抢抓半岛蓝色经济区战略机遇加快推进蓬莱蓝色经济区建设

抢抓半岛蓝色经济区战略机遇加快推进蓬莱蓝色经济区建设

2012-7-19 22:23:00 来源：互联网

蓬莱市发展和改革局耿海斌

关键词：蓝色经济发展思路建议

内容提要：以海洋、临港、涉海产业为支撑的蓝色经济，集中了主要的高端产业和战略新兴产业。打造蓬莱蓝色经济区，必将促进蓬莱市的区位优势转化为发展优势、资源优势转化为经济优势，实现由海洋资源大市向海洋经济强市转变。本文就蓬莱市蓝色经济的发展进行了探讨，并对蓬莱市蓝色经济的发展提出了一些思路和建议。

今年1月4日，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略。蓬莱市因海而生、依海而立，这一规划的启动实施，将为蓬莱市经济发展向新的空间拓展，向高的层次迈进，带来重大而深远的历史机遇。

一、打造蓬莱蓝色经济区的重大意义

近年来，蓬莱市依托区位和资源优势，大力发展临港、旅游、汽车及零部件加工、葡萄与葡萄酒四大主导产业，经济社会得到了快速发展，但是海洋资源没有得到有效利用，海洋潜力没有得到深度挖掘，临海优势没有得到充分体现。打造蓝色经济区，实行海陆产业统筹规划、资源要素统筹配置、基础设施统筹建设、生态环境统筹治理，实现海陆一体发展，不仅符合科学发展观全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，而且是贯彻落实科学发展观的全新实践。

打造蓬莱蓝色经济区，必将促进蓬莱市的区位优势转化为发展优势、资源优势转化为经济优势，实现由海洋资源大市向海洋经济强市转变。打造蓬莱蓝色经济区，有利于统筹海陆资源，巩固扩大四大主导产业优势，促进经济平稳较快发展；有利于加快新材料、新能源等战略性新兴产业发展，提高经济发展的质量和效益；有利于拓展对外开放的广度和深度，在更高层次、更宽领域参与国内外合作与竞争。

二、蓬莱市蓝色经济发展现状

蓬莱市拥有发展蓝色经济得天独厚的自然条件。蓬莱市地处中纬度，位于山东半岛最北端，横跨黄、渤二海，总面积1128平方公里，海岸线长约60公里，所属海域面积约610平方公里，属暖温带季风区大陆性气候，年平均气温11.7℃，年平均降水量664mm，年平均日照量2826小时，无洪水，不受台风影响。蓬莱地势南高北低，属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15－25m之间，地质条件稳定。

今年3月份，蓬莱市委市政府制定了《关于山东半岛蓝色经济区发展规划的贯彻落实意见》，构建起“一体、两翼、双节点”蓝色经济空间布局，为蓝色经济发展拉开了新框架。“一体”就是中心城区要向东西拓展，加快与“两翼”的双向衔接；“两翼”指开发区和北沟镇。开发区重点发展海陆装备制造业、高新技术产业，建成承接一二类工业项目和高新技术产业的高地。北沟镇重点发展造船重工、石油化工、滨海能源等产业，建成国内较有影响力的重化工和造船基地；“双节点”即大辛店和潮水两个节点。大辛店作为承接临港工业的腹地，提升承载能力，打造城市次中心。潮水依托烟台新机场将迅速拉开发展框架，将大力引进高端制造、现代物流、航空服务类项目，加快打造机场经济圈。

蓬莱市作为全省重要的船舶工业基地，目前拥有船舶重工企业22家，拥有30万吨级船坞1个、万吨级以上船台5个，全市造船能力达到100万载重吨、海洋工程装备加工能力15万吨，被省政府列为“山东省船舶工业聚集区”；作为滨海休闲旅游胜地，休闲度假、海上观光和涉海专项旅游快速发展，2010年共接待游客435万人次，实现旅游综合收入41亿元；作为国内知名的葡萄酒城，蓬莱市以18公里葡萄长廊及南王山谷、猎王谷、邱山山谷为依托，进一步扩大优质葡萄种植基地规模，2010年新增优质葡萄种植基地8800亩，完成葡萄酒产量12.9万吨。

海洋渔业是蓬莱市的传统优势产业，2010年养殖育苗业实现产量11.4万吨，全市近海及远洋渔业捕捞总产量达到21.2万吨，整体效益明显提高；以开发区海洋食品工业园为主体、潮水食品工业园及中心渔港产业园为两翼，以京鲁渔业、佳味食品为龙头的水产加工企业积极开拓国际、国内两个市场，努力克服国际金融危机的影响，2010年全市实现水产品出口创汇1亿美元；蓬莱市港口码头等基础设施进一步完备，蓬莱东港2010年完成了5万吨级通用泊位1个

及两个客滚泊位改造并投入使用，栾家口港2010年新增两个5万吨级泊位投入试运行，2010年全市完成港口货物吞吐量1931万吨。

三、关于加快推进蓬莱蓝色经济区建设的思路

加快推进蓬莱蓝色经济区建设，应加快发展海洋第一产业，优化发展海洋第二产业，大力发展海洋第三产业，促进三次产业在更高水平上协调发展。依托大项目建设，发展海洋新兴产业，打造海洋科技研发和产业化平台，构建高效的基础设施体系，提高蓝色经济区发展的支撑保障能力。

（一）加快发展海洋第一产业

全面推广多品种、立体化、生态化养殖模式，围绕“稳定近海，拓展远洋”的总体思路，控制近海捕捞，积极发展远洋渔业，推进传统渔业向现代渔业转变。充分利用蓬莱市海岸、阳光、沙砾土壤资源优势，发展葡萄特色农业，打造延伸葡萄产业链。

1、现代水产养殖业。重点开发海珍品、浅海贝类、藻类、海水鱼类、虾蟹类、滩涂贝类等6大养殖产业带20种优势水产品，建设全国最佳优势水产品主产区。以安源水产、天保育苗场、宗哲养殖等企业为龙头，大力发展海珍品底播增养殖、筏式养殖、名贵鱼、参、贝养殖和滩涂养殖，争取到2015年，全市海水养殖面积发展到10万亩，产量达到20万吨。

以现有的省级黄盖鲽良种场以及规模化育苗企业为依托，培育海水养殖高产高效新品种、新品系。在宗哲养殖公司建立鲆蝶鱼类苗种产业区，在天保、海益水产建立贝类苗种产业区，在安源水产、海益水产建立海参苗种产业区，在渤海育苗、海益水产建立海带苗种产业区，争取到2015年，省级以上水产原良种场达到3处，全市年育苗能力达到300亿单位以上，产值突破10亿元，建成全国重要的水产苗种生产供应基地。

2、现代远洋渔业。实施海外渔业工程，争取公海渔业捕捞配额，巩固过洋性渔业，加快发展大洋性渔业。培植壮大以京鲁渔业公司和蓬莱北京远洋渔业有限公司为龙头的远洋渔业船队，“十二五”期间鼓励京鲁渔业公司投资3亿元，新增10艘远洋鱿鱼钓船；蓬莱北京远洋渔业有限公司投资4亿元，新增鱿鱼钓船6艘、超低温金枪鱼钓船3艘，争取到2015年形成远洋渔

业年总产量：鱿鱼6万吨、秋刀鱼1.5万吨、金枪鱼4800吨的规模。

3、滨海特色农业。充分利用蓬莱市海岸、阳光、沙砾土壤和“世界七大葡萄海岸之一”的资源优势，大力推广抗逆性强的葡萄嫁接苗木，发展大行距、中密度、干型架式的标准化葡萄种植模式，引进、筛选和培育适栽的酿酒葡萄品种和砧木，全面提高葡萄生产品质，依托精品酒庄和大型葡萄酒企业建设带动葡萄种植基地发展。可规划在牟黄路以南、蓬水路以西，重点发展大型酒企的配套基地；206旅游观光产业带及蓬寨路、蓬丰路、蓬水路两侧，重点发展酒庄配套基地。“十二五”期间优质苗木栽植面积年均新增8000-10000亩，争取到2015年，全市优质酿酒葡萄种植面积达到20万亩，葡萄酒生产能力25万吨，与旅游观光休闲相结合的葡萄酒庄20家以上。

