人社部发布社保年度报告-养老金累计结余4万亿

人社部发布社保年度报告:养老金累计结余

4万亿

人社部社会保险事业管理中心近日发布《中国社会保险发展年度报告XX》。报告显示，城镇职工与城乡居民两项养老保险累计结余近4万亿元。但职工养老保险抚养比继续下降，由XX年2 。97：1降至2 。87：1。也就是说，不到三个人要“养”一个人，意味着年轻人养老压力正持续增大。不过，广东地区的企业养老保险抚养比以9 。74：1位居全国之首，相当于保持“超过9个人养1个人”的水平。

此次是人社部第二次以定期年度公报方式向社会公开发布社会保险发展状况，XX年年度报告首次以中英双语出版。

截至去年年底，城镇职工基本养老保险参保人数达到35361万人，城乡居民基本养老保险参保人数达到50472万人。也就是说，全国参加养老保险人数突破亿人。城镇职工养老保险累计结余万亿元，城乡居民养老保险结余4592亿元。去年职工养老保险抚养比继续下降，广东地区企业养老保险抚养比虽由XX年：1微降至：1，但仍然是全国最高。

报告显示，去年企业离退休人员每月人均养老金2251元，相比上一年提高190元，当期发放无拖欠。值得注意的是，企业养老保险基金收益率达到%，这是近六年以来的最高。XX-XX年的企业养老保险基金收益率分别

为%、%、%、%、%、%。企业退休人员养老金替代率达%，与XX年持平。去年全国城乡居民基本养老保险人均养老金为元/月，比上年提高元。

报告披露，截至去年底全国28893万职工参保基本医疗保险，比上年增597万，增长2 。1%，比XX年增加5158万，年平均增长4%。其中，参加职工医保的在职人数2 1 3 6 2万，占参保总人数的73 。9%，而退休人员总数为7531万，占比%。去年医疗保险职工退休比为，连续第四年下降。

据了解，根据职工医保政策，退休人员不缴费，而退休人员人均医疗消费大大高于职工，职工退休比下降提示医保基金收入减少，医保基金支出增加。广东的职工退休比依然排在各省份之首，达，这意味着超过7个在职职工为一个退休人员医疗费用“埋单”；而黑龙江的医保职工退休比，排在31个省份的最末尾。

报告显示，24个省份的职工退休比低于全国平均水平。在全国平均水平之上的除广东外，还有北京、浙江、江苏、福建、山东、西藏、新疆。

报告数据显示，XX年以来，企业养老保险基金累计结余虽然不断扩大，由XX年的亿元增至XX年的亿元，但可支付月数由XX年的个月下降至XX年的个月。可支付月数指基金累计结余除以每月养老金总支出得到的月数。基本养老保险基金的可支付月数近两年均在下降，反映基金未来的压力。

总体而言，XX年以来养老基金支撑能力基本稳定在17-19个月之间，但地区之间存在较大差异。黑龙江、吉林、青海、河北、辽宁、陕西、天津、湖北8个省市和新疆兵团的可支付月数在10个月以下。黑龙江的企业养老金可支付月数仅1个月，广东可支付月数全国最多，排名第二、第三位的是北京、西藏。

报告显示，去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共六省份的城镇企业职工养老保险基金当期“入不敷出”，而截至XX年底只有河北、黑龙江、宁夏三省份当期收不抵支。去年东北三省的养老金全面“沦陷”，黑龙江企业职工养老金收入比支出少183亿元，辽宁、吉林也收支相差105亿元、41亿元。

从抚养比可以看出东北三省的养老压力。企业养老保险抚养比跌破2比1的省份增加湖北省，其他包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、重庆、四川、甘肃和新疆兵团。其中，吉林、黑龙江依旧排在最末两位。而广东企业养老保险抚养比最高，接着是福建、北京，而浙江抚养比由去年：1降至：1，是所有省份中下降比例最高的。

报告指出，去年城镇职工养老保险中，企业部门缴费人员占参保职工人数的比重仅80 。3%。这意味着，每5个参保职工中约有1人没缴费。而且，企业部门缴费人员占参保职工人数的比重自XX年以来已经连续七年下降，XX年缴费

人员占比达%。

此前，中国社科院在《中国养老金发展报告XX》中指出，XX年至XX年，在城镇职工基本养老保险制度中企业部门缴费人数占参保职工人数的比例不断下降，由%降至%，“养老保险参保人员的缴费情况令人担忧”。缴费人数占参保职工人数比例过低，通常意味着参保职工人数中缺乏缴费能力的人员过多，也就是扩面过度，把一些不该加入城镇职工基本养老保险的人员也勉强纳入该制度。

南都记者了解到，部分省份情况更令人担忧。XX年海南省企业部门城镇职工基本养老保险制度缴费人数占参保职工人数的比例为%，也就是说，每5个参保职工中只有不到3人在缴费。而广东、北京等地缴费人数占比也低于70%，河南、河北、贵州、重庆、湖南、天津、浙江低于80%。新疆的缴费人数比例最高，达%，上海、湖北、内蒙古、西藏、山西均高于90%。

