机关事业单位人员编制审批表.docx

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X X X 机关事业单位补充工作人员编制审批表

申报单位 名 称 编制 性质 经费

形式

核 定 编制数 实有

人数

余编数 使用编

制

增人方式

①招录□ ②招聘□ ③调任□ ④选调□ ⑤选拔□ ⑥政策性安置□ ⑦人才引进□ ⑧内部调整□ ⑨其他□ 注：在相关选项打“√” 申请入编 人员情况

姓名

籍贯

性别

出生年月

学历

所学专业

职（务）称

原工作单位

原 单 位 意 见

（盖章） 年 月 日 申 报

单 位

意 见 （盖章） 年 月 日 机 构 编

制 部

门 意 见 （盖章）

年 月 日

人 事 部 门 意 见

（盖章） 年 月 日 财 政

部 门

意 见

（盖章） 年 月 日 组 织

部 门

意 见

（盖章） 年 月 日 编委

会

意见

（盖章）

年 月 日

注：此表由申报单位填写，一式贰份。

事业单位机构编制人员情况报告表

事业单位机构编制人员情况报告表单位： 事业单位法人签字： 主管部门主要负责人签字： 承办人签字：

2013年4月 说明 1、事业单位机构编制人员情况报告表包括：事业单位机构编制人员基本情况调查表、事业单位在编人员花名册、事业单位聘用、借调及临时用工人员调查表、事业单位2008年度入编人员情况调查表、事业单位2009年度入编人员情况调查表、事业单位2010年度入编人员情况调查表、事业单位2011年度入编人员情况调查表、事业单位2012年度入编人员情况调查表、事业单位2013年1——3月份入编人员情况调查表； 2、各表格由单位按业务主管部门统一的口径填写，符合各业务部门的管理规定； 3、各单位对表格填写内容的准确性负责，并要求在本单位公示； 4、该报告表按一式八份报送。

事业单位机构编制人员基本情况调查表 单位名称：（盖章） 填表人签字：单位主要负责人签字： 4

注：1、机构规格指由机构编制部门批准的机构规格，包括：正、副厅级，正、副处级，正、副科级，其他或不定级等； 2、经费来源：财政全额拨款、财政差额补助、经费自理； 3、部门副职含相当于部门副职的领导职务。 事业单位在编人员花名册 单位名称：（盖章） 5

填表人签字：单位主要负责人签字： 注：1、工资来源：财政全额拨款、财政差额补助、经费自理； 2、领导职务（职称）名称填写本人现任职务（职称）名称； 3、领导职务层次指厅局级正职至乡科级副职6类领导职务层次； 4、既有领导职务又有职称的可同时填写； 5、人员身份：如属参公单位人员填参公；如不是参公事业单位人员填管理人员、专业技术人员、工勤技能人员； 6、在“是否在岗”栏中，在岗填“是”，不在岗填“否”。 事业单位聘用、借调及临时用工人员调查表 单位名称：（盖章）截止日期：2013年3月31日 6

(事业单位)机构编制情况自查报告格式

（事业单位）机构编制情况自查报告 根据《全省机构编制核查工作实施方案》之有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。 一、基本情况 1、机构沿革情况 我单位成立于****年（**编委，*编[****]**号文件）。**年我单位机构名称调整为****（加挂****牌子）（*编[****]**号......）。 我单位内设机构共**个（**编委，*编[****]**号文件），分别为......，其中****加挂****牌子。*编[****]**号增加内设机构****......，增加后，我单位内设机构共**个。 2、编制及实有人员情况 *编[****]**号文件核定我单位编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，军转干部编制**名，纪检监察单列编制**名，人大政协单列编制**名，农业税专管员编制**名，群团事业编制**名，工勤编制**名。（事业编制**名）。*编[****]**号文件增加编制**名......。 我单位现有各类编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，军转干部编制**名，纪检监察单列编制**名，人大政协单列编制**名，农业税专管员编制**名，群团事业编制**名，工勤编制**名。 （事业单位共有事业编制**名，其中行政管理**名，专业技

术**名，工勤**名。） 我单位实有人员**人，其中使用行政（政法专项）编制**人，使用军转干部编制**人，使用纪检监察单列编制**人，使用人大政协单列编制**人，使用农业税专管员编制**人，使用群团事业编制**人，使用工勤编制**人。 （事业单位共有实有人员**人，其中行政管理岗位**人，专业技术岗位**人，工勤**人。） 聘用、借调等非占编人员**人，其中聘用**人，借调**人，......。 3、领导职数及实际配备情况 *编[****]**号文件核定我单位职数情况为：......。*编[****]**号文件增加**职数**职......。 现我单位领导职数**正**副，纪检组长......（按职务名称详细列出），**级，现实际配备**正**副，纪检组长......（按职务名称详细列出）。 内设机构领导职数**正**副，现实际配备**正**副。 非领导职数**，实际配备**人。 高配领导干部**人，高配至**级。 二、存在问题 经过自查，我单位存在以下问题： 1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**（含临时机构）。 2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子，

