基于海洋环境保护及污染规避的日本虾进口贸易_杨庆敏

《当代经济》2011年5月（下）

C O N T E M P O R A R Y E C O N O M I C S

【摘要】本文在研究分析日本为保护海洋环境、规避养殖污染而控制虾产品养殖量，从东南亚等国进口养殖虾产品，以及日本各界对东南亚虾养殖国对红树林和海岸环境破坏的关注和采取的措施等分析的基础上，指出了中国各界对虾养殖的认识及在美国对中国出口虾进行贸易制裁、日本压低进口虾价格的情势下中国应采取的应对措施。

【关键词】进口虾虾养殖污染

红树林破坏

浅海滩涂

扩大内需

食品安全

日本在上世纪80年代中期就已经意识到海水养殖特别是虾养殖对海洋环境的污染和破坏，为规避过度养殖对海洋环境的影响而控制养殖量，在日本所消费虾的90%以上依赖进口。日本虾产品进口因其在虾养殖国所造成的对环境的破坏而成为备受争议的进口农产品之一。上世纪80年代中期日本各界就认识到在东南亚各虾产品养殖出口国对所在国红树林及海洋环境等的破坏，呼吁各养殖国采取可持续发展的养殖方法和适当缩小养殖规模。本文通过分析日本各界对虾养殖国的环境污染的认识研究、中国的虾养殖状况和各界对虾养殖环境影响的认识分析，寻找在对日本出口虾价格低迷，对美国出口虾受贸易保护措施制裁的形势下中国应采取的应对措施。

一、日本虾产品养殖、消费及进口状况

1、日本海水养殖虾数量少

日本是群岛海洋国家，渔业生产以海洋渔业为主。自1977年世界开始实施200海里水域经济专属制度后，

日本的远洋渔业生产受到很大打击，捕捞量逐年下降，虾产品捕捞量也由最高时1963年8.7万t 减少至2007年2.49万t 。为弥补远洋渔业生产的不足，日本转向发展本国200海里水域内的渔业生产，海水养殖生产迅速发展，海水养殖产量从1975年的60万t 增至1994年的134.4万t 。但其后逐年递减至2006年的118万t 。海水养殖量递减的原因，并非养殖生产不顺，而是为了避免因增产带来养殖密度过大，环境恶化，养殖物品质下降和引发鱼病等。为使海水养殖生产持续稳定，近年日本将海水养殖产量控制在120万t 左右。日本海水养殖占海洋渔业的20％左右，

以鱼类（占22％，2006年数据，以下同），贝类（占36％），海藻类（占41％）养殖为主。虾产品养殖量极少，1997年2241t 、2007年1675t ，1998年捕捞天然虾2.7万t ，养殖2000t ，进口28万t ，合计31万t 。不足部分长期从东南亚等国进口。

2、日本进口虾来源地结构变化

日本水产品进口量居全球第一，是虾进口大国，虾进口量由1961年0.457万t ，增至1972年13.5万t 、1994年31.9万t 。90年代后虾产品进口量在30万t 以上，1997年以后出现大幅度波动，介于25至30万t 之间，2008年进口量为26.26万t 。

上世纪60年代初至80年代初期，日本先后从中国、韩国、印度、印度尼西亚、泰国等进口天然捕捞虾产品。由于虾捕捞多采用海底拖网，致使天然虾被“涸泽而虾”，天然资源剧减。80年代中

位的预算指标情况和奖惩办法。

财务部门定期对资金预算的执行情况进行公示，据此对责任人进行评价，并将评价结果送交考核部门，作为预算执行情况考核的依据；根据年终决算确定的各项指标实际完成情况与责任预算指标进行对比，考核部门按奖惩办法对预算责任人进行奖惩。一般情况，

单位负责人是预算责任人，预算执行情况应与责任绩效挂钩，以敦促其提高预算执行的质量。

财务报告是反映企业经营状况和管理水平的重要资料。财务报告是以企业的财务资料为主要依据，通过开展有效的财务分析，将大量的报表数据转换成对管理决策有用的信息资料，目的是了解过去、

评价现在、预测未来，帮助企业高级管理者改善决策。财务部门将每个期间资金预算执行情况进行整理，归纳各单位预算特点，总结各单位预算编制不足，分析预算差异导致的影响，形成较为重要的内部管理资料报送预算管理委员会，寻求企业高层管理者的认可和支持，进一步提升资金预算管理的科学化和精益化水平。

六、编制过程中注意问题

资金预算管理制度的有效推行，能够将企业各单位资金流转与生产经营以及降本增效工作有机地结合起来，在整个企业内部形成节约成本、量入为出的资金流控制。尽管资金预算工作量较大，但对于提高企业自身资源配置能够发挥很大作用，也是企业完善资金管理的一个重要方面。在预算管理中应注意两方面的问题。

1、风险防范意识贯穿于预算管理的全过程

在预算管理的过程中，要权衡风险与收益，实施风险的事前、事中、事后控制。在确定预算目标、编制预算时，既要考虑相关的收益指标，又要考虑反映企业风险的指标（如经营杠杆系数、

财务杠杆系数、资产负债率、流动比率、应收账款回收期等）。预算的编制还必须根据相关因素变动的可能性，留有适当的余地。在预算的执行过程中，

还要关注有关因素变动对风险的影响，应对有关风险指标适时的监督和反映。

2、财务部门需要主动协调内部关系

在进行财务预算时，企业必须权衡风险与报酬，认真主动地处理好与业务预算的协调关系。一方面，根据企业的实际情况控制财务风险，安排好企业的资本结构，选择适当的负债比率，另一方面，要考虑日常业务情况，合理安排资金的使用。资金管理中最重要的是配合和沟通，在进行前期编制和中期执行过程中，财务人员要与业务单位充分的交流，争取业务单位最大程度的支持，这样才能保证资金预算的科学性、合理性、原则性和可操作性。同时，只有把握好管理尺度，才能避免“一放就乱，一抓就死”

的情况出现。【参考文献】

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宏观经济

基于海洋环境保护及污染

○杨庆敏

（吉林大学珠海学院

广东珠海

519041）

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期开始在中国台湾省，东南亚等地人工养殖。日本先后从中国台湾，印度尼西亚，泰国，印度，中国大陆进口低价养殖虾，日本市场虾价大跌，90年代中期的虾价降至60年代初期的一半左右，虾成为物美价廉的大众消费品代表。但短短数年后，台湾虾养殖业，就因高密度养殖而导致虾池污染、虾池池底老化而爆发虾病，致使养殖虾大量病死，台湾虾养殖业此后一蹶不振。

继台湾地区之后，泰国、印度、印度尼西亚、越南、中国大陆相继成为日本进口虾来源国。虽然养虾池老化问题仍然没能解决，但靠弃旧辟新、丢弃被污染和老化了的虾池另辟新池，得以维持养殖虾产量。东南各国主要养殖黑斑节虾。中国以南美白对虾等淡水虾为主。

二、日本各界对虾进口来源国虾养殖污染的认识

1、日本出版的虾养殖污染的相关书籍

日本人在上世纪80年代中期就意识到虾养殖对海洋环境的污染、对岸边红树林的破坏、对虾养殖农户的影响等。各界人士纷纷着书立说、实地考察、研讨对策。代表书籍有《虾和日本人》、《日本的虾·世界的虾》、《透过虾能看到亚洲》、《有机虾的旅行》、《亚洲虾养殖的兴起和外部不经济的发生》、《亚洲的虾养殖和贸易》、《虾和日本人〈2〉生活中的国际化》等。

《虾和日本人》通过对印度尼西亚养殖虾的养殖、流通、加工过程的考察，描述了日本人喜食虾，消费数量庞大的虾；分析了东南亚各养虾国砍伐岸边红树林开辟养虾场，向养虾池投放大量抗生素等事实；分析了虾进口国和养殖国之间利益转移不均衡的矛盾，强调了日本人大量进口和食用养殖虾对虾养殖国人民生活的影响。

