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规划建设工作会议讲话

规划作为城市发展的灵魂，是建设和管理城市的基本依据。下面就是OK给大家的规划建设工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开这个会议，专题研究部署城乡规划建设工作，这在我县近些年来还是第一次，充分说明县委、县政府对城乡规划建设工作的高度重视。刚才，周县长作了一个很好的工作报告，海波同志就《安义县城市规划技术规定》作了说明，杜勇、剑平同志分别宣读了两个会议文件，城建局和万埠镇也作了很好的发言。这次会议开得很好，对于统一思想，增进共识，推动我县城乡规划建设工作再上一个新台阶必将产生积极而深远的影响。为了更好地贯彻落实会议精神，下面，我再强调几点：一、充分认识规划工作的极端重要性，切实增强搞好城市规划的责任感和使命感

城市是现代文明的标志，是现代经济和社会发展坚实的载体。城市要发展，规划要先行。规划作为城市发展的灵魂，是建设和管理城市的基本依据。曾经有位规划大师作过这样的评述：人们领略和评判一个城市的过程，就如同在欣赏和阅读一本书，透过其风格特点、空间布局和城市轴线，可以深深感受到规划设计者和城市管理者的理想、抱负和追求。一个好的规划，不仅可以有效发挥城市整

体功能，促进经济、社会、人口、资源、环境协调发展，同时还可以让城市居民充分体验到繁荣舒适的感受，有利于创造新的投资热点，培植新的经济增长点。

诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨认为：21世纪对全人类最具影响的两件大事，一件是新技术革命，另一件就是中国的城市化。

20xx年，我国城镇化率达40，较20xx年增6个百分点。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我县立足于自身的生态人文、区位交通等优势，积极探索城镇发展的有效途径，城镇规划建设水平有了明显提高。一是“规划是财富”的意识不断增强，全县各级干部越来越意识到好的规划就是大的财富，破坏规划就是破坏财富。二是城乡规划有了历史性突破，通过国际招投标，基本完成了新城区概念性规划和城市整体形象设计;各乡镇所在地总体规划编制工作也走在全市前列。三是城市建设日新月异，迎宾大道、一河两岸、新时代广场、蔚蓝嘉园等已成为一道道靓丽的风景线，城市品位与形象得到较大提升。四是拉动经济增长的动力显著增强，去年全县共完成城市建设投资2.1亿元，占全社会固定资产投资总额的41，成为有效拉动经济社会发展的动力源。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的问题和不足。在规划方面：一是城乡规划体制分割，城郊结合部建设混乱。二是历史建筑风貌遭受严重破坏，特别是千年古村群，由于没有得到很好的保护，以至前几年都存在推倒老屋建新房的现象，严重破坏了古村的整体风貌。三是规划监督

约束不力，违法违章建筑屡禁不止。有些乡镇公路刚修好，老百姓马上就七零八落地把房子盖到马路边上来，秀美的山水田园风光被“马路经济”给糟蹋了，令人痛心疾首。在建设方面：一是城镇化率较低。20xx年，全省为35.6，全市为44，而我县只有28。二是建筑风格单调，缺乏个性魅力，基本上都是“火柴盒”。三是建筑安装总量偏小。20xx年，南昌县的建筑安装总量高达15亿元，新建县达8亿元，进贤县达5亿元，湾里区也有2.2亿元，而我县只有2200万元，对财政贡献率偏低。

21世纪是城市发展的世纪。城镇化水平的高低将直接影响到城市的整体实力和综合竞争力。随着南安一级公路的贯通和安义融入南昌“半小时经济圈”，来我县观光、旅游、休闲、居住、创业的人数将不断增多。因此，我们要切实增强责任感和使命感，牢固树立“先规划、后建设”、“富规划、穷建设”和“规划就是城市宪法”的理念，高度重视并认真做好城市规划工作。

二、正确把握规划建设的总体要求、基本原则和布局方略，切实提高规划建设的质量和水平

(一)总体要求：坚持以科学发展观为指导，按照“强调概念规划，注重以人为本，突出山水主题，延续历史文脉”的要求，运用世界眼光，坚持规划先行，全民共同参与，城乡整体推进，致力把

安义建设成为山水绿城、文化名城、现代新城，并努力塑造成为南昌市独具特色和个性魅力的后花园。20xx年，力争县城面积达30平方公里，城市人口达12万人，城市化率达45。

(二)基本原则：一是坚持以人为本的原则。即围绕实现人与自然和谐共生，充分满足人类“近山亲水”的自然需求，对城市公共空间人类活动的性质、内容、规划进行合理布局，使之处处体现出深度的人文关怀。同时要以大多数市民的公共利益为出发点，大力实施“阳光规划”，广泛征求群众 ___和建议，不断推进城市规划的公开化、 ___。二是坚持体现城市个性特色的原则。特色是城市的生命，没有特色就没有魅力、没有生命力。在进行城市规划时，要充分考虑到文化、地域、历史传统和地理景观等个性特点，塑造富有安义特色的城市形象。要突出山水特色，充分尊重和考虑安义山水秀美的自然条件，根据城市的生态环境结构，规划城市的景观区、景观线、景观点，做好“显山、露水、透绿”文章，从而构架起整个城市的空间系统发展形态和景观体系;要突出人文特色，注重历史文脉延续，切实保护历史文化遗产和自然遗产。要正确处理好城市文态保护与旧城改造、新城开发的关系;要突出时代特色，把一河两岸凤山、鼎湖片区规划建设成为“人气兴旺、经济繁荣、功能完善、特色鲜明、环境优美”的新城。三是坚持可持续发展的原则。规划既要对历史负责，更要对未来负责，做到面向世界、面向

未来、面向现代化;要适度超前，做到高起点、高标准，经得起十年、几十年的检验。

(三)布局方略：一是“由高到低”。从整体布局的角度，超前制定新城区概念性规划，精心规划好新城区组团式发展的空间布局及组团间的景观体系，并依托山水自然资源精心设计城市轴线，使城市空间、交通、景观轮廓鲜明、错落有致。二是“由大到小”。从全局的高度、区域经济发展的角度，合理确定城市的发展格局和功能定位，实现高效、节约、人与自然的和谐共生。三是“由远到近”。坚持尊重历史和着眼未来相结合，确定合理的开发强度和开发模式，处理好新老城区间的协调衔接，尤其是历史文脉的延续。

三、精心规划安义绿城，倾情打造南昌后花园

在正确把握总体要求、基本原则和布局方略的基础上，我们要以科学务实的态度，精心规划安义绿城，倾情打造南昌后花园。重点要抓住三个关键：

(一)突出生态人文主题。城市之美在于人，在于时时处处体现出对自然与人文的深度关怀。在规划建设安义绿城过程中，我们要始终突出生态人文主题，科学整合与保护生态人文资源，谋求“共生、共荣、共存、共雅”的理想境界。一是精心规划生态体系。我

县由西山梅岭和靖安三爪仑两个国家级森林公园所环抱，境内有圣水堂省级森林公园，森林覆盖率达45。而且在四县五区中，唯我县有河流穿过县城。大自然赐予丰富的生态资源，为我们建设南昌后花园奠定了良好基础。所以，我们要扬优成势，以满足群众“亲山近水”需求为目标，精心整合县域内各种生态资源，构架起人与自然相和谐的生态体系。重点要加强对境内110座小(二)型以上水库、100多个自然保护小区以及潦河水系进行规划与保护，精心规划建设一批各具特色、满足不同消费需求的主题公园，真正把安义最具魅力的生态优势凸现出来。二是大力保护人文资源。我县历史悠久，自然人文景观众多。在城市规划建设过程中，对这些不可再生的人文资源，要大力加以保护，并进行精心和修复。同时，要深度挖掘与安义的民俗文化、传统工艺、历史人物，大力发展科技、教育、文化、卫生事业，努力形成传统与现代相交融的建设风格，从而更好地充实后花园的文化内涵。

