性化的需求。随着供热设施和技术的完善以及居民生活水平的提高，一些用户还可以与供热单位通过供热采暖合同约定差异化的用热需求，并不一定需要法规作出统一的、硬性的要求。因此，如何规定住宅用户室内采暖温度标准，需要实事求是地考虑其必要性和可行性，既要考虑人们不断多样化的生活需求，又要考虑影响采暖温度的各种因素，尤其是新旧建筑的不同情况。

综合上述情况，《办法》规定：采暖期内，对符合现行国家住宅设计规范要求的住宅，供热单位应当保证住宅用户卧室、起居室（厅）的室温符合现行国家住宅设计规范的温度要求，对不符合现行国家住宅设计规范温度要求的住宅，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造。

关于住宅用户采暖室内温度的具体标准，在《居民供热采暖合同》中作出了明确的约定。

十九、采暖用户和供热单位就采暖室温存在争议的，应当如何解决？

《办法》规定：供热单位要“建立用户采暖温度抽测制度，定期对用户室温进行检测，测温记录应当有用户或者其他证明人签字”。这一规定，体现的是供热单位对服务质量的自我监督和自我约束，其目的是要通过《办法》的贯彻，提高供热单位的服务质量，减少质量的投诉与纠纷。

用户和供热单位发生供热纠纷，双方可以通过市政管理行政部门或者相关部门协调解决，也可以直接依法提起诉讼或者申请仲裁。

对于采暖室温标准有争议的，用户和供热单位任一方均可以委托经质量技术监督部门认定的具有室内温度检测资质的第三方检测机构进行检测，并出具检测报告，作为供热、用热双方主张权利的依据。我市将颁布住宅采暖室内温度检测方法的地方标准，对检测环境、检测时间和测温地点等作出统一规定。市有关部门还要建立住宅采暖室内温度检测监督管理机制，规范第三方检测机构的行为。

第三方检测机构进行室温检测应收取一定的费用。《北京市实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第11条规定：“消费者与经营者因商品质量或者服务质量发生纠纷，由双方约定送检测机构检测，双方不能就检测机构达成一致意见的，可以由受理案件的机构指定。检测结果证明商品或者服务存在质量问题的，检测费用由经营者承担；检测结果证明商品或者服务不存在质量问题的，检测费用由消费者承担。对于难以检测的，经营者应当提供自己无过错的证据；不能提供无过错证据的，应当承担责任”。

二十、供热采暖设施分共用部分和业主自用部分，这些设施的管护责任应当如何划分？如果设施需要维修或更新，发生的费用如何分担？

由于供热采暖设施具有整体性、系统性，这些设施在实体上是不可分割的。而保护供热采暖设施的正常运行，是维护公共利益的体现。因此《办法》规定：居民用户的室外供热设施和室内共用供热设施由供热单位承担管理、维护、抢修和更新改造的责任；居民用户对室内供热采暖设施要进行日常看护，发现异常、泄漏等情况时，应当及时向供热单位报修，因维修需要的材料费用、更新室内自用采暖设施发生的改造费用由用户承担。对非住宅用户，供热单位与用户应当通过合同约定供热采暖设施的维护、管理以及更新改造的责任。

另外，根据国家有关工程质量、产品质量管理法律法规的规定，建设单位、散热设备的生产及经销厂家应当承担供热采暖设施保修期内的保修责任。保修期外，建设单位、散热设备的生产及经销厂家仍要相应承担的质量责任。

二十一、采暖用户如何管好自用采暖设备？

采暖用户应当对室内供热采暖设施进行日常看护，发现室内供热采暖设施异常、泄漏等情况时，应当及时拨打供热单位的服务电话报修。供热单位入户进行供热采暖设施巡检、维修室温抽测作业时，采暖用户应当予以配合，用户自用采暖设施存在隐患、影响正常供热的，应当按供热单位的建议予以整改。供暖前进行供热系统充水、试压等试运行作业时，用户应当留人监守或委托亲友等其他人员到场监守。

采暖用户室内支管、散热器及其附属设备需要维修的，用户应当承担材料费用；需要进行更新的，用户应当承当改造及其设备费用。

二十二、采暖用户发现自用采暖设备安全隐患应该怎么办？

用户的自用采暖设施包括室内支管、散热器及其附属设备。供热单位入户巡检，或用户在日常管护中发现自用采暖设备超出使用年限、影响采暖质量、存在安全隐患的应当及时更新、改造。用户可以根据需要，提请供热单位予以协助，供热单位应当按照服务承诺提供相应的服务。如果需要更换散热器，用户应当向供热单位征求有关散热器水质、技术参数等的选型建议，去正规商家选购质量合格的散热器，并与销售商签订质量保证协议，由专业的暖通技术人员安装散热器。

