“海绵城市,未来之城”策划方案

海绵城市，未来之城

2017年广西大学环境学院“海绵城市”

概念普及系列活动

策

划

书

二〇一七年六月

目录

一、活动机构 (3)

二、活动背景 (3)

三、活动目的 (3)

四、活动地点 (3)

五、活动时间 (3)

六、活动内容 (4)

七、各项活动物资准备 (4)

八、活动流程 (5)

九、测定指标 (5)

十、活动后期 (5)

一、活动机构

南宁市海绵水城办携手广西大学环境学院联合主办“海绵城市，未来之城”相关系列活动。

二、活动背景

近年来我国城市内涝灾害频繁发生，一到夏季各个城市纷纷“看海”。依赖大规模基础设施和管网建设的传统雨水外排模式已经无法满足现代城市雨洪管理的要求。当前城市建设破坏了水的自然循环与流动，“水”、“绿”分离，雨水没有滋润城市绿地，直接排入河湖水系，既污染了水系又带来洪涝。要解决当前问题，应该充分利用城市上下游低洼地，使城市水系发挥巨大的海绵作用。

传统城市建设模式，以硬化路面为主。遇到强降水，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，排水系统以“快速排除”和“末端集中控制”为主要规划设计理念。整座城市如同在地表上覆盖了一层“硬壳”。而“海绵城市”，就是将城市的蓄水、排水系统比喻成海绵，遇到降水时，城市能够吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；而在干旱缺水时，可以将储存的水释放出来，并加以利用。“损有余而补不足”，让城市将本就珍贵的水资源运用得更加平衡。

以南宁市作为海绵城市试点，大力建设海绵城市项目，向广大群众普及海绵城市概念。

三、活动目的

让环境学院师生更多的了解到海绵城市的概念及优点，使未来之城的观念深入人心，加快推进海绵城市建设的发展与普及。

四、活动主题

海绵城市，未来之城

五、活动地点

广西大学环境学院、那考河湿地以及石门森林公园和南湖公园等地六、活动时间

待定

七、活动内容

（一）活动准备阶段

1、人员招募

环境学院负责在本学院进行活动参与人员的招募。

（1）水质监测组（人数待定）

“水质监测小分队”的成员在前期已经参加了相关的课程并经过相关的讨论，因此根据已经确定的水样采集方式、地点等进行采样。

（2）定点宣传组（人数待定）

根据招募人员数按宣传点进行分配和安排。

2、培训活动

进行一些本活动宣传部分需要用到的相关技能培训。

（二）活动开始阶段

1.六月中旬南宁市海绵水城办邀请相关专家到环境学院进行“海绵城市”知识讲座；

2. 组织环境学院学生参观那考河湿地以及石门森林公园和南湖公园等海绵城市示范点，南宁市海绵水城办负责派人讲解相关知识；

3. 环境学院团队进行定点宣传（宣传地点、宣传资料由南宁市海绵水城办提供）；

4. 在海绵城市项目示范点那考河湿地取水样，测定相关指标，对比周边相同类型区域水质情况。（也可以扩大活动范围，将相同模式放到柳州、桂林等进行海绵城市构建的城市，进行更全面的对比分析）

注:（1）每个活动都需要一名拍活动照片记录活动进程的专业人员（海绵水城办和环境学院个出一名，方便活动新闻的两边推送）；

（2）专题知识讲座南宁市海绵水城办邀请专家；

（3）学生暑期实践参观地、宣传，南宁市海绵城市办须有人员参与；

（4）宣传资料由贵办提供；

（5）贵办可否提供参观地建设项目一些详细的资料（主要是建设前后水质数据）

八、活动流程

待定

九、各项活动物资准备

1、开讲座的场地以及桌子椅子等（数量等待定）

2、来回路费以及食宿费用（海绵水城办资助）

3、宣传的展板以及手册（海绵水城办提供，数量待定）

4、相机

5、准备好测定水样用的温度计、便携pH计（去之前必须对其进行标定）、溶氧仪、浊度仪（涉及到的仪器向学院实验室借用）。

十、测定指标

1、现场测定指标

pH值 pH计

温度温度计

溶解氧DO 便携溶氧仪

浊度浊度仪

2、实验室测定指标

氨氮NH3-N 纳氏试剂分光光度法 HJ 535—2009

总磷TP 钼酸铵分光光度法 GB11893-89

总氮TN 碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 HJ 636—2012 五日生化需氧量BOD5稀释法 HJ 505-2009（学院条件可能无法测定）

化学需氧量COD 快速消解分光光度法 HJ／T 399－2007 悬浮固体SS 重量发 GB11901-89

共10个指标（具体指标和方法可由实际需要进行更改）

十一、活动后期

1.进行活动结果分析以及经验总结，分析活动亮点与不足；相关统计数据必须作好备份；

2.及时进行活动新闻推送，提高宣传效益（新闻推送渠道进行再商量）；

3.环境学院每个学期都会有3到5次的义教活动，可以将“海绵城市”概念与优点作为教学内容的部分，起到扩大宣传的效果；

4.环境学院可以向海绵水城办提供实习生；

5.海绵水城办向参与活动的环境学子提供实践证明；

6.推进海绵水城办与广西大学环境学院的长期合作（包括专家讲座、研究生学术论坛）。

海绵城市建设考察调研报告

海绵城市建设考察调研报告 赴国家级海绵城市试点城市——厦门市和遂宁市进行了海绵城市建设考察学习。在为期六天的行程中，考察团深入学习了两市海绵城市建设的经验，近距离感受了海绵城市建设对城市面貌的改善。 一、厦门、遂宁海绵城市建设情况 海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，是落实生态文明建设的重要举措，也是“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的重要内容。厦门市和遂宁市是首批进入海绵城市建设试点范围的城市，在两年多的建设过程中，积累了宝贵的经验。 （一）厦门市 厦门市域由厦门岛、鼓浪屿及内陆沿海地区组成，全市现状土地面积1573.16km2；常住人口425万人，常年平均降雨量1335.8mm。厦门市海绵城市建设试点面积35.9km2，年径流总量目标控制率为70%，其中，翔安南部新城海绵城市建设试点面积15.4km2，海沧马銮湾海绵城市建设试点面积20.5km2。此次考察以翔安新城为主，翔安新城试点区存在水环境质量较差、水系生态退化严重等问题，无内涝点，针对