(二)着力推行概念性规划。所谓概念性规划，就是城市发展战略规划，其内容包括城市发展目标、发展定位和规模、都市空间结构模式、交通框架以及产业和环境等重大问题，它为城市政府提供宏观的、全局的发展构想，具有超前性、适应性、动态性等特点，是城市建设的重要依据。借鉴国内外的先进规划理念，结合安义实际，我们要按照“一河两岸、一核四片、向东延展”的县城总体发展方针和“围绕一个定位(建设南昌后花园)，突出两条轴线(以南安

公路为代表的陆轴和以潦河水系为代表的水轴)，彰显三大特色(生态绿城、文化名城、现代新城)，塑造四张品牌”(游在安义，住在安义，学在安义，创业在安义)的思路，从长的时间跨度与大的空间广度来突出规划的前瞻性、系统性和宏观性，高起点编制好新城区概念性规划。重点要抓好四个环节：第一，在交通组织上，注重城市总体交通的连续性、可达性。通过对城市规划区交通定量的合理分析和预测，根据地理结构条件，借鉴国外交通建设的先进经验，采用自然曲折路网概念，大胆突破城区道路传统“井”字型框架，以迎宾大道为中心向四周扩展，围绕城市主体建筑富有灵性地展开布局。规划区内的道路分为快速路、主干道、次干道和支路四级，除主干道外，其它道路的规划设计应充分体现多元化、多功能的特色，形成层次分明、等级结构清晰的路网体系。第二，在轴线设计上，注重层次性、多样性。在陆轴规划上，以南安一级公路为依托，将县城至工业园区、工业园区至万埠大桥、万埠大桥至长均出境口三个地段，依次规划为迎宾大道、景观大道、观光大道，并确立不同的功能定位。已建成的迎宾大道，充满了浓厚的现代气息，成为展示安义形象的第一路;景观大道要根据周边地势特点，切实保护好两边的自然田园风光，展示开阔、通畅、大气的安义形象;观光大道可依托西山山脉高低起伏的地势，由低向高栽种不同品种的花卉和苗木，营造一个多元空间，拓展绿色视野。在水轴规划上，要立足于穿城而过的潦河水系，以及境内众多的水库、支渠等，重点要围绕潦河水流的走向展开，既强调水利设施的效益性和观赏性，

又强调美化绿化的系统化和网络化，使之成为一个2公里长的亲水公园。南岸布局要通过自然宽敞的空间来引绿入城，形成丰富的平面空间，使潦河两岸有机融合、交相辉映。第三，在建筑布局上，注重风格的兼容性、开放性。要从大范围、高视点的角度，设计符合地理、历史、文化特征的独特建筑实体布局和建筑天际线。新城区的建筑布局重点应围绕行政区、商务区、服务区等主体建筑展开，除安排行政办公、旅馆酒店、商务会展中心等设施外，还要合理规划文化娱乐设施和市民广场，以及反映安义历史、文化等标志性建筑。要积极鼓励和引导徽派和传统建筑，形成风格鲜明、多姿多彩的建筑特色。第四，在景观绿化上，要力求创造丰富的空间层次，提供多样化的绿色空间。新城区的道路绿化要结合地形、交通网络及人行道等进行统一设计，除了满足不同车辆运动空间、遮阳等功能外，还要充分体现其美学功能;中心广场绿化要以创造舒适宜人的公共场所及良好的城市景观为目的，形成视野开阔、动静分区、各具特色的城市景观;沿河绿化的景观区域，要依据块状土地的落差创造平缓起伏的地形，形成开敞的观赏草坡。

(三)加快完善规划体系。最近，我们通过国际招投标，聘请世界著名规划设计师 ___NAC北美世纪设计有限公司的菲利普先生，高标准编制了未来30-50年新城区概念性发展规划，并已通过初审。以此为指导，我们要立即着手制定总体规划和详细规划。在总体规划方面，要根据安义的城市性质、发展目标、发展规模、土地利

用、空间布局，合理确定“一核四片”的功能布局。同时,要认真处理好远期发展与近期建设的关系，引导城市建设健康有序向前发展。在详规制定方面，要以概念性规划和总体规划为依据，及时准确掌握城市规划建设过程中包括人口、生态等基本情况和有关重要数据，认真编制各片区的控制性详规。由于城南片区相对薄弱，要快速启动该区的规划工作。同时，要着力抓好水、电、路、讯及排水管网等基础设施建设，迅速拉开城区建设的整体框架，加速形成“一河两岸”交相辉映、协调并进的城市发展新格局。

(四)精心编制村镇规划。在抓好县城规划的同时，要以“文明村镇”工程为载体，认真抓好村镇规划，加速推动城乡一体化进程。根据《南昌市20xx年规划工作要点》部署，认真抓好40个以上的行政村规划编制。当前，重点要抓好以下四个方面的工作：一是抓好公路沿线规划。对规划区内公路沿线的建房，其立面、平面、房屋布局必须高起点、高标准，提倡和推广现代欧式、坡形顶等建筑风格和样式，力求异彩纷呈的多元化效果。二是抓好城中村规划改造。按照统一规划、统一设计、统一建设、统一安置的原则，加快阳湖、码头、前进等城中村改造，积极推广农民公寓建设。三是抓好空心村规划整治。针对当前农村普遍存在农民建新房、占老房的现象，切实加强对农村集体建设用地和农民宅基地进行控制管理，引导农民集约用地，鼓励农村开展土地和村庄整治，合并小型村，整治空心村，建设中心村。四是开展样板村镇规划试点。在完成各

建制镇集镇总体规划的基础上，重点抓好省级文明小康示范村新民珠珞、市文明小康示范村鼎湖刘家、万埠鸭嘴垅、长埠木马等村的文明创建，以此推动全县村镇规划建设。

四、创新理念，强力推进，加快城镇建设步伐

我们要进一步转变观念，精心运作，高效经营，强力推进，切实加快城镇建设步伐。

第一，创新理念，拓宽融资渠道。目前，制约我县城市建设最大的“瓶颈”是资金。我们要切实转变观念，创新理念，用经营城市的办法来解决建设资金难题。一是树立“城市环境经营”理念。按照“城市经营、规划、管理——环境改善、优化——产业发展”的模式，把城市作为重要的国有资源来经营，作为最大的产品来规划、设计和建设，突出围绕完善城市功能、提升城市环境质量、做足环境文章、积累环境资本、变环境优势为经济优势等几个工作重心，着力营造城市最佳投资环境和最宜人的居住环境，使城市环境成为最大最好的“名片”和“招商广告”，以此吸引国内外商家前来投资和游客观光、游玩、购物，从而为安义城市发展争取到足够的资金，带动全县经济社会的和谐发展。二是健全市场化的城市经营制度。土地有偿使用，盘活土地资产，是城市经营的首要环节。我们要运用市场杠杆，通过优化环境来提升土地级差地租，实现环

境建设到环境经济的有效转化，从而获得更多的城市建设资金，促使城市增值，以此吸引更多的外资、更多的游客、更多的人才、更多的项目回报城市，形成城市发展的良性循环。如最近黄洲镇引进的江西文汇投资有限公司，投资20xx万元兴建工业开发区凤凰循环大道6公里主干道建设，并且在开发区取得的工业用地上，同时投资兴建工业经济总部城10万平方米的标准厂房，这是我们优化环境、创新机制、坚持走市场化路子加快发展的成功实践。在新城区建设中，我们要坚定不移地以改善和优化环境为切入点，建立健全土地统一收购储备出让机制，充分发挥市场在城市土地配置中的基础性作用，除公益性事业用地可以划拨外，所有经营开发用地都要实行统一招标拍卖，实现城市土地经营效益的最大化。同时，按照“谁投资、谁受益，谁使用、谁付费”的原则，把一些有收益的市政项目推向市场，吸引社会投资。比如石鼻镇通过招商引资，引进靖安客商投资建设自来水厂，这就做得很好。此外，我们还可以把街道广告经营权、公园(景点)的经营权，以及道路桥梁冠名权全部放开，公开向社会拍卖，以此筹集建设资金。三是开辟新的融资渠道。一方面，充分发挥城市建设投资发展公司在投融资中的主体作用，积极向社会和民间进行融资，鼓励和引导多种 ___参与城市建设。另一方面，利用政府信用向金融机构融资。根据经济学原理，适度负债能够增强经济活力，带动经济增长。在这方面，我们与兄弟县区相比有着明显的差距。这就要求我们转变思想观念，适度负