（二）优化发展海洋第二产业

依托北沟镇、经济开发区的区位和资源优势，重点发展船舶制造与维修、游艇制造、船舶零部件制造、海洋油气开发装备、临港机械装备、海洋电力装备等产业与高技术、高附加值产品。推进京鲁渔业、佳味食品和北京远洋等海洋水产品精深加工项目建设，打造远洋产品集散地和交易平台。

1、海洋装备制造业。“十二五”期间应重点推进京鲁船业海洋工程装备制造、巨涛重工重型海上采油生产平台项目、大金重工海上风力发电设备制造、重齿集团大型齿轮箱装配出口基地、淄博柴油机厂大马力船用柴油机蓬莱基地、京鲁船业游艇制造等项目建设进度。船舶制造，发挥“山东省造船产业聚集区”优势，扶持京鲁船业和渤海造船等龙头企业，在实现10万吨以下散货船、油轮、集装箱船及特种工程船舶的批量生产、系列化、标准化、品牌化的基础上，加快开发低温冷藏船、化学品船、豪华游艇等高技术、高附加值船舶；海洋工程装备，扶持巨涛海洋重工、大金重工等龙头企业，在做好现有石油导管架、钻井平台模块、单点系泊、海水淡化装置的基础上，重点发展重型海上采油生产平台、浮式生产储油轮（FPSO）、海上风力发电设备制造、起重铺管船、多用途工程船等高技术装备。

进一步提升海洋装备制造产业园区载体功能，重点发展北沟船舶工业园、经济开发区海洋重工产业园。

北沟船舶工业园在继续发展现有造船产业的基础上，重点引进海洋工程、海洋石油钻探设备、游艇、海洋工程船舶和重型装备制造项目，重点推进京鲁海洋工程装备、重齿集团大型齿轮箱装配出口基地、淄博柴油机厂大马力船用柴油机蓬莱基地、京鲁游艇制造等项目，争取将北沟船舶工业园建成省级船舶工业园区；经济开发区海洋重工产业园依托巨涛海洋重工项目，大力发展海洋钻井平台、FPSO等高科技产品。依托大金重工项目，加大海上风电零部件的引进力度，发展海上风力发电设备制造、总装，打造海上风力发电产业园，争取将开发区海洋重工产业园建成省级海洋工程装备制造业园区。

2、海洋水产品精深加工业。“十二五”期间积极推进以京鲁渔业、佳味食品、烟台北京远洋渔业公司为龙头的海洋水产品加工业，大力实施名牌战略，拓展发达国家市场，提高蓬莱海洋水产品加工业的知名度和竞争力。重点开拓低值鱼加工、贝类藻类加工、废弃物加工、合成水产食品等领域，通过改型、换装、变异、仿生，开发调味品、佐餐品、模拟食品、鱼糜制品、方便食品等多种产品。

“十二五”期间加快京鲁渔业、佳味食品扩建和烟台北京远洋渔业公司1.6万吨级冷藏加工等项目建设。推进北京远洋冷藏加工项目建成国内一流的超低温（-60℃）冷藏的现代化冷库，以加工远洋深海大型鱼类为主，生产高技术含量、高附加值的超低温系列制品。推进京鲁渔业、佳味食品和北京远洋等项目形成新的远洋产品的集散地和交易平台，带动精品水产品加工业和水产品专业批发市场及物流配送业发展。

（三）大力发展海洋第三产业

充分发挥我市东港、栾家口港两个国家一类对外开放港口、交通区位优势和得天独厚的旅游资源，重点发展海洋运输物流业和海洋文化旅游业。

1、海洋运输物流业。“十二五”期间，蓬莱东港区加快10万吨级航道、通用泊位及30万吨级油品专用码头的规划建设，满足腹地经济发展及船舶大型化发展需求。突出“客滚”业务，建设防波堤及4个万吨级客滚泊位，加快推进新客滚区建设，扩大烟台至大连客滚业务，建成环渤海客滚运输重要港口；突出原木、钢材、散杂货等货种，积极发展钢材、水产品保税仓库和木材、散杂货保税堆场，逐步完善仓储、深加工产业链，成为中国北方新兴的木材、钢材、散杂货交易中心港口；栾家口港区以10?20万吨级航道建设为依托，建设4个5?20万吨级的大型

散杂货、油品专用码头，突出“油品”货种，以西港池防波堤建设为重点，建设大型油品装卸封闭港池，推进安邦油港保税油库和国家级原油战略储备库建设，形成完善的油品运输系统，建设成为半岛重要的油品装卸港口。

2、海洋文化旅游业。合理开发利用海洋（沙滩）、古城、葡萄酒产地、山岳温泉等资源，建设滨海旅游度假区、西海岸海洋文化旅游产业聚集区、半岛蓝色健康城、葡萄酒旅游发展带、艾山山岳温泉度假区等五大板块，积极争创国家级旅游度假区，进一步提升“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的城市品牌。争取到2015年，旅游接待人数超过660万人次，旅游综合收入达到100亿元。

滨海旅游度假区。依托历史文化资源和知名景区，突出“人间仙境”旅游主题，培育壮大骨干企业，推进蓬莱阁及水城保护利用、旅游休闲服务中心、鼎峰旅游服务中心、城市商务休闲综合体、阳光海岸假日小镇、世嘉游艇与游乐场、海洋王国、太阳岛俱乐部等一批规模大、带动力强的旅游项目建设。完善“吃住行游购娱”各要素的配套，拉长延伸各要素产业链条，发展特色餐饮、特色街区和品牌美食产品、旅游工艺品，营造滨海度假旅游目的地。

西海岸海洋文化旅游产业聚集区。在根本性恢复西海岸海洋环境基础上，建设海岸防护工程和外侧两个人工岛，形成有效人工岸线长度20.8公里，新增陆域面积7平方公里，规划建设蓬莱新的标志性区域。高标准建设好海洋科技研发区、总部经济高端商务区、海上旅游度假服务区、游艇靠泊及服务区等功能区，打造山东省乃至东北亚地区的特色精品海洋科技和高端旅游海岸带。

半岛蓝色健康城。引进山东绿叶制药有限公司，在城区东部滨海地带规划18平方公里的半岛蓝色健康城，重点建设滨海健康旅游养生度假、游艇俱乐部、海洋生物科技、海洋文化体验、五星级酒店等海洋生态健康休闲度假项目，打造蓬莱东部休闲功能区。

葡萄酒旅游发展带。按照“一带三谷”发展格局，延伸拓展滨海旅游观光大道的葡萄酒产业带，深度开发南王山谷、丘山山谷、猎王谷等独具特色的葡萄酒旅游，重点抓好华东?骑士酒庄、香格里拉玛桑酒庄、国宾酒庄、文成酒庄、沃族酒庄、弘晨百诺酒庄、龙湖酒庄、拉菲酒庄等高档酒庄建设，建成集葡萄庄园、葡萄酒加工及葡萄生态旅游为一体的葡萄酒旅游发展带。

艾山山岳温泉度假区。以艾山国家森林公园内原生态的资源与环境为基础，发挥天然森林、险峰群崮、温泉碧湖的特色优势，打造高档旅游组团，争取将艾山国家森林公园建设成为国家

4A级风景区。

（四）依托大项目建设，发展海洋新兴产业

1、海洋生物产业。强化海洋生物技术研发与成果转化，打造区域性海洋生物产业基地。一是提升海洋生物育种优势。引进、培育和改良海水养殖动植物种质，培育驯化优质、高产、抗逆性强的海水养殖新品种，推进海洋生物育种企业向产业化、规模化发展。二是开发海洋药物和生物制品。依托北大高科、诺康药业等制药企业和科研院所，研发具有自主知识产权的海洋药物，促进高新技术在海洋医药领域的应用。三是加强深海生物活性物质提取利用。重点开发胶原蛋白、海洋多糖、海洋活性蛋白、活性肽等新一代海洋保健产品和功能性生态化妆品。四是发展海洋循环经济。重点支持烟气二氧化碳养殖海洋微藻等项目，建成独具特色的循环经济产业链。

2、滨海新能源产业。积极调整能源结构，稳步发展风力发电，大力发展生物质能发电、光伏发电等可再生能源项目。争取到2015 年，风电总装机容量达到500MW，光伏发电装机容量达到30MW，生物质能发电装机容量达到6MW，基本形成风力发电、太阳能、生物质能广泛应用的新能源产业体系。优化提升常规能源，重点支持国电二期2×1000MW项目建设。