事业单位奖励审批表

附件 3 事业单位工作人员奖励审批表 姓名赵中杰性别女出生年月日1979.02 民族汉政治面貌群众文化程度本科 职务教师级别二级工资档次 参加工作时间2002.09 工作单位双城区朝阳乡中心学校2013.09 获得“” 拟授何种奖励2018 年优秀教师 2013.09 我被评为“哈市优秀教师” ， 2013.12 获得双城市第三届青年教师风采展示大赛三等奖，2015.05获得“双城区曾受何种奖励 记功奖励”、 2016.09 荣获“身边的好老师”称号。 作为一名人民教师，我始终坚持贯彻党的教育方针，忠诚于党的教育事业，坚持四项基本原则，在政治上与党中央保持一致。主爱岗敬业，默默奉献，恪守职业道德，情操高尚，言行一致，表 要里如一。坚持为人师表，维护教师的良好形象，自觉遵守学校的 事各项规章制度，服从学校的各项安排。 迹业务方面，我不断钻研业务，认真研究教材教法，研究课程标准，注重多方位培养学生的生活学习习惯，对工作讲求实效， 对学生因材施教。备课时，我精心设计环节，让学生做课堂的主

人，我则循循善诱的引导，做好学生学习的合作伙伴。学习效果 事半功倍。对于后进生，我总是予以特殊的照顾。课堂上多巡视、多辅导，对他们的点滴进步予以表扬，课后多谈心、交朋友，树 立他们的信心和激发他们的兴趣。对于家庭贫困的学生，我也在经济上尽我所能的帮助他们。因此，2013.09 我被评为“哈市优秀教师”，2013.12 获得双城市第三届青年教师风采展示大赛三 等奖， 2015.05 获得“双城区记功奖励” 、2016.09 荣获“身边的好老师”称号。 主 要 事 迹

所在单位 意见 年月日（盖章） 主管部门 意见 年月日（盖章） 政府人社部 门审核意见 年月日（盖章） 批准机关 意见 年月日（盖章）奖励证书编号奖章编号

事业单位机构设置和人员编制情况调研报告-文档资料

事业单位机构设置和人员编制情况调研报告 事业单位机构设置和人员编制情况调研报告 乡镇事业单位改革是农村税费改革的继续和深化，是当前农村综合改革的重点和难点。今年，我州乡镇机构改革试点工作即将启动，为搞好我县的机构改革，近几个月来，我们对全县各乡镇事 业单位的机构设置和编制配备情况开展了一次调研，现将情况综合如下： 一、基本情况 （一）乡镇事业单位机构设置情况 自20xx年乡镇行政区划调整后，我县共有8个镇、10个乡。按照州办发[20xx]25号和花办发[20xx]3号文件精神，乡镇行政区划调整过程中，每个乡镇除镇卫生院、中小学外，统一设置8个事业单位，具体为：农业水利服务站、林业管理站、动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）、安全生产监督与农机管理站、农村合 作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）、计划生育服务所、文化体育服务站、广播电视服务站。其中林业管理站、广 播电视服务站以县管为主。全县18个乡镇，共设置事业单位144个，均为全额拨款事业机构。 （二）乡镇事业单位人员编制配备情况 以上144个事业单位，共配备全额事业编制443名，实有工作人员458人。其中：农业水利服务站核定全额事业编制82名，实有工作人员120人；林业管理站核定全额事业编制44名，实有

工作人员56人；动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）核定全额 事业编制84名，实有工作人员62人；安全生产监督与农机管理站核定全额事业编制74名，实有工作人员49人；农村合作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）核定全额事业编制 65名，实有工作人员60人；计划生育服务所核定全额事业编制51名，实有工作人员55人；文化体育服务站核定全额事业编制21名，实有工作人员30人；广播电视服务站核定全额事业编制22名，实有工作人员26人。 二、存在的问题 （一）机构设置欠科学 主要体现在三个方面：一是事业单位设置未考虑乡镇的经济承受 能力。所谓事业单位，他本身就是为社会提供公益性服务的，因 此需要强有力的经费支持和保障。我县设立事业单位时考虑的是“小而全”，即规模小、配备全。由于乡镇财力薄弱，无力出资 扶持，许多乡镇事业单位的公共服务功能履行不到位；二是事业单位具有行政职能和经营性职能。如：安全生产监督与农机管理站就具有监督管理辖区内的安全生产工作，对违法行为进行处罚职能；农村合作经济与统计管理站也具有负责农民负担的监管、 村级财务管理、土地承包合同签定等职能。而农业水利服务站却具有农资经营、水利承包等经营性职能。乡镇事业站所从事行政性职能和盈利性经营后，其公益性质几乎被忘却。三是事业单位都是国家举办，大包大揽的方式使地方财政成了“吃饭财政”。