债经营城市。同时，要通过向上争取项目、对外招商引资等途径，切实加大城市建设投入。

第二，彰显特色，加快新城区建设。新城区是我县打造南昌后花园的核心部分。我们要按照“跨河发展、倚河而建”的要求，大力推进新城区建设。一是加快基础设施建设。遵循“先地下、后地上”的程序，快速推进新城区道路、环卫设施、供电、供水、通讯等城市主要基础设施和公用设施建设。重点抓好道路管网工程，快速延伸前进路、向阳路，加快城市电网建设，启动供水扩容工程。同时，要注重抓好绿化、路灯、地下管线等配套设施，力争建设一片，完善一片。二是强力推进重大项目建设。当务之急是要加快建设环洋大酒店等标志性建筑，适时启动行政中心搬迁、“一河两岸”南岸工程和市民文化广场建设，尽快拉开新城区城市框架。三是着力抓好景观建设。要按照生态园林城市要求，把城市绿化与塑造城市景观有机结合起来，充分利用潦河水体，依山就势，傍水就形，创造具有强烈视觉效应的滨水景观，形成城市空间与自然空间有机融合、人与自然和谐相处。

第三，完善功能，加快老城区改造。一是要进一步加大老城区道路修缮、管网规划、功能配套、街道改造力度，着力抓好下水道改造工程， ___解决老城区街道积水问题;加快对文峰路两侧建筑“穿衣戴帽”，对东门路进行改造，从而更好地完善县城功能，提升对

外形象。二是要大力保护历史文脉，重点要进一步加大对文峰塔、魁星阁等古建筑的保护力度，绝不允许搞推倒重来，人为打断历史文脉。三是科学规划绿地系统。大力实施拆墙透绿、拆房添绿、见缝插绿工程，以创造舒适宜人的公共活动场所及良好的城市景观为目的，千方百计增强城市的“肺活量”，努力营造“城在林中，人在绿中”的生态景观。

五、加强组织领导，维护规划的权威性

城市规划一旦确定，就是城市建设的根本大法，必须严格执行。今后工作的首要任务就是要通过加大领导力度，完善城市规划管理，切实维护规划的权威性。

一是强化组织领导。为切实加大规划建设工作的领导力度，县委、县政府专门成立了城市规划委员会，目的就是通过行政管理、行政执法、行政监察、司法介入等多种手段，从源头上进行管理和预防，强化职能，规范程序，提高我县规划建设的整体水平。各乡镇、各部门、各单位要在县规划委员会的指导下，认真履行好各自职责，周密考虑县城、集镇、村庄的规划建设和协调发展，统筹兼顾，协调配合，确保规划不折不扣地落实到位。

二是严格实施规划。坚持规划指导建设、建设服从规划。要在全县认真开展规划监督执法活动，重点是要严禁在县城规划区及国道、省道、县乡道路两侧60米以内乱搭乱建;村镇建房要严格执行“一书两证”(规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)制度;对各类违法搭建和挤占道路、绿地红线的建筑及插花地带农民违章建房要坚决清除;在中心城区范围内，不允许村民单家独院建房，只能集中建农民公寓;新建住宅区的建筑容积率要严格控制在1.8以下，绿地率必须达到40以上。

三是加强规划宣传。规划问题归根到底是观念问题。不仅各级领导干部要增强规划意识，广大市民也要增强规划意识，自觉地维护规划，保护规划的顺利实施。要充分发挥电视、广播等新闻媒体作用，向社会宣传普及规划意识，增强市民的规划参与和监督意识，真正做到家喻户晓，深入人心，从而在全县形成遵守规划、服从规划的良好氛围。

同志们，做好规划建设工作，任务艰巨，意义重大。我们要以这次会议为契机，进一步统一思想，提高认识，创造性地开展工作，努力把我县的规划建设工作提高到一个新水平，为建设南昌后花园、实现安义快速崛起作出积极贡献!

同志们：

集镇是农村的政治经济文化中心，是农村实现现代化的基础。乡镇经济的发展集中体现在集镇，集镇的规模和经营状况直观地反映着乡镇经济社会发展的状况。加强集镇规划建设管理，加快城镇化建设进程，是推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的一项重要任务，是实现城乡一体化、农村城市化的突破口，是扩大工业产品市场需求的重要途径，也是一个地区经济发展程度的重要标志。因此必须科学规划，加快建设，规范管理。今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我镇实施“重大项目突破、企业转型升级、美丽乡村建设、集镇功能提升”四大工程的推进之年。根据镇党委、政府的工作目标和部署要求，现就集镇规划建设管理工作谈一点初步设想和要求。

一、我镇集镇建设的自身优势

1、思路更加清晰。近年来，我镇立足发展第一方阵，奋力追赶跨越、崛起争先，各项工作保持了良好态势。一是加快土地开发，扩大集镇规模;二是修建农贸市场，提升竞争能力;三是加快配套设施建设，提升集镇品位;四是规范市场管理，树立集镇形象。这些举措既符合乡情实际，又切实可行。

2、目标更加明确。今年的人代会上，镇政府就确立了今年为集镇功能提升年，紧紧围绕“加快推进城镇化，主动融入主城区”的发展目标，推进重大项目突破、企业转型升级、美丽乡村建设、集镇功能提升四个重点，突出融合发展、强化队伍建设、优化发展环境，加快建设精致、宜居、和谐的新城东。这个思路是党委政府反复研究出来的，既符合城东实际，又科学可行，跳一跳，够得到。

3、发展机遇更加凸现。一是国家宏观政策调整的机遇。当前，中央实施积极的财政政策，国债资金主要投向重大基础设施建设、农村生产生活条件改善等方面，这些领域都与我们密切相关，可以说，只要我们找准上级政策与城东实际的结合点，抢抓机遇，积极争取，就一定能够得到更多份额的支持。二是产业加快转型升级的机遇。利用长三角高速发展机遇，我镇的区位、交通、资源等方面的综合优势将进一步显现。随着绿化环保消费理念的进一步普及，城东镇在承接农业产业企业化方面也将处于相对有利地位。只要我们狠抓招商引资不动摇，着力在打造各类载体和平台上下功夫，在优化投资环境和服务上下功夫，必将迎来新一轮投资兴业热潮。三是区位优势的机遇。S351公路建设、得胜湖综合开发，区位优势更加凸现。我们要充分发挥这些优势，迎难而上，努力把集镇功能健全、环境做美。

4、产业支撑能力较强。我镇工业企业是以脱水蔬菜生产为主，另有塑料制品、机械制造、电热电器、温室材料等特色产业。目前入园企业已达到50多家，即将形成全面发展的全新工业格局。

二、我镇集镇建设的存在不足

城东镇作为兴化城的东大门，经过几年的建设，形象越来越美，新的政治、经济、文化中心正在形成。但由于投资不足，体制不顺，集镇建设技术力量簿弱，导致我镇集镇建设面临诸多急需解决的问题和矛盾。

1、发展程度不高，总体规模偏小。我镇的人口规模和人口集聚速度都偏低，集镇人气还不够旺。

2、缺乏产业支撑和区域特色。产业支撑不够，辐射作用较弱。经济发展水平仍然不够快、不够优。

3、集镇建设资金不足。前几年由于镇财政资金不足，镇财政对集镇建设的投入不多，近年来，虽然集镇建设投入有所增加，但仍跟不上集镇发展的要求。因此，运用市场化手段拓展融资投资渠道是加快集镇建设的当务之急。