2007年版《虾和日本人〈2〉》把20年前的数据更换为现在数据，介绍了养殖虾品种由黑斑节虾向其他品种扩展，揭示了东南亚以外的国家也加入养虾行列，红树林被砍伐、生态环境破坏加剧及虾养殖池被更多投放药物的事实。介绍了虾养殖农户生活和20年前比几乎没有改善的现状。泡沫经济崩溃后日本虾进口量停滞，已非世界最大虾消费国，取而代之美国成为世界最大虾进口国，中国也由世界最大虾养殖国跃居为世界前六位的虾进口国。尽管在东南亚等国由自然循环型粗放养殖方式向集约型转变，养殖品种也由单一品种黑斑节虾向南美白对虾等多元化，但20年前论及的问题至今仍没解决。即为造养虾池而破坏红树林、过密养殖引发虾病、养虾池排水致海水污染、岸边农田盐化、养虾农户收入低、食品安全无保障等问题。

2、日本各界对虾养殖国污染的关注

日本政府的相关部门、大学和民间组织，定期召开关于虾养殖国问题研讨会，派遣研究人员去虾养殖国考察，组织养殖虾问题研究会等。如1998年成立的“虾问题研究会”，围绕亚洲虾养殖问题展开各种活动，探讨日本进口养殖虾引发争论的原因，可持续的虾养殖方法，分析研究红树林破坏和虾养殖的关系等，1998年出版的月刊《水情报》中“虾和红树林”专集，1999年和2004年分别召开的亚洲虾养殖和环境研讨会，探讨越南，菲律宾，泰国，印度尼西亚等国虾养殖和海洋环境破坏等问题，如红树林修复，养虾池管理，养虾池生产形态，以及提高养殖户生活水平、改善沿岸山林地带环境等。“思考21世纪水产业之会”，“红树林植树大作战联络协议会”，“水产综合研究中心”等都对虾养殖国的海水环境和对红树林的破坏表示担忧。

3、虾养殖的危害

虾养殖由最初的粗放式养殖，逐渐发展至半集约式、集约式养殖。半集约式养虾池约8年左右，集约式养虾池约3年就得淘汰。虾养殖户把养殖废水直接排放到江河湖海里，投放大量饵料和营养剂。海水养殖虾会使水体富营养化，使水质和底质恶化；高密度养殖易导致虾病蔓延，为防虾病而投入的化学药品和抗生素，会使部分病原生物产生抗药性；黑斑节虾等养殖会使岸边农田土壤盐化，殃及岸边树林和农田，被盐化的土壤即使不再作养虾池也不能再作农田使用；过度汲取地下水会导致地表下沉，增大水资源管理的难度；在沿海低地建养虾池，使近岸红树林，盐碱地和沼泽地以及农业用地遭到破坏。养虾池的开发严重破坏大片滩涂湿地，破坏生物的栖息环境，减少动植物种类和数量，破坏岸边生态平衡，致使许多环境发生变化。

三、日本对海洋环境保护和规避污染的措施

日本是虾产品消费大国，在世界虾进出口贸易中，日本占虾进口总量的50%，美国占30%，但日本虾产品自给率只有10%左右。日本为加强食品安全保障，提高水产品自给率，水产厅2007年修订了《水产基本计划》，设定水产品自给目标及可持续生产目标，计划2012年鱼和贝类自给率达到65%。日本为了保障虾的生产和供应量，采取了加大在海外资金和技术投入力度，扶植海外虾生产供应地，同时在国内研发零污染完全密封循环式海水养虾技术。

日本2005年开始用“封闭循环式内陆海水养殖”技术养殖对虾，在远离大海的山村和都市的高楼中养殖，由于“内陆海水养殖”养植物生长快，并且不会造成水污染，且因在完全封闭的系统中养殖，不必使用预防疾病的各种抗生素，不会造成海洋污染。

日本2007年研发并投产了“完全密封循环式屋内型”虾养殖设备，该设备采用回收养殖排泄物和残饵，不换水技术，不污染海水。用塑料人工砂等净化设备降低养殖成本。由于养殖设备小，占用场所小，不受所在地限制，不受外来虾病的侵袭，不用投放各种抗生素，养殖虾产品安全性高。

日本2008年6月开始在印度尼西亚增加大黑虎虾养殖量，加大了投资力度，在养殖池底覆盖高密度聚乙烯树脂板，利用设置在池内的管道吸除底部沉积死虾和粪便所形成的淤泥，顽固的淤泥定期将由潜水员潜入池底清除。养殖期结束时更换池水，防止淤泥粘附在池底，净化养殖池水质，提高虾的存活率和成长速度，日本希望能藉此技术增加养殖虾产量。

四、中国的虾养殖及污染对策

1、起步于浅海滩涂的虾养殖

虾产品占中国水产品出口总额的13.5%，日本是中国虾产品第一出口市场，占虾产品出口总额的20%。中国从70年代中期开始在黄海海岸浅海滩涂进行养殖，80年代初期逐渐向其他沿海地区推移。2007年虾养殖量超过100万吨，产量居全球第一。养殖品种以淡水虾为主，南美白对虾占对虾养殖总产量的

宏观经济

规避的日本虾进口贸易

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78%。

纵观70年代末至今的虾养殖史，可谓是和各种虾病害和污染格斗的历史。早在80年代初期即发生虾池污染，黑白斑病、斜管虫、纤毛虫等各种病害，90年代遭遇经济效益不理想、养虾专业户严重亏损，陆源污染和赤潮等灾害。南美白对虾还因近亲繁殖种苗，种质退化；产量供大于求，价格低迷；违禁药物屡禁不止，影响对虾质量；经销商·虾养殖户和饲料厂间赊销饲料严重，影响饲料企业发展；对虾养殖人员素质低下，没有经过专门技术训练，甚至存在文盲养虾，影响养殖技术的提高等问题。

尽管中国虾养殖业和东南亚各国几乎同步经历了虾病害，过度使用药物，污染环境，破坏红树林等问题，但在日本的相关书籍中很少被提及。这应该和中国养殖虾中近80%是淡水虾，可以在内陆湖泊和池塘养殖，不存在大农场主圈地驱逐当地渔民而引发渔民失海、失地，虾农生活贫困的问题，尽管养殖虾供大于求及因残存农药超标虾价逐年下降，但“2007年对虾出口额为8亿美元，全国水产养殖人员达2100万，渔民人均收入从1978年的93元增加到2007年的6937元，增长了73倍。中国对虾养殖业的发展，带动了饲料工业、虾产品加工业等相关产业的发展，极大提高了人民群众的生活水平”。

2、由外部污染研究向虾养殖自身污染研究转变

90年代之前主要强调源于虾池外部的污染，90年代开始重视虾养殖自身污染及对环境的影响。90年代末期开始有大量文章论述海水养殖自身污染和对沿岸生态环境的影响。

3、中国养殖虾面临的世界环境

上世纪90年代中期以来，日本受经济衰退和人们饮食高级化和对安全食品追求的影响，虾产品需要递减，日本政府为提高农产品自给率修订了食品进口政策，通过制定“食品中残存农药肯定列表制度”、“进口加工品原材料的原产地证书制度”等，减少虾进口量，加大进口虾安全基准检疫，大大提高了国外水产品挤入日本市场的门槛，日本水产品进口量逐渐减少。日本也以中国虾产品残存农药超标而压低虾价格。虾进口量由1994年的31万9千t减少至1998年的26万6千t，在日本虾已失去了高级感，由高级食品失宠为一般食品，据日本大型婚宴公司经理介绍，最近在婚礼和宴会上用虾做的菜肴数量减少，有很多人把虾剩下。

中国在向日本出口虾市场中还面临和越南、泰国、印度尼西亚、印度等国的竞争，同时也面临着和俄罗斯、加拿大等冷水虾的竞争。

由于日本减少进口量，印度尼西亚等国已将出口至日本的虾转而出口到美国。然而2008年9月美国商务部认定中国虾产品出口企业中，虾产品生产和出口企业对美出口存在倾销行为，倾销幅度为27.9%到112.8%，向中国相关企业征收27.9%到112.8%的反倾销税，反倾销税对养殖虾出口企业影响严重。

