精神病人强制医疗程序立法完善

精神病人强制医疗程序立法完善

【摘要】2012年的刑事诉讼法修正案以及同年出台的司法解释规定了强制医疗执行细则，将强制医疗纳入了法制轨道。对于研究者来说不应满足与粗线条的程序设计，应围绕强制医疗程序司法化的主线作进一步细化规定。本文通过对我国强制医疗程序的研究，就无受审能力人是否应纳入强制医疗范围及强制医疗期限折抵问题及经费来源等问题进行探讨。

【关键词】受审能力，刑事责任能力，强制医疗

据中国疾病预防控制中心2009年初公布的数据显示：我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上，其中重型精神病患者人数超过1600万人。在这些重症精神病患者中有30%--40%会产生暴力倾向。以上数据表明，在我国精神病人群体数量大、社会危险性高。精神疾病的现象涉及经济、医学、社会等多方面的问题，但就法律而言，重点是如何保护精神病人的权益同时防止他们危害社会。对此我国采取的措施主要是民事上的监护制度和强制医疗制度。

一、强制医疗概念浅析

强制医疗程序是刑事诉讼法的特别程序。其目的在于决定是否违背精神病人的意愿，将其安置于精神病院等特殊的医疗机构进行治疗，同时对其人身自由进行限制甚至剥夺。

强制医疗程序之于刑事诉讼存在两个方面的关联：一是在诉讼过程中，有证据表明被告人在实施行为时属于精神病人；二是在诉讼过程中，被告人因精神病病发而缺乏受审能力。我们分别称之为刑事责任能力和受审能力。刑事责任能力在此不过多说明。受审能力的概念在英美法系适用较广，美国联邦法院颁布的Dusky标准指出：“对地方法官来说，仅仅查明被告人能确定时间、地点和回忆某些事情是不够的，还必须检查被告人是否有足够的表达能力同他的律师商量，他是否对他被指控一事有适当的理解。”同时英国也规定了判断受审能力的五条标准。总结来看，这些标准侧重于被告人对审判的理解力，以及协助律师辩护的能力。

在我国刑事诉讼中没有受审能力的概念，与其最接近的概念即诉讼能力的概念。1989年颁布的《精神疾病司法鉴定暂行规定》第21条第1款规定：“被鉴定人为刑事案件的被告人，在诉讼过程中经鉴定患有精神疾病，致使不能行使诉讼权利的，为无诉讼能力。”被告被裁定为无诉讼能力人后，人民法院应当裁定中止审理，中止审理的原因消失后应当恢复审理。根据以上规定可以看出，受审能力与诉讼能力的概念并不相同。以启动程序为例，受审能力贯穿于侦查、起诉、审判整个诉讼过程，而诉讼能力只适用于审判阶段。另外，我国对于诉讼能力的规定内容过于简单，仅涉及到被告人能力鉴定的启动和庭审中的处理等方面。

二、我国刑事强制医疗程序的完善

我国行政程序立法模式选择

我国行政程序立法模式选择 民主政治要求政府依法行政，依法行政必须有规范政府行为的行政程序法。我国目前行政程序法的状况怎样？如何加强、完善我国行政程序立法？我国行政程序立法应选择什么样的目标模式、法体模式以及建立哪些基本制度？本文作者就这些问题阐述了有关看法和主张。 一、中国行政程序立法的现状 我国进入九十年代以来，随着社会主义市场经济与民主政治的发展进程，行政法制建设取得了重大进展。《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《行政复议条例》、《行政监察条例》、《国家公务员暂行条例》等一系列规范政府行为、控制滥用权力、保护公民权益的行政法律、法规相继出台，使我国向法治国家的道路迈出了一大步。 我国行政法的立法虽然取得了重要的成绩，但相对于我国经济、民事和刑事立法来说，仍落后不少，相对于世界法制发达国家的行政法立法来说，更是存在着差距。这种落后和差距的最重要的表现就是：我国行政程序立法很不发展，不仅缺少全国的统一的行政程序法典，而且很少单行的专门行政程序法律文件，行政程序的规定仅散见于有关行政管理的法律、法规之中。这些规定很不集中，很不统一。而且有的法律、法规有相应的行政程序规范，有的法律、法规则仅有行政实体规范而完全没有任何行政程序规范。在现行几百上千件有关行政管理的法律文件中，较集中规定了行政程序的法律文件仅有下述几件：（1）1987年2月国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》；（2）1987年4月国务院批准，国务院办公厅发布的《行政法规制定程序暂行条例》；（3）1988年12月国务院发布的《行政区域边界争议处理条例》；（4）1990年2月国务院发布的《法规、规章备案规定》；（5）1990年12月国务院发布的《行政监察条例》；（6）1992年9月全国人大常委会通过的《中华人民共和国税收征收管理法》；（7）1994年5月全国人大常委会通过的《中华人民共和国治安管理处罚条例》（修订）；（8）1994年10月国务院发布的《行政复议条例》（修订）。 分析我国整个现行行政立法和上述载有有关行政程序规范的各项法律文件，可以发现，目前我国行政立法，特别是行政程序立法，存在着下述问题：（一）重实体，轻程序。 现行行政立法多只注重解决行政管理的实体问题如行政机关的权限、职责，行政相对人的权利、义务，行政行为的条件、标准等；而忽视对相应管理行为的