4、管理水平滞后。由于城管中队刚刚组建不久，缺乏管理经验，缺乏严格的考核机制，导致脏、乱、差现象还没有根本改变。

5、基础设施不全。环保、排水等设施不健全，没有公共停车场，公共厕所较少，道路交通不畅，绿化程度不高。集镇道路上电信、广播、电力等线路纵横交错，形成了“线网”，既不美观，也不安全，不利于集镇形象的提升，不能满足集镇建设事业发展的需要。

6、集镇功能不完备。集镇在一定区域的农村发展具有核心作用，对于一个功能完备的集镇来说，它是一定区域内农村的工业商业和服务业、交通运输、财政金融、通讯信息、科技教育和政治文化的“中心”，然而现实情况却是简单地商品交换集合地，集镇的“中心”作用并没有真正发挥出来，功能的不完备，限制了集镇作用的发挥。

三、对我镇集镇建设的几点思考

1、坚持以总体规划为龙头，科学布局集镇的功能定位。

建好集镇，规划先行。针对过去集镇建设无规划、建设任意自发的情况，我们必须旗帜鲜明的树立科学规划意识，努力营造“建设服从规划，项目服从规划”的良好氛围，严格规划管理。

总体思路：围绕“思想大解放、项目大突破、镇村大变化”这一指导思想，坚持规划引领，深入实施新型城镇化和城乡一体化战略，完善集镇功能，优化空间布局，推进城乡融合发展，努力建设宜居、宜商、宜游的城东水乡小镇。

设计方案：抓住市政府在我镇进行村镇规划试点的机遇，一方面以村建站牵头，会同国土、镇管等相关职能部门，学习借鉴友邻乡镇和先进地区的先进经验;另一方面，抓紧与上级规划、建设、国土部门对接，请设计院的专家来我镇具体进行总体设计。

目标要求：体现城东特色和城东文化底蕴，具有前瞻性;坚持以人为本、科学发展;通过科学规划，统筹考虑好产业发展、基础设施、教育卫生公共服务、土地利用、环保生态等内容。

2、坚持以项目建设为抓手，着力提升集镇的对外形象。

加快推进集镇建设是树立和科学发展观、坚持城乡统筹发展的重要实践，是实现富民强镇和全民建成小康社会的战略抉择。镇党委、政府提出，20xx年是集镇功能提升年，为此，我们必须在集镇建设上有所突破、彰显亮点。

一是加大宣传力度。集镇建设是一项涉及经济、社会、民生、管理体制等多个方面的系统工程，思想解放显得尤为重要。针对部分居民思想保守的情况，我们要进一步大力宣传集镇建设目的和意义，让全镇人民充分理解集镇建设的必要性和迫切性，引导他们以实际行动支持集镇建设工作;要进一步加大对相关法律法规的宣传力度，通过多形式、多层次、多角度的宣传，树立干部群众依法用地、依法建设、合法经营土地、高效经营集镇的意识，形成良好的建设氛围。

二是推进重点工程建设。以市民公园建设为龙头，完成渔民上岸续建工程，完成集镇燃气入户工程、城镇综合体建设工程。实施集镇重要道路的亮化、美化景观工程建设。完成商业路、永泰路的路牙建设。

三是抓好配套设施建设。针对外来人员公厕难找、车辆难停的现状，今年计划新建公厕4座，新建停车场2处、垃圾池10外。

四是美化集镇人居环境。一要搞好绿化工作。突出生态环境优势，体现省级生态镇特色。坚持哪里有道路，哪里就有绿化，使环境绿化与我镇的苗木种植培育两者相辅相成、相互促进，编织一张平原绿化网。形成以居住、单位庭院绿化为基础，道路绿化为网络，公园、桥头绿化、广场绿化为点缀，河岸绿化为亮点的绿化格

在作风建设动员大会上的讲话

在全市干部作风建设动员大会上的讲话张茂才（2007年4月20日）同志们：加强领导干部作风建设，是党的建设一个重要的方面。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，就作风建设发表了重要讲话，为我们加强作风建设指明了方向；省委对“作风建设年、狠抓落实年”做出了安排部署，又给我们提出了明确要求。为了认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记讲话精神，贯彻落实省委的安排部署，市委高度重视，先后召开了两次常委会专题研究、安排部署。今天，我们召开全市干部大会，目的就是要求各级干部立即行动起来，以积极主动的态度，深入推进作风建设，以良好的作风为经济社会又好又快发展提供有力保证，全力把我市的各项工作提高到一个新水平。为此，我讲几点意见。一、统一思想、提高认识，深刻理解作风建设的重要性和必要性

党的作风是党的形象，也是党的执政能力和先进性的体现，关系到构建和谐社会、实现全面小康的大局，也关系到党的生死存亡。党风正则干群和、干群和则社会稳、社会稳则事业兴。面对经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生的深刻变化，各级干部在各方面都面临着新的挑战和考验，加强领导干部作风建设十分重要而紧迫。我们一定要从全局的战略高度，充分认识作风建设的重大意义，切实增强作风建设的责任感和紧迫感。（一）作风建设是加强干部队伍建设、提高执政能力的迫切需要。随着干部队伍状况的变化，一些干部作风不正，导致一些弱势群体的生产、生活问题越来越突出，一些不和谐、不稳定的问题更为严峻，一些干部与人民群众的距离越来越远了。这些问题直接影响着党的形象和执政能力的提高。正如胡锦涛总书记所指出的，“领导干部身上滋生不正之风的现实危险在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫”，如果我们任其发展，就会侵蚀党的肌体，损坏党群干群关系，败坏党的形象，削弱党的执政能力。因此，作风问题决不是个人思想道德的小节问题、非原则问题，而是重大的党性问题、重大的政治原则问题。我们只有

作风建设动员大会上的讲话稿

作风建设动员大会上的讲话稿学习贯彻“两会”精神和公司“两会”精神及干部作风建设动员大会上的讲话 ―――干部作风建设要加强领导、教育和监督同志们：刚才，邵总经理就集团公司朱董事长行政工作报告的主要内容和精神进行了传达贯彻，并就如何落实好集团公司“两会”精神，做好我公司当前各项生产经营工作进行了安排部署，大家要认真贯彻落实。下面，我结合会议精神联系公司重组实际，认真剖析我们领导干部中存在的突出问题和不足，具体讲以下三方面：一、干部作风建设的形势和背景中共中央总书记胡锦涛在今年1月9日中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面临的考验，作为刚刚改制重组的AA公司来讲，要完成2016年安全生产、经营管理各项工作任务，实现全年的各项经济指标，就必须以良好的干部作风推动新的AA公司又好又快的发展，用良好的经营业绩来回报股东、回报企业、回报社会，让良好的经营业绩来惠及公司广大干部职工，这是摆在我们各级各位干

部中的一个首要任务。干部作风是通过全体干部的工作、学习和生活实践而表现出来的相对稳定的思想方法、行为风格、道德状况和精神状态。干部的作风代表着公司的形象，关系到人心向背，更关系到公司的生存与发展。因此，干部作风建设必须下大力气抓紧抓好，常抓不懈。当前，干部的作风状况总体上是好的，经过近年来的实践和锻炼，公司涌现出了一大批先进典型，如劳动模范：鞠强、陈爱虎；优秀企业管理者：AAA等一大批先进人物，在他们身上就集中体现了公司基层干部的作风，反映了“职工在干部心中的份量有多重，干部在职工心中的份量有多重”这样一种哲理。同时，我们也要清醒地认识到，干部作风建设仍然面临着艰巨任务，当前在一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题。正如党委普书记在宣贯集团公司二届三次职代会上指出的。 1、个别单位领导责任心不强，三违现象连续不断，事故频发； 2、一些干部工作方法简单，胸无目标，工作走到哪弄哪； 3、个别干部道听途说，传播小道消息，写黑信、告黑状，唯恐天下不乱，今后发现一起查处一起，严肃处理一起； 4、一些干部服务意识不强，工作推来推去，门难进，

