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完善我国的行政监督体系

摘要:当前,我国正处于全面的社会转型时期,政府的行政管理活动在我国各个领域里发挥十分重要的作用,对我国社会主义建设事业起到极大地推动作用。政府权力的行使在国家的政治、经济、社会、文化及其国际的舞台中发挥不可替代的作用,充分体现政府部门在现代进程与过会改革进步的行政能力。但与此同时,行政权力也有逐渐扩大膨胀的趋势,政府的运行存在失范的现象。政府的行政管理活动存在行政失范、行政权滥用、行政不作为、腐败等问题。为此,必须对政府行政行为进行全面、有效监督。本文从完善行政监督体系的角度出发,简要介绍我国行政监督体系构建与完善的背景及有关理论,系统地分析了我国行政监督体系的现状及存在的问题,最后提出探寻如何完善我国行政监督系统的路径分析。

一、绪论

行政监督可以视为对政府行政行为有效约束规范的职能之一,因此,必须要对行政监督的涵义作出科学、合理的界定,并在此基础上进一步提出行政监督体系的概念与简要阐释行政监督的必要性问题。

(一)行政监督

行政监督,主要是指各类行政监督主体依法对政府机关及其公务员的公共行政活动是否合法是否合理进行的监察、督促行为。它是行政目标实现的最切实保障和重要推力。(二)行政监督体系的概念

行政监督体系,是由对政府机关及其工作人员的公共行政活动的合法、合理性具有着监督作用的立法机关、司法机关、政党、社会组织、社会舆论和公民以及行政自我监督体系等各类监督主体构成的相互影响、相互作用的有机系统,其宗旨在于履行保证行政监督活动有效、协调运行的整体功能。依据概念判断,行政监督体系具有行政监督主体的多元化、监督对象特定性、监督方式的多样化的三大特征。

(三)行政监督的必要性

行政权力本身就存在自我异化的倾向,表现在现实的行政管理过程中行政权常常出现被滥用、错用、误用的情况。政府部门决策的不科学或失误,会产生不能有效地调节、规制或引导社会目标群体的法规或政策;具体行政执行活动中对国家政策、法规不忠实履行,会导致行政自由裁量权滥用、行政不作为,行政违法、行政的不负责等恶果。为此,为保障政府决策与职责行使过程的依法有效进行,必须要重视对行政部门及其工作人员的行政行为的监督。同时,政府也是一种“经济人”,存在自身的部门利益和私人利益,与政府部门代表公共利益去行使其权力的根本宗旨相违背,这表明行政监督是政府部门克服自身缺陷的内在要求。因而,加强行政监督工作,可以快速地解决实际存在的问题、积极地关注社会效益、圆满地达成行政目标、努力地推进社会主义和谐建设。具体来说,行政监督在现代社会生活中具有以下方面的作用:1.有利于政府部门依法行政,维护国家宪法、法律的权威;2.提高公共行政的效率和打造清廉政府,改善政府的形象;3.保证行政权力的规范运行,有助于预防和惩治政府的腐败;4.有利于深化我国的现在体制改革,确保和完善行政监督体系建设。

二、我国目前行政监督的现状及其存在的问题

(一)我国目前的行政监督体系

行政监督体系依据不同的标准、角度、需要可以划分为不同的类型。本文按照各监督主体同政府部门之间关系的标准,可以将行政监督体系划分为内部行政监督与外部行政监督两

大部分。 1.外部监督。外部监督指的是行政机关以外的权力与非权力主体对政府部门及其工作人员实施的监督,其中外部权力监督具体有:国家司法机关的监督,即人民检察院和人民法院实施的行政监督;国家权力机关的监督,即人民代表大会及其常委会的行政监督;中国共产党组织作为执政党实施的行政监督。外部非权力监督包括:各民主党派以及人民政协的行政监督;社会群众及舆论监督,主要是指各人民团体(工、青、妇等)、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒体对行政机关及其工作人员实施的监督。 2.内部监督内部监督,又称“行政自我监督”,主要包括专门监督和非专门监督两种类型。内部专门监督,主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督,主要有行政监察、审计监督两种。内部非专门监督,包括:上下级监督,即各级行政机关及其主管按行政隶属关系自上而下或自下而上进行垂直监督;平行部门监督,即政府职能部门就其所辖事务,在自身职权与责任范围内对其他相关部门实施的监督。