3、现代海洋化工产业。配合国电蓬莱电厂港口大型电站二期工程、临港化工产业园的建设，重点抓好海水淡化和循环冷却产业化示范工程，积极发展海水综合利用、海水化学新材料、海洋无机功能材料、海洋高分子材料等新产品，打造海洋化学品和盐化工产业基地。

（五）打造海洋科技研发和产业化平台

充分发挥海洋科技资源优势，大力扶持海洋装备制造、海洋渔业、海洋科技成果转化等平台建设，并大力促进海洋科技成果转化。

1、建设海洋装备制造业研发平台。

①扶持蓬莱中柏京鲁船业有限公司与高等院校、科研院所开展合作，共建船舶工程技术研究

中心。一是重点开发生产10万吨以下散货船、油轮、集装箱船及特种工程船舶，实现主力常规船舶的批量生产、系列化、标准化、品牌化；二是加快开发低温冷藏船、化学品船、豪华游艇等高技术、高附加值船舶，抢占发展先机。通过应用数字化船舶先进设计制造技术促进造船模式转换，开发船舶企业造船工程规范化管理标准，建设数字造船信息系统，提高蓬莱市船舶的建造水平、生产效率和经济效益。

②扶持蓬莱巨涛海洋工程重工有限公司与高等院校、科研院所开展合作，共同建设“海洋工程结构焊接与防腐新技术产学研基地”，自主研发生产工作水深大于500米的30万吨级海上浮式生产储油装置，在海洋工程装备的研发设计、建造施工和总装集成技术方面取得新突破。

2、建设海洋渔业技术研发平台。

蓬莱京鲁渔业有限公司自行设计建造、拥有核心自主知识产权的“-60℃工质氨金枪鱼储存库”被列入山东省科技攻关计划和国家星火计划，填补了国内空白，打破了日本长期垄断的局面，年节约外汇近千万美元。“十二五”期间以蓬莱京鲁渔业有限公司为龙头，建设海洋渔业技术研发平台，并扶持蓬莱京鲁渔业有限公司在“十二五”期间建成国家级企业技术中心。通过对水产品精深加工、储存技术及综合利用技术、关键检测技术、食品安全技术方面进行研究与创新，建设符合水产加工企业危害分析和食品安全产业关键控制点（HACCP）管理体系，带动我市海洋渔业技术整体水平的提高。

3、促进海洋科技成果转化。

重点扶持蓬莱京鲁渔业有限公司和山东省海水养殖研究所共同建设海洋生物工程产业化基地。以蓬莱周边海域中试基地为载体，引进斑点鳟鲑卵子，推进生态低碳养殖，利用现有鱼类育苗设施及技术，进行卵子孵化和苗种培育技术研究，前期在陆上工厂化养殖池进行大规格苗种培育，然后放养到海区深水网箱进行养成。开展陆上工厂化和海上网箱养殖相结合的陆海接力养殖模式的研究，在优良品种培育和养殖模式创新上实现突破，为我国北方水产养殖业提供新的优良品种和养殖模式。

（六）加强海陆基础设施建设

加快蓬莱东港、栾家口港的航道、泊位、油品码头扩建和新建，完善港口功能，提升港口吞吐能力；加快两个港区的疏港公路、铁路进港线、港前站规划建设，配合做好德龙烟铁路蓬莱段、烟台潮水国际机场建设，不断健全完善交通运输体系。

争取到2015年，完成2个10万吨级泊位和4个万吨以上客滚泊位、6000米防波堤建设和2条10万吨级航道建设，港口吞吐量达到3700万吨。

蓬莱东港区加快10万吨级航道、5万吨级通用泊位建设；规划建设大型深水泊位，满足腹地临港经济发展及船舶大型化发展需求；突出“客滚”业务，建设3.9公里防波堤及4个万吨级客滚泊位，加快推进新客滚区建设，扩大蓬莱至大连客滚业务，建成环渤海客滚运输重要港口。

栾家口港区加快10?20万吨级航道建设，建设4个5?20万吨级的大型散杂货、油品专业码头。以安邦油港为依托，以西港池防波堤建设为重点，突出“油品”货种，建设大型油品装卸封闭港池，推进安邦油港保税油库和国家级原油战略储备库建设，形成完善的油品运输系统，建设成为北方重要的油品装卸港口。

四、关于推进蓝色经济区建设的建议

蓬莱市独特的区位和资源优势应更多地纳入国家和省的视野，更全面地融入山东半岛蓝色经济区建设，建议做几篇大文章：

（一）将蓬莱市省级旅游度假区升级为国家级旅游度假区。

蓬莱是毗邻烟台市区的县级市，又是联系烟台西部县市与城区的中转站，如果蓬莱旅游度假区升级为国家级旅游度假区，不仅对蓬莱发展将起到重大推动作用，还将大大提升烟台旅游的知名度。此举可充分发挥蓬莱在烟台“3+1”旅游板块的纽带作用，实现烟台市各城市间旅游产业共同发展，促进烟台旅游产业发展壮大。

（二）争取青荣城际铁路延伸至烟台潮水机场到蓬莱。

蓬莱是联系烟台西部县市与城区的中转站，城际铁路通蓬莱，在潮水设站点，将进一步完善

烟台潮水机场的交通网络，为青岛流亭、烟台潮水两个机场互为备降机场提供支撑，并使城际铁路在烟台境内形成“T”字型框架，不仅对蓬莱发展将起到重大推动作用，也将明显放大青荣城际铁路在烟台地区的积极作用，使莱州、龙口等城市与烟台联系更加紧密，为日后最终形成城际铁路串联山东半岛北部沿海产业带奠定基础。

（三）推进渤海海峡跨海通道工程项目尽快付诸实施。

渤海海峡南北之间的潜在汽车日流量当前为3?4万辆左右，预计到2015年将超过10万辆，而按目前轮渡能力，日运汽车只有5000多辆。在渤海海峡南北两岸的蓬莱和旅顺之间建设跨海通道，可以从根本上改变环渤海南北铁路和公路运输状况，由“C型”绕行变为“Ф型”直达，极大缓解环渤海地区进出关运输、我国南北运输和沿海港口集疏运输等诸多矛盾。

渤海跨海通道的建成，将串联起山东半岛和辽东半岛两个相对发达的城市群，东北经济区和山东经济区将连成一体，实现东北与整个东部地区优势互补、资源共享、共赢发展，也将促进蓬莱市成为区域性中心城市。

（四）推进蓬莱东港区30万吨级油码头的规划建设。

蓬莱新港以东、湾子口村以北，离岸300米水深即可达-20米，航道、水深及遮蔽等条件良好，是山东省沿海适合建设深水码头的最佳选址，可规划建设30万吨原油专用码头及120万立方米罐区，主要建设400米引堤和30万吨、10万吨级原油和成品油专用泊位5个，同时建设120万立方米储油罐区及配套设施。项目建成后，将作为半岛地区临港产业发展战略的重要组成部分，构建起一套完整的临港物流体系，推动半岛地区的石化、物流产业的迅速发展。

关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告

河北科技师范学院欧美学院科研技能训练期末论 文学生姓名：王伟指导教师：赵银系别：人文艺术系专业、班级： 1002学号： 9011100236时间： 2012 年 11 月 2 号《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战 备的报告》 20 世纪 90 年代以来，随着经济社会的发展，人口、资源、环境问题引起国际社会的普遍关注，海洋在全球事务中的战略地位愈加突出，海洋问题正逐步成为一项重要的国际事务。当前全球海洋发展呈现六个方面的趋势。21 世纪是海洋世纪，人类大规模开发利用海洋、从海洋中获得巨大利益的条件已经基本具备，世界各国纷纷制定新的海洋战略。联合国总部设立了海洋事务和海洋法办公室，在每年的联合国大会上，都要专门研究海洋事务。在联合国的倡导下，世界各沿海国家都纷纷调整海洋发展战略，展开了“蓝色圈地运动”。随着世界海洋科技发展，可将世界蓝色革命分为四次浪潮：一是以浅海滩涂养殖和海洋捕捞为代表的渔业发展，为人类提供了丰富多样的海洋食品，很大程度上改善了人们的食物结构，拓展了人类食物来源的渠道。二是以造船为代表的海洋装备制造业发展，大大提高了航运能力和技术水平，促进了全球生产要素流动和配置，加速了经济全球化进程。三是以海洋环境技术、资源勘探开发技术、海洋通用工程技术为代表的海洋高新技术产业发展，支撑了