性地采取重点控制面源及径流污染的措施，保证水环境、水生态良好。 1.制度建设 （1）领导机构组成。厦门市海绵城市建设工作领导小组以市长为组长，常务副市长及分管副市长任副组长，成员由发改、财政、规划、建设、市政园林、环保、水利及各区政府等部门主要负责人组成，领导小组办公室设在市住建局。 （2）职能部门分工。按照《厦门市海绵城市建设管理暂行办法》，规划行政主管部门负责海绵城市总体规划和相关规划的编制、审查和监督管理工作，负责指导和监督项目设计方案落实海绵城市建设要求；建设行政主管部门根据海绵城市建设相关技术规范、标准和要求，做好项目设计、施工等建设工程质量的监督管理工作；国土资源行政主管部门负责项目土地供给及相关地势、地形、地貌基础数据提供等工作；市政交通行政主管部门负责指导市政雨污水管网、道路透水铺装、道路雨水滞流等工作；园林绿化、林业行政主管部门负责园林绿化等设施的建设运行维护，确保符合海绵城市建设要求；水利行政主管部门负责审核把关涉及河湖水系的项目建设，确保符合海绵城市建设要求。 （3）过程管控。一是用地规划许可阶段，通过“多规合一”项目行政审批系统开展联评联审，发改委在项目建议

海绵城市对于生态学的发展前景

海绵城市对于生态学的发展前景 城市高速发展的进程中，城市不应作为城市发展的傀儡，而应该是人与自然相互生活的伙伴。时至今日，水作为生命之源，在我们的生活里起到的作用不容小觑。我们生活里过去拥有的河流湖泊和小溪，都随着我们发展城市文明的同时，也悄然带走了我们生活的宁静，我们热切呼吸需要“海绵城市”。 对于全速前景大发展的今天，我们不能基于传统的方法来规划和发展我们的城市，城市里大量的基础设施建设和大量的土地被无情的开发，原来城市的呼吸脉络被今天的钢筋混凝土覆盖为一些大型商业区，停车场等现代化设施，并引起了相对应的气候变化，产生多方便的影响：城市洪水愈演愈烈；城市径流呗高污染破坏，随之告诉流走，无法及时的对地下水补充利用：水资源很快的从城市管道和地表流走。从而导致，城市洪灾导致财产受损，地下水的减少导致可饮用水的减少。 相比于迅速的全球化进程中，中国也面临各种城市化问题，饮用水短缺，超过40%的河流遭到严重污染，雨水造成的洪涝灾害不停的摧毁这我们生活城市的基础设施，水质恶化，这些问题根本无法从一些水质管理机构和城市管理部门解决。 “海绵城市”正是现今规划师的新理念，从而真正缓解土地被水吸收的能力。 简单来说，要想实现“海绵城市”我们必须做到几点原则：

1.通过地表水径流延缓释放到水域来缓解城市洪水 2.必须采用高科技生态手段从源头处理污染物。避免溪水河流和湖泊的污染。 3.促进地表水进入，补充珍贵的引用地下水资源。 4.关键水域开放空间，从而实现生物多样性，和符合人类和自然生存的可持续生态系统 对于中国政府方面，我国对于“海绵城市”的理解也作出了解释： 1保管和爱护属于该城市的本地生态系统。这是建设“海绵城市”的基本要求。 2改造已经被损坏的城市水源及城市生态系统，使其达到健康有效的生存状态，从而恢复适合本城市发展的传统生态系统。 3通过LID，成功的降低城市发生暴雨洪水的概率，提高水质，从而重新开发功能的生态系统。 对于江浙地区，使用“海绵城市”理念很大程度上恢复生态系统的措施很值得学习和借鉴。对于改变生态系统的措施，这是不晓得挑战，将现有的系统进行扭转，并覆盖新的基础设施和发展途径，来重建城市生态系统。通过高效经济的手段达到我们所期待的目标。对于修复城市生态系统环境的工作，所需要的时间和金钱对能否保护我们生活的家园，以及地球母亲的生命健康至关重要。 对于中国城镇现在都大多依赖于老城的建设，新城大多急求