(二)我国目前行政监督体系存在的缺陷

随着我国政治体制改革的不断深入推进,各行政主体的监督产生作用更加明显,行政监督体制也相应变得更加地完善,构成了对政府行政行为的360度的全方位的行政监督体系。但是,我国现行的监督体系过于庞杂,监督过程中缺乏有效的沟通与协调,监督缺位、效果差、影响力小,行政监督法规缺乏可操作性,以及监督具有滞后性,可见我国的行政监督体系存在的缺陷比比皆是。1.多头监督体系,缺乏协调。根据行政监督的主体标准,行政监督体系主要有立法监督、司法监督、行政自我监督、政党监督、社会监督、新闻舆论监督、公民监督等组成,由此可以得出,我国的行政监督主体呈现多元化的特征。虽然行政监督的部门与主体众多,拥有着多头的监督体系,但是缺乏彼此之间的沟通与协调,导致整个监督体系的整体监督效果不强。在实际过程中,我国的纪检机构、司法机关及检察机构之间的职能权限有着明确的划分,存在着密切的协调,而其他的监督主体则处于分散化的运行状态。行政内部监督主体相互牵制、缺乏独立性,难以发挥行政部门自我约束的功能;行政内部监督与外部监督之间缺乏联系交流,引发行政监督内外间的信息不对称;有公权力的监督主体与无公权力监督主体之间存在长效的联系机制,导致行政监督的狭隘性,形成许多行政监督的盲区。2.行政监督主体地位有待加强。在现行的行政监督体系中,监督方式不够灵活,监督信息不够公开,监督渠道不够畅通。公民的批评权、知情权在很大程度上有名无实,压制群众甚至打击报复群众等现象比较严重。社会团体、新闻舆论监督由于不具有权力的强制性,监督缺乏权威性,监督的有效性就大打折扣。从理论上讲,权力机关是最具有权威性、强制性和法律的约束力。虽然我国宪法对人民代表大会及其常委会的职权作了明确规定,享有充分的行政监督权,但由于各级人民代表大会没有设立相应的监督机构,同时又缺乏具体的实施程序、充分的实施细则以及灵活的监督方式,使其对行政机关的监督仅仅停留在开会质询、事后汇报等方式上,对行政机关的工作未能产生强有力的监督作用。由此可见,在我国现阶段,人大监督、群众监督以及新闻舆论监督等监督主体尚未充分发挥其监督功能,其行政监督主体地位有待进一步加强。3.缺乏全程行政监督。行政监督活动是一项经常性、持续性的活动。按照监督主体对监督客体进行监督的不同发展阶段,行政监督可划分为事前监督、事中监督、事后监督。长期以来,我国一直把监督工作的重点放在“纠偏于既遂”上,偏重于追惩性的事后监督,忽略了行政行为发生前的预防和行政行为过程中的控制。事前预防和事中控制的不完善,造成行政偏差出现过多,行政监督主体整天忙于应付“查错纠偏”,陷入被动消极的困局。预防为主应是行政监督工作的根本目标,应以“防患于未然”为主,同时加强行政过程中的控制,建立起全方位的监控机制,才能从根本上克服行政监督过程的不完整性的缺陷。4.行政监督法规缺乏可操作性。健全完备的监督法制体系是保证行政监督充分发挥其作用的法律前提与基础。从总体上说,我国行政监督法制体系还不够完善,许多应当制定的法律还没有出台,特别是缺乏专门的监督法规,导致具体的监督

活动无章可循、无法可依,缺乏可操纵性。行政监督工作的依据标准不仅包括法律法规,也包括行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件以及各有关职能部门制定的规章制度。现行的法规对于行政监督内容的规定过于笼统,不仅缺乏具体的程序,还缺乏相关的实体规定.而且有关制度不相配套,致使我国的行政法规在现实的行政监督过程中缺乏可操作性。

5..行政监督主体素质不高,影响监督权威。行政监督人员是我国行政监督工作的具体承担者与实施者,提高行政监督效果的好坏,很大程度上取决于监督人员自身所具备的素质。政治立场坚定、业务素质过硬、作风正派的行政监督队伍是行政监督工作卓有成效的重要前提条件。而我国监督人员素质参差不齐,有的监督人员自我约束力差,不能正确使用权力甚至滥用权力现象也屡有发生。例如,在我国却存在这样一批人,他们政治素质不高,不注意坚持原则,在实际监督工作中,或因害怕得罪人,不敢实施过硬的监督,或因领导亲友等的干预放弃监督职责,甚至在维护党纪政纪,打击违法乱纪行为,以及保护国家和人民利益等一些重大原则性问题上,分不清是非界限,严重影响了行政监督的权威。

四、完善我国行政监督体系的路径

我国的行政监督体系在社会发展的过程中日臻完善,但是行政监督体系仍然存在着很多的缺陷。为此,笔者从西方行政监督的价值取向、实现监督主体的独立自主性、完善行政监督法律体系、强化舆论监督的作用、提高行政监督人员素质和监督手段等五个角度探寻完善我国行政监督体制路径。

(一)借鉴西方行政监督的价值取向。

西方国家在对政府及其行政人员的行政行为监督的过程中秉持着自由、平等、公开、制衡等重要的价值理念,对推进西方行政监督体系的构建与完善的过程中起到重要的思想指导作用。西方在行政监督过程中所贯穿的普世价值关,对于我国的行政监督体系完善提供新的发展思路。自由的原则是指对我国行政监督体系中的各种监督主体在突破现有体制的不利束缚下拥有更多的独立活动空间,充分发挥各类行政监督的价值;平等要求行政监督的过程中公平、公正地对待每个组织、团体、个人的作用与监督权力;公开主要是指政府的行政活动的有关信息必须要让人民群众知道,只有政府政务信息的真正公开才能够保障行政监督的真正有效;行政监督机制的制衡思想可以让行政的内外部监督产生合力作用,消除监督体系运行过程过于分散化的状况。