海洋资源利用，打开了海洋开发的深度和广度空间。四是以海洋天然产物、生物活性物质、特殊功能基因组为代表的海洋生物产业发展，将带来海洋生命科学和生物技术的重大突破，形成海洋生物技术产业群。许多科学家预测，海洋科技是 21 世纪人类最有可能取得重大突破的领域之一。从20 世纪 80 年代起，全球掀起了新的产业结构调整高潮。发达国家开始向发展中国家转移在本国已难有竞争优势的劳动密集型产业，并逐步转移资本密集型和资本技术双密集型产业。产业转移的重点从原来的原材料工业向加工工业、由制造业向服务业转移，高新技术产业、金融保险业、贸易服务业以及资本密集型的钢铁、汽车、石化等重化工业日益成为国家产业转移的重点领域。随着世界经济的发展，伴随着全球贸易的持续增长以及全球生产现代化的进展，海洋领域的竞争将更加激烈。同时，海洋对我国经济发展也起到越来越重要的推动力，原因在于我国参与全球经济的程度不断加深，所选择的全球化条件下的工业化模式和作为一个新兴大国的日益提高的地位。我们国家抓住了全球化的机制，利用世界产业加速向发展中国家转移的趋势，选择了吸收外资、发展沿海加工贸易，加入全球分工体系的战略，取得了经济快速发展的成就。当前，中国作为世界制造业基地的地位已经初步确立，是世界为数不多的从经济全球化中

中原经济区规划(正式完美版-附全部专栏图片)

中原经济区规划(正式完美版-附全部专栏图片)

中原经济区规划（2012—2020年） 国家发展和改革委员会 目录 前言 第一章发展基础 第一节发展优势 第二节机遇与挑战 第二章总体要求 第一节指导思想 第二节战略定位 第三节发展目标 第三章空间布局 第一节打造核心发展区域

第二节构建“米”字形发展轴第三节壮大南北两翼经济带 第四章推进新型农业现代化 第一节建设粮食生产核心区 第二节加快农业结构战略性调整第三节构建现代农业支撑体系第五章加快新型工业化进程 第一节建设产业集聚平台 第二节大力发展先进制造业 第三节积极培育战略性新兴产业第四节加快发展服务业 第五节提高自主创新能力 第六章加快推进新型城镇化 第一节加快城市群建设 第二节提升城镇功能

第三节探索推进新型农村社区建设 第四节促进城乡协调发展 第七章建设现代化基础设施 第一节建设综合交通枢纽 第二节构建现代交通网络 第三节建设全国重要的能源基地 第四节加强水资源保障 第五节加快信息网络设施建设 第八章加强生态环境保护和资源节约利用第一节推进生态建设 第二节加强环境保护 第三节强化资源节约集约利用 第九章建设和谐中原 第一节弘扬中原大文化 第二节优先发展教育事业

第三节加快医疗卫生和人口事业发展 第四节完善就业和社会保障体系 第五节加大扶贫开发力度 第十章促进区域联动发展和开放合作 第一节优化区域内分工合作 第二节支持开展区域合作示范 第三节密切与其他经济区联系 第四节发展内陆开放型经济 第五节建设郑州航空港经济综合实验区第十一章创新“三化”协调发展体制机制第一节推进关键环节先行先试 第二节深化重点领域改革 第三节完善政策支持体系 第四节开展“三化”协调发展创新示范第十二章规划实施保障

力促蓝色经济区建设成效调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 力促蓝色经济区建设成效调研报告正式版

力促蓝色经济区建设成效调研报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！ 今年以来，市工商局紧紧围绕市委、市政府打造“蓝色经济区”的总体目标规划，充分发挥工商职能作用，深入推进各项工作开展，并取得了阶段性成果。市委书记两次对工商工作进行批示，并将工商服务工作经验在全市推广学习。 一、助推“蓝色经济区”建设的做法及成效 坚持以科学发展观为统领，以扶持重点企业、优势产业发展为主线，努力营造

“三个环境”，力促蓝色经济区建设取得良好成效。 （一）营造宽松和谐的发展环境。 一是进一步优化登记机制，提升审批效率。联合税务部门创新性地开展“工商窗口代发税务登记证”工作，完善“一条龙”服务机制，进一步方便企业登记注册，赢得了市委、市政府领导的高度评价；不断扩大“一审核准”范围，将注册资本500万元以下的公司全部下放到分局，将个人独资企业、普通合伙企业、个体户全部下放到工商所登记，方便了经营业户就近办照；建立健全重点项目服务制度，将“制造业绿色通道”、“服务业绿色通道”、“进园项目绿色通道”多条通

山东半岛蓝色经济区生活资料物流需求分析完整版

山东半岛蓝色经济区生活资料物流需求分析及实证研究 第1章绪论 1.1 研究背景和意义 1．１．１研究背景?１．1．2 研究意义?1.2 国内外研究现状 1.2．1物流与经济的内在关系研究现状 1.３论文研究的 1.2.2物流需求预测研究现状? 内容和方法? 1.3.1 论文研究角度与内容 1.3.2 研究方法?第2章生活资料物流基本概念 2.1 生活资料物流?２.1.1 生活资料物流的内涵?2．1.2生活资料物流的特征?２.２生活资料物流需求与供给 2.2.1 物流需求的内涵和特点 2.2．２物流需求量、物流供给量和物流量三者之间的关系? 2.２.4 物流需求和物流供给的2.２.3物流需求曲线和供给曲线? 移动 2.２．5 供给和需求的均衡分析 ?第3章物流与经济之间的内在关系分析 ３.1物流与经济之间相互作用分析 3.1.1 物流在经济发展中的作用?３.1.2 新形式下区域经济对区域物流发展的作用 3.2 物流与经济内在联系分析 3.２.1 分析方法? 3.2.2 物流业对社会经济的贡献研究 3.2.3 社会经济发展对物流业的影响 第4章山东半岛蓝色经济区生活资料物流需求分析 4.1 山东半岛蓝色经济区 4.1.1 山东半岛蓝色经济区相关介绍 4.２蓝色经济区内生活资料物流需求的分析 ４.2．１蓝色经济区内物流需求的特点和内容 4.2.2 蓝色经济区生活资料物流相关分析?第５章基于区域经济 5.１基于区域经济等影响因等影响因素在区域物流需求中的应用研究? 素建立区域物流需求预测模型 5.1．1 研究的出发点 5.1.2 “影响因素一区域物流需求”预测模型建立 5.２区域物流需求预测实证研究 5．2.1 数据来源 5.2.2 主成分分析 第6章实证研究 ６.1 青岛市货运量预测实证研究 6.２青岛市物流业产值预测实证研究 6．３结论\ 第一章绪论