推进海绵城市建设中排水设施建设探索

推进海绵城市建设中排水设施建设探索 发表时间：2019-04-08T10:00:07.473Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第34期作者：刘言斌 [导读] 海绵城市是生态文明建设背景下，基于城市水文循环，重塑城市、人、水新型关系的新型城市发展理念 上海浦东新区东宝市政实业有限公司上海 200125 摘要：海绵城市是生态文明建设背景下，基于城市水文循环，重塑城市、人、水新型关系的新型城市发展理念，国家大力推进海绵城市建设，在城市综合排水设施建设养护中合理设置，发挥设施调蓄、存储、运用的作用，增强城市排水防涝能力，有效修复城市水生态，合理利用水资源。 关键词：海绵城市、城市综合排水设施、合理利用水资源 一、现状分析 我国经济持续健康发展，城市化率越来越快，在快速城镇化的同时，不可避免地出现了一系列城市水问题，例如城市内涝频发、水环境恶化、水资源短缺等。为此，必须创新城镇化发展道路，实现可持续发展。党的十八大报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”。在排水设施建设上如何助力海绵城市建设是我们排水人需要思考和为之努力的方向。 加强城市排水规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市是生态文明建设的重要内容，也是今后我国城市建设的重大任务。 二、海绵城市建设的六大要素 1、渗： 由于建设时把城市构造成了钢筋水泥的深林，改变了原有自然生态循环，水资源的地表、地下消耗无法得到有效的补充，要加强自然的渗透，避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候。 2、滞： 滞的主要是通过对雨水的流径调节、地形调节，让雨水延长汇流时间，并引流到我们想要雨水流到的地方，用时间换空间，延缓短时间内形成的雨水径流量过大的现象，延缓集中降雨形成径流高峰。 3、蓄： 现有的治水理念是快速的将水排入水体，不要形成内涝，将雨水一排了事缺少对有效的水资源的综合利用。蓄的概念就是通过合理布局、科学构建一些能储水的排水构筑物，把降雨蓄起来，以达到调蓄和错峰的作用。 4、净： 净是指水通过土壤、植被、路面、构筑物等各种媒介的渗透，运用渗滤、净化、生物处理等方式，对水质产生净化作用，经过净化处理，然后回用到城市中，建成一个循环系统。 5、用： 在经过净化之后的雨水要尽可能被利用，不管是水资源充足地区还是贫瘠地区，都应该加强对雨水资源的利用。 6、排： 排是利用城市排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。 三、海绵城市推进建设中城市综合排水设施的作用 1、改变现有排水理念： 现有排水只是尽快将雨水排入水体，缺乏海绵城市对水资源综合利用的前瞻思维，改变原有的排水理念，综合采取 “渗、滞、蓄、净、用、排”的海绵措施，统筹水生态、水环境和水安全，发挥绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，控制雨水径流，通过“渗”来补充地表水，通过“蓄”合理调蓄降水，再通过净化把水“用”在原地，实现自然积存、自然渗透、自然净化，人水合一的生态之城。 2、改善内涝积水现象： 通过对排水分区区域情况、设施情况、蓄排情况、防洪情况、应急情况等的众多内涝积水成因的分析，了解区域内的内涝积水点分布情况，评估通过排水管网建设、城市泵排建设、调蓄空间建设、防洪水利建设来延缓降雨积水峰值时间，消减流量峰值，同时通过人防、物防、技防等措施加强城市应急处置能级来解决或改善内涝积水现象，让我们的海绵城市能径流滞蓄排的更为合理有效。 3、改善水体黑臭现象： 水体黑臭问题在岸上，通过排水体系调研（排水体制、管网连接情况和管网运行水位）、错接混接情况、管道破损运行情况、外来水汇入（地下水入渗、河水倒灌、上游入流等）情况、排水口调查、污水处理厂调查、河道调查，排摸混接、偷排、处理不达标超标排放等污染水体的污染源，通过雨污分流纳管、封堵违规排水口、严惩超标排放、加大污水处置效能、前期雨水截流等排水设施建设来解决或改善水体黑臭现象，让我们的海绵城市排出的是达标水质。 四、海绵排水设施建设的探索 要解决“水生态、水环境、水安全、水资源”问题，需细化探索海绵排水设施建设，优化配置和高效利用、水资源保护与水生态修复、水管理能力建设为重点，逐步构建“格局合理、蓄排兼备、水流通畅、环境优美、管理科学”的海绵城市建设水务保障体系，增强城市防洪排涝、水资源保障、水生态环境。以下扼要谈谈我对海绵城市理念下排水设施的建设想法： 1、推进雨水系统提标改造： 遵循安全高效、排蓄结合的原则，结合海绵城市的建设，规划排水防涝标准、雨水径流标准及污染治理标准，提标改造改善城市雨水

天津市海绵城市建设项目施工图设计专篇.pdf

附件1: 天津市工程建设标准设计 DBJT29-207-2017 天津市海绵城市建设项目 施工图设计专篇 （津17WJ-2-1） 2017年6月

编制说明 为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《天津市人民政府办公厅转发市建委关于推进海绵城市建设工 作方案的通知》（津政办发〔2016〕30号）等文件的要求，进一步加强对海绵城市建设的管控，规范我市海绵城市设计工作，保障设计深度和质量，结合我市海绵城市建设推进情况，根据《市建委关于开展海绵城市建设项目施工图设计专篇 和审查要点编制工作的通知》（津建设函[2017]94号文）要求，编写《天津市海绵城市建设项目施工图设计专篇》（以下简称“设计专篇”）。 依据《天津市海绵城市建设技术导则》 4.1.4条的要求，凡本市辖区范围内规划用地面积大于等于3公顷的新建、改建、扩建工程项目，施工图设计文件中应设置设计专篇；用地面积小于3公顷的新建、改建、扩建工程项目，施工图设计文件中可不设置设计专篇，但设计说明和设计图纸应参照设计专篇进行编制， 提供给施工图审查单位的设计说明、图纸、计算书应完整。 本设计专篇分为房屋建筑工程（建筑与小区工程）、市政基础设施工程两部分,设计专篇应设于施工图设计说明中，独立成章。 本设计专篇中楷体字部分为方便设计人使用所做的说明，不是《专篇》必须的内容，在具体使用时，请设计人灵活使用。 本设计专篇提供的样式仅供设计人员参考，在具体设计工作中，可根据项目特点对设计专篇内容进行适当调整。设计专篇使用过程中，其所依据的规范、标准若更新时，设计人应按新的有效版本对设计专篇中有关设计依据等内容进行核 查与调整，并按现行有效版本执行。

泰州市海绵城市建设实施方案20192020 .doc

泰州市海绵城市建设实施方案（2019-2020） （征求意见稿） 为加快推进我市海绵城市建设，根据《江苏省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（苏政办发〔2015〕139号）和《省住房城乡建设厅关于加快推进全省海绵城市建设的通知》(苏建函城〔2018〕754号）要求，结合泰州实际，制定实施方案如下： 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十九大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署和国务院关于推进海绵城市建设的有关要求，科学规划和统筹实施建筑与小区、道路与广场、城市绿地与公园、城市水系统建设，努力实现海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能。通过加强城市规划、建设和管理，推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，实现城市生态发展的良性循环。 （二）基本原则 1.坚持规划引领,科学规范。以海绵城市建设理念引领城市发展，以科学规划引领海绵城市建设，因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标，科学编制并严格实施相关规划，完善技术标准规范。 2.坚持因地制宜，生态为本。充分发挥河、林、湿地等自然原始地形地貌对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重对城市原有生态系统保护和修复，突出生态效益。 3.坚持民生为先，统筹推进。将改善城乡人居环境、提升水

安全保障能力作为海绵城市建设的核心目标，加强源头减排、过程控制、系统治理无缝衔接，提升城市吸水、蓄水、净水、释水功能。 二、工作目标 （一）总体工作目标 全面推进我市规划区内海绵城市建设，新城区所有新建项目和新开发地块均按照海绵城市要求建设；老城区结合内涝治理、黑臭河道治理、旧城改造等逐步推进海绵化改造。整体达到年径流总量控制率≥70%，SS削减率≥45%，水面保持率≥15.5%。到2020年，建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，到2030年，建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的海绵城市建设目标。 （二）近期工作目标 到2020年，完成近期规划海绵分区的海绵城市区域建设，以问题和目标为导向，以海绵城市建设为契机，用两年时间解决分区内的河流生态退化、水体黑臭、内涝严重等问题，全面提升分区内的“水生态、水环境、水安全、水资源”建设水平。2019-2020年，对6个海绵分区的建设以每年50%以上的面积推进，到2020年完成22%的建成区面积建成海绵城市的规划建设目标。在市区范围内，对于建筑小区、园林绿地、道路广场、河道水系等类型的新改扩建项目，在2019—2020年竣工的，海绵城市建设达标率须达到100%。 （1）北部街区和老城核心区海绵分区 北部街区和老城核心区分区海绵城市建设工作由海陵区政府负责牵头组织，相关部门配合推进。该试点区海绵城市建设试点