(二)完善行政监督的法律体系

我国现有的行政监督体系还存在很多的问题,而行政监督乏力就是诸多问题之一。解决行政监督乏力的问题,就必须加强行政监督立法。首先,要加强监督立法研究。人民代表大会大及其常委会必须要加强立法机构建设,组织力量认真研究行政法律监督中迫切需要解决的有关问题。其次,国家应当尽快出台统一的《监督法》。制定和颁布作为调整和规范监督关系的基本法律,是社会各界和人民群众的强烈愿望,是解决行政监督乏力的根本措施。最后,制定与《监督法》配套的各项单行专门法规,并在此基础上及时完善监督法律体系。在监督法尚未制定前,地方政府人大可以依据宪法和法律的规定,结合本地实际情况制定行政监督的地方性法规。这些地方性法规的实施,有利于解决长期以来地方行政监督上操作性不强的问题,使监督工作逐步走上规范化的轨道。

(三)提高行政监督主体的独立性

加强监督主体的独立性必须具备两个条件:第一,经济上的独立性,即在人、财、物上保证监督主体与监督对象的独立;第二,两者在职权关系上的严格区分,必须保证监督和被监督机关是两个功能有别的部门,设立的全国最高监督机构,与司法监督、检察监督并列构成各司其职、相互制约的三大监督体系。要保证司法机关的独立性,使法院、检察院在财政、人事等方面与地方政府脱离关系,以保证司法不受地方政府的不当干扰。为保证司法监督的权威性,还应提高司法职业门槛,对司法从业人员的素质、任职资格做出明确的规定;同时,

要理顺党与司法部门的关系,在人事任免上,司法官员只能由人大产生,而不能由党的有关组织用种种惯例绕开人大直接调任、选任;司法系统内部党组织也不能够直接干预司法过程,切实提高司法监督的独立性。同时,要提高行政监察机关的独立性和权威性。要改变目前行政监察机构的双重领导体制,建立垂直领导的体制,使行政监察机关独立于其监督的对象;专职监督人员应变任命制为选举制,并为其提供行使职权在法律上的保障。

(四)强化舆论监督

舆论监督作为一种特殊的监督,它主要通过新闻媒体对行政权力滥用者及腐败者揭露和曝光的方式,将其政府的不合理行为公之于众,产生全民公审的威力。马克思将新闻舆论监督称为“第三种权力”,由此可见其在整个行政监督体系中的地位和作用。我国目前的新闻舆论监督,虽然在监督滥用权力和腐败现象方面已经发挥了重大的作用,但是仍有很多需要改进的空间。加强新闻舆论监督,就有必要制定新闻监督法,明确规定新闻单位依祛享有的自由权和自主权。在完善新闻监督法的同时,作为对新闻媒体部门拥有直接管辖权的有关政府职能部门,必须要给予新闻舆论监督适当的松绑,赋予其更大的监督权限。政府要为舆论监督创造宽松的社会环境;并使新闻舆论在机构管理上实现自立、业务上实现自主;通过法制和体制的建设为舆论监督提供坚实可靠的法律保障,明确规定舆论监督的权利、义务与责任,推进舆论监督的法律化、制度化,保障舆论监督的效果。

(五)提高行政监督人员素质和监督手段

行政监督活动是由行政监督工作人员进行的,因此行政监督工作人员的素质及能力的高低直接影响着行政监督效果的高低。行政监督系统应采取措施来保证行政监督人员高能化的实现,主要有: 1.遴选综合能力较强的监督人员从事行政监督工作。要通过严格科学的选用程序,选拔优秀人才进入行政监督队伍,同时选拔的过程必须遵循客观公正、平等竞争的原则。 2.对现有行政监督队伍进行有效整合。把个别政治素质不高、文化水平低、专业素质差等不适应行政监督工作的人员进行调整,同时把现有的经过正规培养和训练的行政监督专业人才迅速充实到行政监督队伍中来。 3.进行经常性的培训。行政监督人员的培训,主要从行政监督的业务能力、法律意识的培养、政治素质的提高等方面进行开展。同时,行政监督手段不仅要继续采用工作报告、工作考核、专案调查等传统、有效的方式,还要让行政监督手段变得多样化、多元化,例如发挥网络的监督手段在监督体系完善过程中的工具性的价值与作用。

五、结束语

完善我国的行政监督体系是一项长期而又复杂的工作,是我国的行政体制改革发展与完善的关键环节,对我国的政治文明建设发挥重要的作用。不论是政府部门自身还是政府系统外的监督主体,都应在理论和实践上促进我国的行政监督体系的建设。同时,我们必须要借鉴西方国家在行政监督体系建设的有价值的理论和成功的经验。最终,政府的行政监督体系的完善,将有利于保障我国行政权力的合法合理的行使,将有利于达成政府的行政目标,将有利于社会主义和谐社会的建设。

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齐齐哈尔广播电视大学 毕业设计 题目: 学生所在单位: 姓名:教育层次:本科 学号:专业:土木工程 指导教师:分校:齐齐哈尔电大