半岛蓝色经济区地理区位

半岛蓝色经济区地理区位：孕育广阔发展空间 打开中国地图可以发现,山东半岛作为我国最大的半岛,濒临渤海与黄海,东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。国家海洋信息中心选择滩涂、浅海、港址、盐田、旅游、砂矿等六种资源对沿海各省市进行丰度指数评价,山东位居第一。 ▲山东半岛蓝色经济区规划范围示意图 2010年12月21日11时,4辆满载蔬菜和电子元件的集装箱货车驶入停靠在威海口岸的中韩货轮,中韩陆海联运汽车货物运输正式开通,这是我国首次尝试通过渡轮将两国间 的道路运输衔接起来,相当于把高速公路架设在海上。 近年来,借助绝佳的地理区位优势,山东对外开放不断取得新突破。海关统计数字显示,去年1至11月份,山东省进出口总值达1705亿美元,较前年同期增长36.6%,超过2009年全年进出口总值300多亿美元。特别是海洋生物医药、海洋食品加工、海洋装备制造、港口物流等产业国际合作规模不断扩大,在我国海洋经济国际合作与对外开放中的地位进一步提升。 打开中国地图可以发现,山东半岛作为我国最大的半岛,濒临渤海与黄海,东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。山东半岛与多个经济圈、都市圈联系密切,本身位于东北亚经济圈的圈层中心,是中国北部延伸至太平洋进而通向各大洲的重要门户。南接长三角地区, 北临京津冀都市圈,区位条件非常优越。 根据最新统计,山东省海岸线长约3345公里,约占全国的1/6,沿岸分布200多个海湾,以半封闭型居多,其中大于1平方公里以上的海湾约49处,可建万吨级以上泊位的港址50多处,优质沙滩资源居全国前列。面积大于500平方米以上的海岛约320个,其岛陆面积约111平方公里,岛岸线长约561公里,多数处于未开发状态。山东省海洋空间资源类型齐全,海域总面积约15.95万平方公里,与陆地面积基本相当,辽阔的蓝色国土必将为山东经济 提供更加广阔的发展空间。 资源禀赋得天独厚 山东半岛属典型的暖温带季风气候,台风登陆概率低。近岸海域以清洁、较清洁海区为主,水动力条件较好,自净能力较强。全省海洋自然保护区、海洋特别保护区和水产种质资源保护区数量均居全国前列。近岸海域生态环境质量总体良好,能够为海洋经济发展和滨海城镇建设提供必要的支撑。近年来,山东海洋经济发展迅速,成为促进全省经济发展的新动力,在全国海洋经济中的地位日益突出。 国家海洋信息中心选择滩涂、浅海、港址、盐田、旅游、砂矿等六种资源对沿海各省市进行丰度指数评价,山东位居第一。其中山东半岛是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段。青岛港码头岸线全长3420米,拥有码头15座,泊位72个,港内水域宽深,四季通航,港湾口小腹大,是我国著名的优良港口；日照可供建港的海域达20多海里,湾阔

中原经济区建设的重要意义(简短版)

构建中原经济区的重要意义 （一）加快实现中原崛起的现实意义。实现中原崛起反映了中原地区经济社会发展的内在规律。狭义的中原即河南，广义的中原则包括以河南为中心的相关区域。就狭义的中原即河南来说，构建中原经济区，有利于破解“四难”、克服“三低””等问题，有效解决目前河南发展中的突出矛盾。就广义的中原来说，发展相对滞后和欠发达的特征明显，构建中原经济区，有利于充分释放河南的发展能量，在统一的框架下整合更大区域范围内的发展潜力。 （二）对加快中部地区崛起步伐的特殊意义。一是有利于中部崛起总体目标的实现。中原经济区拥有人口1.7亿，占中部地区的47%；构建中原经济区，有利于深化、细化规划的各项要求，促进规划总体目标的实现。二是有利于“三个基地一个枢纽”建设。中原经济区在建设“三个基地，一个枢纽”中，有利条件最多，基础条件最好。建设中原经济区，有利于继续发挥该区域的综合优势，巩固和提升中原经济区在中部地区发展格局中的战略地位。三是有利于实现重点地区更好更快发展。中原经济区位于沿京广、陇海、京九“两纵一横”经济带的交汇地带，是中部最具发展潜力的区域。建设中原经济区，有利于在中部地区构筑具有强大集聚作用和辐射作用的核心增长极。四是有利于中部生态建设和经济社会协调发展。中原经济区地处淮河、汉江、海河、黄河等重要河流中上游，是南水北调的源头，环境保护和生态建设

压力大。建设中原经济区，有利于改善生态环境，促进该区域各项社会事业的发展。 （三）对我国统筹解决“三农”问题的示范意义。中原经济区建设有利于改变农业基础设施和发展方式落后的状况；有利于改变农村落后和农民收入增长缓慢问题；有利于探索以工补农的新路子。近年来，省委、省政府在全面推进粮食生产核心区建设的同时，形成了推进“三化”协调发展的基本思路。建设中原经济区，有利于构筑新型城乡关系，消除城乡二元结构，最终实现基本公共服务均等化，对在全国范围内统筹城乡发展具有示范意义，对保障国家粮食安全具有重要的战略意义。 （四）对完善全国区域布局的重大意义。一是有利于强化内陆经济战略支撑。在沟通东部和西部的国土开发战略中，沿海向西北地区延伸的陇海兰新经济带中段，应当形成一个具有强力顶托作用的支撑点。构建中原经济区，正是为了形成这样的强磁场和支撑点。二是有利于促进区域间的经济合作。中原经济区地处东、西部地区的交汇处，初级加工业（如铝锭和铝材表现突出）、能源、重化工工业相对发达；构建中原经济区，可以为西部原材料工业提供市场，为东部的加工业提供供应链，有利于各种要素及资源的聚集与协作，进而充分发挥贯通全国经济格局的“腹地效应”，形成全国经济增长的倍增器。三是有利于推进中西部工业化进程。我国东、中、西部地区间经济发展水平、技术水平在产业结构层次上呈现阶梯状差异。构建中原经济区，对有效承接

山东省十三五规划纲要

《山东省十三五规划纲要》重要试题及答案 一、单选题 1. （单选题）十三五”时期，是全面建成小康社会的（）阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键（）年。 A. 关键 B. 重要 C. 决胜 D. 核心 参考答案: C 2. （单选题）“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年,全省上下在党中央的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，认真落实省第十次党代会及历次全会精神，以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位，提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，坚持以（）为主题，以（）为主线，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。 A. 科学发展观、调整经济结构 B. 科学发展、加快转变发展方式 C. 全面建成小康社会、全面深化改革 D. 提高经济实力、全面建成小康社会 参考答案: B 3. （单选题）山东省十三五规划中提出对外开放迈出新步伐。积极融入国家三大战略，其中下列选项中不属于国家三大战略的是（） A. 两区一圈一带 B. 京津冀协同发展 C. 一带一路 D. 长江经济带 参考答案: A 4. （单选题）未来五年，国际环境更趋复杂，我国经济发展进入新常态，我省既面临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。总体上，有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。（）仍是时代主题。 A. 改革和创新 B. 和平和发展 C. 就业和创业 D. 和平和进步 参考答案: B 5. （单选题）山东省十三五规划纲要中，“一个定位三个提升”中三个提升指的是（） A. 提升经济收入、提升工作目标、提升精神境界 B. 提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界 C. 提升经济发展、提升工作标准、提升精神层面 D. 提升发展杠杆、提升工作要求、提升精神境界 参考答案: B 6. （单选题）“双师型”教师指同时具备（）和（），从事职业教育工作的教师。“双师型”教师是教育教学能力和工作经验兼备的复合型人才. A. 计算机资格英语口语资格

蓝色经济区

如果你是烟台市市长如何理建设蓝色经济区 1》以科技资源配置与开发助推烟台蓝色经济区建设 烟台蓝色经济区建设问题探讨 1、打造山东半岛蓝色经济区，给烟台带来了机遇和挑战，烟台市必须找准在山东半岛蓝色经济区中的地位和作用，明确烟台蓝色 经济区的发展定位和产业重点。文章最后阐述了打造烟台蓝色经济区的发展思路。 作为山东半岛蓝色经济区中的重要城市，烟台市在新的历史机 遇和挑战面前，如何进行科学定位，拟定切实可行的发展思路，积 极融入山东半岛蓝色经济区，加快自身发展，提升城市层次，增 强区域竞争力，推动半岛蓝色经济区发展和建设，是当前亟需解决 的一个现实问题，也是关系到烟台市未来发展的重大问题。 一、山东半岛蓝色经济区战略对烟台市发展的影响 （一）烟台市的机遇 1.为烟台市转变发展方式，实施全面协调可持续发展带来了机遇 蓝色经济是全面协调可持续的新的发展模式，鲜明特征是创新、 科技、开放、生态。山东半岛蓝色经济区的建设，要求烟台市转 变发展方式，增强科技创新，由陆地向海洋扩展，从近海向深海 延伸，注重生态环境，实现海洋开发和保护并重，沿海和内陆发 展同步，国内和国外双向开放，各方面、各领域统筹兼顾，在海 陆统筹协调发展、区域统筹协调发展、城乡统筹协调发展、产业 统筹协调发展等方面，实现新的突破，这为烟台市的发展带来了新 的机遇。同时，也进一步推动了烟台市的发展更新思路，转变观 念，解放思想，扩大开放。 2.为烟台市纳入国家战略，增强区域竞争力带来了机遇 山东半岛蓝色经济区若上升为国家战略，作为其中重要组成部 分的烟台市，亦将进入国家决策层面，有望在深化改革、扩大开 放、科技创新、海陆统筹以及重大生产力布局等方面，享受先行 先试政策，得到国家和省重点扶持，烟台临海县市区战占省的近三 分之一，海域陆域广阔，开发潜力巨大，是打造半岛蓝色经济区 的主阵地，将迎来更为有利的政策环境。可以充分利用国家和山东 省的政策优势，放大自身的区位效应，拓展城市的腹地和开放空间， 城市的发展将提升到一个新的更高的层次，城市和区域发展将面临 更大的空间，地位进一步提高，功能进一步强化，在山东省和环 渤海经济圈、东北亚经济圈内的区域竞争力也将显著增强。 3.为烟台市提升和优化产业结构，培育和发展南北沿海产业带 （经济带）提供了机遇 山东半岛蓝色经济区规划重点发展海洋生物、海洋装备制造、 海洋能源矿产、海洋渔业、海洋交通运输物流、海洋文化旅游、 海洋工程建筑、海洋生态环保等产业领域，目前烟台市在这些领域 均具有较为显著的产业优势或较为突出的发展潜力，部分优势产业 已形成或正在形成产业集群。半岛蓝色经济区的建设，将进一步优