在全市干部作风建设大会上的讲话

在全市干部作风建设大会上的讲话同志们：今天是春节后上班的第一天，市委市政府召开这次干部作风建设大会，主要是动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创科学发展跨越发展的新局面。坚持在春节后一上班就召开干部作风建设大会，是我市近年来形成的一个好传统，充分体现了市委市政府抓好干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，建华同志通报了作风建设情况，几个单位作了很好的发言。同时曝光了一批典型案例，希望引起大家的警醒反思。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。一、站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性我们济宁是人杰地灵的孔孟之乡，大地丰饶秀美，人民勤劳智慧，这方热土始终洋溢着盎然的生机、蕴含着无尽的活力。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，在历届班子打下的坚实基础上，通过全市上下的不懈努力，我市的发展开始进入快车道，呈现出经济较快增长、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的好势头，可以说科学发展跨越发展的道路越走越宽广。这是全市人民同心同德、团结奋斗的结果，也是广大干部发挥骨干带头作用、顽强拼搏奋发进取的结果。长期以来，全市各级干部紧紧围绕改革发展稳定的大局，解放思想，开拓创新，真抓实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协力开创了今天这样一个好局面。借此机会，我代表市委市政府，向辛勤工作在各个岗位、各条战线上的广大干部表示衷心的感谢！实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，作风是关键性保障。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。对照这些要求，我们确实还存在一些不适应、不符合的方面，刚才曝光的案例就很能

在加强机关作风建设专题会议上的讲话

在加强机关作风建设动员大会上的讲话同志们：为了实现省行党委提出的“增份额、防风险、上台阶”的工作目标，加强作风建设是重要保证。为此，市分行党委决定集中一段时间，在本部机关开展作风建设活动，促进市分行本部进一步解放思想，转变观念，不断增强服务发展、服务客户、服务基层的意识和能力。下面，我就加强机关作风建设谈三点意见：一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感作风建设是党的建设的重要组成部分，我们党历来高度重视作风建设。近几年来，中央对这一问题反复强调、多次作出重要部署。近期，各级党组织和政府都在认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神，加强作风建设。日前，总行和省分行党委结合贯彻落实贺国强同志在中央金融机构调研座谈会上的讲话，对加强全行作风建设也作出了具体部署。要求按照中央和总分行党委的要求，把加强作风建设作为一项重要任务，认真抓紧抓好，抓出成效。第一，加强市分行机关作风建设，是全面提升自身管理水平的需要。市分行机关肩负着贯彻执行总、省分行和市分行党委重大决策的职责，承担着指导和管理全辖工作的职能，发挥着承上启下的重要作用。在当前金融危机加剧、外部环境持续

影响银行经营的严峻形势下，市分行机关的精神是否振奋、作风是否扎实、纪律是否严明，执行力是否坚定，不仅对全行有示范效应，而且对贯彻落实好上级行和本行各项工作要求，履行好对下管理指导职能，推动全行各项业务又好又快发展具有重要意义。第二，加强市分行机关作风建设，是提高市场竞争力的需要。今年以来，面对复杂多变的经济形势和同业竞争压力，全行迎难而上，抢抓机遇，取得了较好的经营业绩，多项指标在当地同业处于领先水平。但是，应该看到，我行的发展水平还没有达到最佳状态，我行在同业市场份额方面没有绝对优势。解决这些问题，首先要从加强作风建设入手，通过作风建设，进一步统一思想，提振精神，找准问题，切实使全行在管理水平、服务意识、工作作风等方面适应激烈的竞争需要，切实使分行机关在解放思想、转变职能，有效指导全行关注市场、研究同业、拼搏进取方面有新的提高。第三，加强市分行机关作风建设，是营造团结和谐、奋发有为的工作环境的需要。衡量一个单位、一个部门作风的好坏，最直观的感受就是这个单位、这个部门的领导班子之间、领导人员与员工之间是否团结和谐。团结和谐能增强凝聚力、创新力和战斗力。反之，不仅工作做不好，还容易出现违规违纪问题，甚至案件。实践证明，创造团结和谐的环境，是做好工作、促进发展的重要保证。而开展作风建设，正是营造这一氛围的有效举措。要通过这次作风建设活动，切实在市分行机关营造起相互尊重、相互支持、相互理解、奋发有为的良好风气。

在推进作风建设动员会议上的讲话

在推进作风建设动员会议上的讲话在学校推进作风建设动员会议上的讲话 XX年2月24日当前，国家正在全力推进教育现代化建设，xx三中行在新课改道路上努力进行特色高中建设。这既是时代发展和社会进步给予每个教育工作者的机遇，更是摆在每一个三中人面前的重大挑战。在新的形势下，每一个教师都肩负着很重的责任。我们需要根据县委县府文件精神，积极开展“爱岗敬业讲责任，专心致志抓落实”活动；我们需要根据教育局傅剑敏局长2月15日讲话《以作风建设为抓手，加快推进我县教育现代化进程》的要求，不断加强认识，狠抓工作落实，推进作风建设，努力提高教育教学质量，并且在工作中不断探索符合三中实际的、具有三中特色的现代化教育之路。一、存在问题 1.个别教师思想认识不够端正，制约着专业发展。比如，有的教师心理失衡，认为教师地位不高，收入不高，而压力很大，耗费

时间精力很多，付出与得到不成比例。 2.个别教师没有更新教育观念和方法，不能够很好的适应新课改要求和学生的新特点。比如，有的教师习惯于老一套的课堂教学办法，有的甚至沿用多年以前的陈旧办法。比如，有的教师接触学生不多，了解学生不深入，不能有效的开展学生管理和学生思想教育工作。 3.个别教师满足于现状，在取得的成绩面前止步不前。比如，有的教师认为，自己的教学成绩只要不是备课组教师中最后一个就可以了。比如，有的教师评上高一级职称后，没有更上一层楼的想法，没有成为县、市教学能手的追求和行动。 4.个别教师课堂教学效率不高，没有很好的开展课堂教学转型、教育质量提升等方面的思考和研究。比如，有的教师没有教育活动的意义，课堂上多见的是满堂灌和填鸭式方法。比如，有的教师使用的周练试卷与前一届的一模一样，并没有根据实际情况加以修改和改进。 5.个别教师不重视学习，没有经常开展教育教学反思活动。比如，有的教师把听课、继续教育等教研、培训活动看