2006年事业单位编制九定方案

一、事业单位“九定”的提法，最早见于中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市事业单位机构改革方案》等文件的通知（哈办发〔2004〕10号），该文件是这么表述的：实施“九定”，规范机构编制管理按照依法规范的原则，对保留的事业单位实施“九定”、具体操作要注重合理配置职责任务，精简人员编制，规范机构管理。1、定机构名称。名称要体现事业单位自身特点，要与党政机关、企业和社会团体单位名称有所区别。事业单位名称由三部分组成：一是机构地域位置或隶属关系；二是基本工作内容或工作性质；三是机构组织方式中心词。中心词一般称院、校、馆、所、台、站、社、团、队、园、中心。2、定隶属关系。属于主管部门设立的，明确由哪个主管部门管理；属于两个以上部门共同设立或双重领导的，明确主管、协管部门和各自管理范围；属于委托管理的，明确委托管理关系和管理范围。结合专业经济管理部门的机构改革，对为行业服务所设置的机构，按行业分类明确其隶属关系；其它事业单位按照政府职能调整渠道和专业职能相关联确定隶属关系。3、定职责任务。要实事求是，准确具体，条理清晰，反映专业性特点。事业单位承担的行政管理职能原则上要交归行政机关。对承担行政管理职能既有公益性、又具有技术性服务等职责的混合型事业单位，政事分开确有实际困难而不能一步到位的，要按照行政审批权限，经机构编制部门批准或经机构编制部门审核报同级政府批准，可通过委托方式交由其承担相关职能。除法律、法规授权或者法律、法规、规章委托外，事业单位不得承担行政处罚职能。4、定机构规格。事业单位机构规格按现行制度分别确定为局级、副局级、处级、副处级、科级、副科级、股级。直接隶属党委、政府的，一般按党委、政府工作部门的规格确定；隶属党委、政府工作部门的，一般按工作部门内设机构规格确定。要本着逐步规范、从严掌握的原则，严格控制机构升格。5、定内设机构。本着精简、统一、效能的原则，按照新确定的职责任务、编制，统筹设置内设机构。编制在12名以内的原则上不设内设机构；编制为20名的，可设3——4个内设机构；编制在21名以上的，适当设置。行政管理和后勤服务等非业务性机构应综合设置，不得超过内设机构的30％。内设机构的设置要规范化。局级、副局级事业单位，其内设机构规格分别按处级、副处级确定；处级、副处级事业单位，其内设机构规格分别按科级、副科级确定；科级、副科级事业单位，其内设机构规格按股级确定。6、定人员编制。根据事业单位所承担的职责任务，精简核定编制。各区、县(市)和市直各部门所属财政全额拨款、差额补助事业单位的编制要精简10％以上。职责弱化、编制数额与职责任务不相适应的事业单位要压缩编制，原则上收回其空编；行政事业收费和实行市场化、企业化运作并有空编的事业单位要适当收减编制；已超编的财政拨款事业单位也要按精简比例削减编制，人员递减要在两年内完成。超编单位不再增加人员编制；经营型转企改制事业单位编制全部收回。除原由省核定的事业单位编制外，其它事业单位的编制要按照分级管理的原则和市编委《(关于印发哈尔滨市机构编制委员会工作规则)通知》(哈编[2003]80号)规定的权限进行核定。7、定人员结构。事业单位人员结构分五类：(1)专业技术人员；(2)业务人员；(3)管理人员(含党政领导人员)；(4)生产工人；(5)工勤人员。人员结构核定标准按省编委《关于事业单位实行人员结构管理的通知》(黑编〔1991〕74号)执行。各区、县(市)和市直各部门要严格控制行政后勤人员增长，提高专业技术人员比例，压缩管理人员和工勤人员比例。8、定领导职数。事业单位领导职数以事业编制数为依据。具体核定标准：正、副局级事业单位内设机构的处(正科)级领导职数，编制4名设1职，5—7名设2职，8—10名设3职，11名以上可根据工作需要适当增加1名副职；副局级事业单位内设机构中领导职数的正职为副处级，副职为正科级；处级或副处级事业单位的处级(副处、正科)领导职数，编制5—8名，原则上设1一2职，8—21名设2—3职，l01名以下或以上设3—4职，工作量较大的事业单位可增加1名副职，合署办公和挂牌的事业单位领导职数可增加1名副职。副处级事业单位领导职数中副职为正科级。领导职数要按照管理权限由有关部门核定后，写入机构编制规定中。9、定经费形式。

事业单位机构设置和人员编制情况调研报告

事业单位机构设置和人员编制情况调研 报告 乡镇事业单位改革是农村税费改革的继续和深化，是当前农村综合改革的重点和难点。今年，我州乡镇机构改革试点工作即将启动，为搞好我县的机构改革，近几个月来，我们对全县各乡镇事业单位的机构设置和编制配备情况开展了一次调研，现将情况综合如下： 一、基本情况 （一）乡镇事业单位机构设置情况 自20XX年 乡镇行政区划调整后，我县共有8个镇、10个乡。按照州办发[20XX]25号和花办发[20XX]3号文件精神，乡镇行政区划调整过程中，每个乡镇除镇卫生院、中小学外，统一设置8个事业单位，具体为：农业水利服务站、林业管理站、动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）、安全生产监督与农机管理站、农村合作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）、计划生育服务所、文化体育服务站、广播电视服务站。其中林业管理站、广播电视服务站以县管为主。全县18个乡镇，共设置事业单位144个，均为全额拨款事业机构。 （二）乡镇事业单位人员编制配备情况

以上144个事业单位，共配备全额事业编制443名，实有工作人员458人。其中：农业水利服务站核定全额 事业编制82名，实有工作人员120人；林业管理站核定全额事业编制44名，实有工作人员56人；动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）核定全额事业编制84名，实有工作人员62人；安全生产监督与农机管理站核定全额事业编制74名，实有工作人员49人；农村合作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）核定全额事业编制 65名，实有工作人员60人；计划生育服务所核定全额事业编制51名，实有工作人员55人；文化体育服务站核定全额事业编制21名，实有工作人员30人；广播电视服务站核定全额事业编制22名，实有工作人员26人。 二、存在的问题 （一）机构设置欠科学 主要体现在三个方面：一是事业单位设置未考虑乡 镇的经济承受能力。所谓事业单位，他本身就是为社会 提供公益性服务的，因此需要强有力的经费支持和保障。我县设立事业单位时考虑的是“小而全”，即规模小、 配备全。由于乡镇财力薄弱，无力出资扶持，许多乡镇 事业单位的公共服务功能履行不到位；二是事业单位具 有行政职能和经营性职能。如：安全生产监督与农机管 理站就具有监督管理辖区内的安全生产工作，对违法行