二十三、加装暖气罩会造成什么后果？

一些用户为美化居室环境，在室内装饰装修时给暖气加装了暖气罩。表面上看美观了，其实这样做会有不良后果；一是暖气被罩住后，散热效果不好，影响房间温度；二是热量散发不出来，暖气片里面的水温升高，会增大供热能耗；三是安装暖气罩容易使暖气四周藏污纳垢，滋生病菌，形成卫生死角、污染环境，影响身体健康。

因此，用户在居室装饰装修时，不要遮挡、封装供暖管道、散热器。

二十四、采暖用户为什么不能自行拆改采暖设备？

用户室内采暖系统都是严格按照技术标准和规范进行设计、施工、安装的。用户擅自改动室内采暖设备，会破坏供热系统的整体结构，产生供热失调，影响整体系统的运行。非暖通专业作业人员自行拆改采暖设备，由于缺少必要的施工安装经验，安装质量难以保证，容易出现安装不严，产生漏水，严重时会造成用户财产损失和公共利益损失。

二十五、供热前暖气上水，采暖用户需要做哪些事？

供暖前，供热单位要进行上水作业。用户应当注意检查室内系统是否有出口未封堵好、手动放气阀手否松动，这些地方最容易发生漏水，一旦疏忽将给用户带来损失。上水后，供暖系统内水位逐渐上升，应当将系统内的空气排出，用户应当把每组暖气上面的手动放气阀拧开，使空气排出。当听到有“哗哗”的进水声，要一组一组地排气，以免同时排气措手不及。当有水排出时，关闭手动放气阀。过一段时间，再放气，重复二、三次即可。凡室内暖气管起高的地方，一般都有排气装置，都要注意排气，并注意观察室内系统有无漏水现象。一旦发现有渗水、漏水现象，应当及时向供热单位报修。

二十六、影响室内温度达标的主要因素有哪些？

判断供热质量与采暖温度在实际运作中是一项比较复杂的事情。造成室内采暖温度不达标的因素很多，这既可能有供热方或采暖方的原因，也有可能是第三方的原因造成的。主要表现在：

供热方的原因：供热设施能力、系统平衡状况、供热运行管理水平、运行人员素质及调节能力、供热经营指导思想等等主客观因素。

采暖方的原因：擅自拆除、移动或增加室内采暖设备，装修封装采暖设施；擅自排放或取用管道内热水；改变原有房屋结构，增加用热面积；对自用采暖设备监护不力，未能按供热单位建议及时更新老旧设备等等，由此影响本户和相关用户的采暖质量。

第三方的原因：建筑及供热系统设计缺陷，建筑施工及建材质量，外力原因造成供热事故，能源供应保障原因、极端气温超过设计环境限定的标准等。

二十七、暖气为什么有时不热？

暖气不热的原因主要有：第一种情况，一是系统内某处有集气。对每一组暖气顶端和管道的高点，凡有排气装置的，都要检查一下是否排尽集气。有些暖气下端热，上端不热，基本上是上端有集气，只要通过暖气片上端的手动放气阀排气就会正常。第二种情况，暖气管道或暖气片有可能被污物堵塞导致循环不畅，用户应当向供热单位报修，请供热单位处置。

二十八、采暖用户室内暖气不热的处理方法有哪些？

采暖用户室内暖气不热的处理方法区分供热采暖的型式有所不同。

对上供下回系统型式的：

第一步，首先确定暖气不热的范围。第二步，检查不热区域暖气系统的进、出水阀门是否打开。第三

步，若不是阀门原因，再检查系统是否积气，检查对应的系统自动放气阀或手动放气阀是否关闭。自动放气阀或手动放气阀一般设置于系统的顶层供水管最高点处。用户可联系顶层住户，确认放气情况。如果是自动放气阀，先查看自动放气阀前的控制阀门是否关闭，如关闭，应先打开；如果是手动放气阀，应打开放气阀门放气，待系统内气体排净后关闭。

若暖气存在一头热一头不热的情况，说明暖气片内积气，打开暖气片上的手动跑风放气即可；若暖气系统内时常发出明显的水流声音，说暖系统内积气，应在系统最高放气点（设有自动或手动放气阀）放气。