在公司机关作风建设大会上的讲话

在公司机关作风建设大会上的讲话在公司机关作风建设大会上的讲话同志们：今天，公司在这里召开机关作风建设大会，主要任务是是贯彻落实市公司“两会”精神，深入学习“十种意识”，进一步规范机关人员行为，提高从业素质，加快公司发展再上新台阶，促进机关整体素质提高。利用今天这次机会，我从四个方面谈谈机关作风建设的问题。一、加强学习，提高自身修为 20xx年，我公司各项工作中取得的成绩都是有目共睹的，广大机关工作人员，不辞辛苦，勤奋敬业，扎实工作，为公司发展进步作出了积极的贡献，充分发挥了模范带头作用。但是，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，机关在执行力，工作作风，精细管理等方面还存在一定的差距和不足。企业要发展，必须坚持以人为本，建设一流供电企业，必须要有高素质的员工队伍做保证。提高机关队伍的素质，要以文化为引领，抓好学习，提高学习意识，加强和改进学风，达到提升公司机关干部自身素质的目的。现在是信息和知识爆炸的年代，不学习就跟不上时代前进的脚步。所以，在学习上我提倡大家加强自学，书店里什么样的书都有，网络上的知识也很丰富，只要大家潜下心来，认认真真地学习，坚持下来，就有好处。除书本知识外，我们还要善于在实践上学习，时间是我们最好的老师，经常反思自己的工作，深入分析存在的问题，查找不足，总结经验，吸取教训，是自我提高的好办法。还有一点也很重要，俗话说“三人行必有我师”，但现在“两人行就必有我师”。要善于向他人学习，借鉴别人的成功做法就会收到事半功倍的效果。要抓好学习的组织和引导，机关党支部和人力资源部要把机关党员和员工的学习统筹抓起来，创新培训方式，大力开展全员培训，提高教育培训的针对性和时效性，增强员工知识和操作技能。要突出抓好现代管理理论和专业知识的学习培训，真正把机关建设成学习型机关。在抓好学习的同时，机关干部要以修身为本，重品行，塑造自己高尚的人格，树立机关干部的良好形象。其次，要抓好考核，重点抓好每位同志的绩效考核。有的同志说，机关工作由于工作岗位不同，不好考核，这是认识上的一个误区，虽然岗位不同，但职责是明确的，人的精神状态，工作作风，每项工作的成效大家一眼就能看清楚。通过考核优化机关队伍，加强机关队伍的建设，积极为每位员工提供发展的空间，公司的发展空间是非常广阔的，大家的发展空间也非常广阔。我们要在机关中大力营造尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造的良好氛围，按照科学发展观和正确业绩观要求，建立以能力和业绩为导向的干部考核体系。完善公开招聘、公开选拔等用人机制，进一步拓宽选人用人渠道。使机关的同志在学习和工作中增长才干，让想干事的同志有机会，能干事的同志有舞台，干成事干大事的同志有地位。从而使绝大多数机关的同志与公司共同进步，共同发展。二、构建和谐团队,提高机关的凝聚力和亲和力构建和谐团队对于企业的推动作用已经在许多公司中得到了充分的证实。通

作风建设动员会的讲话

在加强干部作风建设动员会上的讲话同志们：根据县委的统一部署和安排，今天在这里召开全县加强干部作风建设工作动员大会。目的是为了深入学习实践科学发展观，巩固我县“干部作风建设年”活动成果，落实县委提出的机关作风建设的“五大长效机制”，全面提升各级领导班子思想政治素质，更好地把各级领导干部的思想和行动统一到深化“招商引资项目建设年”、推进“三大建设”上来，在全县上下形成服务发展、服务群众的良好氛围，使机关作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化，党群干群关系明显好转，各项工作明显进步。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感加强干部作风建设一直是县委十分重视的工作，事关我党的路线方针政策的贯彻落实，事关到全县改革发展稳定的大局。近些年，县委把加强干部作风建设作为党的建设的重中之重，先后开展了“三个代表”学习教育活动、“一二三”教育整顿创建活动、保持共产党员先进性教育活动和“作风建设年”活动等，县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装干部头脑，使各级领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众 1

观，坚持以民为本，重实际、访实情、务实事、求实效，促进机关作风的明显改进，密切了党群干群关系，得到了广大群众的认可和支持。但是，对照建设高素质领导班子和领导干部队伍的新要求，对照我县经济社会发展的新形势，在我们一些党员干部中仍然存在许多不容忽视的问题，影响了我县经济发展、干群关系和洋县形象。因此，我们务必站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，深刻认识加强干部作风建设的必要性和重要性，切实增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感。 1、加强干部作风建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力的迫切要求。我们党一贯以来都是十分重视干部作风问题的，十分强调抓工作的落实。党的历届中央主要领导都要求各级党委政府要抓好干部作风建设，毛泽东同志告诫我们，要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；邓小平同志强调指出，各级领导干部要“亲自动手，狠抓落实”；以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定，要求全党同志做到“八个坚持、八个反对”，强调全党同志要“落实、落实、再落实”；胡锦涛总书记再次向全党发出号召，要求各级领导干部要始终牢记“两个务必”，特别是近些年又提出了在各级领导干部队伍中大力倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明，加强干部作风建设，在党的全局工作中占有十分重要的位臵，是我们党的优良传统和一大政治优势，也是我们必须长期 2

在作风建设学习查摆会上的讲话

在作风建设学习查摆会上的讲话二是**作风建设中存在个性方面的问题，主要有以下六个方面的表现：**作风建设方面存在的这些问题，从根本上讲，主要是三方面原因导致。一是体制机制问题，我们现在的体制，存在所谓的体制内和体制外，体制外有人事代理和一般聘用，尤其是体制内的机制具有很大的弊端；二是制度设计的问题，制度设计要科学合理，要有激励机制和约束机制，这些制度设计不到位，加强作风建设就难以取得实效；三是教育引导的问题，问题是表现，思想是根源，思想认识不到位，行动上就相差甚远。针对存在的问题，我们要采取五项措施：一是要继续推进全面从严治校。**从去年开始推进全面从严治校，初见成效。今后要继续坚定从严治校，着力从严治学、从严治教、从严管理，要切实发挥教学督导室、行政督察组、环境卫生督察大队和纪检监察部门等监督检查机构的作用，拿出工作规范和工作制度，更加合理的开展监督检查工作，开足马力，坚持常抓不懈。二是要严格考核管理。完善三类人员考核办法，考核结果跟职称评定、职务晋升和收入分配挂钩，实行末位淘汰。对优秀的聘用人员转为人事代理，已经是人事代理的如果不思进取，降为一般聘用人员对待，通过抓考核促进持续转变作风。三是要严格执行责任追究制度。要严格执行**责任事故认定办法，严格落实行政人员责任追

究制度，认真履行部门职责，不怕得罪人，敢于得罪人。四是要实行人事和收入分配制度改革。人事制度改革要在今后逐步改为聘任制，从校领导开始，都转为聘任制，减小体制内外差别，实现能上能下机制。收入分配要积极改革，根据上级对绩效工资改革要求，重新调整分配机制。五是要加强教育引导。要加强思想政治教育，提升境界，形成加强作风建设的思想和行动自觉，领导干部要率先垂范，自上而下，发挥“头雁效应”，努力营造干事创业的良好氛围。

在干部作风建设年活动动员大会上的讲话

在全市干部作风建设年活动动员大会上的讲话同志们：今天这个会议主要任务是：传达贯彻省、襄樊市“干部作风建设年”活动动员大会精神，结合老河口实际，对全市开展“干部作风建设年”活动进行动员部署。刚才，国税局、规划局负责同志进行了经验交流，做法很好，经验值得推广。市委、市政府加强作风建设的目的，就是要进一步激发全市党员干部思发展、谋发展、干发展的积极性和创造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推动科学发展、实现跨越式发展的目标上来。下面，我讲几点意见。一、统一思想认识，强化作风意识，切实增强作风建设的紧迫感和责任感作风建设、能力建设，事关党和政府形象，事关事业兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设和执政能力建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。由于国内外经济环境的深刻变化，今年我们可能遇到二十一世纪以来最大的困难，同时，也面临着重要发展机遇。在这样的背景下，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省委、襄樊市委认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建

设年”活动的重大决策部署，这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，深入学习实践科学发展观，促进经济社会平稳较快发展的一项战略举措。我们一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分认识加强作风建设和能力建设的极端重要性，切实把加强干部作风建设活动组织好、开展好。（一）加强作风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。把科学发展观学习好、实践好，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，必须不断增强广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的本领和能力。这次在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，明确提出要着力解决好党员干部党性、党风、党纪方面群众反映的突出问题，不断提高广大党员干部践行科学发展观、领导科学发展的能力。开展作风建设年活动，是深入开展学习实践科学发展观活动的重要载体，是解决党员干部在作风上、能力上与科学发展观要求不相适应、不相符合等突出问题的有效抓手。各级各部门一定要把开展学习实践科学发展观活动与加强作风建设、能力建设紧密结合起来，统筹安排、深入推进，教育和引导广大党员干部切实转变作风，提高素质和能力，以良好的作风、过硬的本领，扎实深入地推进科学发展观的贯彻落实。