4、中国应采取的对策和措施

首先要尽量减少虾养殖的自身污染和对近岸海洋环境的影响，尽量采用生物治理的办法，如学习日本经验引进刺沙蚕，采取鱼虾贝，鳖虾立体混养方式；施放益生菌等微生物制剂控制有害细菌、分解有机质、调节水质，防治病害发生。无论是淡水还是海水虾养殖，都要实行完全封闭循环式养殖虾池，在减少外源对虾池污染的同时，重视虾养殖自身污染和对近岸海洋环境的影响，使养殖废水净化处理达标后再排放或完全循化利用。

其次“以食品安全为总领，建立与国际标准接轨的食品质量卫生安全标准体系，提高专业化标准化生产水平，提高产品质量”。不但在生产、加工、运输的各个环节符合HACCP和进口国有关虾产品市场准入标准，还要符合中国国内虾产品的质量安全管理规定，保护国内消费者的利益。

在考虑“以市场需求为导向，提高目标市场消费者满意度，根据目标市场消费者的消费心理和消费偏好提供适销对路的产品”的同时，不能急于改变“以南美白对虾独撑出口的局面”而“尝试出口养殖斑节虾”因日本人喜食的斑节虾在养殖过程中产生的对环境的破坏力在上世纪80年代末已被日本人充分地论证过。

再次要加大内需，减少盲目的不当出口竞争，保持虾产品的适当价格。随着中国经济的发展和人均可支配收入的增加，中国也成为世界虾产品的主要消费市场。在国内市场销售，减少物流和运输环节，丰富国内消费市场水产品种类，避免出现成本倒挂和破坏环境的，以虾产品换取外汇的行为。

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宏观经济74

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海洋污染小论文

海洋污染 marine pollution 2009142942 ＊＊ （地理与旅游学院09级地理科学） 摘要：随着人类开发地球资源的加剧，海洋受到了严重的污染。文章概述了什么是海洋污染、海洋污染的现状以及我国的具体防治措施等内容，提出了一些国内外处理海洋污染的主要途径。最后，阐述了关于处理我国近海污染现状的对策。 关键词：海洋污染；现状；防治措施 海洋面积辽阔，占了地球表面积的71%，储水量巨大，因而长期以来是地球上最稳定的生态系统。由陆地流入海洋的各种物质被海洋接纳，而海洋本身却没有发生显著的变化。然而近几十年，随着世界工业的发展，海洋的污染也日趋严重，使局部海域环境发生了很大变化，并有继续扩展的趋势。 1 什么是海洋污染 1.1 定义 所谓海洋污染是指人类直接或间接地把物质或能量，引入海洋环境(包括河口)，因而发生诸如损害海洋生物资源、危害人类健康、妨碍海洋活动(包括渔业)、破坏海水使用素质和减少舒适程度等的有害影响。其中，凡是进入海洋并能破坏海洋生态造成有害影响的物质都是海洋污染物质。主要的海洋污染途径有：河川流入（工业生活等废水）、大气沉降（挥发性放射性物等）、直接排入（工业、生活、船舶泄漏等）。 1.2 分类 海洋污染物依其来源、性质和毒性，可分为以下几类： ①石油及其产品（见海洋石油污染）。 ②金属和酸、碱。包括铬、锰、铁、铜、锌、银、镉、锑、汞、铅等金属，磷、砷等非金属，以及酸和碱等。它们直接危害海洋生物的生存和影响其利用价值。 ③农药。主要由径流带入海洋，对海洋生物有危害。 ④放射性物质。主要来自核爆炸、核工业或核舰艇的排污。 ⑤有机废液和生活污水。由径流带入海洋，极严重的可形成赤潮。 ⑥热污染和固体废物。主要包括工业冷却水和工程残土、垃圾及疏浚泥等。前者入海后能提高局部海区的水温，使溶解氧的含量降低，影响生物的新陈代谢，甚至使生物群落发生改变；后者可破坏海滨环境和海洋生物的栖息环境。 1.3 海洋污染的危害

海洋环境污染与保护

海洋环境污染与保护教案 王梦天 [教学目标] （一）知识与技能 1．知道海洋污染防治的主要措施，理解海洋污染防治的意义。 2．知道海洋环境保护的重要措施——建立海洋自然保护区；了解海洋自然保护区的定义、分类，以及我国海洋自然保护区的基本情况。 3．结合“中国国家级海洋自然保护区”图，归纳我国海洋自然保护区的分布特点。（二）过程与方法 收集整理有关我国近海生态环境的资料分析面临的主要问题，提出并讨论保护我国海洋生态环境的主要对策。 （三）情感态度价值观 关注现实生活中可能引起海洋污染的事件，体会海洋环境保护对于人类社会的意义，增强学生的环境保护意识。 [教学重点] 1.海洋污染防治的主要措施 2.海洋自然保护区 3.我国近岸海域海洋生态环境所面临的主要问题 [教学难点] 海洋环境保护 [教学媒体与教具] 利用网络收集资料，结合案例分析、探究导学完成教学任务。

[课时安排] 1课时 [讲授过程] 【复习提问】海洋污染的类型、来源以及危害。 【导入新课】海洋环境是人类发展的重要基础。随着海岸带的大规模开发建设，海洋环境问题日益严重，防治海洋污染，进行海洋环境保护己经成为人类社会的共识。 【板书】第三节海洋污染的防治与环境保护 一、海洋污染的防治 【案例分析】阅读课本82页材料“水质污染鱼先知”探究讨论与陆地污染相比，海洋污染有哪些独特性?在治理上有哪些难度?你有什么治理良策? 【学生回答，教师总结】1.海洋污染的危害：海洋污染不仅威胁着海洋生物的生存环境，也危及人类的健康。 2.特点：海洋污染容易,治理难 3.海洋污染的防治措施主要有： 1. 对向海洋直接排污的企业实行强化管制； 2. 加快沿海城市污水处理厂的建设，生活污水处理之后再排放入海； 3. 禁止向海洋倾倒工业废料； 4. 禁止含磷洗涤用品的销售和使用； 5. 实施垃圾分类回收和循环利用，使用可降解塑料，不把海洋作为废水排放地和垃圾填埋场等等 【启发提问】除此之外，还有哪些措施可以防治海洋污染？

日本环境保护现状及趋势

第9卷　第4期1999年10月 中国人口?资源与环境 CHIN A POPULAT ION,RESOU RCES AND ENVIRONM ENT Vol.9,No.4 Dec.,1999日本环境保护现状及趋势 朱连奇 (河南大学,开封,475001) 1　日本环境保护的特点 1.1环境保护的社会化 (1)日本在环境保护方面取得的成就首先得益于环境立法和政府对环境工作的指导,早在1950年日本政府就颁布了《国土综合开发法》,旨在“谋求产业用地选择的合理化”,“综合利用、开发和保护国土资源”;1951年公布的《森林法》以法律的形式确立了保护自然植被、增加植被覆盖的各种对策;1961年的《水资源开发促进法》,为河川水资源的综合开发利用提供了法律依据;1964年政府制定了《河流法》,对河流进行综合管理,有效地防止河流由于洪水、涨潮等造成的灾害,适当地利用河流和保持正常的水流,从而有利于国土资源的保护和开发; 1970年的《防止海洋污染法》明确规定为了保护海洋资源,必须严格限制向海洋排放废弃物; 1974年出台的《国土利用计划法》指出“发展公共福利,保护自然环境,确保健康、文明的生活环境和国土的均衡发展和持续利用”。政府的立法对环境保护起到了积极的指导作用,使日本环境保护进入了一个新的历史时期。进入90年代以来,随着国际形势及日本自身环境保护形势的变化,日本环境保护的目标也随之发生了根本的变化,1992年《地球化时代的环境政策》确立了“保护生态环境的各种要素,维持人和自然的协调发展”的环境保护的基本理念,1993年实施了《环境基本法》,基本法分析了环境的承载能力、人类活动对环境的影响、实施基本法的障碍因素,指出日本环境保护的基本目标是治理水、土壤、大气污染,降低城市噪音和地表沉降等公害问题,防止地球温暖化,减少人类活动对臭氧层的破坏,保护海洋。 (2)环境保护的社会化还表现为环境教育的普及程度较高。为了提高国民的环境保护意识,针对日本的环境结构特点,各地的环境情势和未来的发展趋势,编写出具有浓厚乡土气息的环境保护教材,在各类学校中开设环境教育课程,对青少年进行环境保护观念的教育。在市民中开设环境保护专题讲座,使市民了解世界、日本及所在城市的环境质量现状、全球环境变化的趋势,提高环境质量的对策,增强公民的环境保护意识等。1962年仙台市率先推出《健康都市宣言》、1970年的《公害市民宪章》在全国范围首倡建立健康而且环境优美的都市,提高市民对于环境保护工作的认识。 (3)民众对环境管理和环境质量监督的参与意识较高,根据民众对生存环境质量的日益关注,环境管理部门及时把观测到的环境质量数据通报给市民。环境管理部门随时受理从汽 收稿日期:1998-12-07 作者简介:朱连奇,河南大学环境与规划学院工作。曾作为日本“海外自治体国际交流协力事业”研修员在日本仙台市环境局工作。