用户在放气时应当缓慢松动放气阀，并采取防烫措施

对于独立用户循环系统

楼顶住户的室内暖气全部不热时，主要原因是楼顶主立管积气，使该户内热水不循环所致。出现该情况时将楼梯间顶端放气阀打开进行排气即可消除。

如果室内暖气部分不热，一般的处理方法有：

一是暖气片内有积气或管路末端有积气，如果暖气片内有积气，将暖气片尾端的手动跑风拧开放气即可消除，如果管路末端有积气，同样将末端管路放气阀打开放气。二是如果前几组暖气片热，后几组不热时，这种现象称为室内循环系统的水力失调。用户可将热的几组阀门关闭、不热的能够热起来，然后再慢慢开启热的暖气。开启热的暖气时开启的程度一定要适中，让原来热的暖气也热，不热的暖气也能热起来为最好。

特别提醒用户：如果家庭装修暖气片被大面积覆盖，或暖气片上放有杂物时，将致使热量散发不出来，继而影响室内温度。此时清除覆盖物，可改善供热效果；如果门窗漏风，也会导致暖气不热，可考虑修补或更换门窗。

若采取上述方法还不能解决，那么暖气片或管路就可能存在阻塞或严重的安装不合理。对于堵塞或安装不合理的情况应请专业维修人员进行拆装检查，排除堵塞物或对安装不合理的系统重新安装。

二十九、暖气内的软化水为什么不能私自取用？

在实际生活中，一些用户私自取用暖气内的热水用于拖地、去油、洗车等，造成供热单位不得不为供热采暖系统大量补冷水。用户私自取用暖气内热水的作法危害很大，是一种违法行为。

采暖系统正常运行时，系统中必须充满水，若系统失水严重时，压力就会下降，此时必须进行补水，否则循环系统无法继续运行。当水处理设备生产软化水的能力不能满足补水量的要求时，势必要用自来水补充，从而导致锅炉或换热设备内结垢和腐蚀。锅炉结垢时，因水垢导热系数比钢材小几十倍到近百倍，从而使受热面壁温升高，金属强度下降，严重时会造成受热面部位鼓包和爆破，不仅使锅炉使用寿命大大降低，而且会造成严重的安全事故。换热设备内结垢会堵塞循环水的流通截面，使传热、换热无法进行，从而造成与被堵塞部位相关联的住户、楼栋甚至整个小区的大面积不热。同时系统内结垢使换热能力下降，造成能源的浪费。

系统失水量较多时，从水箱补入系统的低温软化水量增加，低温软化水内溶解有较多的空气，进入系统后因水温升高，空气大量析出，积聚在管线内区域的高点或流速较慢的部位形成局部气阻，破坏系统的水力工况，造成或加剧系统的局部不热。因补水中溶解有氧气，过多地补水时，带入系统的氧气量会相应增加，从而加剧对锅炉、换热设备及管线的腐蚀，大大缩短其使用寿命。大量补入冷水，降低了系统循环水的温度，越发造成用户采暖系统不热，为保证供热效果势必加大供热量，从而造成更大的能源浪费。补水的增加同时提高了补水泵的电耗，消耗了宝贵的水资源，因此也提高了供热运行成本。

因此，禁止用户私自取用暖气内的热水。

三十、采暖用户如何对供热单位的供热质量进行投诉？

《办法》规定：供热单位应当公布值班、报修电话，并在采暖期内安排人员24小时值守，及时处理和回复用户反映的问题。采暖用户对供热单位的供热质量进行投诉，可直接拨打供热单位公布的投诉电话，也可拨打所在区县市政市容委的供热投诉电话。电话号码可登陆市市政市容委、各区县市政市容委网站查询。市供热服务热线“62357575”在采暖期内，也实行24小时有人值守，受理、转送采暖用户对供热单位的投诉。

为快速解决用户对采暖室温不达标的投诉，用户在发现室内温度未达到约定标准应当首先向供热单位报修。供热单位在接到用户报修后6小时内安排人员入户测温，并进行调节和检修。自采暖用户报修之时起，24小时之内经供热单位调节、检修，用户室内温度仍未达到约定标准的，用户可以要求供热单位退还相应的采暖费，并承担其他相应责任。

如果采暖用户和供热单位对室内温度存在争议的，任一方均可委托第三方检测机构进行室温检测。双方委托不同的检测机构测温时，以采暖用户委托检测机构的检测数据为准。经检测，温度符合标准的，检测费由用户承担；温度不符合标准的，检测费由供热单位承担。

(完整版)《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)

（GF—2013—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局

说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进

度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。

(完整)建设工程施工合同管理要点(原创)