事业单位机构设置和人员编制情况调研报告

事业单位机构设置和人员编制情况调研报告免费文秘网免费公文网 事业单位机构设置和人员编制情况调研报告2010-06-29 18:46:40免费文秘网免费公文网事业单位机构设置和人员编制情况调研报告事业单位机构设置和人员编制情况调研报告(2)乡镇事业单位改革是农村税费改革的继续和深化，是当前农村综合改革的重点和难点。今年，我州乡镇机构改革试点工作即将启动，为搞好我县的机构改革，近几个月来，我们对全县各乡镇事业单位的机构设置和编制配备情况开展了一次调研，现将情况综合如下： 一、基本情况 （一）乡镇事业单位机构设置情况 自2005年乡镇行政区划调整后，我

县共有8个镇、10个乡。按照州办发[2005]25号和花办发[2006]3号文件精神，乡镇行政区划调整过程中，每个乡镇除镇卫生院、中小学外，统一设置8个事业单位，具体为：农业水利服务站、林业管理站、动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）、安全生产监督与农机管理站、农村合作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）、计划生育服务所、文化体育服务站、广播电视服务站。其中林业管理站、广播电视服务站以县管为主。全县18个乡镇，共设置事业单位144个，均为全额拨款事业机构。 （二）乡镇事业单位人员编制配备情况 以上144个事业单位，共配备全额事业编制443名，实有工作人员458人。其中：农业水利服务站核定全额事业编制82名，实有工作人员120人；林业管理站核定全额事业编制44名，实有工作人员56人；动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）核定全额事业编制84名，实有

工作人员62人；安全生产监督与农机管理站核定全额事业编制74名，实有工作人员49人；农村合作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）核定全额事业编制65名，实有工作人员60人；计划生育服务所核定全额事业编制51名，实有工作人员55人；文化体育服务站核定全额事业编制21名，实有工作人员30人；广播电视服务站核定全额事业编制22名，实有工作人员26人。 二、存在的问题 （一）机构设置欠科学 主要体现在三个方面：一是事业单位设置未考虑乡镇的经济承受能力。所谓事业单位，他本身就是为社会提供公益性服务的，因此需要强有力的经费支持和保障。我县设立事业单位时考虑的是“小而全”，即规模小、配备全。由于乡镇财力薄弱，无力出资扶持，许多乡镇事业单位的公共服务功能履行不到位；二是事业单位具有行政职能和经营性职能。如：安全生产监督与农机管理

事业单位工资发放制度

随着事业单位绩效工资改革、事业单位分类改革以及岗位设置工作的日趋深入，事业单位人事管理逐步向科学化、规范化和制度化迈进。 以下是为你整理的事业单位工资发放制度，希望能帮到你。 事业单位工资发放制度第一章总则第一条为进一步加强财政支出管理，推进财政预算管理和国库集中收付制度改革，建立人员和工资计划与预算拨款相结合的制约机制，加强人员编制、工资基金管理，减少工资发放中间环节，提高工作效率，保证工资及时足额发放，根据财政部、人事部和中央机构编制委员会办公室制定的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》，结合实际，制定本实施办法。 第二条工资统一发放是指用财政性资金安排的工资资金由财政 部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资帐户上的管理方式。 第三条工资统一发放实行“单位编报人员工资、编制部门核准 编制、人事部门核定人员和工资标准、财政核拨经费、银行及时足额 将工资代发到人的管理原则。 第四条财政部门要保证财政收入均衡入库，在资金调度上保证 工资发放及时足额到位。 2第二章实施范围第五条工资统一发放人员范围为：市级党政机关、人大机关、政协机关、公检法司、人民团体、财政全供给工资 的事业单位(以下简称单位)的所有编制限额内的正式职工和上述单 位的离退休人员。 第六条工资统一发放项目严格执行国家统一规定的工资制度和

标准。 3第三章单位部门的职责第七条市政府成立“曲靖市市级行政事业单位工资统一发放领导小组，由市财政局牵头成立市级行政事业单位工资统一发放办公室(以下简称工资办)，具体负责日常工作。 第八条负责实施工资统发的部门为：编制部门、人事部门、财 政部门、各行政事业单位及代发工资的国有商业银行。 第九条市编制部门按照“超编按编制、编内按实有的原则，审 核纳入本办法管理范围内各单位的性质及行政、事业编制。 第十条市人事部门负责审核市级单位编制内实有职工人数(含离退休)的工资标准、工资结构及基金、离退休金，完善工资基金管 理台帐，建立人员和工资数据库。 第十一条市财政负责对工资统一发放实行全面动态管理，按照 人事部门核准的实有人数和应发工资额进行预算安排、资金审核和资金拨付，建立工资预算档案并与代发工资银行签订服务协议。 第十二条各单位负责如实提供涉及编制、人事、财政的各种基 础资料，积极配合编制、人事、财政、代发银行搞好有关人员编制、 工资标准及各项津贴、补贴的审定工作，准确核算发放工资数和各项代扣代缴业务，做好工资发放帐务和财务结报工作。 第十三条代发工资银行根据财政部门提供的经编制、人事部门 核定的工资发放清单，负责将工资及时、准确发放到职工个人工资帐户，提供优质服务，为各单位和财政部门出具工资发放原始凭证、工 资发放汇总表、单位发放工资明细表，为单位和个人出具工资条。