专家建议，有关省份应调整养老保险征缴扩面政策，引导缴费能力过低的人员加入城乡居民基本养老保险制度等其他养老制度安排。

上海市企业职工养老金计算办法(规定大全)

上海市企业职工养老金计算办法 （2018年9月更新） 上海市企业职工养老金由以下四部分构成： 1、基础养老金（影响因素：本人指数化月平均缴费工资即由月度缴费基数与缴费时对应的上年度全市职工平均工资计算得出【本文末尾附有计算公式】、本人缴费年限、上年度全市职工平均工资） 2、个人账户养老金（影响因素：个人账户储存额【也与月度缴费额的多少、本人缴费年限有关】、退休年龄） 3、过渡性养老金（只限1992年12月（含）以前参加工作的人员发放，影响因素：本人1992年底以前视同缴费年限即1992年底之前的有效工龄） 4、增加月基本养老金（即年度增资，影响因素：按人头调整额、按缴费年限调整、按年龄调整等） 附相关文件： 市政府关于本市企业基本养老金计发办法的通知 ( 2017年9月30日) 沪府发〔2017〕70号 上海市人民政府关于本市企业基本养老金计发办法的通知 各区人民政府，市政府各委、办、局： 根据国家关于计发企业职工基本养老金的规定，结合实际，现就本市企业2017年1月1日以后申领养老金人员的基本养老金计发办法作如下通知： 一、参加本市企业职工基本养老保险的人员，达到法定退休年龄时累计缴费满15年，按照规定办理申领基本养老金手续后，按月发给基本养老金。 二、基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。 （一）基础养老金按照本人办理申领基本养老金手续时上年度全市职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%（详见附

件1）。 指数化月平均缴费工资按照本人办理申领基本养老金手续时上年度全市职工月平均工资乘以本人月平均缴费工资指数确定。其中，视同缴费年限（不含折算工龄，下同）的缴费工资指数统一按照计算；1993年至2010年的缴费工资指数低于的，按照计算【注：本处与2015年的发放不同】；2011年至2013年的缴费工资指数分别按照不低于、、计算。 （二）个人账户养老金按照本人办理申领基本养老金手续时个人账户储存额除以国家规定的计发月数（详见附件2）确定。 三、1992年底以前参加工作的参保人员，根据“合理衔接、平稳过渡”的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。 过渡性养老金先按照本人1992年底以前视同缴费年限每满1年发给办理申领基本养老金手续时上年度全市职工月平均工资的%，再按照本人办理基本养老金申领手续时1993年到1997年5年内个人账户储存额对应的“虚账实记”总额除以120，两者相加计发。 四、为确保本通知实施前后基本养老金水平的有序衔接，凡按照本通知规定计发的基础养老金、根据本人1992年底以前视同缴费年限计发的过渡性养老金，高于原办法计发标准的部分，分别按照一定比例计发。具体比例，由市人力资源和社会保障局另行制定。 五、2015年、2016年办理申领基本养老金手续的参保人员，可参照本通知规定计发过渡性养老金。 六、本通知自2017年1月1日起实施，有效期至2021年12月31日。本市已有规定与本通知不一致的，按照本通知执行。 1.基础养老金计算公式 2.个人账户养老金计发月数表 上海市人民政府 2017年9月25日

山东企业退休养老金.doc

山东企业退休养老金 山东企业退休养老金 5月20日，山东省人社厅发布《关于调整企业退休人员基本养老金的通知》，从1月1日起，调整企业退休、退职人员基本养老金。调整范围为12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的企业退休、退职人员(不含按鲁政办发〔2011〕64号文件等有关规定，办理一次性补缴参保手续的人员，下同)。本市近期将贯彻实施，并从1月1日起补发。 普遍调整与适当倾斜相结合 这次调整养老金的标准和办法包括普遍调整和适当倾斜。一是普遍调整，对符合条件的退休人员，按以下三部分计算增加养老金：1.定额调整。每人每月增加125元。2.与缴费年限挂钩调整。根据退休人员缴费年限长短划分为7个档次，月增加额为30至90元(具体见下表)。其中，缴费年限含视同缴费年限，但不含特殊工种折算增加的年限。缴费年限不足1年的，按1年计算。3.与本人养老金水平挂钩调整。按12月本人月基本养老金的3.3%计算增加。 这次调整养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。定额调整，即全省符合条件的企业退休人员都按统一的额度增加，体现公平。与本人缴费年限挂钩调整，根据缴费年限长短划分为7个档次，分别增加一定数额的待遇，主要体现长缴多得。与本人养老金水平挂钩调整，按退休人员12月本人月基

