高职院校科研经费项目化管理创新研究

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高职院校科研经费项目化管理创新研究

作者：毛玲

来源：《大众理财顾问》2016年第03期

摘要：科研经费已成为高校经费的重要组成部分，在支持高校专业建设、人才培养、服

务社会等方面发挥了积极作用。基于科研经费管理过程的复杂性和政府部门对科研经费管理的高标准，高职院校应运用项目管理方法，借助信息技术手段，建立科研经费管理的信息平台，创新项目化管理模式，以实现科研经费管理过程信息化和核算精细化。

关键词：科研经费；项目化；管理过程信息化；经费核算精细化

近年来，国家对高校科研工作不断重视，投入的科研经费逐步增加。据《2014年全国科

技经费投入统计公报》公布，2014年国家在高校投入科技经费898.08亿元，比上年增长

9.9%。科研经费已成为高校经费的重要组成部分，在支持高校专业建设、人才培养、服务社会等方面发挥了积极作用。

一、创新高职院校科研经费管理的必要性

当前高校科研经费管理体制与投入快速增长的现状并不适应，存在着科研项目管理和财务管理严重脱节、支出不规范、经费效益低等诸多问题，甚至滋生了腐败，财务审计中频频发

现科研人员挪用套取科研经费的违法现象。2014年1月，中纪委发布消息称，2012年以来教育部共查处了14起高校教师挪用、贪污科研经费案件；2014年10日，教育部通报4起科研经费使用违规违纪典型案件，5名大学老师骗取科研经费1600多万元。

科研经费方面不断暴露出的管理失范及贪腐问题引起了高校管理层及社会各界的高度重视。教育部联合财政部出台了《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》（教监[2012]6 号）、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技 [2012]14 号）、《教育部

财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7 号）等三个文件，从科研人员行为规范、科研项目管理、科研经费监管等三个方面进行要求，明确科研经费由学校财务统一管理，对高校科研经费管理提出了具体要求。这些制度为高校进行科研经费管理提供了政策上的指导，能否得到有效实施还需依靠各高校创新科研经费管理体系，建立一个科学、规范的科研经费管理模式。

多数高职院校科研管理工作起步较晚，在科研管理机构、制度、水平等方面均与普通高校有较大差距。国家大力发展职业教育，给高职院校科研事业的发展带来了难得的机遇，对科研经费管理也提出了更高的要求，传统的管理模式已经不适应新形势的发展。因此，针对高职院校科研经费管理的现状和和职业教育的特点，开展利用信息化手段进行科研经费项目化管理创新研究是非常有必要的。