我国海洋污染现状与防治工作

河北科技大学继续教育学院 毕业论文 学生姓名：郑立建学号： 院站： 学习形式：函授层次：大本 专业：环境工程 题目：我国海洋污染现状与防治工作 指导教师：王怀宇 评阅教师： 2011年 7 月2日

我国海洋污染现状与防治工作 摘要 近期我国渤海的漏油事故及日本的核电电站爆炸，而感想到海洋的污染现在已经不是一个可以忽视的问题的了。它需要全民的关注需要全民来爱护我们的海洋资源。 本文以我国现在海洋污染现状及存在的问题进行阐述我国的的海洋治理中的一些措施。 【关键词】：海洋环境污染治理实施对策 China's marine pollution status and prevention and control work Abstract in recent China Boai oil spill and Japan's nuclear power station explosion, and feel the ocean pollution now is not a question that can be ignored. It takes people's concern all the people to protect our marine resources. this article take our country now marine pollution present situation and the existence question elaborated our country marine management measures in. [Key words] :marine environmental pollution control measures

探究海洋环境污染与保护

探究海洋环境污染与保 护 海洋教育研究性学习报告 课题名称：探究海洋环境污染与保护 学校： 班级： 组长： 组员： 指导老师： 联系电话： 探究海洋环境污染与保护 自上个世纪五十年代以来,随着各国社会生产力和科学技术的迅猛发展,海洋受到了来自各方面不同程度的污染和破坏,日益严重的污染给人类的生存和发展带来了极为不利的后果.下面是我关于海洋污染的研究报告。 海洋污染通常是指人类改变了海洋原来的状态，使海洋生态系统遭到破坏。有害物质进入海洋环境而造成的污染，会损害生物资源，危害人类健康，妨碍捕鱼和人类在海上的其他活动，损坏海水质量和环境质量等。 下面是造成海洋污染的几个主要原因： 1.石油 包括原油和从原油中分馏出来的溶剂油、汽油、煤油、柴油、润滑油、石蜡、沥青等等，以及经过裂化、催化而成的各种产品。每年排入海洋的石油污染物约1千万吨，主要是由工业生产，包括海上油井管道泄漏、油轮事故、船舶排污等造成 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

的，特别是一些突发性的事故，一次泄漏的石油量可达10万吨以上，这种情况的出现，大片海水被油膜覆盖，将促使海洋生物大量死亡，严重影响海产品的价值，以及其他海上活动。 2.重金属 包括汞、铜、锌、钴、镐、铬等重金属，砷、硫、磷等非金属由人类活动而进入海洋的汞，每年可达万吨，已大大超过全世界每年生产约9千吨汞的记录，这是因为煤、石油等在燃烧过程中，会使其中含有的微量汞释放出来，逸散到大气中，最终归入海洋，估计全球在这方面污染海洋的汞每年约4千吨。镉的年产量约1．5万吨，据调查镉对海洋的污染量远大于汞。 3.农药 包括有农业上大量使用含有汞、铜以及有机氯等成分的除草剂、灭虫剂，以及工业上应用的多氯酸苯等。这一类农药具有很强的毒性，进入海洋经海洋生物体的富集作用，通过食物链进入人体，产生的危害性就更大，每年因此中毒的人数多达10万人以上，人类所患的一些新型的癌症与此也有密切关系。有机物质和营养盐类：这类物质比较繁杂，包括工业排出的纤维素、糖醛、油脂；生活污水的粪便、洗

第二章 海洋环境污染及其危害演示教学

第二章海洋环境污染及其危害

第二章海洋环境污染及其危害 第一节概述 一、海洋环境污染 1.“海洋环境污染”的定义 人类直接或间接把物质和能量引入海洋环境，其中包括河口湾，以致造成或可能造成损害生物资源和海洋生物，危害人类健康，妨碍包括捕鱼和海洋其他正常用途在内的各种海洋活动，损害海洋使用质量及减损环境优美等有害影响。 2.特点：污染源多而复杂、污染持续性强、危害性大、污染扩散范围大。 3.危害：①损害海洋水质、污染海洋底质；②损害海洋生物；③影响海洋渔业生产的发展；④浮游生物死亡，海洋吸收二氧化碳能力减低，加速温室效应。 二、海洋污染物 1.环境优先污染物：难降解，有生物积累性、致畸形、有毒性特点。我国水环境优先污染物共有14类共 68 种优先污染物。包括：卤代烃类、苯系物、氯代苯类、酚类、硝基苯类、苯胺类、多环芳烃、酞酸酯类、农药、重金属及其化合物等。 2.海洋污染源的分类 （1）按排放污染物种类，分为有机质和营养盐污染、石油污染、重金属污染、有机化合物污染、固体废物污染、热污染和放射性污染等； （2）按污染的主要对象，分为大气、水体和土壤污染源； （3）按排放污染物的空间分布，分为点污染源、面污染源； （4）按污染物的发生地点，分为陆源型、海上型和大气型。

第二节有机物质和营养盐对海洋的污染及其危害 一、海洋有机物质和营养盐的来源和富营养化 1.来源：主要有生活污水（如，食品残渣、排泄物、洗涤剂）、农田化肥、农村家畜饲养、工业污水（如，食品、酿造工业、造纸工业、化肥工业等）以及海水养殖。 2.海洋环境中有机物质和营养盐污染会引起水域的富营养化。 富营养化的机理是：水体中含有的过量氮、磷等植物营养元素，逐渐氧化分解，成为水中微生物和藻类的营养，使得藻类迅速生长。越来越多的藻类繁殖、死亡、腐败，引起水中氧气大量减少，使水质恶化，导致鱼虾等水生生物死亡。 水域的富营养化发生在湖泊中称为“水华”，发生在海域称为“赤潮”。 3.海洋富营养化的主要原因：人口迅速增加，城市不断扩大、生活污水越来越多，处理水平低；过度的海水养殖、农业面源增加。 4.海洋水质中有机物质和营养盐的环境评价因子： ①生化需氧量 BOD5 ；②化学耗氧量 COD ；③氮、磷。 二、海洋有机物和营养盐污染的危害 1.促使某些生物（如赤潮生物、水葫芦等）急剧繁殖，大量耗氧； 2.降低了海水透明度、破坏海洋正常的生态结构； 3.促使各种细菌、病毒大量繁殖，毒害海洋生物和人类； 4.有机物分解，大量消耗溶解氧；海水缺氧，产生有毒气体，水质变差。 第三节石油对海洋的污染及其危害