海绵城市建设指南解读之城市雨洪调蓄系统的合理构建复习过程

海绵城市建设指南解读之城市雨洪调蓄系统的合理构建

海绵城市建设指南解读之城市雨洪调蓄系统的合理构建 车伍，武彦杰，杨正，闫攀，赵杨 调蓄是城市雨洪控制利用系统和排水内涝防治规划中最重要的组成部分，通过对调蓄设施的合理设计、应用，可以很好地控制径流污染、削减径流总量和峰值、缓解洪涝灾害、利用雨水资源等。针对国内在城市雨洪调蓄的研究、规划设计和工程实施中存在的一些主要问题，首先厘清调蓄设施的不同种类及功能特点，进而提出调蓄系统的概念、构建城市雨洪调蓄系统的框架，分析调蓄系统与城市雨洪控制利用相关子系统的联系及相互衔接关系，为我国城市雨洪调蓄系统相关标准的制定、规划设计与建设提供更科学的思路和技术路线。 调蓄是维持自然水文循环和城市良性水文循环极关键的环节，也是构建“海绵城市”的重大举措。我国古人在治水、用水中已充分显示了对调蓄的理解和智慧的运用，甚至可追溯到古老、边远的少数民族地区——云南元阳的哈尼梯田和南宋时期赣州的福寿沟蓄排系统等。然而当代，随着城市雨水“快排”理论的发展和灰色排水基础设施的大量建设，城市自然蓄排系统的格局发生了显著变化。传统灰色基础设施的增加减少了对自然调蓄排放设施的需求，大量河道、坑塘、湿地等天然调蓄设施被破坏、填埋甚至消失，城市调蓄能力大幅下降。尽管传统“快排”模式在城市排水和内涝防治方面发挥了重要作用，但难以有效解决城市水资源流失、径流污染、洪涝风险加剧等突出问题。而这也警示人们，重拾古代雨洪管理智慧，利用现代雨洪管理理念和技术，构建现代城市雨洪调蓄系统的重要性。 调蓄是综合解决城市雨水问题的重要技术手段，近年来开始成为雨水领域新的研究热点，受到广泛重视。业内已开展了大量基础理论研究和工程实践应

海绵城市建设专项规划资料单

海绵城市建设专项规划资料单 一、规划局 1、城区总体规划电子版（图纸格式.dwg、说明书格式.doc） 2、新建城区总体规划电子版（图纸格式.dwg、说明书格式.doc） 3、规划城区地形图(1:1000，需要测算径流系数) 4、近期规划及近期道路建设情况 5、管线综合规划 6、城市排水防涝工程规划(规划图纸电子版) 7、城市水系图及水系规划(规划图纸电子版) 8、城市公园绿地系统专项规划(规划总图电子版) 9、城区道路竖向规划(规划图纸电子版) 10、城市道路停车场地专项规划(规划总图电子版) 11、城市给水工程专项规划(规划总图电子版) 12、城市污水工程专项规划(规划总图电子版) 13、城市再生水利用专项规划(规划总图电子版) 14、城市现状各类用地的分布情况统计 15、试点区域的范围及其控制性详细规划或修建性详细规划 二、住建局 1、近10年城市内涝次数、内涝原因、积水深度、积水范围以及灾害造成的人员伤亡和直接、间接经济损失。 2、现状中心城区内近10年积水点的情况及形成原因（包括：积水点分布图、积水深度、积水时间、积水面积等）。

3、排水管渠现状图(1:1000，对于易积水地段，还需提供雨水口布置图)、泵站等分布图（包括现状雨水分区排放情况，现有排水管渠断面、位置、管内底标高、流向、坡度、材质、建设年限等）。此项建议委托方对城区排水管网进行普查。 4、现状排水管网的设计重现期、径流系数（按区域和路段分别统计）。 5、现状排水泵站（包括立交和排涝泵站）的基本资料（包括：泵站性质，设计重现期、服务面积、设计流量、设备配置、运行情况）。 6、现状调蓄设施的基本情况（包括水库、湖泊、自然坑塘、人工调蓄池等调蓄设施的位置、调蓄能力、汇流情况）。 7、已完成的各条道路施工设计图或道路雨水工程竣工图。 8、应急设施单位时间的排水能力。 三、水利局 1、城市防洪专项规划 2、城区和城区外围主要水库、湖泊、坑塘、湿地等的设计资料（包括：是否具有防洪功能、流域面积、库容、最低水位、正常设计水位、相应防洪标准下的设计防洪水位等）。 3、河道防洪堤坝、蓄水坝（橡胶板、滚水坝等）、各类闸门、滞洪、蓄洪、排涝泵站等设施的建设情况和运行情况。 4、台前县水资源状况，城市水源地及备用水源地的建设和保护情况。 5、台前县水环境质量状况。 6、台前县水生态、水安全现状。 四、气象局

