扎紧制止“霸座”的制度笼子

扎紧制止“霸座”的制度笼子

近期“高铁霸座”事件，引发了社会的集体关注与讨论，匪夷所思、形态各异的霸座行为，不仅严重破坏了文明出行，也让人们对公共秩序产生了不少担忧。

究其根本，霸座其实是一种侵犯他人利益、无视秩序、损害公德的体现。之所以频发于日常生活之中，一方面是因为违规者付出的代价极低。目前治安处罚法规定，情节较重的才会处以5-10日拘留。从道德标准来评判，霸座侵人权益，扰乱公共秩序，已是恶劣行为，但从法律上讲还往往达不到“情节严重”这一层次，一般就是处以200元罚款，这对于那些“惯犯”而言实为不痛不痒。另一面，列车上安全员并无执法权，唯有劝导而已，对于侵害方明显缺乏管束力；如出动乘警，一则警力安排不足，再则作出处罚需要一系列调查手续，执法成本太高，所以导致霸座频现。

古语云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，霸座这种损人利己的自私行为如不加以遏制，后果便是唯脸厚心黑者得便宜，这对整个社会道德体系的建立、价值方向的判断都将产生严重的不良影响。解决这一问题，须从多方面标本兼治。

建立征信联动机制，让无赖者不敢横行。社会进入到高度商业化市场化的今天，规则意识应该时时刻刻嵌入到每个

人的言行中。所以，必须通过建立征信联动机制，进一步增加违规成本。要在交通、银行、支付宝等现行征信数据和体系的基础上，进一步建立更为综合的征信体系联动，清晰明了地公示各种失德失信的无赖行为，让违规成本可核查、可量化。比如建立霸座“黑名单”，对进入“黑名单”者，乘坐高铁飞机甚至个人贷款、工商注册等都在一定时期内受到限制。这样，违规的代价，将远比道德谴责更直接更重要。

提高违法成本，让违法者有错必惩。首先，要提高经济惩罚标准，达到以儆效尤的效果。出罚并不是目的，只是一种手段，提高经济惩罚标准是为法律这根线“标红加压”，使违规者“受惊”“出汗”；其次，要增加乘警力量或赋予列车安全员一定的执法权，使违规行为及时得以制止、纠正或受到应有的惩罚；再次，要建立投诉和监督机制，推动执法人员坚守及时执法、公正执法的工作准则，形成执法必严、违法必究的制度权威，使公民的权益得到有效保障。

加强道德教育，让全社会遵章守序。所谓“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，法律是道德的底线，道德是法律的补充，相对于法律这种“它律”规范，和谐社会的建设更需要道德“自律”进行升华，因为道德不仅调整人们的外部行为，还调整人们的动机和内心活动，要求人们从内心向善行善，霸座问题是人自私自利的外在表现，是荣辱的无知，是道德的缺失。所以要从根本上解决“高铁霸座”等系列问

题，必须加强道德教育，提高公民道德素养，整体推进文明进程。

宋密维

2018年9月30日星期日

让铁规发力生威 扎紧制度笼子

让铁规发力生威扎紧制度笼子 宿舍内如发生停电或其他突发事件，应保持冷静，服从统一指挥，自觉维护秩序，确保人身安全，不得哄闹滋事。 此举一出，那些聪明的大臣们马上就发现了妙处。不少大臣主动要求交纳议罪银。比如河南巡抚毕沅以“未能迅速搜获要犯”，自请罚银两万两;陕甘总督勒尔谨以失察客商走私玉石自行议罪缴银四万两。以小过而甘重罚，既说明大臣们对自己要求的严格，又为皇帝小金库的充实不声不响地立了功，可谓一举两得。因此，通过这种渠道踊跃“捐输”的地方大吏不在少数。比如河南巡抚何裕城有一次不小心，把香灰弄到了朱批奏折上，因此“惶惶不可终日”，积极要求自请罚银三万两。手笔之大连皇帝都觉得有点不好意思，遂降旨说：没有那么严重，加恩宽免银两万两，交一万两上来就可以了。 解析:汇票、本票和支票三类票据都可以背书转让，所以选项A不正确。只有支票上的收款人名称可授权补记，汇票和本票都不允许，收款人名称是三类票据的绝对记载事项之一，所以选项D不正确。 十八届中央纪委六次全会公报提出，“探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进”，并强调要“深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度”。这为下一阶段做好党内监督指明方向，廓清道路。 “打铁还需自身硬”。全面从严治党是我们党立下的军令状，也是向人民作出的庄严承诺。贪污腐败蔓延，本质上是权力使用不规范、监督不到位下的权力出轨。 第八条每次例会之前，主席团要及时了解会议议题，以备会议有序进行，会议要求“精、短、准”，做到沟通、交流、有效，问题解决落实，工作安排到位。 要当好参谋助手，加深对城镇化发展规律的认识把握，使出台的政策有利于促进经济社会发展、增进人民福祉、激发社会活力。 扎紧制度的笼子、让监督工作有规可依，既是践行从严治党要求的必然选择，也是坚持标本兼治，净化政治生态，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的必由之路。 修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例……近年来，日益完善的制度建设，为全面从严治党提供了制度利器。 各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效。但贪腐问题仍未绝迹，“四风”问题仍未断根。把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，仍面临“有规必依”的挑战。