《中原经济区规划(2012-2020年) 》(全文)PDF版

中原经济区规划（2012—2020年） 国家发展和改革委员会

目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 第一节发展优势 (2) 第二节机遇与挑战 (3) 第二章总体要求 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节战略定位 (5) 第三节发展目标 (6) 第三章空间布局 (7) 第一节打造核心发展区域 (7) 第二节构建“米”字型发展轴 (8) 第三节壮大南北两翼经济带 (9) 第四章推进新型农业现代化 (10) 第一节建设粮食生产核心区 (10) 第二节加快农业结构战略性调整 (11) 第三节构建现代农业支撑体系 (11) 第五章加快新型工业化进程 (13) 第一节建设产业集聚平台 (13) 第二节大力发展先进制造业 (14) 第三节积极培育战略性新兴产业 (16)

第五节提高自主创新能力 (19) 第六章加快推进新型城镇化 (21) 第一节加快城市群建设 (21) 第二节提升城镇功能 (21) 第三节探索推进新型农村社区建设 (24) 第四节促进城乡协调发展 (24) 第七章建设现代化基础设施 (26) 第一节建设综合交通枢纽 (26) 第二节构建现代交通网络 (26) 第三节建设全国重要的能源基地 (28) 第四节加强水资源保障 (29) 第五节加快信息网络设施建设 (30) 第八章加强生态环境保护和资源节约利用 (32) 第一节推进生态建设 (32) 第二节加强环境保护 (33) 第三节强化资源节约集约利用 (34) 第九章建设和谐中原 (35) 第一节弘扬中原大文化 (35) 第二节优先发展教育事业 (36) 第三节加快医疗卫生和人口事业发展 (37) 第四节完善就业和社会保障体系 (38)

2016年山东省十三五规划纲要全文解读

2016年山东省十三五规划纲要全文解读 2016年山东省十三五规划纲要全文解读中共山东省委文件鲁发〔2015〕19号中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年11月26日中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议通过) 党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记在视察山东重要讲话和对山东工作重要批示中，要求山东进一步解放思想、锐意进取，创造性地贯彻落实党中央决策部署，努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。这是对山东工作的极大信任和殷切期望，是我们做好各项工作的科学指引和根本遵循。全面建成小康社会，创造人民幸福美好新生活，是全省人民的热切期盼，是各级党委政府义不容辞的责任。“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，立足省情实际，全面分析国内外形势，认为我省在全面建成小康社会进程中走在前列，既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在改革开放以来特别是党的十八大以来打下的坚实基础上，坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，就制定“十三五”规划提出以下建议。一、认清形势明确任务，在全面建成小康社会进程中走在前列“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。全面总结山东“十二五”时期重大成就，科学分析国内外发展趋势和山东经济社会发展阶段性特征，认真研究今后五年发展目标任务，对编制好山东“十三五”规划具有重要意义。(一)“十三五”时期发展的基础条件。“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，全省上下在党中央的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，坚持“四个全面”战略布局，以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位，提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，有效应对新旧动力转换带来的压力和发展转型带来的挑战，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，经济文化强省建设取得显著成绩，综合实力又迈上一个大台阶。预计2015年，全省生产总值达到6.4万亿元，人均超过1万美元，公共财政预算收入突破5500亿元。发展方式加快转变，经济结构明显优化;覆盖全省的“两区一圈一带”区域发展战略深入实施，新型城镇化进程明显加速;重大基础设施建设力度加大，支撑保障能力明显增强;改革开放持续深化，体制机制创新明显加快;环境保护和生态建设稳步推进，城乡面貌明显改善;各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高;民主法治不断健全，社会保持和谐稳定，社会治理能力明显提升;党的建设全面加强，党风廉政建设取得明显成效。五年来，全省人民统一思想、振奋精神、团结奋斗、开拓进取，谱写了经济文化强省建设的新篇章，为我省“十三五”时期创新前行、持续发展积累了宝贵经验，

山东半岛蓝色经济区发展战略分析

山东半岛蓝色经济区发展战略分析 姜秉国　韩立民 摘要:蓝色经济区是依托海洋资源,以劳动地域分工为基础所形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域,是涵盖自然生态、社会经济、科技文化诸因素的复合功能区。山东半岛蓝色经济区建设应立足于山东半岛地区海洋资源、海洋产业、海洋生态环境和城市化等基础条件,实现山东社会经济发展模式的重大转型和经济增长方式的根本转变。山东半岛蓝色经济区建设从宏观上要科学规划,协调发展;从中观上要优化产业布局,实施项目带动;从微观上要充分发挥政府的组织引导和服务功能。 关键词:山东半岛蓝色经济区;海陆统筹;海洋高技术产业集聚区 2009年4月21日至22日,胡锦涛总书记在山东视察工作时指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。”随后,山东省委省政府召开会议研究部署了打造山东半岛蓝色经济区这一重大战略任务,山东半岛蓝色经济区建设进入加快发展阶段。山东省沿海7市也纷纷展开半岛蓝色经济区建设的研究和规划,旨在对接山东半岛蓝色经济区建设的整体部署。面对山东半岛蓝色经济区建设热潮,从经济学理论出发,科学界定蓝色经济区,对山东蓝色经济区建设进行理论分析,具有重要意义。鉴于此,本文结合经济学的相关理论,试图在界定蓝色经济区内涵的基础上,分析山东半岛蓝色经济区建设的基础条件,并从宏观、中观、微观三个层面对山东半岛蓝色经济区建设面临的问题进行深入论证。 一、蓝色经济区的内涵 经济区是在商品生产发展过程中客观形成的地域经济单元,是建立在劳动地域分工基础上,拥有体现区域优势的地区专门化与具有区域特色的综合发展相结合的地区产业结构,由具有较强凝聚力和辐射力的中心城市(群)及与其紧密联系的腹地范围所组成的不同等级、各具特色的网络型地域经济体系①。经济区是经济发展到一定的历史阶段,一定区域内的产业结构、经济结构、生产力布局和社会分工进行有效整合的结果。经济区建设既涉及地理环境因素,也涉及经济科技和历史文化因素,是由多种自然地理要素,包括地形、土壤(岸线和海域)、气候的相对一致性和与之相协调的人文环境(历史文化传统、劳动力的数量和质量、科学技术等)共同决定的,是一个涵盖自然环境、经济、科技、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念。 习惯上,人们把海洋经济称之为蓝色经济,海洋产业称之为蓝色产业。但是,我们认为,蓝色经济比海洋经济的概念更大,内涵更丰富,它应该是直接开发、利用、保护海洋以及依托海洋所进行得经济活动的综 收稿日期:20090622 作者简介:姜秉国,中国海洋大学管理学院博士研究生(青岛266071);韩立民,中国海洋大学管理学院教授、博士生导师,中国海洋发展中心研究员(青岛266003)。 ①　杨万钟:《经济地理学导论(修订三版)》,上海:华东师范大学出版社,1992年,第206页。

十三五规划纲要

十三五规划纲要 “十三五”规划纲要草案勾勒四大发展新图景 提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到 2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。 经济更强：增长保持中高速创新驱动见成效 作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。 “十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益 明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强…… “到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意 味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。同时，以目前 的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。 “十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部， ‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国(海南) 改革发展研究院院长迟福林认为。 尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。 “‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中 国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联 专职副主席李路说。