本养老金的一定比例计算增加，主要体现多缴多得。 在普遍调整的基础上，对下列人员再给予适当倾斜：12月31日前，年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确定的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别提高20元、40元和80元。其中，1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的，每人每月再分别提高250元、150元和280元。 不含新中国成立前老工人 对符合条件的退职人员，按退休人员普遍调整的办法分三部分增加养老金。第一部分按退休人员标准的80%计算增加，即每人每月增加100元;第二部分和第三部分按与退休人员相同的办法增加。 《通知》明确，企业退休人员基本养老金的调整范围不含按劳人险〔1983〕3号文件规定办理退休手续的新中国成立前老工人。企业新中国成立前老工人基本养老金的调整办法，另行制定。按《通知》调整养老金的退职人员，是指按《劳动保险条例》第13条丙款和原鲁革发〔1972〕143号、国发〔1978〕104号文件规定办理退职手续并按月领取退职生活费的人员。本人月基本养老金基数，按鲁劳社发〔1999〕82号文件及有关规定执行。本次调整基本养老金，一律计算到角，角以下四舍五入。 11连调，从1月1日起补发 记者了解到，目前，国家对提高企业退休人员养老金实行统一的调整机制。由国务院统一部署，各省级人民政府按照国家要求制定全省的统一政策，各市贯彻执行。凡全省统一规定执行的政策，各地不得另行作出规定或擅自变更。 国家从20至今连续十一年调整企业退休人员养老金。本市全

人社部养老保险双轨制改革将出方案.doc

人社部2019养老保险双轨制改革将出方案人社部养老保险双轨制改革将出方案 更新：2018-11-27 20:12:04 人社部皮德海：养老保险双轨制改革将出方案 人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海在中国社会化养老爱晚工程2015版纳论坛上表示，对于养老金双轨制改革，社会反应很强烈，要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。 据皮德海介绍，截至年底，我国基本养老保险参保人数为8.19亿人，覆盖率为79.7%，目前我国的养老保险计划是世界上覆盖人数最多、最大的养老保险计划。 养老保险双轨制改革方案：基本养老保险的收支情况有没有缺口? 皮德海表示，无论从总收入和总支出算账，还是从增缴收入算账，都是没有缺口的。他透露，职工养老保险数据显示，职工养老保险总的收入将近2.25万亿元，支出1.84万亿元，当期结余是4000多亿元。 皮德海坦言，目前我国养老保险制度还存在一些问题，目前我国还有两亿多人游离于养老保险制度之外，离人群全覆盖还有很大距离。参加了企业职工基本养老保险，但交不起费而中断的有36043人，去年中断人数为近年来最高。养老保险统筹层次还不高，难以在省与省之间调剂。如果按省来计算，有19个省的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计达到1702亿元，全国

算账没有缺口，分省算账有缺口。 养老保险双轨制改革方案：实行养老保险全国统筹 对于下一步的工作，皮德海表示，要实行养老保险全国统筹，开展机关事业单位养老保险制度改革，解决双轨制问题，将要拿出方案。要实施全民参保登记计划，实现应保尽保，尽快把没有纳进来的两亿多人纳进来，使我国的养老保险能够更公平、更加具有可持续性。 人社部:养老金并轨方案未进程序公务员 补缴没定论- ; 有报道称养老金并轨方案完成制定 ; 人社部官员上午回应尚未进入程序 ; 公务员补缴社保没定论 ; 今天上午，有媒体发布消息称，人社部已经完成养老金并

2020年社会保障调查报告【精品】

一、调查方案 调查思路 该项调查分四步进行：第一步，搜集资料，对劳动和社会保障有初步认识；第二步，实地调查，掌握xx市xx区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策；第三步，走访群众，了解政策落实情况及群众的满意程度；第四步，案例分析，剖析该区劳动和社会保障工作情况，写出全程调查分析报告。 调查目的 基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及政府对民生问题的日益重视，我们决定对社会保障制度做一次课题研究，以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度，调查其落实情况，并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下： 深入学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障 调查社会保障的落实情况，分析现有的执行机制是否合理 找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据 提出合理建议，构建更加合理的社会保障体系，促使其进一步发展。 调查方法 个别案例分析法 “一老一小”大病医疗保险政策 “无社会保障老年居民养老保障待遇”政策 对“零就业家庭”的帮扶措施 走访调查法 走访xx市xx区韩村河镇，实地调研 二、调研报告： （一）前言 随着我国经济的飞速发展，国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化，劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事，政府对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对

于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动，都密切的关系到了人民的生活和国家的发展，都在社会和群众中产生非同一般的影响，并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障，减轻了负担，感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不十分完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此我们对xx市xx区的劳动和社会保障工作进行了调查，从而进一步了解我国现有的各项社保政策，并从中发现问题和不足，综合我国社会保障发展历程和经验，提出可行性建议，为我国社会保障事业的发展做出贡献。 ·社会调查报告格式·社会调查报告怎么写·中学生社会调查报告·大学生社会调查报告 （二）发展历程与社会现状 劳动和社会保障事业是民生之本，是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有，由低到高，由点到面，随经济增长稳步提高，在近几代社保人的努力下，该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系，从而为人民的生活提供了保障和便利。 该地区常住人口88.6万，户籍人口75.8万，其社会保障工作成绩优异，每年各项任务指标完成情况都在xx地区名列前茅，以XX年为例： 养老保险参保单位2531家，人数11.13万人，比上年增加0.97万人；失业保险参保单位2483家，人数12.87万人，比上年增加0.98万人；工伤保险参保单位28 家，人数13.57万人，比上年增加3.46万人；生育保险参保单位 1家，人数6. 万人，比上年增加0.94万人；医疗保险参保单位2523家，人数17.90万人，比上年增加2.56万人。 该地区在扩大社会保险覆盖面的同时，也加快建立覆盖城乡所有居民的社会保障体系建设，逐步实现社会保险与社会保障制度的有机衔接，为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。 （三）政策举例分析 随着经济等多方面因素的发展，社会保障事业也亦步亦趋地前进，根据特有的社会状况，该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规，下面举例进行分析： 案例1：“一老一小”大病医疗保险政策 1.政策由来 体系结构的缺陷：近年来，xx市医疗保障体系不断完善，覆盖范围不断扩大，但是，目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围，他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点，特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担，影响了构建和谐社会的进程。