第八章把权力关进制度的笼子里

八、把权力关进制度的笼子里 我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日），《十八大以来重要文献选鳊》（上），中央文献出版社2014年版，第92页 要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。扬汤止沸，不如釜底抽薪。要从源头上有效防治腐败，加强对典刑案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》( 2013年1月22日)，《十八大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2014年版，第135—136页 我们查处的腐败分子中，方方面面的一把手比例不低，这说明，对一把手的监督仍然是一个薄弱环节。由于监督缺位、监督乏力，少数一把手习惯了凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”如果权力没有约束，结果必然是这样。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。加强对权力运行的制约和监督，会影响到领导干部的舒

把权力关进制度的笼子里

把权力关进制度的笼子里 我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第92页 要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。扬汤止沸，不如釜底抽薪。要从源头上有效防治腐败，加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》（2013年1月22日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第135-136页 我们查处的腐败分子中，方方面面的一把手比例不低。这说明，对一把手的监督仍然是一个薄弱环节。由于监督缺位、监督乏力，少数一把手习惯了凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”如果权力没有约束，结果必然是这样。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。加强对权力运行的制约和监督，会影响到领导干部的舒适度。问题是，领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。 《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》（2013年1月22日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第136页 我们党是执政党，能不能坚持依法执政，能不能正确领导立法、带头守法、保证执法，对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻

扎紧制度笼子 让铁规发力生威.docx

学海无涯学无止境 扎紧制度笼子让铁规发力生威 xx届中央纪委六次全会公报提出，“探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进”，并强调要“深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度”。这为下一阶段做好党内监督指明方向，廓清道路。 “打铁还需自身硬”。全面从严治党是我们党立下的军令状，也是向人民作出的庄严承诺。贪财腐朽蔓延，本质上是权力使用不规范、监督不到位下的权力出轨。 扎紧制度的笼子、让监督工作有规可依，既是践行从严治党要求的必然选择，也是坚持标本兼治，净化政治生态，坚决遏制腐朽现象滋生蔓延的必由之路。 修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例……近年来，日益完善的制度建设，为全面从严治党提供了制度利器。 各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐朽斗争不断取得新进展、新成效。但贪腐问题仍未绝迹，“四风”问题仍未断根。把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，仍面临“有规必依”的挑战。 “盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”好的法规制度，如果得不到有效落实，就会成为“纸老虎”“稻草人”，不仅不能产生应有的作用，反而会损害法规制度的权威性和公信力。 因此，必须强化法规制度执行力，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。始终把纪律挺在前面，不能讲面子不讲规矩、讲关系不讲原则。 落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。 建立健全反腐倡廉法规制度体系，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让铁规法力，让禁令生威，就能最大限度减少权力寻租的空间，不断取得反腐朽斗争的新胜利，推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。 1

《制度的笼子》读后感800字

《制度的笼子》读后感800字 导读：读书笔记《制度的笼子》读后感800字，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 《制度的笼子》读后感800字： 制度是管理者对我们的要求，也是对他们自己的要求，是维系社会有序运行的标准，它看似与个人的个性发展相悖，但实质是为其保驾护航。 1、关于制度和自由谁更重要？ 这是我们生活中会经常拷问的问题，制度形成的制度规范人们往往认为，自由与制度相悖，英国政治学家伯克论自由和制度：“与制度相结合的自由才是唯一的自由，自由不仅要同制度并存，而且还须臾缺不了它们”。就如河水与河堤的寓言，深刻说明这一点，河水认为河堤限制了自己的自由，一气之下冲出河岸，涌上原野，吞没了房屋和庄稼，给世间带来灾难，它自己也由于蒸发和大地的吸收而干涸了。没有河堤河水也荡然无存，就如没有制度自由也就不存在一样。这是对于个人而言，对于社会而言，制度的作用更加不言而喻，它维持着整个社会的秩序，是社会和谐运行。相比于需要依靠主观意识的个体行为更为稳定恰当。 2、制度刚性是否需要附加条件？ 无论企业还是整个社会，制度缺乏刚性，也就是缺乏约束力，会导致制度的名存实亡。但是绝对刚性导致的问题同样严重，政府体制