建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。

第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；

创卫知识试卷答案

创卫知识试卷答案(1—5) 试卷标准答案（一） 一、填空题（每空2分，共40分） 1、安阳市正在创建国家级卫生城市。 2、健康生活方式主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡四个方面。 3、健康是指身体健康、心理健康和具有良好的社会适应能力。 4、人体必需的营养素包括蛋白质、脂肪、糖类、维生素、矿物质、水。 5、“四害”包括苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂。 6、流行性感冒的特点是起病急、传播快，常引起暴发流行。 二、选择题（每题3分，共15分） 1、有益的生活方式包括（ C ） A、少吸烟、少饮酒、勤锻炼、合理膳食。 B、少吸烟、多饮酒、勤锻炼、合理膳食。 C、不吸烟、少饮酒、勤锻炼、合理膳食。 2、对发育中的学生来说一日三餐中最重要的是（ A ） A、吃好早餐 B、吃好中餐 C、吃好晚餐 3、“世界无烟日”是每年的：（ C ） A、7月31日 B、9月31日 C、5月31日

4、成年人的正常脉搏是（ B ） A、50-80次/分钟 B、60-100次/分钟 C、80-120次/分钟 5、经常在充满香烟的烟雾中不吸烟者吸入烟雾称为（ C ） A、主动吸烟 B、偶然吸烟 C、被动吸烟 三、判断题（每题3分，共15分） 1、劳逸结合，每天保证7-8小时睡眠。（√） 2、每天刷牙，饭后漱口。（√） 3、保健食品能代替药品。（×） 4、流行性感冒的传播途径主要通过空气飞沫传播。（√） 5、乙肝患者不用实行分餐制。（×） 四、简答题（每题5分，共10分） 1、酗酒有什么害处？ 答：1、酒精中毒。2、诱发胃炎、肝炎、高血压、心脏病。3、浪费金钱。4、易出事故。 2、“大卫生”的基本思想是什么？ 答：人人为健康，健康为人人。 五、问答题（每题10分，共20分） 1、创卫对市民进行健康教育总体要求是什么？ 答：市民应不断学习卫生知识、养成卫生习惯、改变自己不良健康行为，经常参加体育锻炼、身体健康、举止文明、邻里和睦。健康知识知晓率大于80%，健康行为形成率大于

(完整版)建设工程施工合同(简易版)

建设工程施工合同 发包方（以下称甲方）： 承包方（以下称乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在施工过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。 第一条工程项目 一、工程名称： 二、工程地点： 三、工程内容： 四、承包形式： 第二条工程期限 一、合同工期总日历天数_______天 开工日期：_____年_____月_____日 竣工日期：_____年_____月_____日 二、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延 １、在施工中如因停电、停水８小时以上或连续间歇性停水、停电３天以上（每次连续４小时以上），影响正常施工；停水停电2天以上； 2、因台风暴雨飓风等不可抗力的因素； ３、因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。

三、因乙方原因造成施工延迟的，不得请求顺延工期。 第三条工程价款、结算及付款方式（是不是有付预付款或进度款的时候乙方开不了票？） 双方同意按下述第方式支付本合同价款，甲方付款前，乙方应提供正式发票。 第一种方式：本合同实行固定总价，经甲乙双方核定按本工程合同包干价为元人民币（大写：）。任何政策性因素和市场因素均不调整包干价。 1、本合同签订后日内，甲方支付元工程款； 2、工程竣工经甲方验收合格后，甲方支付元工程款； 3、余款元作为质量保证金，待保修期满后十五个工作日内无息支付。 第二种方式：本合同实行按实结算，双方使用晨曦软件，依据最新现行定额计价规范和施工期（或材料定购期）的信息价（信息价不明确的以甲方确认材料价为准）进行计算，计算后的总价下浮%作为本合同的结算价款。 1、甲方于支付元； 2、乙方施工完成并经甲方验收合格后，提交竣工验收报告及工程决算书，经甲方审核确认后，付至结算价款的95%，留5%做质保金，待保修期满后15个工作日内付清。 3、工程量及价格签证，签证单都必须有甲方现场代表签字并加盖公章后方可作为结算依据。

《建设工程施工合同管理办法》

《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。

第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；

4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；

双创基本知识竞赛题..

市区中小学生“双城”创建 基本知识竞赛题 学校班级 姓名家长签名 一、选择题（每题至少有一个答案是正确的，请将正确答案的序号填在该题的括号内，每题1.5分，共90分） 1、“全国文明城市”称号是由（）命名的。 A.中央宣传部 B. 中央组织部 C. 中央文明委 2、“全国文明城市”每（）年评选表彰一届。 A.二年 B.三年 C.四年 3、目前已评选表彰四届全国文明城市，共有（）个城市获得此荣誉称号。 A.84 B.85 C.86 4、创建全国文明城市可以（） A.使城市更有价值、更有方向 B.使城市更有文化、更有品味、更有道德 C.造福广大市民群众 5、未成年人思想道德建设工作得分按（）的比例计入全国文明城市总得分。 A. 20% B.40% C.60% 6、全国文明城市考评依据（）和（）进行。 A.国家卫生城市标准 B.全国文明城市测评体系 C.全国未成年人思想道德建设工作测评体系 7、2016年我市创建全国文明城市的测评成绩将以（）的比重计入考评总分值。 A.30% B.40% C. 50% 8、全国文明城市实地考察的方法共有三种：（）。 A.听取汇报、材料审核、问卷调查 B.网络调查、实地考察、整体观察 C.实景模拟验证、实地调查、实地观察 9、创建全国文明城市对市容市貌的要求有（）。