“海绵城市”建设的未来展望

“海绵城市”建设的未来展望 海绵城市建设尽管在我国已经起步，但是建设海绵城市还是一个长期的过程，需要在当前实践经验上，长时间的积极探索，才能日趋完善。在未来，海绵城市是我国城市规划建设发展的方向，因此，除了设计、规划之外，还应该做好以下几个方面的工作。 其一，引入弹性城市与垂直园林设计理念。弹性城市（resilient city）是目前国际上非常流行的概念。所谓弹性城市，是指城市能够及时、准确的影响灾害并能够从灾害中恢复，将自然灾害对公共安全及经济损失的影响降到最低的建设理念。从水资源利用的角度看，弹性城市就是促进水资源的循环多次利用，以此解决水危机。如果一旦建设起来了，每利用一次就相当于增加了一倍的水资源，如果通过建设反渗透技术，就可以达到水资源的N 次利用，这样城市发展与水资源的矛盾就可以解决，实现了“水资源的弹性”发展。其次，要引入垂直园林设计理念。这种理念要求将中水与雨水在建筑中得到充分利用，将园林搬到建筑上，使得建筑整体呈现海绵状态，雨水吸收后利用，中水回收后利用，拍到自然界的污水几乎为零，所有的雨水营养素均在建筑内循环完毕。前文所述的雨养型屋顶绿化系统就是这种设计理念。 其二，做好海绵城市（社区）结合水景观再造工作。海绵建筑推而广之就是海绵社区。快速城镇化到来之前，我国许多地方曾经有过良好的城市水景观被称之为“山水城市”，当代城市规划师应该传承历史文化，回归社区魅力，增加社区的凝聚力。通过由下而上的再设计，将社区水的循环利用和景观化、人性化相融和，并结合特定的历史文化，开展海绵社区建设。 其三，在海绵城市建设中引入碳排放测算机制。海绵城市建设能够减少碳排放，因此可在建设过程中引入碳排放测算机制。如果把海绵城市建设模式引发的碳减排拿到碳交易市场上进行交易，变成现金，则可以有效减少项目的投资，形成稳定持久的投资回报，可以扩大海绵城市建设的融资渠道。 其四，促进海绵城市智慧化进程。当前我国海绵城市建设可以与正在开展的智慧城市建设相结合，实现海绵城市的智慧化，重点放在社会效益和生态效益显著的领域，以及灾害应对领域。智慧化的海绵城市建设，能够结合物联网、云计算、大数据等信息技术手段，使原来难以监控的变量变得容易起来。在未来，智慧排水系统不仅可以实现智能排水与雨水收集，可以实现智能化水资源的循环利用，减少碳排放，节约水资源。

海绵城市理论的新型城市规划方案

海绵城市理论的新型城市规划方案 发表时间：2018-11-05T19:01:53.593Z 来源：《防护工程》2018年第19期作者：王振华[导读] 基于海绵城市理论的新型城市规划方法，主要是针对包括城市排水防洪、雨水径流污染、水资源短缺等突出城市水环境问题的解决。 苏州市吴中区水利局江苏苏州 215100 摘要：基于海绵城市理论的新型城市规划方法，主要是针对包括城市排水防洪、雨水径流污染、水资源短缺等突出城市水环境问题的解决。规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。海绵城市理论是指城市建设在尊重自然、遵循生态优先的原则下，通过绿色与灰色基础设施相结合，使城市能够像海绵一样，在确保城市水安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。 关键词：海绵城市理论；新型城市规划方案 一、背景技术 在城市内涝频发、径流污染加剧、水资源短缺等城市水环境问题尤其突出。了解以城市规划中所遇到的城市水环境问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 海绵城市建设是一项复杂的系统工程，涉及城市建设的各个方面。现有城市规划体系对海绵城市建设内容的支撑作用体现不足，主要表现在以下几个方面：定量分析不足、用地规划和各种专项规划的脱节，城市竖向规划不够重视等。因此，了解以上城市规划问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 二、技术方案 针对上述问题，提供了一种基于海绵城市理论的新型城市规划方法。从城市规划的源头着手，将海绵城市理念融入到城市各层级规划中，涉及到规划、园林、水利、市政、道路等多部门、多专业之间的相互协调运作。 在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。通过城市道路、绿地、水系、竖向等相关专项规划的协调，落实海绵城市建设要求，划定城市蓝线、绿线，确定海绵城市建设区域，指导低影响开发设施的空间布局、控制目标的制定等。最后，确定城市用地布局和规划结构等，以水系或绿道为构架组织城市的空间结构和功能分区，明确城市的用地性质和重大设施的布局，同时对海绵城市的规划管控、建设时序等做出要求。城市的总体规划还应统筹流域综合开发和治理，处理好城市小排水系统和河流大排水系统、城市点源污染和流域面源污染的关系，确保城市水安全，从根本上解决城市上下游洪涝、污染问题。尊重自然规律，修复城市原有湿地、河流、绿地等生态系统，渗、滞、蓄、排结合，进而实现城市的生态排水。 三、具体实施方式 规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三方面的内容。 1、在总体规划层面，首先做好在规划前期对各种相关资料的收集整理分析，结合现状调研，开展对城市各要素的专题研究。如对城市水环境、生态保护、产业发展等的专题研究；区域生态环境、经济社会发展等的专题研究；生态城市、智慧城市等的专题研究。在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。 2、在控制性详细规划层面，应根据地块的地质地貌、用地性质、竖向条件及给排水管网等划分汇水分区。通过对地块的开发强度评估，确定地块低影响开发策略、原则等，优化用地布局，细分用地性质，为地块配置市政、公共设施等。然后以汇水分区为单元确定地块的雨水控制目标和具体指标，确定地块的单位面积控制容积率、下沉式绿地率等。根据雨水控制要求确定地块的建设控制指标，如地块的容积率、绿地率、建筑密度以及低影响开发设施的规模和总体布局。最终提出地块的城市设计引导，对地块内的建筑体量、建筑围合空间及其附属硬化面积等做出相关规定。 3、在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。 四、有益效果 基于海绵城市理论的新型城市规划方法，尊重自然、遵循生态优先的原则，能够将绿色与灰色基础设施相结合，使城市像海绵一样；能够最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。

萍乡、常德海绵城市建设考察心得

萍乡、常德海绵城市建设考察学习心得 2017年7月20日至23日，在武汉市海绵办、市海绵公司的组织下，武汉海绵城市建设青山示范区有关单位对与武汉同属首批海绵城市试点的萍乡、常德两地进行了考察学习，通过听报告、看现场的方式对两地海绵城市建设有了深切了认识，现将考察学习心得汇报如下： 一、萍乡海绵城市建设方面 萍乡在2015、2016年度住建部、财政部、水利部组织的海绵城市建设年度绩效考评中连续两年排名第一，有许多可取的经验值得借鉴，总结起来，有以下几点： 1、建设目标明确。萍乡海绵城市建设与武汉一样，面临时间紧、任务重、难度大等不利因素，但海绵城市的建设目标明确，制定了三年行动计划，围绕着建设独具江南特色的海绵城市展开规划设计，重点解决水安全、水生态和水环境问题。试点区域面积32.98平方公里，海绵项目共计159个，计划总投资63亿元。截止日前，投资完成比80.70%。 2、体制机制创新。与其他试点城市类似，萍乡海绵建设也成立了海绵办，但与武汉不同，该市海绵城市建设由市委书记亲自挂帅，作为全市战略在推进，真正当做一把手工程在实施，形成了“海绵办一周一调度，分管副市长半月一调度，市长一月一调度，书记一季一调度”的工作机制，有效解决了项目推进中的各