中的科层制就是代表，读后感.绝对严格地规章制度办事，但其效果是什么？科层制由于其过度的刚性抑制了人性的发展，忽视了道德标准，从而使得效率低下。因此我们想强化制度的刚性是否需要加一些附加条件，但一旦加了附加条件，那它本身是不是就不具备刚性的约束力了呢？需不需要平衡这种刚性？ 3.要不要给人性套上制度的笼子？ 我认为这是一个人性本恶的社会，每个人都有自利性的倾向，这种自利性需要用制度来进行约束，而保证社会上不出现“烧掉别人的房子来煮自己的一个鸡蛋”。像近年来，摔倒的老人反被讹的现象引发了人们对人性弱点的正视。这些弱点极有可能被放大而危害公共利益，因此需要制度规训，制度同时也承担着激发人性向善的任务，“制度的笼子，套住人性，人类才会朝着文明善良的方向前行”。但人性如果都套上了制度的笼子，我们怎样发展？是否符合道德，被约束者是否接受这种笼子？ 问题总是多的，但道德是理想的，制度是现实的，道德是扬善的，制度是抑恶的。当然，制度不仅要约束民众，也要约束制度的执行者，不至于出现“把制度当做手电筒，只照别人不照自己”。作者：唐欢欢 感谢阅读，希望能帮助您！

把制度的笼子扎紧扎牢

把制度的笼子扎紧扎牢 ——谈反腐败体制机制创新 2013年以来，中央纪委先后两次调整内设机构和人员配臵，在机构和编制总数不变的前提下，重新排列组合、优化结构、内部挖潜，将纪检监察室从8个扩容到12个，保证把主要精力向主业聚焦，往监督和办案上用力。这是推进反腐败体制机制创新、有效防治腐败的重要举措。应当说，近来中央在反腐败体制机制方面一系列创新做法，为从源头上预防和惩治腐败、不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，提供了强有力的制度保证。 一反腐败重在解决体制机制问题 近年来，反腐败工作不断推进，一件件腐败大案被查处，广大干部群众拍手称快，同时也对当前腐败现象反映十分强烈。一方面反腐败力度不断加大，另一方面腐败现象仍然屡查不止。为什么会出现这种成效明显和形势严峻并存的局面呢？ 究其原因，腐败现象仍然易发多发，与我国所处的特定历史阶段密切相关。当前，我国正在经历经济社会的深刻变革。历史经验表明，这一时期往往是腐败高发期。诱发腐败的因素是多方面的，既有个人的官德失守，也有社会的利益诱惑，其中一个很重要的原因是反腐败的体制机制不健全、不完善，为腐败的滋生蔓延留下了空间。 反腐败机构职能分散。长期以来，纪委受同级党委和上级纪委双重领导的体制具体化、程序化、制度化不够，反腐败机构分散，形不成合力。有的地方党委和政府给纪委交办了不少与反腐败工作无关的任务，纪委主业不突出，工作越位、错位、不到位情况时有发生。 微评 老虎不打不死，苍蝇不拍不灭，腐败不会自动消失，放任不管只能愈演愈烈。 反腐败问题上，不能只设“高压线”，关键得“通电”。

权为民所用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利为己所谋，即便有众多豪宅，也会遗臭万年殃后人。 有些案件难以坚决查办。有的地方党委担心查办案件会损害形象、影响发展，心存顾虑，甚至包庇姑息腐败分子；有的地方纪委执纪执法偏宽偏软，奉行好人主义，该严厉惩处的没有严厉惩处，致使很多腐败分子逍遥法外；一些地方和部门腐败案件频发，却追究相关责任不够。 监督机制不完善。上级监督存在“鞭长莫及”的问题，巡视制度不够经常有效，派驻机构覆盖面不够广；同级监督忌讳多，觉得“大家在一个锅里吃饭”，很难监督别人，这些年发生的“一把手”腐败问题，很少有同级纪委主动报告的；社会监督渠道少，受理的几率低，一些信息不够透明。 这些体制机制上的问题很不正常，必须有所改变。2013年11月，党的十八届三中全会提出要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”。随后，中央发布《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。紧接着，中央纪委对内设机构进行了改革，各级纪委也相应作出调整，建立起完善的反腐败体制机制，编织一张紧密无疏的反腐天网。 二坚持“两个责任”明确谁来抓 2013年，安徽省对一批违反党风廉政建设责任制的领导干部进行了责任追究。此举在全省党员干部中引起强烈反响，领导干部认识到，党风廉政建设责任制，不是抓不抓都行，而是必须抓紧抓好，“光说不练”会有严重后果。 完善和落实党风廉政建设责任制，是强化反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措。早在2008年，中央就提出各级党委是党风廉政建设和反腐败斗争的责任主体。党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好