事业单位人员编制结构管理研究

事业单位人员编制结构管理研究-人力资源 事业单位人员编制结构管理研究 ——以北京市为例 周彦对外经济贸易大学公共管理学院行政管理专业 摘要：事业单位人员编制结构管理一直被作为编制管理工作中的重点工作，北京市事业单位由于长期受到多种因素影响，导致事业单位人员编制结构管理上存在很多弊端，对事业单位人员编制管理工作产生了极大影响，同时也难以适应社会发展对事业单位人员编制管理的客观要求。基于此因，笔者结合自身事业单位人员编制管理工作经验，确定事业单位中各类人员相应结构比例的有效管理犯法，为国内各事业单位推动人员编制结构管理提供思路指导。 关键词：事业单位人员编制结构管理北京市 一、前言 事业单位人员编制结构管理是编制管理工作中的主要组成，是指事业单位编制管理工作中在分解自身职业任务、明确业务范围、划分职工工作类别基础上，对事业单位人员相应结构比例进行确定，并将其作为依据事实对事业单位人员管理的一种管理思路。事业单位人员编制结构管理的实施有助于提高编制管理效率，对推动事业单位人员编制管理工作改革有着重要作用，在当前已经成为北京市各大事业单位的基础性工作，确保事业单位发展中可以实现对人力资源配置的合理化，充分发挥出人力资源在各个工作岗位上的积极作用，对提高北京市各事业单位服务效能有着重要意义。 二、事业单位人员编制结构管理的重要性 北京市政府于2009年便印发了《关于做好单位编制分类和确定内设机构

人员编制及领导职数的通知》，北京市编办也多次下发文件指导各事业单位开展人员编制结构管理，这对推动人员编制结构管理在事业单位中的应用奠定了重要基础。笔者认为，事业单位人员编制结构管理对事业单位、社会的重要性体现在以下几点： 1.有助于提高事业单位编制效益。北京市大部分事业单位中人员编制冗杂、岗位工作效率低、无作为等问题是普遍现象，而编制不合理是导致北京市事业单位暴露出上述问题的根本原因所在，导致很多事业单位中都产生了近1/3的闲人占编问题，对北京市事业单位工作的有序开展产生了极大不良影响。为此，北京市编办要求各事业单位严格按照“因事定编、统一规范、精简高效”的原则，来对事业单位人员编制结构进行优化，不仅有助于解决北京市事业单位编制管理中长期存在的各种问题，同时也可以进一步提高各事业单位人员编制管理工作的稳定性，在此基础上通过实施实名制编制管理，可以更好的开展精简冗员、编职统一、编制结构优化等工作，对进一步提高北京市各大事业单位的编制效益有着十分重要的作用。 2.有助于规范事业单位进人秩序。北京市事业单位在编制管理改革之前存在很多的弊端，例如，事业单位人员编制核定中将编制数量作为重点，严重忽略了对事业单位人员的核定，导致部分事业单位中出现利用空编补充不合理人员的问题，这也是事业单位因编制管理混乱而出现的无序进人问题。将人员编制结构管理应用到事业单位人员编制管理工作中，其可以进一步强化事业单位人员编制核定和编制使用等管理力度，对推动事业单位人员编制管理工作的规范化、合理化有着重要意义。 3.有助于优化事业单位人员结构。北京市事业单位人员编制结构中存在很

事业单位四种编制的区别,你一定要了解!

事业单位四种编制的区别，你一定要了解！ 公务员考试以及事业单位招聘一直以来都是很多人向往并且愿意为之努力的一个动力，但很多考事业单位的同学，为了能够尽早的考上，在报考的时候完全不考虑自己所报的岗位到底属于什么类型的事业单位，只要能够报考的全部的去参加考试。这样盲目的报考最终的结果往往是考上了之后，发现并不是自己心仪的岗位，然后为了能在满意的岗位上面报考，又只能从头再来。 为此，淮安人事考试网建议大家，在备考之前，一定要先了解清楚事业单位的四种编制，再进行报考，不然你就白考了！事业单位主要包括四个类型，分别是：全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、参公事业编。 事业单位（Public Institution）是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。事业单位与企业单位相比，有以下特征：一是不以营利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。 目前，我国的事业单位正处在改革深水区，事业单位的类型也与之前的有所不同，由之前的承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务改为行政机构、企业、公益事业单位；其中，公益事业单位又分为公益一类、公益二类。不同的事业单位编制也有所不同。

01、参公事业编 参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。 这类岗位编制，一般都是待遇好、晋升空间大的，在工作中，资源都是向这类人倾斜。因此，在这些岗位，只要你不犯很严重的错误，晋升是很有优势的。 02 、全额拨款事业编

