关于强化会计监督的思考

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关于强化会计监督的思考

作者：王跃龙

来源：《管理观察》2016年第36期

摘要：随着市场经济的持续发展和企业转制改革的逐步推进，会计监督的范围在不断扩大，会计监督的重要性日益凸显。然而，当前会计工作秩序混乱、虚假会计信息泛滥等会计监督弱化的现象广泛存在，极大地危害了投资者和债权人的利益，破坏了稳定的市场经济秩序。鉴于此，本文对会计监督存在的问题进行了探讨，并提出了几点看法和建议，以期对相关从业人员有所借鉴。

关键词：会计监督内部控制风险对策

中图分类号： F 2 文献标识码：A

会计监督是会计的基本职能之一，具体是指相关主体依照国家的法律、法规，对会计工作进行控制、协调、监督的手段，达到整顿会计工作秩序、提高会计信息质量和经济效益的目的。随着我国社会经济的持续发展和现代企业管理制度的完善，会计监督的作用日趋明显。尤其是随着新《会计法》的出台，我国已经形成了集内部会计监督、社会会计监督和政府会计监督于一体的监督体系，在打击会计造假行为、规范市场经济秩序和保护投资人利益等方面作用显著。但同时，一些部门和个人受利益的驱使，在会计工作中弄虚作假、违规违纪的行为也时有发生，甚至一些上市公司也屡屡发生会计造假问题，例如财政部在2007年对159家企业进行会计信息质量检查中，发现有157家企业存在利润额不真和资产不实的问题，这些问题的存在严重损害了投资人的权益，同时也极大地干扰了国家宏观调控的正常进行和市场经济秩序的稳定，这就对我们的会计监督工作提出了挑战。

一、会计监督中存在的问题

（一）企业负责人对会计监督的意识淡薄

随着现代企业管理制度的建立，企业利益具有高度的独立性和排他性，效益是考核和评价企业的首选目标。一方面，上级单位对下级单位和领导的考核一般只注重数字，于是一些企业负责人为了完成指标任务，会指使会计人员弄虚作假，伪造会计凭证，提供虚假会计信息，粉饰会计报表，以此来骗取投资人的信任。这些虚假的原始凭证和虚构的经济内容给会计监督带来极大的困难。例如当年银广厦公司就伪造了大量的进出口合同、金融票据和免税文件等，虚构了7亿多的营业收入，而这些造假行为并没有及时被发现。另一方面，一些企业负责人对会计监督工作的重要性认识不清，简单地认为会计监督就是挑毛病，不仅会给日常经营带来干扰，而且还会破坏企业的安定团结，增加经营成本，因此不仅没有在人力、资金和政策上支持会计监督工作，甚至会主动干扰会计监督人员的日常工作。