2021年扎紧制度笼子 让铁规发力生威

扎紧制度笼子让铁规发力生威 xx届中央纪委六次全会公报提出，“探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进”，并强调要“深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度”。这为下一阶段做好党内监督指明方向，廓清道路。 “打铁还需自身硬”。全面从严治党是我们党立下的军令状，也是向人民作出的庄严承诺。贪财腐朽蔓延，本质上是权力使用不规范、监督不到位下的权力出轨。 扎紧制度的笼子、让监督工作有规可依，既是践行从严治党要求的必然选择，也是坚持标本兼治，净化 ___，坚决遏制腐朽现象滋生蔓延的 ___。 修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例……近年来，日益完善的制度建设，为全面从严治党提供了制度利器。 各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐朽斗争不断取得新进展、新成效。但贪腐问题仍未绝迹，“四风”问题仍未断根。把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，仍面临“有规必依”的挑战。

“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”好的法规制度，如果得不到有效落实，就会成为“纸老虎”“稻草人”，不仅不能产生应有的作用，反而会损害法规制度的权威性和公信力。 因此，必须强化法规制度执行力，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。始终把纪律挺在前面，不能讲面子不讲规矩、讲关系不讲原则。 落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。 建立健全反腐倡廉法规制度体系，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让铁规法力，让禁令生威，就能最大限度减少权力寻租的空间，不断取得反腐朽斗争的新胜利，推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好 ___。 模板,内容仅供参考

坚定理想信念 扎紧制度之笼

坚定理想信念扎紧制度之笼 构筑拒腐防变的坚固防线（治理之道） 吴建雄 《人民日报》（2016年12月20日07 版）党的十八届六中全会从全面从严治党的战略高度，把建设廉洁政治、坚决反对腐败作为加强和规范党内政治生活的重要任务，强调必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在全面从严治党的时代条件下，要通过坚定理想信念、建立健全制度、强化党内监督，构筑起拒腐防变的坚固防线。 固本培元的思想防线。在新形势下，建设廉洁政治必须把固本培元的思想建设摆在首要位置。理想信念是共产党人精神上的“钙”。从正风反腐的实践看，腐败案件的发生往往始于理想的迷失、信念的动摇。党员干部如果理想信念不坚定、思想防线出现松动，甚至降格以求、放任自流，就容易走上违纪违法之路。因此，必须把坚定理想信念作为思想防线的核心，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，教育引导广大党员特别是领导干部牢固树立理想信念、始终站稳政治立场。只有稳住理想信念这个“压舱石”，才能在胜利和顺境面前不骄傲不急躁，在困难和逆境面前不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。 令行禁止的制度防线。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。从近年来查处的一些涉及领导干部的大案要案看，如何靠制度更有效地防治腐败，仍然是我们面临的一个重大课题。党的十八届六中全会从制度层面对全面从

严治党提出了要求、作出了安排。当前，要以贯彻落实全会精神为契机，建立完善相关配套制度。应紧密结合这些年发生的腐败案件，寻找漏洞、吸取教训，全面加强制度建设。例如，建立有利于干部敢抓敢管、有利于党委担负主体责任的体制机制；健全权力清单制度，规范自由裁量权，强化内部流程控制；等等。要坚持在实践中探索、完善，将制度之笼扎牢扎紧。 严格执纪的监督防线。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。通过强化党内监督，确保党的各级组织、全体党员特别是高级干部都向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。筑牢监督防线，应在党内监督全覆盖的基础上突出重点，抓住“关键少数”，特别是破解一把手监督难题。实行严格的党内监督，是对一把手爱护、保护、维护的体现。上级党组织要加强对下级一把手的监督，用刚性制度管住一把手，督促其正确用权、廉洁用权。要发扬党内民主，依靠全体党员的监督盯住“关键少数”，加大对一把手的监督力度。筑牢监督防线，必须强化监督责任。各级党组织应把信任激励同严格监督结合起来，实现党员领导干部有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。 （作者为中国反腐败司法研究中心主任）