关于日本环境保护的认识

关于日本环境保护的认识 上专业课的时候，老师经常会给我们看一些NHK的纪录片，最近我们便看了一系列日本自然环境介绍的纪录片，深切地感受到了日本是个美丽的国家，对于环境保护这一块做得非常的好。 而凡是到过日本的人，无论是常住，还是短期访问或旅游，几乎都对日本良好的环保状况留下了深刻的印象。那里山清水秀天蓝，能绿的地方都变绿了，甚至许多楼房屋顶也栽上了花草。据日本官方公布的统计数字，日本的绿化覆盖率高达66％以上。由于绿色拥抱着日本，即使刮大风，也无尘土飞扬，多年来，日本从没有发生过沙暴、尘暴。曾听说过一个夸张的说法，在日本街头站上一天，衣服上也不见得会有多少灰尘。可见日本的环境保护非常到位。 但是事实上，战后50年代至60年代初的日本，将复兴经济摆在了优先位置。由于片面发展经济，环保意识薄弱，使得以工业集中的地区为中心，出现了直接危害人体健康、影响正常生活的环境公害污染，成为污染问题渐露端倪的时期。日本在努力从公害大国翻身朝环保大国迈进之际，却面临经济发展与环保孰重孰轻的两难抉择。然而事实证明，企业增加对污染防治设备的投资，并未引起整体经济的衰退，反而促进污染防治产业的兴起。 当时日本的产业仍以重化学工业为主，而重化学工业又是高污染性产业，在未同时做好污染防治工作的情况下，高度的经济发展导致了日本人为环境污染付出代价。闻名世界的“四大公害”事件就是发生在那个时候。由于环境污染造成居民患病的情况在日本比比皆是：在熊本县，由于当地的氮肥厂直接排放含汞废水，污染了水俣海湾而使当地渔民患上了水俣病；在四日市，由于石油化工厂排放废气，导致周围许多居民患哮喘病死亡；在富山，由于当地的铅锌矿在采矿和冶炼中排放含镉废水，许多居民患上了骨痛病。 当令人触目惊心的公害病例接连发生，公害病的受害者继而开始了漫长的法庭诉讼斗争，随着调查取证的深入，事实越来越清楚，企业不得不承认了废水的污染，政府也不得不承认了轻视环境的政策责任。 在舆论压力有增无减的逆境下，于是，从上世纪80年代开始，日本不断出台大量详细的环保法律，分门别类地给工业制定了严格的废弃物排放标准，海湾、湖泊、河套等地区还要更严格，基本形成了比较完善的环境保护法律法规体系。 在解决环境问题的过程中，日本政府对于企业不采取强制措施，要求企业达到什么标准，更不直接下达治理指标，而是通过公布全社会污染控制总目标引导企业进行环保，同时通过市场行为，也就是能源价格等调控企业环保行为，减少环境污染。工业污染主要是工厂排放废汽废水废渣等，解决措施主要是通过各种法律和经济措施解决，要求工厂减少排放，否则处以罚款，而对于工厂在环保科研、设备方面的投入，政府给以一定的补贴，企业根据生产情况提出环保课题，

海洋石油污染研究现状及防治_方曦

第32卷第9期2007年9月环境科学与管理 ENV I RONMENTAL SCI ENCE AND MANAG E MENT Vol 32N o 9S ep .2007 收稿日期:2007-04-23 作者简介:方曦(1983-),男,四川省成都市人,四川省西南石油大学 2005级在读硕士研究生,研究方向为环境废水处理及处理剂研制。 文章编号:1673-1212(2007)09-0078-03 海洋石油污染研究现状及防治 方曦,杨文 (西南石油大学化学化工学院,四川成都610500) 摘 要:石油是海洋环境的主要污染物,已经对海洋及近岸环境造成了严重的危害。文章概述了海洋石油污染 的原因、危害、微生物降解机理以及生物修复技术等内容,提出了微生物降解是海洋石油污染去除的主要途径。最后,提出以生物降解为基础,配合使用不会影响生物生长、繁殖的化学处理剂,将更好的处理海洋石油污染。关键词:海洋;石油污染;海洋微生物中图分类号:X 55文献标识码:A The Current Stat us of Petroleu m Poll uti on of t he O cean and the Preventi on Fang X ,i Yang W en (School of Che m i str y a nd Che m ical Eng i neeri ng of South w est Petr oleu m Un i versity ,C he ngdu 610500,Ch i na) A bstract :Petrole um is the m ai n conta m i nant i n sea w ater ,wh ich has severel y da m aged sea and beac h env ir on m en ts .Th is ar ticl e m ai n ly anal ysis t he reaso ns of t he petr oleu m polluti on ,the da m age of the petrole um poll ution ,t he degradatio n m echa n is m by m icroorgan i s m s and the b i or e m ed i ati on ,then put for w ar d t hatm icrob i al degra dati on of petrol eu m c on ta m ina n ts is considere d as to be the m aj or dec o m position p r ocess for dec o m posi ng petrole um conta m i nants i n sea w ater .A t las,t the article suggests that on t he foundati on of b i ore m ed iati on ,the ocean petr oleu m polluti on w ill be better treated by us i ng so m e treat m ent add iti ves together ,w h ic h w on t w ork o n the gr o w th and repr oduci ng of t he or ga n is m s . K ey words :ocea n ;petrole um polluti on ;m ari ne m i cr oor ga n is m s 海洋占了地球表面积的71%,在人类社会发展史中占有非常重要的位置,为人们提供了丰富的生产资源、生活资源、空间资源。而如今,随着人类开发地球资源的加剧,海洋也受到了严重的污染。在众多的污染中,石油污染表现得尤为突出。 1 海洋石油污染现状 1.1 海洋石油污染的原因 海洋石油污染按石油输入类型,可分为突发性输入和慢性长期输入。突发性输入包括油轮事故和海上石油开采的泄漏与井喷事故,而慢性长期输入则有港口和船舶的作业含油污水排放、天然海底渗漏、含油沉积岩遭侵蚀后渗出、工业民用废水排放、 含油废气沉降等[1] 。而造成污染的原因主要体现在:石油的海上运输频繁使海上溢油事故发生几率 增大;港口装卸油作业频繁,存在溢漏油的隐患;油轮的大型化增添了发生重大海上溢油事故的可能性,提高了溢油处理的难度;海上油田石油勘探开发中的泄漏和采油废水排放等。1.2 海洋石油污染的危害1.2.1 生态危害 (1)影响海气交换:油膜覆盖于海面,阻断O 2、CO 2等气体的交换。O 2的交换被阻碍导致海洋中的O 2被消耗后无法由大气中补充,CO 2交换被阻首先破坏了海洋中CO 2平衡,妨碍海洋从大气中吸收CO 2形成H C O -3、CO 2- 3盐缓冲海洋p H 值的功能,从而,破坏了海洋中溶解气体的循环平衡。 (2)影响光合使用:油阻碍阳光射入海洋,使水温下降,破坏了海洋中O 2、CO 2的平衡,这也就破坏了光合作用的客观条件。同时,分散和乳化油侵入海洋植物体内,破坏叶绿素,阻碍细胞正常分裂,堵塞植物呼吸孔道,进而破坏光合作用的主体。(3)消耗海水中溶解氧:石油的降解大量消耗水体中的氧,然而海水复氧的主要途径大气溶氧又被油膜阻碍,直接导致海水的缺氧。 78