A.规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受 B.街道整洁卫生，无乱张贴现象 C.公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和 10、对校园周边200米内的环境要求有（）。 A.无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所 B.无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所 C.取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无”食品，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售 11、对市民在公共场所道德方面的要求有（）。 A.公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架斗殴等不文明行为 B.所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识 C.影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象 12、市民应具备哪些交通意识？（） A.车辆、行人各行其道；机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞 B.车辆、行人服从交警指挥；在交通站点遵守秩序，排队候车，依次上下车 C. 禁止疲劳驾驶 D. 禁止酒后驾车 13、为进一步整治交通不文明行为，市“双城”创建指挥部在全市开展了（）活动。 A.交通不文明行为随手拍 B.包路口、包路段交通志愿服务 C.我为文明代言 14、建立公共场所人际互助关系有哪些要求？（） A.公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座 B.友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯 C.公共场所主动帮助老、残、弱或其他需要帮助的人 15、（）和（）是中央文明办必查的窗口服务行业。 A.医疗 B.商业 C.教育 16、注册志愿者人数占城市建成区常住人口比例（）。

关于.学习违反中央八项规定精神典型问题学习心得(精选多篇)

关于学习违反中央八项规定精神典型问题学习心得(精选多篇) 尊敬的党组织： 中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，要求各级党组织和广大党员、干部深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，持之以恒落实八项规定，坚决纠正“四风”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，把作风建设抓到底、抓出成效。10月24日，经开部组织民品子公司中层以上领导干部共同学习了全国违反中央八项规定精神的典型问题通报材料，以及多省通报的违反“八项规定”的典型案例。截至8月底，全国共查处违反中

央八项规定精神的问题共12014起，处理13999人，其中给予党纪政纪处分2814人，反映出党中央切实纠正“四 风”的坚定决心。 通过认真学习我深刻认识到贯彻落实党中央八项规定的重要性和紧迫性。作为一名基层党员干部理当时刻比照党章，对照中央政治局会议做出的“八项 规定”，想一想，自身思想是否有偏差、 工作是否有疏漏、服务群众是否到家、作风是否有不足，时刻认清自己的身份，考虑群众的感受，珍惜自己的名誉，努力做思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、行动务实、敢于负责的力行者。 常怀不足，常思己过，作为基层党员干部的我要通过不断的学习和自省，发现自身不足和缺点，不断调整、提升、完善自我，在日常的工作中按照八项规定的精神严格要求自己和员工。 一、厉行勤俭节约。

1、日常工作中厉行节俭，从珍惜一笔一纸的细节做起，勿以善小而不为; 2、在生产中贯彻节约，在生产加工和原料采买环节下功夫，避免不必要的成本和原料浪费; 3、严禁公款吃喝、娱乐，不在单位报销审批流程完成前动用任何费用。 二、轻车简从，简化接待。 1、严格遵守公司用车制度，杜绝公车私用; 2、严格执行公司招待报销申请、报销流程，并遵守招待费和招待费数量标准; 3、严格控制出差人员、时间，禁止出差期间旅游、娱乐等行为。 三、改进文风、会风。 1、精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发; 2、提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 汇报人：haoword

建设工程施工合同范本(完整版)_1

合同编号：YT-FS-5136-79 建设工程施工合同范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

建设工程施工合同范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 发包人（全称）：_____ 承包人（全称）：____ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和 国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程 施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：_____ 工程地点：_____ 工程内容：_____ 工程立项批准文号：_____ 资金来源：_____ 二、工程承包范围 承包范围：_____

三、合同工期： 开工日期：_____ 竣工日期：_____ 合同工期总日历天数天。 四、质量标准 合格。 五、合同价款 金额（大写）：_____元（人民币）（小写）：_____元（人民币）。 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 1、本合同协议书 2、本合同专用条款 3、本合同通用条款 4、中标通知书 5、招标文件及答疑澄清 6、投标文件 7、工程建设标准、规范及有关技术文件