党员学习《问责条例》心得体会：将制度的笼子扎紧扎牢

党员学习《问责条例》心得体会：将制度的 笼子扎紧扎牢 只有关在制度笼子里的权力，才能有规矩可循，才能有更好作为，《中国共产党问责条例》的颁布实施，正是将笼子扎紧扎牢，让老虎苍蝇无处可逃，是党中央从严治党的又一利器。 有权必有责、有责要担当、失责必追究。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。人民是国家的主人，是一切权力的所有者，领导干部是被人民推选、受人民委托、代表人民来行使权力的。一些领导干部却是“官本位”思想严重，把升官发财当作自己的人生目的，把党和人民的利益抛在脑后，以权谋私。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，通过强化问责，让制度约束权力，健全责任机制约束用权行为，使干部真正扛起责任，不犯或少犯错误特别是严重错误，并着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。 一些领导干部存在侥幸心理，笼子只套老虎，苍蝇还是有隙可逃。“上面忙着抓老虎呢，没空管我们”“这些小问题顶多批评教育一下就过了”等心态让”苍蝇“层出不穷，尤其在基层现象尤其突出，芝麻小官常常将鸡毛当令箭，摆

官谱，讲官腔，诸如吃、拿、卡、要，甚至是作风粗暴等不正之风屡教不改、层出不穷。说到底，老虎离大部分群众较远，苍蝇”在人民群众的身边，群众的体会和感受最深、也最直接，群众的损失也是最大的，这些”苍蝇“在群众耳边嗡嗡作响，惹人心烦。“苍蝇”会影响到党群干群关系，影响到党和人民群众的血肉感情，以至于影响到党和政府的形象，从长远来看，“苍蝇”之危害丝毫不逊于“老虎”的危害。《条例》中指出“分级负责、层层落实责任”，体现了权力和责任是对等的，管党治党不能光有权力而无责任。每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。让“无论大老虎”还是“小苍蝇”都无处遁形，不管涉及到谁，都要一查到底，层层传导压力，失责必问，问责必严，决不姑息！ 广大党员干部要深刻认识全面从严治党的重要性，牢固树立从严治党意识，形成在严格约束下工作生活的习惯，强化党的领导核心作用，增强党组织的战斗力。

四项举措扎实推进整改落实建章立制工作

*****采取四项举措扎实推进整改落实 建章立制工作 *****坚持以问题为导向、以群众满意为标准，立说立行，上下衔接，合力推进，以钉钉子的精神持续用力解决“四风”突出问题，采取四项举措扎实推进整改落实、建章立制，着力打通联系服务群众“最后一公里”。 明确整改目标，两张清单突出整改重点。一是列出“整改清单”，着力抓常抓细促整改。将查摆出来的问题清单转化为整改清单，围绕群众关注关心的问题，如党员干部作风问题，事关群众切身利益的问题，列出“整改清单”。及时将工作进展情况和整改情况向基层和群众反馈。积极向群众作出承诺，做到边查边改、即知即改，全力以赴助推进，上下联动抓落实。二是列出“制度清单”。结合我局实际，根据局整改方案提出修改建议，全面梳理、重新调整局工作规则、行政规范性文件及内部管理制度，列出“制度清单”，开展清、废、改、立工作，扎紧制度的“笼子”。共梳理各项制度65项，修订、完善61项原有制度，明确新增3项制度，并由局党委成员分别牵头落实，有效改善了我局制度环境。 以突出问题为导向，专项整治抓落实。深入推进专项整治行动，积极开展中央确定的21项专项整治、省委“八项专项整治”，市委“21+3专项整治”，认真制定领导班子整改方案、专项整治方案和