日本旅游资源环境保护政策对中国的启示

日本旅游资源环境保护政策对中国的启示 日本对旅游资源的管理实行统一的、区域性的自然公园管理体系,经过50多年的发展，积累了丰富经验，创建了完整的管理体制，完善了旅游资源环境管理的法律与政策，与欧美国家相比，有其独到之处。而我国旅游资源环境管理还相对落后，实施的是分级、分块的管理体制，造成了管理部门分散、各自为政、难以形成合力等诸多弊病。学习借鉴日本经验，对我国健全完善旅游资源环境保护的法律与政策，有着重大的现实意义。 根据日本资源环境管理政策规定，日本自然公园的管理机构为非盈利的政府机构，其运转靠财政拨款。公园内的住宿、餐饮和娱乐等商业设施严格按规划建设，并通过特许商业经营处批准，由承租人经营。 在管理模式上，日本对旅游资源管理实行政府与民间合作运作的形式，推行公园管理员和社区参与的政策。政府部门要寻找良好的合作伙伴。合作伙伴主要有学术团体、社区和私人。各方履行和承担相互的责任和义务，积极主动地参与自然资源的保护工作，充分考虑人与自然资源和谐、环境友好的长远利益，各自做出贡献。 一、自然公园管理员的政策 1957年，日本建立了自然公园管理员制度。任命了119名“国家公园管理员( ranger) ”。最初的公园管理员是根据自然保护事务所长，都、道、府、县长官及国家公园协会会长的推荐，受自然环境局长委托，担任国家、国定公园中清扫、事故防止、动植物保护等业务的自愿者。随着战后复兴的推进，国民生活不断改善，日本迎来了旅行大众化时代，到自然公园的旅游者数量剧增。自愿者的业务发展到限制高山植物的采集，指导露营地，还有登山装备、食品携带、景区美化、火灾预防等事项。1965年自愿者被更名为“自然公园管理员”。此后，业务内容又增加了对有关自然资源保护的提议、公共设施的毁损和垃圾等环境污染行为问题的处理通报等。至2002年,共有2976名自然公园管理员,在旅游资源环境管理、利用、开发保护中做了大量卓有成效的工作。 二、社区参与的政策 自然公园的国家管理机关是环境省。其中，国立公园由环境省指定，由国家管理；国定公园由环境省指定，由所在区域的都、道、府、县管理。县立公园由县政府指定、管理。自然公园经营管理的基本政策是：政府实施管理权；经营形式多样化；社区积极参与三者有机结合，互相制约促进。 在经营方面，有的公园由政府出资建造有关设施，由经营者负责经营和维护，利益共享，政府从中获得一定股份；有的由经营者自行开发建设，上缴管理费或利税；有的采取基金会的形式，向社会募集资金，用于自然保护和公益事业等。任何形式的经营都要求经营者必须签订风景保护协议，履行一定的义务。如积极采取措施严格保护生态环境、向社区特别是学生进行生态环境教育、提高当地社区居民生态环境保护意识等。 在促进社区参与方面，通过组织观花会、观鸟会、讨论讲座等不同形式，引导社区的公众参与，提高公众保护意识。开发建设项目的类型及其可行性必须有社区代表参与讨论决策上述可见，日本实行以政府为主导，辅之民间合作运作。实行公园管理员制度，加之社区参与有机结合。与此相比，我国个人及社区公众参与的程度还相当低，各主体难以形成合力。旅游资源环境保护矛盾日渐突出。在日本，社区有权监督经营管理者对生态资源和生态环境保护的实施情况。这样，在一定程度上可制约和防止经营者的武断决策、盲目开发及片面追求短期经济效益的行为，从而避免造成的对环境和资源的破坏。 所以日本的这种公园管理员制度和社区参与政策非常值得我们借鉴。中国向来缺乏的不是人，中国可以根据自身的国情灵活的运用公园管理员制度，任命一批有能力的管理者，辅之以社区居民参与政策，吸纳那些平时闲着没事干的大妈大叔作为志愿者，成为公园管理员，给于一些象征性的报酬，授予诸如“绿色使者”此类的荣誉称号或徽章，在他们的带动下来提高整个社区居民的资源保护意识。这样一来，打麻将的人就会减少，更多的人会参与到资源保护这种有意义的活动中去，社会风气也会随之变化！

海洋污染小论文

海洋污染论文 摘要：随着人类开发地球资源的加剧，海洋受到了严重的污染。文章概述了什么是海洋污染、海洋污染的现状以及我国的具体防治措施等内容，提出了一些国内外处理海洋污染的主要途径。最后，阐述了关于处理我国近海污染现状的对策。 关键词：海洋污染；现状；防治措施 海洋面积辽阔，占了地球表面积的71%，储水量巨大，因而长期以来是地球上最稳定的生态系统。由陆地流入海洋的各种物质被海洋接纳，而海洋本身却没有发生显著的变化。然而近几十年，随着世界工业的发展，海洋的污染也日趋严重，使局部海域环境发生了很大变化，并有继续扩展的趋势。 1 什么是海洋污染 1.1 定义 所谓海洋污染是指人类直接或间接地把物质或能量，引入海洋环境(包括河口)，因而发生诸如损害海洋生物资源、危害人类健康、妨碍海洋活动(包括渔业)、破坏海水使用素质和减少舒适程度等的有害影响。其中，凡是进入海洋并能破坏海洋生态造成有害影响的物质都是海洋污染物质。主要的海洋污染途径有：河川流入（工业生活等废水）、大气沉降（挥发性放射性物等）、直接排入（工业、生活、船舶泄漏等）。 1.2 分类 海洋污染物依其来源、性质和毒性，可分为以下几类： ①石油及其产品（见海洋石油污染）。 ②金属和酸、碱。包括铬、锰、铁、铜、锌、银、镉、锑、汞、铅等金属，磷、砷等非金属，以及酸和碱等。它们直接危害海洋生物的生存和影响其利用价值。 ③农药。主要由径流带入海洋，对海洋生物有危害。 ④放射性物质。主要来自核爆炸、核工业或核舰艇的排污。 ⑤有机废液和生活污水。由径流带入海洋，极严重的可形成赤潮。 ⑥热污染和固体废物。主要包括工业冷却水和工程残土、垃圾及疏浚泥等。前者入海后能提高局部海区的水温，使溶解氧的含量降低，影响生物的新陈代谢，甚至使生物群落发生改变；后者可破坏海滨环境和海洋生物的栖息环境。 1.3 海洋污染的危害 海洋污染造成海水浑浊，严重影响海洋植物（浮游植物和海藻）的光合作用，从而影响海域的生产力，对鱼类也有危害。重金属和有毒有机化合物等有毒物质在海域中累积，并通过海洋生物的富集作用，对海洋动物和以此为食的其他动物造成毒害。石油污染在海洋表面形成面积广大的油膜，阻止空气中的氧气向海水中溶解，同时石油的分解也消耗水中的溶解氧，造成海水缺氧，对海洋生物产生危害，并祸及海鸟和人类。由于好氧有机物污染引起的赤潮（海水富营养化的结果），造成海水缺氧，导致海洋生物死亡。海洋污染还会破坏海滨旅游资源。 1.4 海洋污染特点 （1）污染源广: 人类所产生的废物不管是扩散到大气中、丢弃到陆地上还是排放到河水里，由于风吹、降雨和江河径流最后多半进人海洋。例如在屋内喷洒的滴滴涕，有一部分挥发于空中，另一部分降落到地面上。挥发于空气中的摘滴涕随着大气的漂移会沉降到海洋；降落到地面上的滴摘涕随同垃圾移出室外后，经降雨、河水径流也会把它带入海洋。所以有人称海洋为一切污物的"垃圾桶"。 （2）持续性强:大气污染了，一次大雨可以使天空晴朗；河流污染了，汛期可以把污水

最新谈海洋环境污染的原因及对策

谈海洋环境污染的原因及对策 科 1 海洋环境污染的元凶 海洋污染是指人类改变了海洋原来的状态,使海洋生态系统遭到破坏。造成海洋污染的主要原因是:陆地污染源流入海中、石油污染、人类无节制的捕捞活动等。海洋污染的特点是:污染源广,污染物质种类多,影响范围大,危害深远,控制复杂,治理难度大。 1.1 陆源污染 陆源污染是指陆地上产生的污染物进入海洋后对海洋环境造成的污染及其他危害。人类长期以来不可持续的生产、消费与生活方式使海洋环境遭受严重污染,其中,陆源污染成为全球海洋环境持续恶化的罪魁祸首。联合国环境规划署在为蒙特利尔环境部长会议预备的一份报告中指出,80%的海洋污染源于陆源污染。随着工业经济的发展,工业污水大量排入近海水域,成为陆源污染的主因;而农业经济的发展,也将农业生产中使用的化肥和农药,通过地表径流或者河流流入沿海水域;人类生活水平的提高,产生的生活垃圾和生活污水也成为主要的污染物。随着大量的陆源污染物流入海洋,致使海水中重金属含量升高,直接导致海产品重金属超标。随着我国石油进口量和海上运输量的逐年增长,我国近海石油污染日益严重,对海洋环境造成了严重的危害。据统计,全球每年生产的32×108t石油中,约有320×104t进入海洋环境[2]。 石油流入海洋的途径包括:

1)海底油井开采开采过程中溢漏和井喷; 2)油船运输中泄漏或发生事故; 3)炼油厂含油的废水直接流入海洋。 1.3 过度捕捞 过度捕捞是指捕捞超过系统能够承担的数量的鱼,使整个系统退化。捕捞了太多的某种鱼类,让它们的数量不足以繁殖和补充种群数量。 据《中国区域海洋学——海洋环境生态学》书中指出:近海的过度捕捞正造成一个恶性循环:生态系统中价值高、个体大的种类被过度捕捞后,人们的捕捞目标必然转向其他一些价值较低的物种,而当这些价值较低的物种生物量枯竭后,捕捞目标随之又转向价值更低的种类,这样依次将使生态系统的所有物种都被过度利用,造成渔业资源的系列性枯竭和物种品种的退化[5]。 随着人们物质生活水平的提高,海鲜成为了我国百姓餐桌上常见的美味,为了满足人们餐桌上的需求,人类大肆从海洋中捕获渔业资源,现代渔业捕获的海洋生物已经超过生态系统能够平衡弥补的数量,导致整个海洋生态系统遭到严重破坏。 2海洋环境保护 治理海洋环境污染的关键前提是要求我们增强对海洋环境的保护意识。海洋环境的污染,制约了人类经济的可持续发展,海洋环境污染范围的扩大,已经成为经济发展的严重障碍,如何保护海洋环境,成为当前经济发展的重中之重。 2.1加强法制建设,完善法制体系,保护海洋环境 《联合国海洋法公约》第207条规定:各国应制定法律和规章,以防止、减少和控制陆源污染,包括河流、河口湾、管道和排水口结构对海洋环境的污染,同时考虑到国际上议定的规则、标准和建议的办法及程序[6]。 在海洋环境保护法制建设中,我国先后颁布实施了《中华人民共和国海洋环境保

国外环境保护地做法及经验启示

国外环境保护的做法及经验启示

摘要：如何在经济和社会发展过程中，同时防止环境污染，走经济、社会和环境协调发展的道路，成为世界各国共同关心的问题。在环境法执法、提高公民自身的环保意识、发展生态文化、减少环境污染给人类带来灾难等方面，发达国家已经有了一些比较好的做法，可供我们学习和借鉴。 关键词：环保意识环境执法经济发展方式可持续发展 自20世纪以来，随着社会和经济的快速发展，具有全球性影响的环境问题日益严重。 当前不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏，而且出现了全球气候变暖、臭氧层的耗损与破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染和危险性废物越境转移全球十大环境问题。全球环境问题日益突出，严重威胁着全人类的生存与发展。地球是一个有机整体，地球系统各部分之间相互作用密切。人类是地球系统的核心，已经成为地球环境变化的主要驱动力。人类活动对某一圈层施加的影响，将会通过各圈层之间的物理、化学、生物过程对其他圈层产生作用，针对某一全球环境问题的治理措施也会对其他圈层产生影响。由于地球的整体性和地球各圈层之间的相互作用，由水圈、土壤圈、大气圈、生物圈和岩石圈所组成的人类赖以生存的地球环境的变化问题受到国际学术界的普遍关注。 一、我国环境发展现状 1、我国的土地在持续荒漠化多年来的气候变化和人们漫不经心的活动，对土地的破坏作用甚 大，出现了较为严重的乱砍滥伐、过度放牧及重用轻养的恶习使草地逐渐退化，加上水土流失的不断侵蚀，致使这盲目改造自然的恶果悄然袭来。我国沙漠化速度在不断升高。目前我国现有荒漠化土地面积约270多万平方公里，占国土总面积的28％，而且每年还在增加1万多平方公里；我国18个省的471个县，近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，整个生态系统在急剧恶化。其中草原沙化很突出，一些牧区牲畜存栏大幅度下降，绵羊的体重与上个世纪五、六十年代相比下降了一半以上。 2、我国水环境在不断恶化。多年来，我国向水环境中排放的废水总量年均值约为500亿吨，其 中1996年全国废水排放总量高达约1356亿吨，早已超过环境容量的80％。据几年前统计，只有5%的生活污水和17%的工业污水在排放前经过了处理，其它都直接排入江河湖泊。迄今为止，全国745个地表水国控断面中，28%的断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类；我国已有90%以上的城市河段、湖泊受到严重污染，辽河、海河为重度污染，大部分江河湖海都出现了富营养化，水华和赤潮发生频次在持续增加。

赴日本环境保护考察报告

赴日本环境保护考察报告 20**年12月1日至19日，省委组织部、省环保厅和省外办联合举办了我省首期环境保护专题研讨班。部分省辖市以及县（市）分管环保工作的领导共28人，在国内进行了4天培训后，接着赴日本进行专题培训考察。在日期间，我们主要考察了福冈、东京、大阪等地，拜会了福冈县知事、议会议长和环境部部长，亲身感悟了日本在生态工业园建设、工业废水和生活污水处理、工业废弃物和生活垃圾再生利用等方面取得的显著成效。此次学习培训时间虽短，但安排紧凑，内容精当，收获丰硕。我们所见所闻都是当今加强环境保护、推进可持续发展的关键性课题。特别是日本社会推进循环经济的先进经验、完备的环保管理体制机制，给我们留下了深刻的印象。此次研讨班，不仅让我们比较全面地把握了国际环境保护的发展趋势，而且看到了与国际先进水平的差距，对今后做好环境保护工作有了直观的标准和现实的参照系。 一、日本环境污染与保护的发展过程日本现阶段的环境保护比较成功，在发达国家中居于前列，但他们也走过了一条“先污染，后治理，再恢复”的艰难道路，他们对待环境保护的态度也是随着经济增长、污染加剧而逐步改变的。大致经历了四个阶段。一是二战后的最初**年，日本为追赶欧美国家，盲目发展重工业、化学工业，造成严重环境污染。福冈县的北九州市、大牟田市的“七色烟”、“七彩河”即是典型。二是60年代-70年代，日本政府开始重视污染的治理，但是在“经济优先”观念的主导下，企业仍是被动开展污染治理，环境污染并未真正得到抑制。三是80年代-90年代，针对严峻的资源和环境形势，日本发展的指导思想开始由“经济优先”向“经济与环境兼顾”转变，日本企业由“被动治污”逐步走向“主动治污”，日本经济社会开始步入可持续发展轨道。四是行至21世纪，日本环保理念发生了新的、质的飞跃，循环型社会系统的确立、企业主动治污理念的强化、知识经济的形成，使日本社会形态实现了由农业社会、工业社会向生态社会的根本转变；环境保护实现了由被动的

我国海洋环境现状及改善方法

我国海洋环境现状及改善方法 一、我国海洋现状 首先，从非生物的角度来说。九十年代以来，我国海洋环境污染一直比较严重。对于渤海、黄海、东海、南海四个区域的年海水环境污染状况研究表明：在渤海、黄海、东海和南海四个海区中，渤海和东海海水污染程度较重。二十世纪末以来，由于江河携带大量陆源污染物入海，我国近岸三分之二的重点海域受到营养盐污染。在我国受污染海域中，主要入海口海域污染程度相对严重，主要污染物质是无机氮、磷酸盐、油类以及有机物和重金属。近几年的海洋沉积物质量监测结果表明，我国近海和远海海域的海洋沉积物总体上保持良好，沉积物污染的潜在风险较低，但部分近岸海域沉积物受到比较严重的污染，尤其是一些河口、海湾的沉积物污染较重。。 其次，从生物的角度来说。海洋生物是海水环境和沉积环境污染的直接受害者，并且污染物对海洋生物的影响具有累积作用，其体内的污染物含量反映了其生存环境的质量，可食用生物质量的好坏对人体健康更是有着直接的影响。目前，我国海洋生物质量状况并不乐观，主要表现为：海洋生物结构失衡，珍稀濒危物种减少；主要经济生物体内有害物质残留量偏高；沿岸经济贝类卫生状况欠佳。 根据对渤海、黄海、东海、南海的调查分析，从总体上看，主要生态系统处于亚健康或不健康状态。海洋生态环境恶化主要表现在：沿岸和近海海域多数传统优质渔业资源日趋枯竭，导致海洋生物资源严重衰退，一些珍稀物种处于濒危状态；富营养化及营养盐失衡，生