本科生毕业设计任务书

摘要 本设计为楼毕业设计,建在区,建筑面积㎡,共层,地震设防烈度为度。 本设计依据设计要求和原始资料,运用力学钢筋混凝土、结构力学基本原理及土力学和对材料性质的深刻了解,遵守设计规则,保证建筑结构合理,所有材料的质量和强度合格,工艺良好。 本建筑设计分为三部分:建筑设计、结构设计、施工组织设计。建筑设计采取积极措施来增强建筑物的外表强度和坚固性,给人以心理上的安全感。另外,还要有艺术的美感,要有时代气息。结构体系是钢筋混凝土框架结构,用砖做墙。结构设计是使结构物得到足够的强度、刚度和韧性的过程。结构体系选择后,进行荷载分析和强度分析,同时考虑与建筑经济学的关系,把材料制做安装所需成本、所用时间,以及结构使用期间的维修联系起来。 施工组织设计:科学的依据分项工程,流水施工的方法,合理安排施顺序,注意安全措施,力求经济效益。 关键词:建筑面积,设防烈度,砖混结构

目录 2.3 2.4 2.5 第一章建筑设计部分 1.1设计依据 1、建设单位提供的小区规划平面图及竖向高程图一份。 2、建设单位提供的设计委托书一份。 3、建设单位提供的该地段岩土勘察报告一份。 4、国家现行的设计规范及有关标准规定。 《住宅设计规范》GB50096—1999 《住宅建筑规范》GB50368—2005 《黑龙江省民用建筑节能设计标准实施细则》DB23\120—2001 《民用建筑热工设计规范》GB50176—93 《民用建筑设计通则》GB50352—2005 《建筑设计防火规范》GB50016—2006 《民用建筑节能设计标准》(采暖居住建筑部分)JGJ26—95 5、本工程施工及验收均需按照国家现行建筑安装工程施工规范及验收规范施 工。 6、节能住宅节点做法及施工工艺要求均按02J—1标准图集设计施工,苯板与 苯板之间,与墙体之间采用塑料涨钉。 1.2工程概况 1.2.1工程特点 1、本工程为

电大毕业论文要求

北京广播电视大学 “一村一名大学生计划” 农业经济管理(专科)专业毕业作业 毕业作业即工作案例分析。旨在检验学生所学知识和理论的综合运用能力,通过毕业作业,进一步培养学生的专业研究素养,提高分析和解决问题的能力,提升学生的创新意识和专业素质。 1.要求学员独立完成,禁止抄袭、剽窃。 2.毕业作业的篇幅应不少于3000字。 3.毕业作业的选题应当在农业经济管理专业范围之内,并符合农业经济管理的特点。毕业作业选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国农村经济发展中的现实,提倡选择应用性较强的课题,特别鼓励结合当前乡镇、村农业生产管理中亟待解决的实际问题进行研究。 4.学生在指导教师指导下确定初步选题后,由分校(工作站)上报北京电大教学部,专业责任教师签署意见并加盖公章后,分校(工作站)实施并存档。 5.选题一经确定,不再作变动。特殊情况必须修改的,须报北京电大审批。 6.凡修完农业经济管理专业必修课程,已修课程学分达到全部课程总学分的学生,经申请可参加毕业作业实践。毕业作业为农业经济管理专业学生必修环节,不得免修。 7.毕业作业应由学生本人在指导教师的指导下独立完成,杜绝一切抄袭、剽窃行为。选题原则上一人一题,确实需要多人合作完成的综合性题目,必须明确分工,保证各自独立完成所分担的部分,杜绝抄袭、代笔等弄虚作假行为。 8.毕业作业应做到观点明确,材料翔实,论证有力,结构完整,逻辑严谨,语言通顺。 9.毕业作业的形式为工作案例分析。文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业作业提出。 10.毕业作业主要内容包括:摘要、关键词、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料,必须注明引用教材(或著作、期刊等)的书名(或著

电大论文格式要求

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保定广播电视大学 2013年春季行政管理专业(专科)综合实践环节实施方案 行政管理专业专科教育的培养目标是:培养适应社会主义建设需要的,德、智、体全面发展的,具备行政管理学专业所要求的知识和素养,能在党政机关、事业单位、社会团体等公共管理领域从事管理工作的复合应用型高级专门人才。在实践教学方面,要求将所学理论知识与综合实践环节教学紧密结合,为知识转化为能力打下良好的基础。为了实现这一培养目标,特依据《中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点”行政管理专业专科综合实践环节教学大纲》要求制定保定电大2013年春季行政管理专业(专科)综合实践环节实施方案如下。 行政管理专业专科综合实践环节包括社会调查和毕业论文两部分。 社会调查工作实施方案 (一)安排要求 1、社会调查是开放教育行政管理专业专科的集中实践环节之一。社会调查必须在学生学习行政管理专业课程学分达到全部课程总学分60%以上的基础上进行。 2、社会调查的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治、经济、文化生活,尤其是对我国行政管理实践的了解。让学生接受行政管理思维和业务技能的基本训练,培养和训练他们认识、观察社会的能力,使他们具有运用行政管理理论和知识分析问题、解决问题的基本能力,具有一定的创新意识,同时也为撰写毕业论文打下基础。 3、社会调查的时间不得少于3周,3学分,不得免修。 (二)选题和形式 社会调查的内容应限定在本专业(具体指行政管理专业专科、专科的核心课程)实践范围内。学生要结合我国公共管理的实践,以及一些热点问题,有针对性地自主确定题目,报指导教师审核批准,并实施社会调查,写出调查报告。 (三)报告内容与格式要求 1、内容要求:学生需要到行政机关、事业单位参加实习、实地综合考察等活动,随后独立完成调查报告。完整的调查报告内容包括:社会调查