(六)事业单位人员编制标准_取向_机制及策略

中国人民大学学报2010年第5期JO U RN A L O F R EN M I N U N IV ERSIT Y OF CHIN A No 5 2010 事业单位人员编制标准: 取向、机制及策略 徐 刚 [摘要] 解决困扰事业单位高效运行的人员编制难题,应摒弃既有经验化判断的思维限囿,经由规范化、程式化维度专注于事业单位人员编制的标准管理。考虑到事业单位人员编制的复杂性和公益导向,宜在编制标准定位上确定 整体性、发展性、公益性取向,进行以 满足公共需求为主旨的组织机制、职能机制及构造机制的 全景式分析,进而构建事业单位人员编制标准 总量控制、单量调整、增量调转的基准框架,采取 去行政化、社会化、法制化、信息化的配套措施,为人员配置幅度及限度的准确核定提供决策支持,从源头上消解事业单位人员编外性的历史积弊。 [关键词] 事业单位;人员编制;编制标准 [作者简介] 徐刚:管理学博士,华南师范大学公共管理学院副教授(广东广州510006) 尽管目前关涉事业单位规模改革的理论阐释和策略建议很多,但我国事业单位编制改革在渐行深入中仍很大程度地沿袭着单纯依据历史状况、行业比例乃至上级要求、领导意志概念化确定人员配置的思维定式,妥协姿态的操作倾向较明显。尤其是在事业单位范围广泛,所属单位、管辖部门不一以及层次复杂,机构规格、职能性质各异的情况下,已有的观点和主张难以为事业单位构建科学化、高质量的人员编制约束与控制机制提供导引,更遑论根除事业单位人员冗余、 减而复增及 吃空饷、 吃饭财政等历史陈弊。因此,要解决困扰事业单位高效运行的难题,就有必要摒弃既有经验化判断的思维限囿,遏制用编单位与管编部门 讨价还价的现象,借用科学管理理论与方法,经由规范化、程式化维度专注于事业单位人员编制的标准管理,将人员编制规划集中于人员配置赖为参考的标准参数,以实现人员编制管理由经验式研究向科学化研究的转变。并且,针对事业单位的复杂性状和公益导向,有必要引入 复杂管理及 目标管理理论,进行事业单位编制标准的取向定位、机制分析及策略探究[1],以为事业单位人员数额、结构比例及领导职数的准确核定提供理论支持,进而从源头上消解日益严峻的编外人员问题。 一、事业单位人员编制标准的取向定位 事业单位人员编制标准管理,不应停留于体制视角的理性探讨和抽象演绎,而应专注于机制层面的现象剖析和经验归纳,针对既有编制标准的形式单一化、过程静态化及导向行政化等问题,在理论探索与实践突破进程中进行基本取向的规 [基金项目] 教育部人文社会科学研究一般项目 政府机构!人员?职位#适配性研究(09Y JC630093);国家社会科学基金项目 我国政府机构编制改革综合研究(10CZZ021) ? 143 ?

员工管理事业单位编制外人员管理模式研究论文

（员工管理）事业单位编制外人员管理模式研究论文

人力资源管理师（壹级）专业论文事业单位编制外人员管理模式研究 姓名：杨艳 职业：培训教师 身份证号：420603************ 鉴定等级：技师（高级技师） 单位：劳动就业训练中心 二O壹O年五月15日 事业单位编制外人员管理模式研究 杨艳 襄阳劳动就业训练中心 摘要：事业单位编制外人员的管理是事业单位不得不面对的问题，由于事业单位编制管理模式缺乏政策依据，缺乏各种保障，编制外管理人员的管理存于着诸多问题，如何解决和规范事业单位编制外管理人员的问题，势必将影响事业单位改革的成效。 关键词：事业单位编制外人员管理 所谓事业单位，于国务院《事业单位登记管理暂行条例》中的定义是：“国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用

国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。中国的事业单位，是壹个非常特殊的现象，它既不同于国家政府机关，也不同于国外的非营利组织（NPO）或者非政府组织（NGO），其管理模式具有中国特色。中华人民共和国成立之初，中央人民政府就使用了事业单位的概念，且把事业单位纳入国家组织机构的管理范围，通过编制管理实现对事业单位人员的调配和资源控制。随着事业单位改革的不断深入，事业单位“政事分开、管办分离”的呼声越来越高，事业单位按照编制管理的模式也越来越受到质疑，很多地方的改革开始尝试从原有的“按编制管理”向“按事管理”的模式发展，事业单位的人员管理也开始从“编制内管理”向“编制外管理”发展。 目前事业单位人员的结构大致能够分为三类：第壹类是编制内人员。包括签订聘用合同的编制内聘用人员、无须签订聘用合同的编制内聘用人员或某些地区占编不入编的雇员；第二类是编制外人员。包括档案内部管理的编外人员和档案外部管理的编外人员。编外人员壹般实行企业化管理，和事业单位签订劳动合同；第三类是劳务派遣人员。是通过劳务派遣形式招用的。 随着事业单位的不断发展，事业单位编制外管理人员日益增多，编制外管理人员已成为壹些单位开展工作的重要力量。但由于编制外人员管理缺乏政策依据，于用工管理方面仍存于着计划性不强、用工渠道比较混乱、管理服务不规范等问题，这既不利于单位的发展，也给单位的人力资源管理工作带来了隐患。编制外管理的模式，是事业