种难题。同时，该市海绵城市建设的资源整合有深度，从全市选调了22名业务骨干集中办公，建立了一个指挥有力、业务扎实、综合协调、常态运作的工作机构。主要表现在简化办事流程，对涉及到的手续做到能合并的一律合并，能并联的一律同步进行，能走绿化通道的一律挤进去，解决了项目审批难、审批慢的问题。 3、全员参与和舆论宣传。海绵城市建设是一项民生工程，离不开群众的参与和支持。该市通过多媒体广泛传播海绵城市理念，不断提升海绵城市在干部群众中的知晓度、认可度和支持度，将政府有形的手和社会无形的手有机结合起来，“海绵城市”连续两年成为萍乡年度十大热词之一。 4、制度和管控创新。加强制度和管控创新是推进海绵城市建设的重要抓手，萍乡为此出台了《萍乡市海绵城市试点建设项目管理暂行办法》、《海绵城市专项规划》和《海绵城市建设施工、竣工验收技术导则》等制度标准，从项目的立项、可研、规划、建设、竣工验收等阶段明确了海绵城市建设要求的落实途径，解决了项目在设计、施工及竣工验收等环节无标准、无规程的问题。在管控方面，与武汉类似的做法是推行差异化管理。按照“老城区以问题为导向，以点带面；新城区以目标为导向，以面带片”的指导思想，整体出发，通盘考虑，将新老城区整合成7个汇水片区。 5、推进海绵城市监测平台建设。聘请了专业机构作为海绵城市技术服务（监测平台和技术咨询）单位，建设统一的海绵城市

海绵城市建设项目规划设计导则(doc 96页)

海绵城市建设项目规划设计导则(doc 96页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑

AY 安阳市海绵城市建设项目规划设计导则----低影响开发雨水系统构建 安阳市住房和城乡建设局 河南省城乡规划设计研究总院有限公司 20 1 6年4月

项目名称：安阳市海绵城市建设项目设计导则——低影响开发雨 水系统构建 委托方（甲方）：安阳市住房和城乡建设局 承担方（乙方）：河南省城乡规划设计研究总院有限公司 城乡规划编制资质证书等级：甲级 城乡规划编制资质证书编号：[建]城规编（141165） 市政工程设计行业甲级：证书编号A141002828 编制阶段：送审成果 送审单位：安阳市推进海绵城市建设领导小组 送审时间：2016.04

院长：杨德民教授级高级工程师 院总工程师：尹卫红教授级高级工程师主管院长：陈永信教授级高级工程师市政一分院院长：陈利萍高级工程师 市政一分院副院长：孙成才高级工程师 市政一分院总工：魏改霞高级工程师 市政一分院总工：姚学同高级工程师 项目负责人：赵耀高级工程师 项目组成员 赵耀薛磊肖梦莹 刘亚洲陈宁宁张凤菊

安阳市地方规章 AY 编号：AY01-2016 安阳市海绵城市建设项目设计导则 ——低影响开发雨水系统构建 （试行） 2016—4—23发布 2016—4—23 试行————————————————————————————安阳市推进海绵城市建设领导小组 联合发布安阳市住房和城乡建设局

安阳市规划局 前言 海绵城市建设的主旨是有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，而城市发展方式转变的主要载体是建设项目，因此，城市建设项目必须从根本上转变仅仅考虑雨水管渠系统、以“快排”方式应对雨水的传统发展方式，转而全面考虑小雨、大雨、暴雨等不同情形下对雨水径流的合理管理需求，构建由超标雨水径流排放系统、雨水管渠系统、低影响开发雨水系统协调衔接组成的海绵城市排水防涝工程体系。 对于建设项目的超标雨水径流排放系统，鉴于我国土地开发强度普遍较大的实际情况，相关规定中并未照搬国外在强降雨（如重现期为30年、50年或100年一遇的降雨）时外排峰值流量的量化控制要求，因而只需合理进行场地竖向设计、使超标雨水径流能够按照规划要求排出场地即可，不需要特别制定规划设计指引。 对于雨水管渠系统，《海绵城市建设技术指南----低影响开发雨水系统构建（试行）》中明确指出：“为保障城市安全，在低影响开发设施的建设区域，城市雨水管渠和泵站的设计重现期、径流系数等设计参数仍然应当按照《室外排水设计规范》(GB50014)中的相关标准执行。”因此，海绵城市建设项目的雨水管渠系统规划设计已有规范迸行指导，也不需要另外特别制定规划设计指引。 对于低影响开发雨水系统，目前尚缺乏技术导则以指引相关规划设计落实量化管控要求，为此，编制组根据本地降雨、土壤、地形地势、地下水位、水资源、水环境、水生态、水安全等具体情况，参考国内外相关标准和应用研究，在广泛征求意见的基础上制定了本导则。 本导则共分7章，内容包括：1．总则；2．术语、符号；3．基本规定；4．规划设计标准；5．规划设计指引；6．计算指引；7．附则。 本导则由安阳市住房和城乡建设局负责管理解释。在试行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，并将意见和建议寄送至安阳市住房和城乡建设局。

海绵城市建设的调查 (1)

适应性视角下海绵城市建设探索研究 ——以乳山市为例 乳山市委党校丛众华 “海绵城市”，顾名思义就是让城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，就好比要把城市建设成一块能吸水的海绵，下雨的时候能吸水，用水的时候又能挤出水。海绵城市建设是城市雨水资源管理和城市化建设的热点，随着《海绵城市建设技术指南》等相关规范标准的颁布在全国范围内掀起了建设海绵城市的热潮。威海与其它各城市间差异性明显，复杂的城市水问题催生了多样化的海绵城市建设需求，适应性研究成为当前威海海绵城市建设的焦点，也是建设智慧城市一个重要的分支力，海绵城市建设的适应性研究，不仅可以给威海带来综合生态环境效益，同时为及早确立为建设海绵城市试点市奠定坚实基础。2017年威海政府工作报告把“借助16 个试点城市多样化的城市雨水管理技术和成功经验进行借鉴和引进，加快建设海绵城市”作为2017年政府工作重点。为此，乳山党校课题组以乳山市为例，适应性视角下的海绵城市建设进行探讨。 一、适应性视角下建设海绵城市的意义 一是有利于增进民生福祉，使民众感受到更大幸福感与获得感。海绵城市以恢复生态滞、净、用能力为指导思想，搞好城市 - 1 -