在机关作风建设动员大会上的讲话-领导讲话模板

在机关作风建设动员大会上的讲话在机关作风建设动员大会上的讲话牟国义 20XX年4月28日同志们：这次市级机关作风建设动员大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神，按照省和泰州市的统一部署，分析机关作风建设存在的主要问题，明确加强机关作风建设的目标任务，动员市级机关广大干部进一步解放思想，求真务实，努力建设人民满意的服务型机关。为开好这次大会，市委专门召开了一系列座谈会，组织了多次明查暗访，市委常委会认真进行了专题研究。会上，杨峰书记将作重要讲话。下面，根据市委常委会研究的意见，先讲三个问题。一、市级机关作风建设存在的主要问题市级机关是富民创业的推动者，优良环境的塑造者，群众利益的代表者。在全市工作大局中，地位特殊，责任重大。近几年来，市委、市政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，以加快富民强市、加快翻番发展为目标，解放思想，与时俱进，积极推进干部人事制度、行政管理体制等各项改革，通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施，切实加强机关作风和软环境建设。市级机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制进一步建立健全。总体上看，市级机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的。但必须清醒地看到，面对跨越发展的重任，面对招商引资的压力，面对全民创业的要求，市级机关作风建设还很不适应。一些领域的不正之风仍然存在，有些方面的问题还比较突出，尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、和群众对此反应强烈。突出表现在六个方面：一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数人经常在上班时间喝早茶、玩电脑游戏、上聊天，甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只磨人，不磨事。对群众态度冷漠，言语粗暴。四是利益部门本位。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、强制服务比较严重，看人办事、看关系办事尤为突出，中梗阻、吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工

在干部作风建设会上的讲话

在干部作风建设会上的讲话一、干部作风已经到了非整顿不可的地步，务必高度警醒、高度重视县委、政府历来重视干部作风建设，但从近期调研情况和群众来信中发现，当前全县干部队伍中不同程度存在精神状态不佳、发展意识不强、敢作敢为氛围不浓、创新创造办法不多等突出问题。主要表现在六个方面：第一，表现在“头脑不清”。一是大局不明。市、县“三会”已经召开近一个月了，但仍有部分干部，特别是极个别领导干部对市县委的工作要求不清楚、发展举措不明白，对全县中心工作、重点工程不知道怎样抓落实、抓执行，仍然在翻老黄历，还在“重复昨天的故事”。前面李县长讲了，要求各个部门对未来五年的项目进行梳理、分析、研判，很多部门报上来的项目从结构上看，过小、过散；从项目的属性来看，更多的是向上争取政策性支持的项目，对市场的东西研究太少。大家把“三区一城”建设当成了口号，没有思考该如何推进？怎样去推进？部门该做什么？乡镇该做什么？二是思路不清。一些干部无所事事，对全局不关心，对大局不热心，对发展不上心，对自己部门的工作，对自己乡镇的发展，定位不准，方向不明，得过且过，应付了事。比如城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动，各乡镇的突破口究竟在哪里？切入点究竟在哪里？对自己集镇发展的定位要思考准确，规划的问题、建设的问题、管理的问题、中心村的问题、聚居点的问题、特色产业培育的问题，都要实事求是、认真思考。否则，研究工作、思考工作就突不出重点，就会偏离方向。三是悟性不强。个别干部尽管整天也很辛苦，但东一榔头西一棒，顾此失彼、相互脱节，点上无突破、面上无成效，虽经分管、挂联领导多次指导点拨，但还是思路不宽、办法不多，长时间叫不醒、喊不起，打不开工作局面。特别是我们规划的榆槐产业城区域内的违法建设，近段时间如雨后春笋，这涉及到两镇十村，要落实县“三会”精神，把这个事情做好就是最大的贡献！最大的成绩！最大的本事！放之任之就是最大的失职！现在有种怪现象，规划到哪里，乱修乱建就蔓延到哪里。“两清”电视会开了这么久，“两违”现在还在蔓延。第二，表现在“眼界不宽”。一是不勤于学习。有些人当了领导以后，自以为职务升了，知识水平就升了，工作能力就强了，不认真读书看报，不深入调查研究，自我满足、自我陶醉，自以为是、人云亦云，上情不明、下情不清，糊涂拍板、随意表态。二是不敢于创新。有的干部不敢破“三论”，抓工作畏手畏脚，谋发展怕担风险；有的干部习惯拿“以前怎样”、“过去如何”来衡量是非对错，把保守当做“成熟”，把创新当成“胡闹”；有的行政审批机关把“小权放在中心、大权留在部门”，政务中心基本就成了收发室。外来客商和基层群众办事“千呼万唤”、“东跑西拜”，让满腔热情的客商跑寒了心，跑没了劲，跑“黄了”项目。市上开政协会，有的委员、外来企业在讨论时说，个别部门中层干部没有三到五次吃饭、喝酒、打牌，根本办不成事，至少都是三次。会后，由法制办牵头，在现在的基础上行政审批进一步清理和简化程序。新的政务中心建好后，县级部门的所有审批事项一律集中，不准再留在单位审批。三是不善于比较。个别干部自甘认命，把现状当现实，把现实当事实，缺乏危机感、缺乏紧迫感、缺乏责任感，在研究工作、谋划发展时不善于横向比

在作风建设年动员大会上的讲话

在作风建设年动员大会上的讲话同志们：根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性我们党历来高度重视作风建设，在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来，镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，通过主题教育、集中整治、考核评议等措施，切实加强作风建设，全镇机关和干部的服务意识不断增强，内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设，有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到，面对加快发展的重任，作风建设还存在一些突出的问题：从思想作风看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、图清闲，不思进取、温饱即安、小富即满，缺乏干事创业的激情。从学风看，有的干部对理论学习重视不够，心浮气躁，浅尝辄止，理论和实际联系不够紧密。从工作作风看，有的干部说得多，做得少，抓落实不够，执行力不强，一些好

的决策落实不到位；有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下；有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动 1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

张胜明在全市干部作风建设大会上的讲话

张胜明在全市干部作风建设大会上的讲话同志们：今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出

2018年卫生局长在机关作风建设会议上的讲话

2018年卫生局长在机关作风建设会议上的讲话同志们： 3月5日，我们召开了18年全市卫生工作会议。会上，范市长作了重要讲话，深刻分析了当前卫生改革发展面临的严峻形势，对今年重点工作进行了安排部署；我在今年的工作报告上提出了“1336”发展战略，即：围绕“一条主线”、实现“三个突破”、打造“三个亮点”、推进“六项工作”。可以说今年各项工作已确定，任务繁重而艰巨。今天我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实全市卫生工作会议精神，动员全体干部进一步统一思想，认清形势，转变作风，强化措施，狠抓落实，确保完成全年各项工作任务。下面，我讲三点意见。一、提高认识，正视不足，切实增强抓好干部作风建设的责任感和紧迫感干部队伍作风建设问题，是关乎大局、影响长远的根本性问题。我们党历来高度重视作风建设，加强干部队伍作风建设，对于提高干部队伍整体素质，密切干群关系，提升服务水平，促进卫生事业发展，都具有十分重要的意义。在几年的工作中我真切地感受到，我们卫生这支队伍的作风整体是好的、主流是好的，正是因为大家识大体、顾大局、开拓进取、勤奋工作，我们**卫生事业才得到了不断发展壮大，才取得了一个又一个好成绩。可以说，我们卫生干部队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍；是一支团结进取、敢打硬仗的队伍；是一支有能力、有信心把卫生事业不断推向前进的队伍。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我局干部队伍在作风建设上还存在着一些不足，与中央、省委、市委的要求相比，与人民群众的期望相比还有一定的差距。今年2月4日，市委蓝军书记在市纪委四届六次全体会议上，就我市干部作风建设存在的问题进行了深入分析,他指出了我市干部存在的六个方面不足，我觉得今天有必要和大家一起学习共勉。蓝书记在讲话中说，总的看，我市广大干部，特别是领导干部作风是好的，但也有不少的机关和领导干部在作风问题上与新形势、新任务的要求还极不适应，突出地表现在：一是思想不端正。有些人不干工作，专会挑毛病，打横炮，泼冷水，指手划脚，说三道四；自己不干事，也不让别人干事；自己干不成事，也不让别人干成事；看着别人干事，心里不舒服，成事不足、败事有余。二是精神不振作。面对着困难和挑战，缺少信心，没有热情，叫苦连天，工作既没有目标，也没有办法，头脑也不想问题，只会散布悲观思想，散布消极情绪，对什么事情都怀疑，对什么工作都消极。市委提出实现“双一五”的目标，有人反对，也有人不赞成；