制度建设计划（“两方案一计划”），突出抓好窗口单位工作程序、制度落实、政务公开、监督机制以及工作人员服务等方面存在的问题的整改，及时有效解决保障性住房管理、房地产市场监管、城市建设管理等领域存在的问题。围绕美丽临海建设，强化工作落实，积极开展城乡污水治理行动。深化开展“民生建设年”主题建设活动，深化行政审批制度改革，积极推行权力清单、积极清理职权，加大放权力度、明确精简权力事项目标，集中精力助推经济发展。 实行开门整改，严格执行验证销号机制。局党委班子将重点在3大方面、17项具体工作上提出整改任务和具体措施，在整改方案中逐条明确改什么、怎么改、责任人、任务书和时间表。围绕城市规划发展、“五水共治”、“三改一拆”等工作中存在的突出问题，积极回应群众关切，主动认领问题，研究制定整改方案，逐条落实整改责任，明确整改时限。并及时公布局整改措施，定期公示整改情况，实行评议问效机制，接受群众的监督，由群众评判整改成效。进一步细化制定了“整改路线图”，确定整改时限、措施，并在实际工作中抓好落实，形成推进问题整改的“推动力”。同时对查摆的问题分门别类梳理，建立问题整改清单台账，逐一落实整改、验证销号。严格执行“三个不销号”，对问题解决不彻底的不销号、成效不明显的不销号、群众不满意的不销号。 加大督促整改力度，确保整改落实见成效。加大“一把手”抓活动力度。坚持开门抓整改，改进工作作风、密切联系群众，注重通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风，

《制度的笼子》

《制度的笼子》-制度是自由的尺度 徐贻军何德平 英国政治家伯克说:与制度相结合的自由才是唯一的自由；自由不仅要同制度并存，而且还须臾缺不了它们。 最近遇到的一件事，让大刘深刻地感受到了这一点。 这段时间，大刘的楼下邻居装修，整天震天响。 这几天更加不得了，超级电钻让大刘一家遭了殃。从早上7∶30开始，电钻一直响个不停，晚上吵到凌晨一点多。一天之中，本来也可以出去玩玩躲躲，可惜宝宝有点儿发烧，出不去玩不动，宝宝时不时地被电钻声吓得哇哇大哭。 这天中午，宝宝好不容易刚睡着，下面又开始响，又是钻墙，又是重锤，又是敲打，声音非常大，非常刺耳。大刘的妻子小王，连鞋子都没穿正，就冲下楼去找人理论。装修的师傅赔着笑，说自己也没办法，要赶工期，老板催得紧啊。 后来，小王拨通正在装修房子的邻居的电话，希望他从为人父母的角度想想，缩短装修时间，保障她家宝宝休息的权利。邻居态度友善，说表示理解，一定督促装修师傅改进。 康德认为：“自由乃是每个人据其人性所拥有的一个唯一的和原始的权利。” 哲人们的观点让大刘寻思：装修自己的房子，是业主的自由；但是享受这种自由，能否突破制度的框架？ 2007年，国务院修订颁布的《物业管理条例》第53条规定：“业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。” 《治安管理处罚法》第58条规定：“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。” 这些规章、法律，可以说给业主装修自己房子的自由套上了制度笼头。 约翰?洛克宣称：“法律之目的不是废除或限制自由，而是保护和扩大自由。”业主装修房子，是自己的自由，但这种自由是有边界的，那就是相关制度。 人是水，制度是堤。

把制度关进笼子里体会

把制度关进笼子里体会 像往常一样，赵海迪一进办公室，就赶紧打开电脑。她在中国西南建筑设计院工作，负责项目投标。出差几天，没顾上看信息，赵海迪有点担心，怕错过好项目。打开“成都市公共资源交易中心”首页，还真有，一个项目下午5点截止报名，抬头一看表，4点了，要搁以前，她只能捶胸顿足。现在，迅速拿出报名卡插上，没一会儿，系统显示报名成功，赵海迪拍拍胸口，长舒一口气。信息公开，对权力严格把关。实现群众对官员的监督，实现权力的良性运行，是党中央在深化改革，锐意进取中得出的有力举措。把权力关进制度的笼子里主要有三个基本环节：打开笼子、装进笼子、关上笼子。只有三个基本环节有机统一形成体系，制度才能真正管住权力，才能真正把权力关进透明笼子里。 第一，打开制度笼子的门。尊重民众的选举监督，只有在民众选举中才能实现权力的让渡，形成监督权力的主体。只有让每一位党员干部都能充分体会到权力是群众赋予的，才能真正下到基层去，关心群众疾苦，满足群众需求，获得群众信任。 第二，把权力放在笼子里。权为民所用，要让权力在阳光下运行，让人民监督权力，确保公共权力的良性运行。需要建立健全决策问责和纠错制度，在民主中形成长效机制，让全民参与民主管理主。推进权力运行公开化、规范化，完