建设项目工程合同管理制度

建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理

第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。

创卫知识问答(选)讲解

1.“创卫”是创建卫生城市的简称，卫生城市分省级、国家级两个级别，目前柳州市正在创建的是哪个级别的卫生城市？ 答：柳州市正在创建的是国家级卫生城市。 2.国家卫生城市评审每几年为一个周期？ 答：每三年为一个周期。 3.申报国家卫生城市应先向什么机构提出申请，经其复核符合条件后向全国爱卫会推荐？ 答：应先向省、自治区爱卫会提出申请。 4.“创卫”评审工作包括哪些程序？ 答：包括资料初审、受理、暗访、技术评估、专家组审定和社会公示等程序。 5.国家卫生城市每满多少年复审一次？ 答：三年。 6.国家卫生城市创建标准里爱国卫生组织管理一项，要求设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉。请问，标准要求群众对全市卫生状况满意率要达到多少百分比？ 答：群众对全市卫生状况满意率≥90%。 7.国家卫生城市创建标准里健康教育一项，要求学生健康知识知晓率要达到多少百分比？ 答：学生健康知识知晓率≥80%。 8.“创卫”要求各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，请问国家卫生城市标准中要求职工相关卫生知识知晓率达到多少？ 答：职工相关卫生知识知晓率≥80%。 9.“创卫”标准里，健康教育一项要求各级医院、社区卫生服务中心（站）要采取多种形式、有针对性地向哪些人开展健康教育？住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。 答：向病人及其亲属开展健康教育。

10.“创卫”标准里，健康教育一项要求住院病人相关卫生知识知晓率达到多少百分比？ 答：住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。 11.“创卫”标准里，市容环境卫生一项要求建成区主要街道保洁时间不低于多少小时？一般街道保洁时间不低于多少小时？ 答：主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时。 12.“创卫”标准里，市容环境卫生一项要求，城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于几类标准？ 答：不低于二类标准。 13.“创卫”要求儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到多少百分比？ 答：达到95%。 14.国家卫生城市创建标准里传染病防制要求临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血要达到多少百分比。 答：自愿无偿献血≥90%。 15.“创卫”要求食品从业人员要多久进行一次健康体检和培训？ 答：每年一次。 16.“创卫”标准里，传染病防治一项要求哪些医院要设立感染性疾病科？ 答：二级以上综合医院要设立感染性疾病科。 17.“创卫”标准里，传染病防治一项要求二级以上综合医院要设立感染性疾病科，对其他医院有什么要求？ 答：其他医院要设立传染病预检分诊点。 18.“创卫”标准里要求儿童国家免疫规划疫苗全程接种率要达到多少百分比？ 答：达到95%。

中央八项规定六项禁令应知应会知识测试题

中央八项规定六项禁令应知应会知识测试题 1、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解（），（）、（）、解决困难、指导工作，（）、（），多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。 2、（），（），严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类（）、（）和庆祝会、（）、（）、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，（）、（），力戒空话、套话。 3、要精简（），切实改进（），没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访（），严格按照规定乘坐（），一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下（）、（）。

6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的（）、（）、（）。 7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发（）、（），（）、（）。 8、要厉行（），严格遵守（）有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 9、严禁用公款搞相互（）、（）、（）等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。 10、严禁向上级部门（）。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格

建筑施工合同协议书范本 完整版

编号：_____________建筑施工合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

第一部分合同协议书 发包人（全称）：（简称发包人） 承包人（全称）：（简称承包人） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就____________________________________工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程立项批准文号： 4.资金来源： 5.工程内容： 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6.工程承包范围： 二、合同工期 计划开工日期：____________年____________月____________日。 计划竣工日期：____________年____________月____________日。 工期总日历天数：____________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合国家质量验收标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：

人民币（大写）________________________元整(￥____________元)； 五、项目经理 承包人项目经理：________________________ 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书； （8）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。 2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