电大本科毕业论文提纲模板

电大本科毕业论文提纲模板 毕业季就在眼前了,不知道同学们的写得如何了?下面的是分享的与电大本科毕 业模板有关的文章,欢迎继续访问应届毕业生! 电大本科毕业论文提纲模板一: 内容摘要:会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施,在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作,从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题,如得不到很好解决,势必会引起实际工作上的混乱,造成许多不必要的麻烦,最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制的特点阐明实施会计集中核算制的重要意义,并客观地分析了会计集中核算制存在的问题以及应采取的相应措施。 关键词:会计集中核算制特点重要意义存在问题完善对策 会计集中核算是按照会计委派制的要求,由财政部和中央纪委共同提出,作为源头治理腐败的一项重要措施,由各级财政部门负责实施。据不完全统计,全国共有100多个地级市、1053个县(区、旗)及县级市、13000多个乡镇实行了会计集中核算。 会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施,在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作,从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题,如得不到很好解决,势必会引起实际工作上的混乱,造成许多不必要的麻烦,最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制特点、重要意义、存在的问题及采取对策等方面,谈几点粗浅的认识。 一、会计集中核算制及其特点 会计集中核算制是指省、市、县(区)财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位银行账户、会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委托代理记账,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。从会计集中核算制度的基本运作模式看,其显著特点就是在机制创新上的“三分离一公开”。 (一)、会计业务的决策者与执行者的分离 以往会计做假行为的发生,多数是会计业务的决策者即单位的领导让干,会计人员出于行政上的领导关系或自身利益需要而具体操作。若实行会计人员“统管统派”的委派形式,虽然在人事关系上会计人员不受单位领导,但长期与被监督单位共处,也容易形成“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的困境。而会计集中核算模式则使会计业务从各

汉语言文学专业(本科)毕业论文指导提纲

汉语言文学专业(本科)毕业论文指导提纲 毕业论文是电大各专业每位学员都必须完成的集中实践性教学环节,不能免修。要求每位学员在学校指定的指导教师的指导下,独立完成论文的写作。 一、论文选题的要求和范围 1.要求:(1)论文的选题限定在汉语言文学专业范围内,要尽可能选择与所学课程内容密切相关的课题;(2)要尽可能选择具有一定探索性和创新性的课题;(3)选题要考虑论文所要求的理论性和深刻性:(4)选题宜小不宜大,要确保在规定时间内能够按要求完成,切忌选择内容空泛、大而无当的问题。 2.范围:汉语言文学专业的选题范围主要包括如下六个方面:(1)中国古代文学方面;(2)中国现当代文学方面;(3)语言学方面;(4)汉语(包括现代汉语和古代汉语)方面;(5)文学理论(包括文学的基本理论、中国古代文论和西方文论)方面。 二、论文程序和时间分配 1.确定一个适当的选题。所谓“适当”,是指符合选题要求,在规定的范围内选题,保证能在规定时间内完成。论文选题的程序和方法是:首先在一个比较大的课题范围内尽可能广泛地浏览相关研究资料,并向他人请教,了解这一范围的研究状况,同时进行积极思考,从中选出一个合适的研究课题。真正选好课题的标志是形成解决这个课题的设想。选题要得到指导教师的指导并经指导教师认可。要求写出选题报告。选题报告的内容包括:(1)本课题的意义(理论价值或实践价值),(2)前人对本课题的研究情况,(3)本课题预期研究结果和基本思路;(4)本课题的主要参考资料。 2.收集资料和写出提纲。在选题阶段广泛浏览的基础上,确定重点阅读的资料,对有的资料要精心研读。需要记录的资料,要根据资料的性质、特点和重要程度,采用摘录、提要、心得札记、复印、网上下载等形式随时记录下来。收集资料的过程也是对课题进行积极思考的过程,这个过程结束,就应该形成解决课题的思路,就应该知道怎样运用这些材料,就应该能写出论文提纲。提纲须经指导教师审阅并认可。如果指导教师对提纲提出修改意见,要认真修改后方可进行下一程序。提纲的内容包括:题目、论点、论述思路的逻辑架构,主要论据(资料)。提纲应分条列项,并尽可能详细:提纲的详细程度反映思路的成熟程度。 选题和收集资料是整个作业过程中两个最关键环节,只要确定一个好的选题并获取充足的资料,在此基础上写成一篇是水到渠成之事,不要误认为写作成稿是最主要过程。 3.撰写初稿、修改定稿。首先写出初稿,交指导教师审阅;按指导教师提出的修改意见进行修改后,再交指导教师审阅。如果指导教师认可,就可定稿。如果指导教师不认可,就要继续修改,直到指导教师认可后,方能定稿。 三、论文格式要求 论文应符合通行的格式规范,要求必须具备如下格式:题目、署名、完成日期、摘要、关键词、正文(包括。)、参考文献。 摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述,宜控制在200字以内。不要分段,也不要分条