物群落结构异常；河口产卵场严重退化，部分产卵场正在逐步消失，生境丧失或改变等。除了远海海域因离岸较远而环境良好以外，沿岸和近海海域已有相当部分受到一定程度的污染，环境质量普遍下降。在一些重要河口、港湾水域，生态环境也严重恶化，生物多样性大为降低，赤潮频发；许多典型生态系统面积急剧缩小，自然景观不断破坏。港口淤积、航道萎缩、海岸侵蚀以及风暴潮和台风灾害等问题也因生态环境恶化而日趋严重。部分区域贝类体内残留的铅、镉、砷、六六六、滴滴涕及粪大肠菌群等有毒物质含量数年居高不下我国海域未来几年污染仍将以营养盐为主要污染物，受污染的海域面积在短期内不会有明显减小，在某些海域污染状况仍将持续处于严重状态，赤潮的发生次数和影响面积在短期内不会得到有效控制，赤潮仍将是主要的海洋灾害。海洋生态所承受的负重仍然非常沉重，需要加大对海洋环境治理的力度，以实现我国海洋经济的持续发展。 二。、海洋问题产生的原因及对策： 海洋问题要解决，必须找到产生问题的根源，只要在根源上对症下药，海洋问题就可以得到根本上的解决。下面从文化、政治、经济、经济四个方面来谈根本原因及根治办法。 首先，从文化角度来说，大部分中国人对海洋环境的保护意识是很少的。用生活垃圾填海、农业用药的不合理处置等使许多鱼类、贝类产卵场、栖息地被破坏。由于中国公众的海洋环保意识淡薄，使海洋遭到严重损害。资料表明，受陆源排污影响，约80％的入海排污口邻近海域环境污染严重。所以要根治海洋问题，首先是提高所有

海洋污染与海洋环境保护[课件资料]

海洋污染与海洋环境保护[课件资料] 海洋污染与海洋环境保护 二十一世纪是海洋的世纪，“海洋权益”“海权之争”……越来越成为人们耳熟能详的名词，海洋既是人类生存的基本空间，也是国际斗争的重要舞台，海洋环境是我们维护海洋权益的重要平台，因此，海洋污染与海洋环境保护就必然成为不可忽视的问题。 “海洋污染”在地理学、环境地理学上的定义是人类活动排放的污染物进入海洋中，破坏海洋生态系统，引起海水质量下降的现象。就海洋科技、海洋科学、环境海洋学学科来讲是指人类直接或间接地把物质或能量引入海洋环境，以致发生损害生物资源、危害人类健康、妨碍包括渔业在内的海洋活动、损害海水使用素质和降低或毁坏环境质量等有害影响。海洋污染改变了海洋原来的状态，损害海洋的生物资源，妨碍捕鱼和人类在海上的其他活动，使海洋生态系统遭到破坏，损坏海水质量和环境质量，最终危害人类健康。海洋污染主要发生在靠近大陆的海湾，由于密集的人口和工业，大量的废水和固体废物倾入海水，加上海岸曲折造成水流交换不畅，使得海水的温度、pH、含盐量、透明度、生物种类和数量等性状发生改变，对海洋的生态平衡构成危害。目前，海洋污染突出表现为石油污染、赤潮、有毒物质累积、塑料污染和核污染等几个方面。由于污染已造成渔场外迁、鱼群死亡、赤潮泛滥、有些滩涂养殖场荒废、一些珍贵的海生资源正在丧失。 由于海洋是一个完整的水体，海洋本身对污染物有着巨大的搬运、稀释、扩散、氧化、还原和降解等净化能力。但这种能力并不是无限的，当局部海域接受的有毒有害物质，超过它本身的自净能力时，就会造成该海域的污染。海洋污染物通过风、陆上径流、沿海工程建设、人类海上活动排放入海。根据污染物的性质和毒性，以及对海洋环境造成的危害方式，主要的污染物有农药;石油及其产品;重金属

日本农业环保政策及对我国的启示

日本农业环保政策及对我国的启示 日本的农业发展基础与我国相似：在明治维新之前，日本是一个以农业为主的国家，人多地少，农业生产力低下，主要是以家庭为基础、以农户为单位的小规模分散型的农业经营方式；20世纪50年代随着工业化的发展，日本农业大量使用化肥和农药，农产品产量虽然大幅度提高，但是农药残留、农产品品质降低、水质恶化等问题相继出现，环境污染日益严重，农业的可持续发展面临严重危机；20世纪80年代可持续发展理论被提出后，日本及时制定了一系列农业环境保护政策，使农业走上了可持续发展的轨道。 日本农业环保政策的演变历程 可持续发展是人类面临严重的资源危机和坏境污染问题时对现有经济增长方式进行深入反思而提出的发展理念。第二次世界大战后，日本经济遵循大量生产和大量消费的高速增长型发展模式，导致农业生产环境受到严重破坏，农药、化肥、农用地膜等残留物污染、牲畜粪尿污染等现象十分普遍，严重影响了农业的可持续发展。为了改变这种状况，日本制定和实施了一系列农业环境保护政策和法规，对农业可持续发展起到了积极的作用。按照其演变历程可以划分为4个阶段。 第一阶段 20世纪50-60年代，农业发展的基本政策主要以提高产量和劳动生产率为目标，农业环境污染没有受到重视。 二战后日本大量使用了以石油为原料的化肥和农药制品，虽然粮食等农产品产量大幅提高，但是农业环境遭受了严重污染，食物中毒事件时有发生。这个时期的环境保护政策主要是针对工业企业的排污问题相继出台了一系列的措施，如《大气污染防治法》、《噪音规则法》等。1961年颁布的《农业基本法》是以提高衣业劳动生产率、保护农业为目标的法律，并没有涉及农业环境问题。《农业基本法》在改善农业牛产条件，减小工农业收入差别，提高粮食供给量等方面起到了积极作用。但是也导致了农产品品质下降、农药残留、水环境污染、土壤退化等一系列问题。随着农产品供求状况的改变、环境污染对农业带来的不利影响以及欧美发达国家的农业环境政策的影响，农业环境污染问题在日本逐渐得到重视。 第二阶段 20世纪70-80年代，开始重视农业环境问题，提倡发展循环型农业，有机农业在全国普遍兴起。 为了解决环境污染日益严重的问题，70年代日本开始了环境保护运动，相继出台了《废弃物处理法》、《环境基本法》、《资源有效利用促进法》、《推进循环型社会形成基本法》、《农药取缔法》、《土壤污染防止法》等法律法规，将环境保护作为社会发展的前提，提倡发展循环型农业，有效地发挥农业所具有的物质循环功能，使农业生产和环境保护相协调。有机农业、生态农业、减农药和减化肥农业在全国逐步实施。1971年成立了全国有机农业研究会，提出了“防止环境遭受破坏，维持和培育土壤地力”的口号，广泛发动农民生产健康美味的农产品。 第三阶段 20世纪90年代，建立和推进环境保全型农业，实现可持续型农业发展道路。 日本在1992年制定的《新的食品、农业、农村政策方向》中首次提出“环境保全型农业”的概念，并将其作为农政改革的新目标。环境保全型农业是指灵活运用农业所具有的物质循环功能，通过精心耕作，合理使用化肥、农药等，发展环境负荷量小的可持续型农业。政策所关注的对象不仅仅是农业，而是食品、