在街道作风建设大会上的讲话

在街道作风建设大会上的讲话这次大会，是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿作风的大会，更是一次明确方向、鼓舞斗志的大会。这次会议目的很明确，就是要动员和激励街道全体干部立足更高起点，坚持更高标准，促进思想作风的新提升，以永不满足的苦干意识、奋发向上的冲劲干劲、务实高效的工作作风，加快推进顶山新一轮发展进程。刚才，大会表彰了一批善于创新、开拓进取的先进单位，表彰了一批顾全大局、默默奉献的先进集体，表彰了一批扎实苦干、成绩突出的先进个人。杨主任代表党工委和办事处对的工作进行了认真的回顾和总结，对今年的工作进行了部署，希望抓好落实。石佛等几家单位作了表态性发言，谈的都非常的好。刚刚过去的，是顶山发展进程中承前启后、继往开来的重要一年。这一年我们在加快发展中确立了“首创，担当，团结，奉献”的新时期顶山精神，在对标找差中确立了“特色争第一、创新争第一、增速争第一”的发展方向，“学习王荷波，提升精气神，助力新顶山”主题实践活动深入人心；这一年环境综合整治行动在全街上下形成了高度共识，服务新城建设得到市领导的一致赞扬；在这一年我们坚持真抓实干，矢志创新突破，全面完成了各项目标任务，特别是一般预算收入达到了2.09个亿，增幅达到了30％，为“十二五”时期的良好开局奠定了扎

实基础，率先基本实现现代化展现出新的光明前景；这一年全街干部群众的精神面貌在干事创业中呈现了新的气象，各单位各部门应对和驾驭复杂环境的能力进一步增强，开创了政通人和的崭新局面。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，仍有不少干部面对严峻的宏观经济形势，缺少攻坚克难的工作激情；面对经济社会发展的新情况新形势，缺乏机遇意识和拼抢精神；面对涉及群众切身利益的热点难点问题，应对不及时，成效不明显。成绩来自克难奋进，发展源于齐力同心。全街各部门，各单位是顶山发展的主心骨，全体机关干部是推动发展的生力军。越是面临艰巨复杂的形势任务，越是需要各级机关部门勇挑重担、负重奋进；越是处于发展的关键节点，越是需要全体机关干部脚踏实地、真抓实干。下面我再提三点意见：一、在提振精神中勇挑重担，激发动力，激励创业进入充满希望和挑战的，顶山率先大业的帷幕已经拉开，大发展大跨越的蓝图已经绘就。上级的期望需要我们机关干部不辱使命、不负重托；激烈的竞争需要我们机关干部勇挑重担、勇于争先；自身的要求更需要我们机关干部自加压力、自我超越。面对发展任务日趋繁重，区域竞争愈加激烈的态势，在新起点上以什么样的精神状态去谱写跨越发展的新篇章，是我们需要解决的首

机关作风建设大会上的讲话

机关作风建设大会上的讲话为了推动经济社会又好又快发展,搞好机关作风建设至关重要。下面是学识网小编给大家整理的机关作风建设大会上的讲话，仅供参考。机关作风建设大会上的讲话篇1 同志们：春节后上班第一天，市委、市政府召开全市机关作风建设大会，这是我们坚持多年的传统，目的就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设，为南京率先基本实现现代化提供坚强有力的作风保障。市委对这次会议非常重视，节前会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是，总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况，表彰先进，部署20xx年工作任务，推动全市各级机关按照“三争一创”的目标要求，以更好的精气神、更高的标准和更实的作风，狠抓工作落实，确保全面完成今年的各项目标任务。下面，我先讲几点具体意见，最后请卫泽书记作重要讲话。一、围绕主题主线，服务发展、服务民生，过去一年机关作风建设取得新的明显成绩 20xx年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全市各级机关在市委、市政府的坚强领导下，确立更高的目标追求，全面提振精气神，创新发展思路，破解发展难题，大力度改善民生，机关服务发展、服务民生能力水平进一步提升，机关作风建设取得了新成

绩，展示了新形象。(一)树立新的标杆，机关“勇争第一”的进取意识显著增强。市委站在新的起点上审视南京资源禀赋优势，与时俱进地谋划新一轮发展定位和战略举措，确立了争当江苏改革创新、科学发展、和谐稳定“首位市”和创建江苏党的建设“先进市”的宏伟目标，为南京创率先大业凝聚强大的精神动力。按照市委、市政府最新部署，全市各级机关强化使命感和责任感，坚定勇争第一的信心和勇气，积极投入率先基本实现现代化新征程。市领导带头围绕关系南京发展的关键环节和热点难点课题，深入基层、深入一线开展调查研究，制定出台了一批针对性、操作性强的指导性文件和配套政策。各部门、各区县凝心聚力、攻坚克难、敢闯敢试、奋力拼搏，在全市形成了“争第一”、“作示范”的思想共识。广大机关干部大力弘扬“敢于创业创新、奋力创优创造”的精神，将“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的要求自觉转化为实际行动，立足本职岗位，积极投身“三争一创”活动，树立了新时期南京机关干部新的精神风貌和良好形象。 (二)聚焦“四个第一”，机关服务发展的能力明显提升。全市各级机关全力聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路。积极借鉴国内外先进经验，集中各方智慧和力量，制定出台聚焦“四个第一”的《决定》和八大行动计划以及14个实施细则，形成一套鼓励创业创新的“组合拳”。全市各级各部门紧扣“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措，积极开拓思路、创新举措。组织、科技、人社和财政等部门研究制定了南京“321”

在机关作风建设座谈会的讲话稿

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在机关作风建设座谈会的讲话稿经镇党委和四套班子会议研究，今天我们在这里召开镇级机关思想作风建设会议，会议主题十分明确，就是对照“三个代表”重要思想和建设高素质干部队伍的要求，认真排查机关思想作风建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，动员全体机关干部和工作人员紧密围绕发展第一要务，进一步统一思想，振奋精神，创新思维，更新观念，理清思路，转变作风，以新的姿态、新的形象创造性地开展工作，全力开创机关工作新局面，为我镇三个文明建设再创新辉煌而努力奋斗。下面，对我镇机关思想作风建设问题作一个简要的剖析。今年以来，全镇机关包括直属部门的广大干部和工作人员紧紧围绕镇党委确定的年度目标和工作思路，牢记宗旨，扎实工作，较好地履行了管理职能、参谋助手职能和桥梁纽带职能，有力地推动了全镇三个文明建设。上半年，全镇实现国民生产总值亿元，同比增长；实现工业开票销售亿元，入库税收亿元，工业用电亿元，分别同比增长和；进出口总额亿美元，其中出口万美元，同比增长倍；注册外资万美元，到帐外资万美元；新增私营企业家，注册资本万元；完成技改投入工作量亿元，同比增长；实现多种经营纯收入万元，增长，城镇建设快速推进，各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是机关各部门全体工作人员和全镇人民同心同德、共同努力的结果。取得的成绩来之不易，应当给予充分肯定，但今天这个会议不是表彰会，而是一个整顿和改进机关思想作风的专题会，因此，我们将着重查找不足。可以说，对照十六大精神，第 2 页共 9 页