的合理布局、完善基础设施、改善环境，不断改进民生。乳山一直以来把保障和改善民生作为城市建设的出发点和落脚点，按照“城市发展、民生优先、生态先行”的发展理念，坚持把生态宜居理念贯穿到城市规划、建设、管理的各个环节，与海绵城市建设高度融合，将进一步提升居民的生活品质，让百姓看着更舒心、住着更顺心。 二是推动经济社会可持续发展的有益探索。海绵城市建设不是孤立存在的，是在大数据时代背景下，与智慧城市、园林城市、生态城市、宜居城市等众多城市发展模式有机结合的一项综合系统治理工程，在规划设计和建设过程中，涉及“渗、滞、蓄、净、用、排”等多目标、多途径特征，在制定实施方案和各类项目的分配时，必须落实这六字箴言，不能将这六字截然分开，即便某个小项目甚至项目中的一个小系统，也不能只关注该具体设施的作用，而忽视了水从哪里来、到哪里去以及怎么去的大问题，忌条块分割、各司其政、重复投资建设，避免城市治理体制碎片化等问题，形成合力共同营造自然生态、文明发达的可持续城市。 三是符合“天人合一”的价值观，更易被老百姓接受。威海“优于水也忧于水”，建设海绵城市，为破解长期面临雨季内涝、干旱缺水、水质恶化等群众反映强烈的突出问题提供了良好契机，从水安全、水资源、水环境、水生态等目标出发，坚持“生态效应优先于经济利益，民生诉求优先于景观效果”，推进威海整体治理，符合百姓的意愿，老百姓易接受。 - 2 -

海绵城市的建设及未来发展的趋势

海绵城市的建设及未来发展的趋势 随着近些年来我国经济的迅猛发展，国内城市的建设形式越来越多样。与此同时，城市所面临的问题也多了起来。例如，城市内涝、水资源紧缺等。为了维持人与自然的关系，提高城市的综合水平。海绵城市在这种背景下渐渐被人们广泛认可和使用，不仅为现代化城市提供了新的发展思路，也是我国生态文明建设的重要体现。 标签：海绵城市；建设方法；未来发展趋势 2014年10月住房和城乡建设部发布了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》，其对海绵城市的定义：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。近几年来海绵城市的建设在我国各大城市得到迅速发展。 1、海绵城市建设原则 海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、滲透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设“海绵城市”并不是推倒重来、取代传统的排水系统，而是对传统排水系统的一种“减负”和补充，最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。 2、海绵城市建设方法 2.1修复天然海绵体 修复天然海绵体其实是对城市周边的自然生态环境进行保护与修复，在城市规划领域当中，将自然生态环境的海绵作用充分发挥出来。以哈尔滨为例，海绵城市构建中，针对市区范围内的生态环境以及城市周边的各项资源使用多级湿地修复措施，在对现存的城市生态系统做出保证的同时，进一步开展修复工作，让城市整体洪灾抵御能力得到大幅度提升。在哈尔滨雨洪公园建成之后，充分的证明，修复天然海绵体可以在城市规划建设领域当中发挥极为重要的作用。 2.2改造生态海绵体 改造生态海绵体是使用现存的生态环境，开展改建工作，其中主要涉及到的措施是人工林地修复、调整城市水系统等。针对土地进行优化调整，逐步构建出来生态湿地公园，完成城市应变能力优化工作。 2.3人工建设海绵体

《江西省海绵城市建设技术导则(试行)》

江西省海绵城市建设技术导则（试行） 目录 前言 (1) 1.总则 (3) 2.术语 (4) 3.建设标准与指标体系 (9) 3.1一般规定 (9) 3.2 生态安全格局 (9) 3.3 水生态 (10) 3.4 水环境 (11) 3.5 水安全 (12) 3.6 水资源 (14) 4.规划 (15) 4.1一般规定 (15) 4.2总体规划层面 (15) 4.3控制性详细规划层面 (17) 4.4与相关规划的衔接 (19) 5.设计 (21) 5.1区域系统方案设计 (21) 5.1.1 一般规定 (21) 5.1.2 水生态 (21) 5.1.3 水环境 (22) 5.1.4 水安全 (23) 5.1.5 水资源 (24) 5.1.6 系统方案的评估与优化 (24) 5.2 建筑与小区 (25) 5.2.1 一般规定 (25) 5.2.2 设计程序与要求 (26) 5.2.3 设计方案的编制要求 (28) 5.2.4 平面布局和竖向设计 (29) 5.2.5 技术措施 (30) 5.3 绿地 (32)

5.3.1 一般规定 (32) 5.3.2 设计 (33) 5.3.3 平面布局和竖向设计 (34) 5.3.4 技术措施 (35) 5.4 道路和广场 (38) 5.4.1 一般规定 (38) 5.4.2 设计 (40) 5.4.3 平面布局和竖向设计 (41) 5.4.4 技术措施 (44) 5.5 水系 (47) 5.5.1 一般规定 (47) 5.5.2 设计 (47) 5.5.3 平面布局和竖向设计 (49) 5.5.4 技术措施 (50) 5.6排水系统 (55) 5.6.1 一般规定 (55) 5.6.2 设计 (56) 5.6.3 平面布局和竖向设计 (57) 5.6.4 技术措施 (58) 6.工程建设 (59) 6.1一般规定 (59) 6.2 建筑与小区 (60) 6.3 绿地 (63) 6.4 道路与广场 (64) 6.5 城市水系 (64) 7.维护管理 (66) 7.1一般规定 (66) 7.2 建筑与小区 (66) 7.3 绿地 (68) 7.4 道路与广场 (68) 7.5 城市水系 (69) 8.实施效果评估 (71) 8.1 一般规定 (71) 8.2 年径流总量控制率评估 (71)