建设工程施工合同管理方法

一、国家有关机关对施工合同的管理 国家有关机关对施工合同的管理是指国家有关机关依据相关法律、法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同贯彻实施等一系列活动它履行施工合同的宏观管理，具体包括工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构对施工合同的管理。 二、合同当事人及工程师对施工合同的管理 （一）施工合同管理的任务 1.发包人施工合同管理的任务 发包人施工合同管理的主要任务是按合同规定履行合同义务，行使合同权力，防止由于自身违约引起承包人索赔。 2.工程师施工合同管理的任务 工程师施工合同管理的主要任务是履行合同职责，行使合同权力，做好工程进度、质量及工程价款的管理工作，包括： （1）进度管理。(2)质量管理。(3)工程价款管理。 （二）不可抗力、保险和担保的管理 1.不可抗力 不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽量减少损失，发包人应协助承包人采取措施。因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用； （3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （6）延误的工期相应顺延。 2.保险 虽然我国对工程保险没有强制性的规定，但随着建设项目法人责任制的推在着事实上由国家承担不可抗力风险的情况将会有很大的改变。工程项目参加保险的情况会越来越多。 进行工程保险，施工合同双方当事人的保险义务分担如下： （1）工程开工前，发包人应当为建设工程和施工场地内自有人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用； （2）运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险产办理保险，支付保险费用；费用 （3）承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，但费用由发包人承担。 保险事故发生时，承发包双方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。 3.担保 在施工合同中，一般都是由信誉较好的第三方（如银行）出具保函的方式担保施工合同当事人履行合同。从担保理论上说，这种保函实际上是一份保证书，是一种保证担保。这种担保是以第三方的信誉和经济实力为基础的，对于担保义务人而言，可以免于向对方交纳一笔资金或者提供抵押、质押财产。 （三）工程分包管理 工程分包是指合同药定和发包人认可，分包人从承包人承包的工程中承包部分工程的存为，承包人按照有天规定对承包的工程进行分包是允许的。

“双创”知识问答十七条

“双创”知识问答十七条 1、“双创”指的是？ 答：（1）创建全国文明城市，（2）创建国家卫生城市。2、茂名市“双创”工作动员大会于什么时间召开？ 答：2017年9月25日召开。 3、茂名市的目标是哪一年争取进入全国文明城市和国家卫生城市的行列？ 答：2023年全国文明城市提出申报，2025年国家卫生城市提出申报。 4、“中国梦”是指？答：实现中华民族的伟大复兴。 5、社会主义核心价值观24个字是指？答：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。 6、“四个全面”是指？答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 7、“四讲四有”是指？答：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 8、“三严三实”是指？答：严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。 9、、茂名市负责统筹、协调、指挥“双创”工作的组织机构是？答：茂名市“双创”工作指挥部。 10、“门前三包”是指？答：包卫生、包容貌、包秩序。

13、城市除“四害”工作的“四害”是指？答：蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂。 14、健康包括哪几个方面？答：身体健康、心理健康、社会适应能力良好等三个方面。 15、健康生活方式指？答：不吸烟、少饮酒、平衡膳食、进食定时定量、早睡早起、坚持体育锻炼等。 16、茂名正在开展整治“十大不文明行为”行动，这些不文明行为包括哪些？答：（1）坐车乱扔乱吐；（2）随意横穿马路、翻越隔离护栏；（3）机动车不礼让在斑马线上行人；（4）电动车乱闯乱串；（5）乱散发小卡片、小广告；（6）乱扔果皮、烟头、纸屑、甘蔗渣；（7）乱吐痰、口香糖、槟榔渣；（8）乱涂写、乱张贴、乱刻划；（9）在设有禁烟标志公共场所吸烟；(10)高空抛物。 17、“双创”对茂名人民有什么好处？答：“双创”工作使茂名实现了“三个转变”，一是市容环境卫生的转变。从过去的“脏乱差”向现在的整洁、有序、干净转变。二是群众态度的转变。普通市民和企业从过去的观望等待向现在的主动参与转变，占道经营者从过去的抗拒阻挠向现在的主动配合转岗转业转变。三是干部作风的转变。从过去慢作为或不作为，向现在的主动身体力行“四种精神”转变。

(完整版)建设工程施工合同(-综合单价)

建设工程施工合同 （综合单价） 项目名称： 合同内容： 合同编号： 发包人： 承包人： 签订日期： 签订地点： - 1 -

建设工程施工合同 第一部分协议书 发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 （一）工程名称： （二）工程地点： 二、工程承包内容 承包范围： 三、承包方式： 四、合同工期： 开工日期： 竣工日期： —2—

各分项工程完工时间： 五、质量标准 工程质量标准： 六、合同价款 暂估金额（大写）：（含税）（人民币）￥：元，以发包方审定价款为本合同最终价款。 七、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： （一）本合同协议书 （二）中标通知书 （三）投标书及其附件（澄清函） （四）本合同专用条款 （五）本合同通用条款 （六）标准、规范及有关技术文件 （七）图纸 （八）已标价工程量清单或预算书 （九）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 九、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 —3—

十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十一、合同生效 本合同一式四份，双方各执两份，自签字并盖章之日起生效。 发包人（公章）承包人（公章）： 邮政编码：邮政编码： 联系人：联系人： 电话：电话： 传真：传真： E-mail: E-mail: QQ: QQ: 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 法定代表人：法定代表人： 签字：签字： 日期：日期 —4—