电大论文范文

题目简论企业行政组织的社会心理与管理 学生姓名黄远军 学号 1451201258324 入学时间 2014秋 专业企业行政管理 指导教师何志清 试点单位万州广播电视大学 重庆广播电视大学 2015年 10月 30日

材料目录 1.指导任务书………………………………………………………………(1 )2.指导记录表………………………………………………………………(2 )3.写作提纲……………………………………………………………………(3 )4.论文提要……………………………………………………………………(4 )5.论文正文……………………………………………………………………(5 )6.参考文献……………………………………………………………………(11 )7.指导教师情况及评语………………………………………………………(12 )8.答辩记录表…………………………………………………………………()9.审查意见…………………………………………………………………()

毕业设计(论文)指导任务书 指导教师何志清职称高级教师

毕业设计(论文)教师指导记录表 重庆广播电视大学试点单位万州电大指导教师何志清

写作提纲 一、组织管理心理及其基本理论 (一)研究组织管理心理研究的重要性 1、与现代化管理理论的发展相接轨 2、满足现代化管理实践的要求 3、对组织管理相关理论的延伸和补充 (二)组织管理心理的基本理论 1、个体心理 2、群体心理 3、组织心理 二、组织中的个体行为与激励 (一)、个体行为与激励 1、个体行为机制 2、激励及激励的功能 (二)、激励及激励的功能 1、什么是激励 2、激励对管理工作的意义 (三)激励理论以及应用 1、激励的内容 2、激励的过程 3、激励的结果 三、组织管理的社会心理在现实中的应用 1、弹性式办公 2、竞争式办公 3、无等级办公 4、移动式办公 5、玩乐式办公

电大社会实践论文范文二

职业生涯理论下大学生社会实践论文 一、当前大学生社会实践体系的弊端 组织管理有缺陷一般高校都将社会实践归口于团委或学生处管理,社会实践活动作为高校学生假期例行活动开展,往往仅由一纸文件通知,学生在接到通知后多数是自行安排,一般不会想到寻求教师的指导和帮助。这就导致了大量的学生社会实践项目凌乱,内容简单重复,没能起到锻炼成才的目的。团队型的社会实践活动同样存在上述问题,甚至更为严重。活动前的策划准备不充分,没有经过与实践接待方的详细沟通,策划内容不切实际,安全保障不到位;社会实践活动执行困难,活动项目实施改变较大,流于形式;活动结束后的总结空洞无力、甚至没有总结。 二、职业生涯理论的切入点 (一)社会实践阶段论 在舒伯的生涯发展理论中,人的职业生涯分为五个阶段:成长阶段(0~14岁)、探索阶段(15~24岁)、建立阶段(25~44岁、维持阶段(45~65岁)、衰退阶段(65岁以上),每个阶段都有不同的发展任务,较好完成发展任务才能顺利进行下一阶段的发展。我国学生在大学之前基本没接触过职业社会,所以,大学阶段需要完成舒伯生涯发展理论中成长阶段和探索阶段的双重发展任务。因此,这一阶段不仅要发展自我形象,发展对工作世界的正确态度,并了解工作的意义,同时还要使职业偏好逐渐具体化、特定化并实现职业偏好。大学里的社会实践就成为完成这一生涯发展任务的重要载体。通过社会实践,不仅要对自我有充分的认识,明确自己的个性需要、职业兴趣、能力水平,

还要完成对社会的初步认知,了解工作、了解岗位、适应职业,初步完成职业准备。大学阶段的社会实践可分为三个发展期:探索期,考虑需要、兴趣、能力及机会,作暂时的决定,并在幻想、讨论、课业及实践中加以尝试;训练期,针对探索期的决定进行有目的的训练,参与相关实践项目,有目标地锻炼自己的能力,进一步明确职业选择; 择定期,生涯初步确定并试验其成为长期职业生活的可能性,若不适合则可能再经历上述各时期以确定方向。 (二)社会实践环境模式论 霍兰德认为,一个人之所以选择某职业领域,基本上是受到其兴趣和人格的影响,生涯选择是个人在对特定职业类型进行认同后个人人格在工作世界中的表露或延伸。在霍兰德理论中,提出大多数人属于六种人格类型,同时有六种环境模式与这六种人格类型相对应;人们寻找的是能够施展他们的技能同时表现他们的态度、价值观和人格的职业;人们的职业行为是由其人格和环境特征的相互作用所决定的。在社会实践中这六种环境模式同样存在:现实型、研究型、艺术型、社会型、企业型、常规型。当学生处于兴趣类型与实践环境一致和相容的情境下时,个体满意度会较高,主动性会增强,效率也能得到提升;相反,在兴趣与实践环境对立和相斥的情境下时,个体的负面情绪会占主导,消极怠工、敷衍了事的情况就会时有发生。因此,在社会实践活动类型的设计上应充分考虑这六种环境模式,让学生在每次社会实践中选择与自己人格类型相适宜的实践项目参加。 (三)社会实践动态适应论 美国明尼苏达大学的罗圭斯特和戴维斯提出了人境符合的心理学理论,即当工作环境能满足个人的需求(内在满意)、个人也能满足工作的技能要求(外在满意)时,个人在该工作领域才能够得到持久发展。