海绵城市的研究现状及发展趋势 王红权

海绵城市的研究现状及发展趋势王红权 发表时间：2018-12-20T15:45:52.900Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第29期作者：王红权石小飞[导读] 建设成可持续发展的城市水循环系统，实现雨水的有效利用与控制，更好的提升城市居民的生活质量，保证城市正常运转。中建二局第一建筑工程有限公司北京市 100000 摘要：随着社会的不断发展，城市化进程的推进，各种先进城市规划理念被不断提出，海绵城市作为其中一种城市规划理念，受到了国家的广泛关注，各大城市也积极响应国家的号召，加强了对海绵城市建设的研究与实践。海绵城市这一新兴理念的推进需要社会各界人士的广泛参与，才能进一步推进海绵城市的建设步伐，但是当前海绵城市建设过程中，还存在着诸多问题，这就需要加强对问题的研究， 采取有效措施予以正确应对，有效提升海绵城市建设质量，发挥出海绵城市的积极作用。对此，本文介绍了海绵城市的概念及意义，分析了海绵城市的研究现状，并探讨了其发展趋势，希望能为相关人员提供理论参考依据。 关键词：海绵城市；研究现状；发展趋势 1海绵城市概述 1.1内涵 海绵城市指的是通过建设可渗透路面与绿地等各种措施使城市具有海绵一样的功能。海绵城市建设理念主要针对于水的循环利用，随着城市人口数量的不断增加，不仅加大了对水的需求量，水污染、水资源短缺等问题也日益凸显，海绵城市理念的提出就在于解决这些问题。海绵城市建设旨在降雨的时候，对雨水进行收集、渗透、贮存、净化、利用等，防止城市出现洪涝灾害的同时，当需要水资源的时候，可将雨水进行有效利用。对于海绵城市而言，“海绵”可以是公园、草地、小河等，合理构建海绵体，减轻径流的污染负荷，建设成可持续发展的城市水循环系统，实现雨水的有效利用与控制，更好的提升城市居民的生活质量，保证城市正常运转。 1.2意义 海绵城市建设不仅有利于城市发展，还利于城市生态环境的改善。城市化进程的加快，使得城市中的人口越来越多，之前很多城市由于空间规划、基础设施建设、产业分布等原因，各种“城市病”也越来越严重，很多城市在抵抗高温、低温、寒冷等极端天气方面的能力极低，不仅危害到了人们的生命财产安全，也威胁到了城市的可持续发展。对此，相关部门应秉持以人为本的发展理念，将海绵城市建设为重点，合理规划城市。海绵城市建设有利于解决城市生态环境问题，特别是很多城市所面临的水问题，其建设重点在于总结治水方法，采取有效措施正确应对洪涝、干旱等问题。海绵城市的建设除了有对生态环境、历史文化因素的考量外，还有社会与经济方面的考虑。海绵城市建设过程中会构建大量的海绵体，建设的公园、绿地等基础设施，不仅能防止城市内涝，还可改善室内空气环境，并可成为城市居民的锻炼、休闲的场所。同时，海绵城市建设注重对于天然水系的利用与保护，这就减少了管道项目的铺设，也不需要再耗费大量的人力、物力去维护，大幅度降低了水污染及内涝问题的治理费用，减轻了经济压力。城市发展过程中，水资源的有效利用极为重要，要加强对于海绵城市的研究与实践，做好城市的储水、排水工作，进一步提升城市建设水平，提高城市居民生活质量。 2我国海绵城市研究现状及存在的问题 我国海绵城市建设要晚于英国、荷兰、美国等发达国家，我国海绵城市理念于2012年提出，到目前为止，全国共计30个城市试点，并且一些地区和城市开始自主的进行海绵城市建设，其中北京、上海等城市的建设成果较为突出，但也有一些城市进展不顺利，笔者对各个城市在海绵城市建设情况进行研究和分析，总结了我国海绵城市建设存在的一些主要问题：1）资金筹集难。海绵城市建设的主要内容是将城市内传统的河流、湖泊、池塘与现代化的道路、广场、公园等通过雨水的吸收、渗透、贮存、净化、利用等处理设施联结成一个完整的有机整体。建设这些雨水处理措施势必需要大量的资金，我国现在大力推广PPP项目，而对于民间资本来说，他们的投资更看重短期效益，但海绵城市发挥出的效益周期较长，这就降低了民间资本的参与热情，不利于海绵城市建设资金的筹集。 2）破坏城市特色。海绵城市是近几年才提出的，这就需要对很多城市进行改建，而对于那些有自身特色的老城区来说，其道路、建筑等会受到极大的影响，一定程度上改变了城市面貌，城市特色也遭到一定的破坏。 3）缺乏对水的认识。海绵城市建设主要围绕着水进行，但是在当前海绵城市建设规划、设计、施工、管理等过程中缺乏对水的认识，没有专门的以水文学位核心的规划和设计团队，也没有关于“水与气候”、“水与环境”、“水与生态”等联系的先进技术，海绵城市建设过程中也缺乏一套完整的管理体系。海绵城市建设缺乏水的认识，不利于海绵城市建设的有效开展以及作用的发挥。 4）土地资源利用问题。海绵城市建设过程中需要对原有的集水、蓄水、排水等设施进行相应的改造及新增，通过这些设施的有效建设来实现海绵城市的目的，在改造和新增的过程中需要新的土地资源，而由于现代化城市的土地资源极为珍贵，这就需要重视土地资源的有效利用，在做好海绵城市建设的基础上，有效利用好城市土地资源。 3我国海绵城市发展趋势 3.1完善法规政策、规划设计体系 海绵城市建设需要法规政策的支持，各级地方政府应严格遵循国家已出台的相关政策文件，结合相关法规和当地实际情况，组织相关部门、科研单位等，共同制定海绵城市建设地方性法规政策体系，以确保自身海绵城市建设的有效推进。另外，在规划设计体系方面，要加强对水的认识，发挥水文数据的优势，综合考虑地理条件、排水设施、经济水平等多项因素，出台针对性的指导意见和建设标准，确保海绵城市规划、设计的科学性。 3.2全面规划、科学布局 我国海绵城市建设较晚，在很多方面还存在极大的不足与问题，这就需要在建设过程中积极借鉴英国、荷兰、美国等发达国家的建设经验，将“低影响开发技术”、“可持续城市排水系统”、“水循环体系”等先进理念与国内“规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设”的原则进行有效结合，转变传统城市建设理念。各个城市需要根据自身的地理条件、水文情况、城市特色等实际情况，合理规划、设计海绵城市建设方案，做到全面规划，充分利用已有的处理设施，合理布局新建、改建的处理设施，确保海绵城市的适用性，在发挥出海绵城市调蓄暴雨径流能力的同时，避免对城市的不合理破坏。