社保领取金额计算方法

社保领取金额计算方法 一、参加城镇企业职工基本养老保险的人员，退休后均按本意见计发基本养老金。 二、“统账结合”后参加工作且缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“统账结合”前参加工作，本意见实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调节金。 基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金分别按下列办法计算： （一）基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。计算公式为：基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1% （二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为： 个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数 （三）过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。计算公式为： 过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2% （四）过渡性调节金以当地现行标准为基数，2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。 按上述办法计发基本养老金时，统账结合时间、缴费年限、当地上年度在岗职工月平均工资、指数化月平均缴费工资、个人账户养老金计发月数、过渡性调节金计发比例，按《关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释》（见附件）执行。 三、为了保持待遇水平平稳过渡，设立3年过渡期。在过渡期内按照新办法计算的基本养老金，低于原办法的，差额部分予以补齐。高于原办法的，2006年退休的发给高出部分的30%；2007年退休的发给高出部分的70%；2008年退休的发给高出部分的90%。2009年以后退休的，基本养老金按新办法计算。过渡期满后按新办法计算的基本养老金仍低于原办法的，差额部分予以补齐。 附： 关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释 一、统账结合时间 统账结合是指基本养老保险费用社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度。统账结合时间，2005年12月31日前参加基本养老保险的，从按照缴费工资基数11%或12%计入个人账户的时间算起；2006年1月1日后参加基本养老保险的，从建立个人账户的时间算起。 二、缴费年限 缴费年限是指依据有关规定实行个人缴费至职工退休时，单位和个人实际缴纳养老保险费的年限。实行个人缴费制度之前，按国家和自治区规定计算的连续工龄，可视同缴费年限。计发办法中的缴费年限含视同缴费年限。缴费年限不足整年的，按月数除以12换算，保留两位小数。 三、当地上年度在岗职工月平均工资 计算基础养老金和过渡性养老金使用的当地上年度在岗职工月平均工资，以统计部门公布的盟市上年度在岗职工月平均工资为准。参加自治区统筹的原养老保险行业统筹企业、电力企业，以统计部门公布的自治区上年度在岗职工月平均工资为准，其他企业要逐步过渡到自治区在岗职工平均工资。 四、指数化月平均缴费工资 指数化月平均缴费工资=2005年当地职工月平均工资×平均缴费工资指数 （二）新办法中的指数化月平均缴费工资，以实行个人缴费制度至职工退休前的缴费工资、缴费年限和盟市在岗职工平均工资为依据（1998年以前以职工平均工资为依据），按下列公式计算： 指数化月平均缴费工资=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×平均缴费工资指数

城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知人社部规〔〕号

人力资源社会保障部 关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知 人社部规〔2016〕5号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》)实施以来，跨省流动就业人员的养老保险关系转移接续工作总体运行平稳，较好地保障了参保人员的养老保险权益。但在实施过程中，也出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。为进一步做好城镇企业职工养老保险关系转移接续工作，现就有关问题通知如下： 一、关于视同缴费年限计算地问题。参保人员待遇领取地按照《暂行办法》第六条和第十二条执行，即，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。 一地（以省、自治区、直辖市为单位）的累计缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算为当时工作地的视同缴费年限；在多地有视同缴费年限的，分别计算为各地的视同缴费年限。

企业员工社会保障调研报告

企业员工社会保障调研报告 一、调研课题简介 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间发展不平衡的发展中国家，完善社保体的任务非常艰巨和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的发展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、调研设计与组织实施 本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业提供的福利待遇等。 针对这些问题，我们设计了这份问卷，希望能通过我们的实地调查得到有效的数据和准确的结论。我在XX市XX区、XX区、XX区发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。

三、调研对象情况简介 本次调研主要在XX市XX区、XX区、XX区开展，我们的调研对象主要集中在30—50岁左右的城市工作者，通过对百余名不同行业及单位的员工的调查，我们顺利得到了调研报告所需相关数据。 四、调研数据统计简析 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在发展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在唐山市的实行过程中存在的问题特点及原因。 1. 城镇企业多注重养老保险，参保险种不全 在我们的调查中，我们发现被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险覆盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有XX%和XX%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。 2. 民营企业员工参保比例较低 调查发现，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，娱乐等服务行业中(我们在XX区的调研活动中曾走访XX餐饮，小肥羊，KFC，由于人员流动性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”其他员工均来