民生更实：人民生活水平和质量普遍提高 “我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了6 米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在 山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。 当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要 草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路 营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都 市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。 不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。 当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育 界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段 教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年 龄人口的平均受教育年限进一步提升。 “在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’ 人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。 细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更 实的民生关切贯穿始终。 “规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山 东省东营市委书记申长友说。 生态更优：生态环境质量总体改善

山东半岛蓝色经济区优势点评

资源禀赋得天独厚 山东半岛属典型的暖温带季风气候，台风登陆概率低。近岸海域以清洁、较清洁海区为主，水动力条件较好，自净能力较强。全省海洋自然保护区、海洋特别保护区和水产种质资源保护区数量均居全国前列。近岸海域生态环境质量总体良好，能够为海洋经济发展和滨海城镇建设提供必要的支撑。近年来，山东海洋经济发展迅速，成为促进全省经济发展的新动力，在全国海洋经济中的地位日益突出。 国家海洋信息中心选择滩涂、浅海、港址、盐田、旅游、砂矿等六种资源对沿海各省市进行丰度指数评价，山东位居第一。其中山东半岛是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段。青岛港码头岸线全长3420米，拥有码头15座，泊位72个，港内水域宽深，四季通航，港湾口小腹大，是我国著名的优良港口；日照可供建港的海域达20多海里，湾阔水深，不冻不淤，地质条件良好，特别适宜开发建设深水泊位；烟台、威海等地的深水良港也较多。 山东近海海洋生物、能源矿产资源富集。海洋生物种类繁多，全省海洋渔业产量长期居全国首位，其中，具有经济价值的各类生物资源达400多种。海洋矿产资源丰富，海洋油气已探明储量23.8亿吨，我国第一座滨海煤田——龙口煤田累计查明资源储量9.04亿吨，海底金矿资源潜力在100吨以上，地下卤水资源已查明储量1.4亿吨。海上风能、地热资源开发价值大，潮汐能、波浪能等海洋新能源储量丰富，海阳、荣成核电项目建设有条不紊，供电潜力巨大。 完善的基础设施 铺就发展快车道 去年年底，从山东省交通运输厅传来消息，山东青岛港吞吐量突破3.5亿吨，日照港[0.00% 资金研报]、烟台港相继突破2亿吨，预计山东全年完成港口吞吐量9.3亿吨，其中沿海港口吞吐量达到8.36亿吨，是“十五”期间的2.3倍。其中外贸吞吐量将完成4.5亿吨，由全国第二位上升为第一位，并成为全国惟一拥有3个亿吨海港的省份。随着港口配套设施的逐步完善，海港综合功能和集疏能力也将显著增强。 除港口运输外，近年来山东不断加快公路、铁路、航空等基础设施建设进程，水利、能源和通信等设施建设取得新进展，完善的基础设施体系对海洋经济发展的支撑保障能力不断增强。 山东省公路网发达。目前，山东省公路密度超过每百平方公里40公里，基本形成了以省会济南为中心，国、省道为骨架，县、乡公路为基础，干支相连、遍布城乡、四通八达的

以节能减排促中原经济区建设,国民经济例文.doc

以节能减排促中原经济区建设,国民经济- 以节能减排促中原经济区建设 ：黄书贤徐玲 字数：2417 4月24日上午，2012年“中原环保世纪行”宣传活动启动仪式在河南郑州举行。这次“中原环保世纪行”宣传活动的主题是“推动节能减排，促进中原经济区建设”。河南省委常委、宣传部部长赵素萍出席启动仪式并为采访团授旗，河南省人大常委会副主任曹维新、刘怀廉等出席启动仪式。启动仪式由河南省副省长张大卫主持。 今年“中原环保世纪行”宣传活动的重点是：宣传国家节能减排的法律、法规和政策，中原经济区可持续发展的资源环境支撑体系的探索，明确节能减排、污染防治工作的形势、目标和任务，《减少污染物排放条例》立法，重点流域、区域、行业环境综合治理等。 刘怀廉在发言中指出，“中原环保世纪行”开展17年来，积极传播人与自然和谐相处的科学理念，大力宣传资源节约和环境保护的成效和经验，勇于揭露破坏生态环境的违法行为，赢得了人民群众的广泛支持和赞誉，对全面落实科学发展观，加快中原经济区建设发挥了重要作用，已经成为河南环境保护领域舆论监督的重要品牌。 “推动节能减排，促进中原经济区建设”既符合中央的要求，也反映了河南人民的共同愿望。积极探索一条不以牺牲农业和粮

食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调科学发展路子这个核心任务，坚持正面宣传为主、批评曝光为辅的原则，采取集中与分散采访报道相结合、明察与暗访相结合、正面宣传与批评曝光相结合等方式，唱响节能环保主旋律。对报道后仍然没有解决的重要问题，要盯住不放，尤其是对有条件改正但不改的，要进行深层次的舆论监督，促进问题的彻底解决。” 仪式结束后，本刊记者兵分两路跟随督察采访团冒雨奔赴开封、新乡两地进行采访。 开封行 上午11时许，记者跟随督察采访团来到位于开封市通许县产业集聚区内的河南麦仕达啤酒有限公司。 去年9月29日，该公司因环境违法被河南省环保专项行动联席会议办公室实施挂牌督办，要求其停止生产，依法办理相关手续，并在3个月内整改完毕。 然而，督察采访团走进这家公司却看见，被塑料膜包装好的整件啤酒堆放在厂区道路两侧，每堆啤酒垛有一二十米长。路边还有大货车正在成件成件地装啤酒。 “这个厂不是停止生产了吗？怎么还堆这么多啤酒呢？” 一名自称公司销售负责人的男子说：“我们厂已停产，放假五六天了。”但堆放在路旁的啤酒瓶盖上打印的生产日期是4月23日，事实表明，督察采访团到来的前一天该公司仍在进行生产。 河南省环保厅对河南麦仕达啤酒有限公司下发的整改通知提出了扩建废水事故池、安装锅炉烟气、COD在线监测装置等6

山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地

山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的通知 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】鲁政办字[2012]111号 【发布部门】山东省政府 【发布日期】2012.07.23 【实施日期】2012.07.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区 的框架方案的通知 （鲁政办字〔2012〕111号） 青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州市人民政府，省政府有关部门，有关单位： 根据《商务部办公厅关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的复函》（商办亚函〔2012〕594号）精神，经省政府同意，现将《关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、利用我省毗邻日韩的区位优势，在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作

示范区，是国家优化对外开放布局的新部署，也是山东扩大开放的新优势。青岛等7市和有关部门要高度重视中日韩地方经济合作示范区建设工作，加强组织领导，完善工作机制，制定实施方案，明确分工，落实责任，充分发挥自身特点及与日韩经济产业互补优势，采取有力措施，做好与日韩的对接工作，努力实现中日韩地方经济合作示范区建设的快速发展。 二、青岛等7市要发挥各自优势，把与日本、韩国合作城市开展对口交流作为突破口，争取尽快 建立一批“经济合作伙伴关系”。要利用国家级经济技术开发区迅速启动中日、中韩产业园规划编制工作，注重吸收借鉴日韩理念、发展模式及管理服务体系，注重产业集聚、错位发展、高端高质高效，积极吸引日韩地方政府、经济团体、大企业参与产业园规划建设。要不断丰富与日韩合作内涵，拓展合作领域，提升合作层次，在投资、贸易、会展、金融、旅游、港口物流、空中航线等领域培育合作典范。 三、省有关部门要加强与国务院有关部委的汇报与衔接，积极争取中央对中日韩地方经济合作示范区的支持政策，切实做好重大政策的落实。要结合职能分工，密切配合，通力合作，进一步加强对《方案》实施的支持和指导，在投资贸易便利化、国民待遇、投融资、土地利用等方面探索创新，为示范区建设提供有力支撑。省政府驻日韩经贸代表处要积极协助各市对外联系商谈推进工作。 山东省人民政府办公厅 二〇一二年七月二十三日关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案