电大本科毕业论文格式标准

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电大本科毕业论文格式标准 点击左键播放幻灯 右键选全屏显示增加视觉效果 前置部分: 封面 论文提纲 中文摘要(300字左右) 关键词( 3 – 5 个) 英文摘要(申请学位者必须有) 关键词(英文) 目次页(必要时) 毕业论文提纲 1.教育成本的含义 2.电大系统进行教育成本管理的意义 2.1 教育成本应是合理确定学费标准的依据 2.2 建立教育成本核算管理制度是降低成本开支的保证 2.3 电大系统办学方式的多样化决定了进行教育成本管理的必要性 3.电大系统教育成本管理的方法探索 3.1 教育成本管理必须遵循的原则 3.1.1 成本管理原则 3.1.2 成本分配的原则 3.2 电大系统教育成本管理方法选择 3.2.1 有条件的部门可实行企业化管理 3.2.2 在全校范围内大力推广目标经济责任制 二号黑体 四号黑体 中央广播电视大学"人才培养模式改革和开放教育试点" X X X专业本科毕业论文 论文题目 X X X XX X X X X X X X 学生姓名 X X X 学号 X X X X X X 指导教师 X X X 专业 X X X 年级 X X X 学校 X X X 三号黑体 二号黑体 可根据字数多少调整 三号黑体 封面

浙江广播电视大学xx专业本科毕业论文 [中文摘要] 随着教育市场竞争机制的日趋完善,"以质论价","成本核算",这些 反映市场规律的名词,如今也走进了学校,走近了教育.如何加强高校教育成本的核算,必将成为高校财务管理的重点.但在目前的高校会计制度中,还没有设置教育成本核算的科目,高校会计界对教育成本的核算也尚在探索中,对教育成本核 算没有规范的标准.作者认为要加强教育成本管理,必须遵循以下两个原则:1.成本管理原则;2.成本分配的原则.由于电大系统办学模式的多样性,决定了电大系统教育成本管理的复杂性,文章认为应区分不同的情况实施不同的管理办法,即 有条件的部门可实行企业化管理,同时在全校范围内大力推广目标经济责任制. 总之,要想降低教育成本,就要在全员中树立成本意识,不但要提高管理人员的成本管理意识,更关键在于教职工.教职工的行动左右成本的发生,教职工是长期成本的推动元. [关键词] 电大系统教育成本成本管理 第 1页共 3页 中文摘要300字左右五号宋体 页眉:五号宋体,居中 页脚:小五号宋体,居中 中文摘要与关键词 四号宋体加粗 关键词3-5个 5号宋体 四号宋体加粗 浙江广播电视大学xx专业本科毕业论文 Abstract: As the competitive factor of education market is being perfected, the terms such as "determine the price according to the quality" and "cost accounting", which reflect the market law, are being popular in schools. How to improve the accounting of educational cost will certainly be the focal point of the financial administration in colleges and universities. However, since the accounting of educational cost, which is only being studied in the accounting circles, has not been set up in the present accounting system in colleges and universities, no standard for educational cost is available. The author thinks that in order to strengthen the administration of the educational cost we must follow two principles: the principle of cost administration and the principle of cost distribution. Due to the diversity of TVU's school-running ways and the complication of its administration of the educational cost, the paper argues that different administrative ways ought to be carried out, which means that businessized administration may be carried out in some departments if conditions permit, while a purposive economy system of responsibility should be spread in all the departments. In short, in order

广东电大会计本科毕业论文格式要求

广东电大会计本科毕业论文格式要求 一、基本要求 1.统一用A4纸打印。目录、内容摘要、参考文献要分别打印,各打一张。 2.主标题加粗小二号黑体字型居中。 3.副标题加粗三号黑体字型居中。 4.论文内一级标题四号宋体加粗。 5.正文宋体小四号。 6.参考文献宋体五号字。 7.行距1.5倍。 8.页边距:上、下为2.54厘米,左右为3.17厘米。 9.从正文开始到参考文献要编页码,目录和内容提要不算页码。 二、标题层次表述 一、 (一) 1. (1) 三、装订顺序及具体要求(论文装订一式二份) 封面——目录——内容提要——正文——参考文献——学生毕业论文评审表——教师指导记录表 1.封面:封面样式由学校统一发放; 2.目录:“目录”二字居中、用黑体小二字型,目录的内容用黑体小四字型,目录标题后要标明页码(一般标到二级标题即可)。 3.内容摘要:摘要是论文内容“不加注释和评论的简短陈述”,应当具有客观性和简明性,字数不少于300字。“内容摘要”四字居中、用黑体小二字型,内容用小四宋体字型,内容提要之后要列关键词。 关键词:关键词是从论文中选取出来用以标示论文主要内容的名词性术语。一篇论文应有3-5个关键词,以显著的字符另起一行,排在内容摘要的左下方。 4.正文:正文要有论文题目,论文题目居中、主标题用黑体小二字型,副标题用加粗三号黑体字型。正文用小四宋体字型,正文中的一级标题四号宋体加粗。 文中凡是另起一段的,前面均需空二个字,即四个空格键,大标题和小标题前也一样,且后面不能写正文,正文需另起一段。段落间不允许空行。 注释:放在参考文献前面。 5.参考文献:参考文献全部用宋体五号字型。参考文献应另起一页。每篇论文至少应列示5个所引用的中外文参考文献资料。必须注明引用教材(或著作、期刊、网站等)的书名