xx最新企业退休养老金调整方案

xx最新企业退休养老金调整方案 企业退休养老金是对退休职工提供的基本养老保障。企业职工辛苦工作了大半辈子，退休年纪亦该是安享晚年的时候了。在职期间交纳了社保养老保险金的职工，在退休之后是可按月领取企业退休职工养老金的。 今天 ___要跟大家分享的是：xx最新企业退休养老金调整方 案，具体内容如下，希望能帮助到大家! 1、xx年12月31日前已按规定办理退休手续的退休人员每人每月增加基本养老金95元;再按退休人员本人缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)，每满1年月基本养老金增加2元，缴费年限不满1年的记为1年(缴费年限计算到月)。工残退休人员按上述办法调整增加的基本养老金不足150元的，按150元调整增加。 2、在1项普调基础上，对在职取得高级职称(含高级政工师和高级技师)并于2000年12月31日前退休的人员再每人每月增加基本养老金300元;对在职取得高级职称(含高级政工师和高级技师)并于xx年1月1日后退休的人员再每人每月增加基本养老金280元。 3、在1项普调基础上，对xx年12月31日前年满70周岁以上(含70周岁)至80周岁以下的退休人员再每人每月增加基本养老金

50元;对xx年12月31日前年满80周岁以上(含80周岁)的退休人员再每人每月增加基本养老金60元。 4、在1项普调基础上，对在艰苦边远地区退休并领取基本养老金的退休人员，再每人每月增加基本养老金10元。 5、对基本养老金偏低的退休 ___，继续按照相关规定予以倾斜。 经过多年持续调待，长沙市企业退休人员人均养老金将达1800元/月。5月2日，长沙市社保局宣布，长沙市的待遇调整工作全面启动，市本级退休人员1-4月份增发的养老金也将于本月15日前全面发放到位。经过本次待遇调整，全市企业退休人员人均养老金将达1800元/月。 长沙市社保局，市本级企业退休人员养老金发放日期为每月的 20-30日，在此期间，市社保局将每一位退休人员养老金按时足额地划账到他们的卡(折)上。 一、xx年底以前已按城镇职工养老保险规定办理退休(职)手续，并按照办法计发基本养老金(费)的人员，按照以下办法增加基本养老金(生活费)：

《企业年金办法》人社部养老保险司

《企业年xx办法》人社部养老保险xx 权威解读为什么要制定出台《企业年金办法》？请介绍一下出台的相关背景和意义。 答： 建立多层次养老保险制度体系，合理区分政府、单位和职工的养老责任，是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的迫切需要，是我国社会保障制度改革的重要任务和目标，同时也是世界上多数建立社会保障制度国家的普遍选择。 我国多层次养老保险制度包括： 基本养老保险 企业（职业）年xx 个人储蓄性养老保险 商业养老保险 其中，企业年金指企业及其职工在参加基本养老保险的基础上，通过集体协商自主建立的补充养老保险制度。 为推动企业年金的发展，2004年，原劳动和社会保障部颁发了《企业年金试行办法》(以下简称《试行办法》)，并陆续出台了一系列配套规章政策。 随着企业年金政策的普及，特别是广大企业对企业年金制度的认知度不断提高，一些具备条件的企业，包括国有企业、私营企业、外资企业等逐步建立了企业年金制度。 截至2016年底，全国建立企业年金的企业7.6万户，参加职工2325万人，企业年金基金积累额1.1亿万元，相较2007年建立企业3.2万户，参加职工929万人，积累基金1519亿元，有了一定程度发展，初步显现了补充养老的作用。同时，《试行办法》施行10余年来，也显现出一些问题，如部分条款不

适合市场发展变化的需要、与现行政策不平衡、不利于保护职工企业年金权益、覆盖面偏窄等。 制定出台《企业年金办法》，是贯彻落实党的十九大关于全面建成多层次社会保障体系要求的具体举措，也是进一步完善企业年金制度的内在要求，有利于进一步激发企业及其职工建立和参加企业年金的积极性，扩大企业年金覆盖面;有利于促进企业长期发展，以及更好地保护职工的企业年金权益;有利于适应市场发展需要，促进企业年金市场健康发展。 对比2004年的《试行办法》，《企业年金办法》主要变化有哪些？ 答： 主要有八个方面的变化： 1、弱化了企业年金的自愿性质，鼓励引导符合条件的企业建立企业年金。 2、下调了筹资规模上限。企业缴费不超过年度工资总额的8%(《试行办法》为8.33%)，企业和职工缴费之和不超过年度工资总额的12%(《试行办法》为16.67%)。 3、对企业缴费分配差距作出限制。企业当期缴费分配至职工个人账户的最高额，不得超过平均额的5倍。 4、增加了企业年金方案变更、终止，以及中止和恢复缴费的内容。 5、明确了职工企业年金个人账户中，企业缴费及其投资收益的归属规则。 6、适当放宽了待遇领取条件。职工完全丧失劳动能力的，可以领取企业年金。 7、完善了待遇领取方式。职工达到领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取企业年金，也可以购买商业养老保险产品。8、扩大了适用范围。《企业年金办法》不仅适用于城镇各类企业，参加企业职工基本养老保险的其他用人单位及其职工，都可以建立企业年金。 建立企业年金对企业及其职工有何益处？

养老金计算方法(公式)