中原经济区建设——中原崛起、河南经济发展的机遇与挑战

中原经济区建设——中原崛起、河南经济发展的机遇与挑战 一、河南省情与中原经济区建设 河南地处中原，是我国的农业大省、农业强省。具有多种矿产资源储量居全国前列，产业开发组合条件好，区位优势突出，交通地位重要，处于承东启西、联南通北的重要枢纽作用。此外，这里文化底蕴丰厚，旅游资源独特，在全国和世界上具有很强的吸引力和凝聚力。 中原地区是我国粮食、能源、原材料、劳动力的集中供应区域，又是连接我国东西部的重要经济区域，具有独特的资源和区位优势，在我国经济发展中具有不可替代的地位和作用。把这个区域作为一个经济区，作为整体来布局和谋划，对于实现该区域内及我国区域间协调发展具有重要意义。而且加快该区域发展，对于缩小地区之间、城乡之间的收入差距，构建和谐社会具有重要意义。 二、建设中原经济区对河南经济发展的的意义 河南所处的中原地区是中国农业要素聚集程度最高而工业化水平又较低的地区，在某种意义上说，这一类地区农业要素被吸纳的程度和工业化的进展程度会直接影响整个中国的工业化进程。该地区具有鲜明的特点：首先这一地区是中国的粮食主产区，具有保障中国粮食安全的意义；其次是中国农民人口聚集最多的地区，也是农民问题最突出的地区；第三是城镇化水平低；第四是中国工业化由东向西推进过程的支点，也是承接东部产业转移的重要地域。因此，建设中原经济区必将为整个中国农民问题的解决提供重要的区域支撑。所以，建设中原经济区并上升为国家战略有着极其重要的理论意义和实践价值。 根据河南的省情特点，建设中原经济区的核心问题还是“三化”协调发展问题。随着中国经济发展的重心由东向西转移和中部崛起各项政策措施的落实，尤其是作为第一粮食产量大省和第一人口及农民大省的河南，既要承担保证国家粮食安全的责任，又面临着实现工业化和城镇化，土地就成了工业化发展的硬约束。 面对新形势、新任务，构建中原经济区并将其上升为国家层面的发展战略，不仅有利于加快这个地区“三化”进程，促使本地经济社会发展水平再上新台阶，为加快中部崛起提供支撑；还可以连通周围其他重要区域发展板块，使我国区域经济整体格局更加完善，促进区域经济协调持续发展具有战略意义。同时，也有利于进一步保障国家粮食安全，统筹解决“三农”问题，增强自主创新能力，推进产业结构升级，促进经济发展方式转变，破解资源环境瓶颈约束，提高可持续发展能力；有利于保护、开发、弘扬优秀的历史文化，发挥中原文化的影响力、支撑力和带动力，提升我省文化软实力。 三、中原经济区的战略定位与切入点 构建中原经济区，首先要确定好中原经济区的功能定位：以保障农业和国家粮食安全为前提，立足城乡统筹，努力实现工业化、城镇化和农业现代化协调发展。这样的定位，有利于上升为国家战略。推进中原经济区建设，必须把握好切入点。具体应在以下4个方面狠下工夫： 第一，要建立合理的城镇体系。一是坚持实施中心城市带动战略，以省辖市为中心，形成辐射能力强的城市群，培育新的经济增长极。二是大力发展县域中心城市，将一批有条件的县城发展成为20万人以上的城市。三是大力培育特色中心镇，区分不同情况，把一些重点镇建设成为城市组团、小城市和新型农村服务社区等。

山东半岛蓝色经济区建设复习题及参考答案新

山东半岛蓝色经济区建设复习题及参考答案 一、填空题 1．“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培养海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”是胡锦涛总书记在年月视察山东时提出的。 2．实施发展海洋经济的大战略和打造蓝色经济区，需要解放思想，更新观念。不仅要有陆地文明观，还要有开拓进取的。 3．我们有一个“陆上山东”，还有一个“海上山东”，在打造山东半岛蓝色经济区时，我们要把“”作为一项基本原则，把海洋产业与陆域产业作为一个整体，统筹安排，协调发展，让“”在国民经济发展中发挥更大作用。 4．海陆一体的是山东发展的最大优势，已经成为区域协调发展的重要支撑。5．蓝色经济区概念的外延体现代经济区划上，是特定的陆域及其临近海域经济空间的总和；在产业领域上，涉及海洋产业、临海产业、涉海产业、。 6．建设山东半岛蓝色经济区，要避免走“先后”的老路，要树立经济建设与环境保护并重的意识，按照科学发展观的要求，探索一条生态、高效、的发展新模式。 7．关于海洋文化，是它的自然特征，开放性、包融性和是它的文化价值特征。 8．山东拥有得天独厚的海洋资源，我们在建设山东半岛蓝色经济区时，要按照依法、、、有序的原则，与并重，因地制宜、合理开发海洋资源。9．山东半岛蓝色经济区应着力构建以为龙头、以为主体的现代化港口体系，确立东北亚地区重要国际航运中心地位。 10．加强国际交流，对建设山东半岛蓝色经济区有重大意义，当前，我们可以着重加强与日本以及 的合作。 11．姜异康书记在山东半岛蓝色经济区建设工作会议上说：“山东发展的巨大优势在，深厚潜力在。所以说，抓住了蓝色经济就抓住了山东经济的。 12．黄河三角洲是滨海旅游业最重要的增长点，其主要特征是、、、 ，其突出特点是，这为把其打造成国际旅游目的地提供了很大的空间。 13．海洋经济具有三重性，是、、构成的三位

山东半岛蓝色经济区__山东省作为儒家文化的发源地、中华文明的重要发祥地,在这次活动中具有怎样的独特的优

一、山东半岛蓝色经济区的提出背景、战略定位和战略目标是什么？分析山东区域经济发展趋势。 1.提出背景 2009年4月份，胡锦涛总书记在山东考察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。” 在我国区域经济发展的大格局中，国家已经在沿海地区确立了“5个流域”的龙头地位，广东作为珠江三角洲的龙头、上海作为长江流域的龙头、广西作为大西南地区的龙头、天津作为环渤海地区的龙头、辽宁作为东北三省的龙头。但随着流域经济的发展，黄河流域也迫切需要一个便捷的出海通道，由此，我国首个半岛蓝色经济区的建造也就确立了山东在黄河流域的龙头地位，它也将改写中国区域经济版图的格局。 2.战略定位 山东半岛蓝色经济区的战略定位是：黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。打造山东半岛蓝色经济区要遵循海陆统筹、海洋开发与保护并重、集中集约用海和综合配套改革的原则，争取把山东半岛蓝色经济区纳入国家发展战略。 黄河流域出海大通道的经济引擎。 3. 战略目标 建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。 3.发展趋势 （一）“一体两翼”：两点拉动，青岛为龙头，半岛城市群为核心的一体化格局显现。 （1）“一体两翼”的概念 “一体”，是指以青岛为龙头，以青岛、济南两大中心城市为支撑，主要由半岛城市群和省会城市群经济圈两大板块组成的区域。“两翼”分别指北临渤海湾的黄河三角洲和南接苏豫皖的鲁南经济带。 （2）“一体两翼”经济发展架构的由来、进程 2007年，山东省委、省政府提出了“一体两翼”的区域发展战略。这一发展战略的实施，必将有力地推动全省区域一体化协调发展，增强山东在全国区域发展中的竞争力。一体推进，两翼展开，区域经济发展迈出新步伐。 近年来，山东坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以宏观调控为契机，努力探索区域发展新思路，沿海经济大省山东着力构建的“一体两翼”区域经济发展新格局正在逐步显现出来，区域经济发展迈出新步伐，为全省经济保持又好又快发展态势做出了积极贡献。（3）一体带动两翼，两翼支撑一体，合力推动山东区域经济协调发展 “一体两翼”新战略，从过去着力从东西横向上解决东西差距问题，转而从南北纵向上探求山东经济协调发展，丰富和深化了对山东区域发展特点、趋势和规律的认识，对于促进工作指导转变，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，统筹推动全省区域协调发展，在新起点上实现富民强省新跨越，具有十分重要的意义。 （二）注重自主创新和培育服务业。我省应当加强科技创新，提高科技支撑力；加快完善科技创新体系，提高科技进步对经济增长的贡献率。山东“六大产业基地”即食品及优质农产品生产加工基地、能源及煤化工基地、精品钢铁基地、优质建材基地、机械制造基地、商贸物流基地。同时，把服务业培育成国民经济的主导产业。提高服务业在生产总值中的比重。