善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，加强党内监督和舆论监督。 第三，关上制度笼子的门。严格禁止各种“走后门”，态度坚决，绝不松口。自上而下推行高层民主建设，又注重自下而上基层民主建设，以党内民主带动和促进社会民主。在民主推进的层面上，既注重以权力制约权力，形成决策权、执行权和监督权的相互制约和平衡，又要注重以非权力制约权力，形成群众监督、网络监督的有机统一。 十八届四中全会中提出了“形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新的总目标。 这两年，中央对“老虎”“苍蝇”一起打，让一批大贪小蛀们落马，人民群众拍手称快。为什么?原因就在于，这些蛀虫们在吞噬人民的血汗财富。在那些有利益的地方，权力都在染指;有资源的地方，权力都在伸手。一些人因此而大贪大吞，肆无忌惮。因此，打掉腐败分子的嚣张气焰，把权力关进法治的笼子里，才会确保人民的果实落到人民的手里。新形势下，依纪依法严惩腐败，全面从严治党，着力解决群众反映强烈的干部腐化、特权等突出问题。事实证明，

把权力关进制度的笼子里

把权力关进制度的笼子里 易发多发的腐败势头怎样遏制？拒腐防变的制度体系如何构建？风清气正的党风政风何以形成？在此背景下，中纪委第二次全会尤其令人关注。不仅在于它将部署全年的反腐任务，更在于它所传递的反腐新信息。 细心的人会发现，每年年初的中纪委全会有着不同的关键词。比如2010年的反腐倡廉制度建设、2011年的以人为本执政为民理念、2012年的保持党的纯洁性，等等。此次全会的关键词是什么？习近平总书记的一句话意味深长：“我今天讲的这些话，一言以蔽之，就是要坚持党要管党、从严治党。” 如何看腐败、怎样反腐败，最能体现一个政党的力量。沿着“从严治党”的政治逻辑，保持“生死存亡”的忧患，明确“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标，坚持以人为本的执政理念，这应该是我们党反腐倡廉的主轴。 反腐败，重点和难点都在取信于民 仅从话题密集程度，就可以看出新一届中央领导集体的反腐决心。作为新任总书记，习近平上任三天两提反腐，“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”等警示，更是振聋发聩；中纪委书记王岐山履新之后第一时间问计反腐专家，并清醒地指出，反腐败不仅要新官上任三把火，“更希望的是润物细无声”。 正是循着这些思路，十八大后反腐败工作呈现出两种辩证法。 一个是“大”与“小”的辩证法。既打大老虎，又打小苍蝇。比如，对李春城等省部级大员的查处，有力地验证了十八大报告提出的，“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。再比如，对广州“房叔”、郑州“房妹”事件的调查，同样雷厉风行。既坚持查处领导干部违纪违法案

件，又重视解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这种“立体式”的查处，显示的是腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”。 一个是“常”与“长”的辩证法。正如习近平所言，“反腐防变必须警钟长鸣，关键就在…常?、…长?二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”既看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，又能够及时处理人民群众反映强烈的问题，这是一体两面。尤其是后一面，更直接关系到人民群众的信任和信心。最近群众反映的腐败案件，经常数十小时就得到“秒杀”式反馈，比如重庆北碚区区委书记雷政富从不雅视频被曝光到受到处理，只用了63个小时。可以说，对群众举报的腐败问题，多一些“霹雳手段”，少一些“烂尾工程”，我们就能让群众看到希望，并牢牢把握工作主动权。 为政之要，在于取信于民，反腐败斗争更须取信于民。在多个场合的讲话中，习近平都把反腐败与“人心向背”联系在一起。把握好反腐败斗争中“大”与“小”、“常”与“长”的辩证法，方能增强反腐败工作自身的公信力，赢得群众信任和拥护、保持同人民群众的血肉联系。 廉洁政治，权力制约是治本之策 “干部清正、政府清廉、政治清明”，这是十八大提出的建设廉洁政治的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。“三清”目标的提出，使得反腐败工作更具针对性和时代感。 随着社会财富的增长，我们党掌握的各种执政资源比过去丰富了。在这样的背景下，党员领导干部的廉洁与否，不仅关系到党风政风，也关系到公共资源的分配，关系到社会公平正义。这些年来，人们对一些“拼爹”现象的焦虑，对“表哥”、“房叔”的愤慨，莫不与此有关。