附注1： 1、基础养老金计算公式 J =（C平+C平×Z实指数）÷2×N实+同×1% 2、过渡性养老金计算公式 G = G同+ G实 其中：G同= C平×Z同指数×N同×1% G实= C平×Z实指数×N实98×1% 3、基本养老金计算公式中有关指标解释 （1）J 为“基础养老金”； （2）C平为被保险人退休上一年本市职工月平均工资（保留两位小数）； （3）Z实指数（实际缴费工资指数，计算结果保留四位小数）=（X n/C n-1 +……+X1993/C1992+X1992/C1991）/N应缴； （4）X n , ……，X1993, X1992为被保险人退休当年至1992年相应年度各月本人缴费工资基数之和； （5）C n-1，……，C1992， C1991为被保险人退休上一年至1991年相应年度本市职工平均工资（见附表2），其中C n-1为被保险人退休上一年本市职工平均工资除以12再乘以当年的应缴费月数，C1991为1991年本市职工平均工资除以12再乘以3； （6）N应缴为被保险人应缴纳基本养老保险费年限； （7）C平×Z实指数为本人指数化月平均缴费工资； （8）N实+同为实际缴费年限与视同缴费年限之和；

（9）G 为“过渡性养老金”； （10）G同为按视同缴费年限计算的过渡性养老金； （11）Z同指数（视同缴费年限的缴费工资指数）=1； （12）N同（视同缴费年限）为实行个人缴费前按国家规定计算的连续工龄； （13）G实为按实际缴费年限计算的过渡性养老金； （14）N实98 为被保险人1992年10月1日至1998年6月30日前的实际缴费年限。5.75 以上涉及的缴费年限，均计算到月，保留两位小数。 以上涉及基本养老保险金的计算，以元为单位，保留两位小数。

社会保障调研报告

社会保障调研报告 一、调研课题简介 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间发展不平衡的发展中国家，完善社保体的任务非常艰巨和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的发展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、调研设计与组织实施 本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业提供的福利待遇等。 针对这些问题，我们设计了这份问卷，希望能通过我们的实地调查得到有效的数据和准确的结论。从XXXX年XX月起，我在XX市XX区、XX区、XX区发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。 三、调研对象情况简介 本次调研主要在XX市XX区、XX区、XX区开展，我们的调研对象主要集中在30—50岁左右的城市工作者，通过对百余名不同行业及单位的员工的调查，我们顺利得到了调研报告所需相关数据。 四、调研数据统计简析 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在发展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在XX市的实行过程中存在的问题特点及原因。

1. 城镇企业多注重养老保险，参保险种不全 在我们的调查中，我们发现被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险覆盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有76%和59%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。 2. 民营企业员工参保比例较低 调查发现，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，娱乐等服务行业中(我们在开平区的调研活动中曾走访XX餐饮，XXX，XXX，由于人员流动性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”其他员工均来参加保险。 3.住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等问题。 这次调研我们不仅将木管投向了以养老保险为主的社会保险，还涉及到了就业培训，还有住房公积金，最低生活保障，社会救助制度等社会热点问题。在调研中我们看到 (1)67%的人对住房公积金感到不满，集中48%的人认为住房公积金受益方范围较窄存在不公平，32%的人认为住房公积金风险防范能力不足。 (2)最低生活保障制度也存在严重问题。在与被访者的交谈中我们了解到，目前最低生活保障并未真正落实到城镇生活贫困人群当中，65%的认为实际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差，并且低保对象的界定标准尚未规范。 (3)对于下岗职工、待业大学生这样的收入不固定的灵活性就业群体，做好就业培训显得格外重要，而在调研中我们发现。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训，绝大部分人没有接受过正规的就业培训。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的，因此(2)中提到的问题格外严峻。 调研结束后，我们将得到的数据加以汇总和整理，并选取了其中富有代表性的30余份问卷进行研究，针对以上问题分析出了我们对成因的看法。 首先，认识不到位。在我们的调查中发现，一些企业尤其是民营企业中，雇主与雇员中存在着模糊认识，从员工自身的角度来说，员工只顾多挣钱，对养老保险

2020个人社会养老保险计算公式

2016个人社会养老保险计算公式,计算 方法 时间:2016-08-29 【导读】2016年个人社会养老保险计算公式及计算方法，新政策的计算公式为基本养老金＝上年度 在岗职工月平均工资+月平均缴费工资/2×缴费年数/100+实际缴费工资累计额的8%/（平均预期寿命-退休年龄）×12月 养老保险计算公式是怎么规定的？我们都知道领取养老金的多少取决于缴费多少与缴 费的年限时间，但你知道吗？养老保险缴费基数与缴费年限是怎么决定养老金的多少吗？其实，养老金领多少是由养老保险计算公式算出来的，那你知道养老保险计算公式是怎样的吗？一起来看看吧。 【养老保险在线计算工具】： 一、个人社会养老保险计算公式 养老金=基础养老金+个人账户养老金 【注释】参加市城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家规定的退休年龄，实际缴费年限(含视同缴费年限，下同)满15年以上的，按月计发基本养老金。根据最新的养 老金计算办法，职工退休时的养老金由两部分组成。 二、个人账户养老金计算公式 个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数 【注释】计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于（人口平均寿命-退休年龄）X12。目前50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了。三、基础养老金计算公式 基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年 限×1% =全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%。 【示例】假定男职工在60岁退休时，全省上年度在岗职工月平均工资为4000元，累计缴费年限为15年时： 个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×15×1%=480元； 个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=（4000元+4000元×1.0）÷2×15×1%=600元； 个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=（4000元+4000元×3.0）÷2×15×1%=1200元； 累计缴费年限为40年时： 个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×40×1%=1280元； 个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=（4000元+4000元×1.0）÷2×40×1%=1600元；