关于参公事业单位人员管理规定.doc

参公事业单位人员管理规定 参公事业单位通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力;参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。下文是我收集的关于参公人员的管理相关办法，欢迎阅读! 参公事业单位的基本特点 参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。 对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定，实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外，虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度，但是一般来说，行政机关的工作人员被称为"公务员"，而参公事业单位的工作

人员被称为"参公人员"。 对于参公事业单位和一般事业单位来说，两者都属于事业单位编制，但是实行不同的人事制度，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度。公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同，如招录制度，参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定，而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。只有符合一定条件的事业单位，经审批，才能取得参公管理的身份。《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》明确规定，事业单位参照管理应同时具备两个条件：第一，要有法律、法规授权的公共事务管理职能;第二，使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。 参公事业单位与一般事业单位在享有的资源方面存在不同，主要表现为两个方面：第一，通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力;第二，参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。例如，参公人员基本可以无障碍地在事业单位与国家机关之间进行交流，从而有较大职业发展空间。因此，绝大多数事业单位都非常希望纳入参公管理。 参公事业单位的人员管理规定 一、参照管理范围和对象 (一)参照管理范围 法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管理范围。

事业单位有编制无聘用合同

竭诚为您提供优质文档/双击可除事业单位有编制无聘用合同 篇一：和事业单位如何签订合同进入编制 一．有编制和无编制的区别 事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中，这个事业单位为了方便工作，把不同性质单位的人员混合使用。尽管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因为长期一样的工作，往往连属于企业编制的人员自己都会忽略了其身份。 编辑本段区别 从待遇上看，理论上说，两者完全是不同的。工资标准／福利标准都执行不同的规定。这点在退休后的待遇就会更明显。而在实际上，很多单位因为工作需要，特别是混合使用不同编制人员的单位，往往把待遇搞成一样，以利于调动

员工积极性，但这只是单位的搞法，换个领导也可以更改，或者有关领导机关要求改正也可以轻易地就改变了这种状况。如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。当然，现在事业单位也搞聘用制，是签合同的。但不管怎么说，人事局管的就是事业编制的人员及他们的待遇（包括退休）。 编辑本段档案 目前多数改革后的事业单位对新进的人员，包括事业编制的人员已经在审查档案后，交给人才中心保管了。所以，档案的保管不能说明什么问题。关键是身份完全不同，待遇从道理上是不同的。 一项调查表明，“体制外”人才普遍压抑感强、压力大，渴望得到社会认可和尊重。放弃人事、户籍档案从某大学出走，到宁波一家国营企业任职的杨博士坦言，由于传统体制观念作怪，“体制外”员工的地位不高，相应地“体制外”人才就有压抑感。机关事业单位中“不在编”的群体，在目睹本单位的“在编人员”一个个有了自己的房子，升职或被授予重任、外派学习，虽然自己能力与之不相伯仲甚至更强，但却因为不在“体制内”而不能享受。不稳定感、漂泊感油然而生，也可能在面临着巨大的压力不乏干劲的同时，却也因缺乏可预期的上升通道而动力不足。 首先，必须承认的是，针对体制内、外的职工实行差别

事业单位招聘编制内工作人员登记表填表说明

事业单位招聘编制内工作人员登记表填表说明 请各位考生严格按照填表说明填写 1.时间填写（出生年月、毕业时间等）格式为:XXXX.XX，如1990.02 2.籍贯：填写省+县（区）。如福建泉州台商投资区、福建惠安 3.民族：只填写一个字，如：汉 4.户籍所在地：填写县（区）+乡镇，如：泉州台商投资区洛阳、惠安螺城 5.政治面貌：中共党员、中共预备党员、群众、共青团员、其他如实填写 6.婚否：已婚或未婚 7.学历：专科或本科、硕士研究生 8.学位：无或学士、硕士 9.毕业院校、专业、毕业时间严格按照毕业证书上的内容填写 10.技术资格（职称）：在职人员有参评过职称可如实填写；未就业人员不必填写 11.聘用岗位：填写小学教师、中学教师、幼儿教师 12.职位（职务）：语文教师、体育教师、幼儿园教师等 13.主要学习工作经历： 从高中填起，单位名称填写全称。有工作经历的填写格式参照如下：（1）在公办学校任教的公办教师： 2014.08-2018.06 ××中学在编教师 （2）在公办学校或私立学校任教办理合同并缴交社保的：2014.08-2018.06 ××中学合同教师 （2014年8月起缴交社保） （3）在公办学校或私立学校任教未缴交社保的： 2014.08-2018.06 ××中学临时教师 （4）在私立学校任教办理人事代理并缴交社保的： 2014.08-2018.06 ××中学教师 （2014年8月起与××（单位）签人事代理协议，2014年8 月起缴交社保） （5）毕业后未参加工作的： 2014.08-2018.06 待业 以上学习及工作经历不能断。

14.考试成绩：成绩需全部转换为百分制，并保留两位小数点。笔试成绩公共比例为40%，专业比例为60%。总成绩中笔试成绩比例为40%，面试成绩比例为60%。考核情况：合格。 15.聘用单位意见：经考试（考核）合格，同意聘用为本单位小学语文教师岗位工作人员。 16.盖章的日期不用填写 附填写参考样本