电大-学位论文指南形成性测试答案

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第1题](单选题)写作摘要要求结构严谨,表达简明,语义确切。摘要先写什么,后写什么,要按逻辑顺序来排。写作摘要的段落一般是组成。 ? A.分为两段 ? B.分为三段 ? C.不分段 [第2题](单选题)署名权即表明作者在作品上署名的权利;署名表明作者的劳动成果及作者本人都得到了社会的承认和尊重,即作者向社会声明,作者对该作品拥有了。 ? A.著作权 ? B.版权 ? C.专利权 [第3题](单选题)中国人名按汉语拼音拼写,汉语姓名拼写法如下。汉语姓名分姓氏和名字两部分。姓氏和名字分写。以下正确的是: ? A.单姓双名杨为民Yang Weimin ? B.单姓双名杨为民Weimin Yang [第4题](单选题)标题不得排在而无接文,即避免背题。 ? A.页首 ? B.页中 ? C.页末 [第5题](单选题)分析标题范围的大小,从以下标题的设计中选择最恰当的标题: ? A.《农村新能源利用的开发和探计》 ? B.《农村沼气利用的研究》

[第6题](单选题)论文用中文题名一般不宜超过个汉字为宜。 ? A.20 ? B.30 ? C.40 [第7题](单选题)按照作为国家标准的《科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式》规定,学术论文的作者署名只限于“参加撰写论文并能对内容负责的人,如有多位作者,则按排列名次。 ? A.职位高低 ? B.贡献大小 ? C.工作时间长短 [第8题](单选题)写作论文时,文内有时用自己的话转述别人的观点,这时引号。 ? A.无需加 ? B.需加 [第9题](单选题)结论通常指学术论文的收束部分,是对本论所作分析、论证的综合概括,是解决问题的答案。结论一般放在论文的最后,也可以调到,与绪论合二为一。 ? A.前面 ? B.正文中间 [第10题](单选题)关键词的标引:GB7713-87规定:每篇报告、论文应选取3~8个词作为关键词,以显著的字符另起一行,排在摘要的位置。 ? A.上方 ? B.下方

电大行政管理本科毕业论文格式范文55

路就在你脚下,只要走,就能到达远方。 (电大行政本科毕业论文参考样本) 目录(目录要单独一页打印) 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 1 (一)行政相对人与行政法制监督的基本概念 1 (二)行政相对人进行行政法制监督的理论依据 2 (三)行政相对人监督的作用 3 二、我国行政相对人监督权的法律规定及其落实情况 3 (一)行政相对人监督权的法律规定 4 (二)行政相对人监督权在实践中落实的情况 6 三、加强和完善行政相对人行政法制监督的对策与措施9(一)更新观念 树立积极监督意识9 (二)建立和完善行政程序立法 加强对行政行为的监督10 (三)完善行政诉讼法 扩大行政相对人的救济权11 四、参考文献13 试论行政相对人与行政法制监督 【内容摘要】目前 行政机关的违法乱纪的行为有增强的现象 "民告官"的案件也逐渐增多 为了督促行政机关依法行政 有必要加强对行政法制监督的研究 提出合理措施来加强对行政权行使的监督 但国内外学者都注重国家机关监督 很少去重视行政相对人的监督 本文运用行政学、管理学等学科的基础原理 首先探讨了发挥行政相对人的行政法制监督的理论依据及必要性指出它可以弥补其他主体监督的不足 进而分析了我国有关行政相对人监督的立法现状以及落实情况 在此基础上 尝试性的提出了要加强行政相对人监督的对策与措施

【关键词】行政相对人行政法制监督行政程序 江泽民总书记在党的十五大报告中论述政治体制改革的任务时指出:"完善民主监督制度 我们的权力是人民赋予的 一切干部都是人民的公仆 必须受到人民和法律监督 要深化改革 完善监督体制 建立建全依法行使权力的制约机制 要坚持公平、公正、公开的原则 直接涉及群众利益的部门要实行公开办事制度 把党内监督、法律监督、群众监督结合起来 发挥舆论监督的作用 "江总书记的报告为发展完善我国行政法制监督指明了方向 但目前行政法学界多注重国家机关对行政权行使监督 忽视群众监督尤其是行政相对人的法制监督作用 本文就这方面问题进行初步探讨 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 (一)行政相对人与行政法制监督的基本概念 行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、行政监督机关及人民群众依法对行政主体及国家公务员行使专门职权行为和遵纪守法的监督 以监督主体为标准 可以分为国家机关的监督和非国家机关的监督 前者为权力性监督 后者为权利性监督 行政相对人的监督属于权利性监督 行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人 即行政主体的行政行为影响某权益的个人、组织 所谓权利性监督是依照法律赋予的权利对行政主体实施的监督 这种监督运用的是具有请求性、主张性的权利 因而一般只具有程序意义而不具有实质意义 即不能就实质问题直接产生法律效力 但它又不是可有可无的 而是行政法制监督的重要组成部分① 它包括行政相对人的监督和其他社会组织、团体和个人的监督等 由于他们与行政主体关系不同 所以他们在动机和效果等方面有所不同

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