学习把权力关进制度的笼子里心得体会范文-心得体会模板

学习把权力关进制度的笼子里心得体会范文 权力始终是一把双刃剑。把权力关进制度的笼子里，要及时揭露腐败行为，坚决查处腐败案件;在容易产生滥用权力的领域、环节和部位，建立有针对性的权力制约机制，防范腐败的发展蔓延;提高权力运行的透明度，让权力在阳光下运行，下面就由本人为大家整理的学习把权力关进制度的笼子里心得体会，欢迎大家阅读! 【学习把权力关进制度的笼子里心得体会一】 习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。 习总书记的讲话如金石之音，振聋发聩、使人警醒。要实现党的十八大确定的各项目标任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠党的领导，取信于民，赢得人心，凝聚奋进的力量。总书记指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。这就必须加强党和人民群众的血肉，使我们党根基永固，血脉长存。 为此，必须清醒地认识到反腐败斗争的严峻性，认识到党风廉政建设的紧迫性。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，坚持老虎、苍蝇一起打，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，坚决做到有腐必反、有贪必肃。 实践证明，要从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督。从一些地方和领域不正之风和腐败问题屡禁屡发的教训看，有些领导干部为了一己私利不惜损害民族、人民和党的利益，堕落到古人所讥讽的六朝何事，

只成门户私计?而制约缺失、监督失效，往往使某些干部手中的权力如脱缰的野马恣意而为，成为牟取私利的工具，直至触犯党纪国法，最后踏上不归路。因此，把权力关进制度的笼子里,已经成为加强党风廉政建设和反腐败斗争制度建设中的一个重大课题。 邓小平同志曾经尖锐地指出：制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面必须引起全党的高度重视。正因为如此，改革开放30多年来，我们党一直致力于探索加强制度建设和教育防范工作，努力使权力受到监督和制约，使领导干部不犯或少犯错误。尽管如此，制度建设仍然存在不少蚁穴,把权力关进制度的笼子里还需不断提速。 领导干部的权力是否有效地被关进制度的笼子里,核心在于建立起让全体党员干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这三个机制实际上就是标本兼治、惩防并举的反腐倡廉体系的制度化标准。尤其是在那些腐败问题多发高发的地方和领域，必须尽快围绕三个机制建设，建立起纲纪严明的制度规范，持之以恒地加以贯彻，严密细致地加以完善，让制度发挥其应有的作用。 党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，要有足够的思想准备。为了把权力关进制度的笼子里，我们必须警醒起来，让人民群众看到希望! 【学习把权力关进制度的笼子里心得体会二】 长期以来，如何对政府权力形成有效的指导和制约一直是舆论关注的焦点。一些地方政府的工作部门常常凭借自身的权力，肆意扩大自身管理的自由裁量权，导致出现权力寻租权力庇护等现象。君不见，频频见诸媒体的小官巨贪其实不少都钻了这样的空子，以至于想怎么干就怎么干，没有丝毫的敬畏之心。 治理这样的权力任性，关键在于制度约束。而制度约束最重要的一点就在于制度本身是公开透明的，具有可操作性。此次政府权力清单制度的出台，就是要以公开透明的标准来实施和管理，这既利于各级地方政府及工作部门操作，也利于社会各界进行监督。 推行地方政府权力清单制度，根本目的是为了打造符合国家治理体系和治

(四)创新党内法规制度,把各项纪律和规矩立起来

（四）创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来 这个文件制定后，咱们率先垂范，然后层层制定、提出要求，对省军级干部有些什么要求，对地师级干部有些什么要求，对县团级干部有些什么要求，要有个章法，一直往下制定。 《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012年12月4日） 我们是共产党执政。很多规矩是共产党立的，执行也是共产党去执行。毛主席同黄炎培谈跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率，就是说要让人民来监督。我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益，就必须加强自我监督、自我净化能力，在体制机制层面加大监督力度。同时，要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。 《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日） 立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成，小气候自然就会成气候。 《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日） 党的十八大后，党中央从立规矩开始，首先制定了八项规定，随后陆续出台一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、

规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制度的笼子越扎越紧，针对干部工作生活的监督制度已基本建立健全，下一步就是要严格执行。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日） 深化纪律检查体制改革，强化党内监督。产生腐败问题的一个重要原因，是一些体制机制存在漏洞，必须坚持以改革思路推进工作，加强制度创新。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日） 前车之覆，后车之鉴。忏悔录看了不能白看，要警醒起来，引以为戒，敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名节。同时，要从制度上查找原因。亡羊补牢，犹未为晚。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。各级党委要紧密结合这些年发生的腐败案例，寻找漏洞，吸取教训，全面深化改革，全面加强制度建设。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）