事业单位人员编制管理办法

事业单位人员编制管理办法 事业单位人员编制结构管理一直被作为编制管理工作中的重点工作 !可你知道对于事业单 位人员的编制具体要做好哪些管理吗?下面就不妨和爱汇网一起来了解下吧 !事业单位人员编 制管理规定第一章总则第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《中央机构编制委 员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》(中办发[1997]17 号)和市机构编制委员会《关于 印发〈南通市事业单位人员编制结构管理暂行办法〉的通知》(通编发[1998]74 号)的精神，为 加强事业编制的管理，科学合理地配置事业单位人员编制结构，促进事业单位提高社会效益， 结合本县实际，制定本办法。 第二条本办法所称事业单位人员编制结构是指事业单位各类人员编制的构成与比例。 第三条事业单位确定人员编制结构应遵循精干、效能、优化的原则，根据其职责、任务、 业务与经营范围，合理地确定人员编制结构与比例。 第四条经、 县政府或县机构编制部门批准建立的事业单位， 均应确定人员编制结构与比例。 第五条县机构编制部门是人员编制结构管理的主管部门， 负责对事业单位人员编制结构的 核定、调整、监督与检查。 第二章结构内容第六条人员编制结构主要分为对事业单位总编制进行管理的职类结构， 对 事业单位专业技术人员编制进行管理的专业结构和能级结构。 其构成比例，上级有标准的，从其标准;上级没有标准的，依照下列各款执行。 第七条职类结构由事业单位行政管理人员，专业技术人员、工勤人员构成。 (一)专业技术人员是指事业单位不同专业技术职务系列中直接从事专业工作的人员，不含 已取得专业职称但主要从事非专业技术工作的人员。 专业技术人员的比例一般占总编制的 70%—80%。 其中科技类、中介类事业单位专业技术人员的比例一般占总编制的 80%以上，生产经营类 事业单位专业技术人员的比例一般占 30%—50%。 (二)行政管理人员是指事业单位中从事党务、 行政群团工作的领导和工作人员;工勤人员是 指事业单位中从事后勤服务(如驾驶、打字、修理等)和生产经营的人员。 行政管理人员和工勤人员的比例一般占总编制的 20%—30%，其中科技类、中介类事业单 位行政管理人员和工勤人员的比例一般占总编制的 20%以内， 生产经营类事业单位行政管理人 员与工勤人员比例一般占 50%—70%。 行政管理人员中领导人员的职数按海编[1998]30 号文件确定。 第八条专业结构是指事业单位专业技术人员中不同专业系列的人员构成。 其直接从事主专业的专业技术人员一般占本单位专业技术人员的 80%。 第九条能级结构是指在事业单位专业技术人员中，按岗位需要配备的高、中、初级人员的 构成。 具体比例，根据各类事业单位的不同特点，合理确定。

事业单位双轨用工大量存在-编制内外待遇差别大

事业单位双轨用工大量存在编制内外待遇差别大 ①编制之痛—— 编制外员工和编制内员工相比，不仅难以实现“同工同酬”，在社会保障、向上发展等方面也难以享受到平等待遇 吴奕在上海一家媒体做校检工作已有12年，但一直是编外人员。“进不了编制内，就永远是‘二等公民’，收入差一大截，别人有的福利待遇我们都没有。” 编制内外，差距有多大？ 吴奕年收入约为2万元，同样岗位编制内员工按职称不同，年收入5万—7万元不等。每月的饭贴、车贴，编制内员工是编制外的一倍，每年的高温费、安全奖也要高出不少。编制内员工每月有洗理费200元，编制外员工不享受。编制外员工也没有带薪休假。 吴奕知道法律规定“同工同酬”，但不敢向单位提出要求，因为担心失去工作，毕竟在事业单位稳定而体面，为外人所羡慕。 员工分为编制内外，这种状况在事业单位普遍存在，法院、检察院、媒体、学校、医院、科研院所……有的事业单位，编制外员工数量甚至超过编制内员工，承担着主要的业务工作。 但是，干得再多、再好，如果没有编制，其处境还是非常尴尬，通常和编制内员工没法比。收入差距是一方面，此外还难以享受到编制内员工完整的福利待遇，如社会保障、落户口，评职称、向上发展也往往得不到平等的机会。 对此，编制外员工怨言颇多，事业单位管理方也有难处。 一个编制，意味着一份财政拨款。一个事业单位有多少编制，不是单位本身能决定的，每增加一个都要花很大功夫。何况，目前各级编制部门对事业编制的总原则是“精减”，这就意味着事业单位如果没有大的职能变化，扩编几乎不可能。 张澄海是国家质检总局下属一家杂志社的负责人，他坦言，没有编制，有能力的人往往留不住。两年前，杂志社一名优秀的员工跳槽到一家中央企业，因为那家企业可以落北京市户口。“我真的很想留住他，为此专门向上级部门打了报告，但得到的回复是，我们杂志社只有一个正式编制，这类事情实在没办法解决。” 清华大学人事部门的一位负责人介绍，清华近两年面向全球招聘了不少学术带头人，受编制所限，相当一部分未纳入正式编制。“编外人员收入不低，但在福利待遇方面则很难平等。”他举例，编外人员的子女很难上清华幼儿园、清华附小、清华附中，但编内人员，包括保卫人员、食堂工作人员，则可以直接享受这些福利。 还有一些事业单位干脆通过大量招聘编制外员工来控制用工成本，用一份编制内员工的钱去养活三到四个编外人员，即使有了新的编制，其编外员工也很难转正。