建设工程合同管理办法

建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及

重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序 第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算

八项规定自我剖析材料

八项规定自我剖析材料 按照会议要求，针对贯彻落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众主题，结合自身工作生活实际，认真查摆问题，现对有关情况报告如下： 一是思想认识的问题。首先要克服党的群众路线教育实践活动与自己关系不大、与自己本职工作关系不大的错误思想认识。总觉得自己工作20多年了，干本行也有多年，容易滋生松懈、麻痹和无所为的惰性，经验主义、主观主义很容易侵蚀自己，也会带来工作热情降低，精神状态不佳，安于现状，固步自封，工作不够积极主动，不求有功，但求无过等等，这些都需要高度重视。 二是学习提高的问题。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，不善于研究思考一些深层次的问题，在运用理论解决实际问题方面也有许多不足。 三是工作作风的问题。工作中埋头实务的时候多，思考的时候少;执行任务的时候多，创造性地开展工作的时候少;运用常规性思路解决问题的时候多，创新的点子少;倾听基层意见的时候多，采纳合理化建议的时候少。集中体现在工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症”。工作中新的亮点不多，有了一点成绩，往往容易满足;对待别人，往往求全责备多，对待自己，往往自我满足多;有些时候，怕担责任，不爱多事，

对有些看准的事，遇到不同声音，立马就打退堂鼓;发现别人考虑不周的事，也不敢大胆提出、真诚去帮助，而是在事实面前装聋子、当瞎子，“老好人”的心态还是比较严重，怕得罪任，总觉得外部环境不好等等。即使是提问题也是避重就轻，原则性问题的不写。 针对以上问题，在下一步的学习、工作中，在领导和同志们的帮助下，认真整改。 一要进一步提高思想认识，增强事业心和责任感。要在深入群众中，及时掌握第一手资料，认真查找工作中存在的问题和不足，学会并善于跟群众一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。要尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动工作创新发展。 二要学用结合，学以致用，踏踏实实做好本职工作。我们任何一个人，一旦步入社会走上了自己的工作岗位，做好自己的本职工作就成了我们工作生涯中一个永恒的主题。在当前形势下，一定要认真学习，深入研究怎么样结合杭州市木材检查监督、野生动物保护相关工作的实际，贯彻落实好一系列政策措施的落实到位。 三要清正廉洁，严于律己，完善自我。要自重、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，以好的心态做人、以好的作风做事，兢兢业业，全心全意为人民服务。

建设工程施工合同--完整版范本

金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改 内部承包协议 发包人：__________________________________（简称甲方） 承包人：__________________________________（简称乙方） 保证人：__________________________________（简称丙方） 乙方作为甲方工程项目经理，就甲方将本协议的工程以内部承包的方式发包给乙方，丙方提供担保的有关事宜达成以下协议内容，共同遵守。 本协议签订的基础： 1、甲方具有相应的工程施工资质，按照国家规定合法承包______工程。 2、乙方是甲方公司的员工同时是本合同工程项目部的负责人。 3、丙方对乙方债务承担连带责任保证。 协议基本内容： 第一条工程概况 1、建设单位： 2、工程名称： 3、工程地点： 4、承包范围：招标人提供的设计图纸和工程量清单内容、招标文件、答疑纪要等规定的工程范围。具体承包范围按甲方与建设单位签订的合同、补充协议

及附件规定的内容为准。 5、承包方式：实行包工、包料、包工期、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式。 6、质量等级：合格 7、施工期限：本工程施工期限为___日历天，从20___年___月___日至20___年___月___日。 第二条财务管理 1、甲方为乙方独立设立财务账簿，独立核算，但是对外结算与支付，必须经过甲方财务统一办理。本工程所有的工程款都应当由建设单位转入甲方的账户，乙方未经过甲方书面授权，不得单独与建设单位发生任何款项往来，否则视为其个人行为，与本工程无关。 2、对外结算：工程预付款、工程进度款和工程结算款均由甲方统一结算进入甲方为乙方设立的独立账户。结算方式通过银行票据的形式结算。 3、对外支付：由甲方通过乙方的独立账户，统一对外支付材料款、人员工资等各项费用。乙方申请用款时，必须要说明款项的用途，并凭甲方负责人签名的书面支付书方可支付，做到专款专用。 4、乙方每月向甲方汇报一次工程进度及债务情况，甲方有权派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况。 5、对需要用甲方的账户对外发生款项往来的，需要乙方出具专项委托书。 第三条印章管理 1、本工程制作/ 项目章，以及技术章、资料章（表明“此章仅限于工程技术联系或资料专用”字样），甲方留有印章的样本，该类印章不得用于签订合同