当前上海企业职工退休养老金计算办法

当前上海企业职工退休养老金计算办法 当前上海企业职工退休养老金计算办法 当前上海企业职工退休养老金计算办法 根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，上海结合本市实际，制定了《关于调整本市城镇企业基本养老金计发办法的通知》（沪府发[2007]27号），从2009年9月起企业退休职工，社保中心就按其办法计算养老金。具体如下： 一、1993年1月1日起参加工作，缴费年限累计满15年的参保人员，退休后可以按月领取基本养老金，其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。 基础养老金月标准以办理申领基本养老金手续时的上年度全市职工月平均工资为基数，缴费年限每满1年发给1%。 个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以《决定》规定的计发月数（见附表）。 计算为：（基础养老金+个人账户养老金）

1、上年度全市职工月平均工资为基数×本人缴费年月% 2、个人账户储存额÷规定的计发月数（见附表） 二、1992年底以前参加工作，缴费年限（含《上海市人民政府关于实施城镇养老保险“虚账实记”若干事项的通知》（沪府发〔2006〕19号）规定的“虚账实记”记账年限）累计满15年的参保人员，退休后可以按月领取基本养老金，其基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成。 基础养老金月标准按照本通知第一条第二款规定计发。 个人账户养老金月标准为个人账户储存额（不含“虚账实记”的金额及其利息）除以《决定》规定的计发月数（见附表）。 过渡性养老金月标准为“虚账实记”的金额及其利息除以120。 计算为：（础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金）

人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知 人社部规【2016】5号

人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续 若干问题的通知 人社部规〔2016〕5号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》)实施以来，跨省流动就业人员的养老保险关系 转移接续工作总体运行平稳，较好地保障了参保人员的养老保险权益。但在实施过程中，也出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。为进一步做好城镇企业职工养老保险关系转移接续工作，现就有关问题通知如下： 一、关于视同缴费年限计算地问题。参保人员待遇领取地按照《暂行办法》第六条和第十二条执行，即，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基 本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领 取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到 户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

一地（以省、自治区、直辖市为单位）的累计缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算为当时工作地的视同缴费年限；在多地有视同缴费年限的，分别计算为各地的视同缴费年限。 二、关于缴费信息历史遗留问题的处理。由于各地政策或建立个人账户时间不一致等客观原因，参保人员在跨省转移接续养老保险关系时，转出地无法按月提供1998年1月1日之前缴费信息或者提供的1998年1月1日之前缴费信息无法在转入地计发待遇的，转入地应根据转出地提供的缴费时间记录，结合档案记载将相应年度计为视同缴费年限。 三、关于临时基本养老保险缴费账户的管理。参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户地按照社会保险法规定，缴纳建立临时基本养老保险缴费账户前应缴未缴的养老保险费的，其临时基本养老保险缴费账户性质不予改变，转移接续养老保险关系时按照临时基本养老保险缴费账户的规定全额转移。 参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间再次跨省流动 就业的，封存原临时基本养老保险缴费账户，待达到待遇领取条件时，由待遇领取地社会保险经办机构统一归集原临时养老保险关系。 四、关于一次性缴纳养老保险费的转移。跨省流动就业人员转移接续养老保险关系时，对于符合国家规定一次性缴纳养老保险费超过3年（含）的，转出地应向转入地提供人民法院、审计部门、实施劳

养老金计算方法

不久前，读者廖先生带着一家三口的《二00八年度上海市城镇养老保险个人账户结算单》（以下简称《个账结算单》）来到杂志社咨询。原来，由于年龄、工作经历的不同，太太、儿子和他本人的三份结算单中有许多不同之处，搞得三个人一头雾水。 考虑到越来越接近法定退休年龄，廖先生不仅想弄清现在的个人账户情况，还想从结算单中估算未来每月可以领取多少养老金。 三人的基本情况为：廖先生1956年出生，1973年参加工作，2000年退出职场，法定退休年龄为60岁，即2016年退休；廖太太比先生小5岁，1978年参加工作，至今仍在职，法定退休年龄为50岁，即2011年退休；小廖2007年大学毕业后就职，从2007年7月起参加社保。 何为“虚账实记”的记账情况？ 《个账结算单》中有两个表格，一个称为“养老保险个人账户的记账情况”，另一个称为“‘虚账实记’的记账情况”。在廖先生和太太的《个账结算单》中，“虚账实记”的记账情况表中填满了数字，而2007年毕业就职的小廖的该表格则空空如也，没有任何数字填写。这究竟是怎么回事呢？ 其实，“虚账实记”部分只是针对1992年底前参加工作，并按照规定参加城镇养老保险的参保人员所设立的。对于早在1973、1978年就参加工作的廖先生和太太来说，当然会有这一部分的记账情况，而2007年工作的小廖则不可能有此一项。 “虚账实记”中的记账金额由两部分组成：一是1992年底前连续工龄所对应的记账金额，二是1993年～1997年的5年中个人账户储存额。 在查看记账情况时，最需要关注的是累计至2008年12月31日的记账总额，也就是表格右下角的数字，因为这是距现在最近的账户金额，且在推算个人养老金数额时需要用到。 工作年限如何算？ 虽然廖先生从1973年就开始工作，但到了2000年，他就决心投奔自由职业，而且自那之后再没有正式工作过。廖先生听说只有缴费年满一定期限，才可以在到达法定退休年龄后领取养老金，对于自己是否已经“达标”，他有些担心。 如何从个账结算单子中看出工作年限，这个年数又需要达到多少方可领取养老金呢？ 根据《上海市城镇职工养老保险办法》和《上海市人民政府关于调整本市城镇企业基本养老金计发办法的通知》文件有关规定，参保人员达到国家、本市规定的退休年龄且符合退休条件的，可以办理养老金的申领手续，并在社会保险经办机构核定后的次月开始按月领取基本养老金。申领人的工作年限必须达到15年。 对1993年1月1日前参加工作的人来说，可以将1992年底前“虚账实记”的记账年限加上个人养老账户的缴费年限，从而得到自己的工作年限，累积达到15年即可享受社会养老保险待遇。而像小廖这样1992年后参与工作的年轻人，只有当个人养老账户的缴费年限达到15年，方可享受社会养老保险待遇。 在《个账结算单》两个表格上方，清楚写有“虚账实记”的记账年限，而在“养老保险个人账户的记账情况”一表中有对应的“缴费月数栏目”。1973年开始工作的廖先生“虚账实记”的记账年限有19年2个月，而之后的个人账户缴费月数为99个月，相加有27年零5个月，已经达到了15年的工作年限要求。 在计算退休后养老金数额时，需要先推算出退休时的工作年限，比如将“虚账实记”记账年限加上累计至2008年底的个人养老账户缴费年限，再加上未来还需要工作的时间。 养老保险个人账户资金从何而来？

中国社会保障制度调研报告

中国社会保障制度 基于下沙区以及开化县的调查报告 （浙江水利水电学院信息工程与艺术设计学院，杭州310018） [摘要]基于调查问卷，考虑到我们的调查群体并不符合社保受益人的年龄群体，然后能够对社保有一定了解的认读还是达到了66%，可见中国社保内容的普及程度已经有了相当的程度，并且不再受到年龄的限制。事实上，可以说几乎所有的人都或多或少的受到社会保障的好处，这不得不说是当今中国社保模式建设的巨大成就。 [关键词]社会保障；社保的普及；建设；成就 社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各个层面与多个领域的资源，通过收入再分配，使得无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者由于年老、失业、患病、工伤、生育时基本生活能够不受影响。在做到这些基础的同时，根据经济和社会发展的状况，逐步调整结构、完善体系，从而提高公共福利水平，提升国民生活的质量，加快我国全面小康的建设。 近些年来，随着国民经济、社会生态的不断完善、以人为本的思想以及个人安全需求的普及以及增长，社会保障这个词不断频繁的出现并且越来越深入人心，社会保障制度已经作为一项衡量国家国力以及人民生活水平的重要指标存在了。在我国，社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，同时也关系到国家全面建设小康社会的国策的运行，事关改革开放和经济建设稳定发展的大局。 那么关于这样一个大的问题，我们决定从小地方开始，从身边展开，从家乡、以及我们大学生活的地方调查起。因此我们选择的地域非常明确，即杭州下沙区以及衢州开化县地区的人民群众们。我们对此进行了网络访问当地的人力资源和社会保障厅，了解当地的一些政策情况，同时我们利用网络这个高效的工具设计了调查问卷进行传播，我们还走访了我们一位小组成员妈妈的公司，了解他们公司的关于社保的一些情况，获得了一些资料。 本文就下沙以及开化两个区域部分群众以及相关机构的调查进行研究分析，旨在中国社保模式改革的效果，探索中国社保的发展方向，同时也是让更多的人能够了解社保，从政府来讲，也是希望广大人民群众能够积极配合政策普及以及落实。 一、中国社保模式建设状况 事实上，我国目前关于社保的理论研究呈现多样化的情况，夸张点来说可以说是诸子百家，各有千秋。在我国社会保障理论研究方面较为权威的专家郑功成教授认为：现阶段应以家庭保障为基础，构筑混合型社会保障制度，因为家庭保障是农业文明的产物，现代保障是工业文明的产物，现代社会保障模式必须认真考虑现代与传统的融合问题。而李建立、杨宜勇等则主张我国应以德国模式为基础，博采众长，和我国特色经济社会体系相结合。而蒲晓红主任认为：应开征社会保障税，这不仅能发挥社会保障的功能，并且还能推动税制改革。而陈萌则认为：我国社会保障制度中，农村环境下的政府责任存在越位和缺位的状况，使其建设进度严重滞后于整个社会经济发展。总的来说，可以得出这样一点，中国是一个有自己独有的特色社会主义道路的国家，我们得社会保障模式也应道是如此，所以出现这样有众多观点情况是正常的。