人民警察对肇事肇祸精神病人行政强制的研究

论公安机关对肇事肇祸精神病人管控中的行政强制 摘要 精神病是一种会影响人的认识能力和控制能力的疾病，可能给自己或他人带来危害。目前，我国有各类精神疾病患者1亿多人，其中约有1600万人是重症精神障碍患者，这些重症精神障碍患者都具有暴力性和攻击性，对社会治安造成威胁。公安机关的主要职能是维护社会治安，所以公安机关在对肇事肇祸精神障碍患者的管控工作中的作用显得尤为重要。公安机关对肇事肇祸精神病人的管控工作主要涉及行政管束、强制医疗、强制性协助等行政强制措施和行政强制执行。虽然我国出台了《精神卫生法》、并对《中华人民共和国刑事诉讼法》进行修订。但是对于行政强制医疗的决定主体过于杂乱、强制医疗的程序设置不规范、对于非严重精神障碍患者但存在社会危害的精神病人的管控存在空缺等问题给实践带来了各种问题。又因为肇事肇祸精神障碍患者的特殊性，肇事肇祸精神障碍患者的权益需要更强程度的保护，这也是我对公安机关对肇事肇祸精神障碍患者管控中的行政强制研究的价值基础。 一、公安机关对肇事肇祸精神病人的行政强制 公安机关对肇事肇祸精神病人管控过程中，经常会用到行政管束和强制医疗，从性质上看，这两种行政强制都涉及到人身自由的限制。检索我国目前的法律体系，只有《人民警察法》和《精神卫生法》直接规定了专门针对肇事肇祸精神病人的行政强制。 （一）公安机关对肇事肇祸精神病人的行政管束 行政管束是指在紧急状态下,警察暂时性限制相对人的人身自由,以避免发生或继续发生危害社会治安秩序的危险,或者排除对被管束人自身或他人人身可能造成的危害。根据行政管束的性质可以分为：保护性管束、预防性和制止行管束、救助性管束。根据《行政强制法》第二条第二款1可知行政管束是限制人生自由的一种行政强制措施。根据《中华人共和国人民警察法》2脚注（和《精神卫生法》3脚注。我们可以看出，公安机关对于肇事肇祸精神病人采取的行政管束是将被管束人从一种对自己造成危险或者对他人造成危险的状态转移到一种安全对状态。其目的是中止肇事肇祸精神障碍患者 危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 2第14条规定：“公安机关的人民警察对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性约束措施） 3第28条第2款规定：“疑似精神障碍患者发生伤自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止）

法院强制执行的存款有哪些

法院强制执行的存款有哪些 在我国，人民法院强制执行存款包括查询、冻结、划拨被申请执行人的存款等。 查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款 情况的活动。 冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作 社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。 人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。 冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月，需要继续冻结的，应在冻结到期前向 银行、信用合作社等办理冻结手续，否则，逾期不办理，视为自动解除冻结。 划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其 他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。 人民法院采取查询、冻结、划拨措施时，可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社 提出，无需经其上级主管单位同意。外地人民法院可以直接到被申请执行人住所地、被执 行财产所在地的银行、信用合作社查询、冻结和划拨存款，不需经当地人民法院同意或者 转办手续。当地银行、信用合作社必须协助办理，不得以扣收到期贷款或贷款利息等任何 理由拒绝和搪塞。拒绝协助的，人民法院可以依照《民事诉讼法》的规定予以罚款，建议 监察机关或者有关机关给予纪律处分。 相关阅读： 关于强制执行法院管辖权的法律规定： 《中华人民共和国民事诉讼法》2021年修正第十九章一般规定 第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。 法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在 地人民法院执行。 第二百二十六条人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人 可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期 限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行

强制执行的流程

生效判决生效调解书仲裁裁决公正债权文书 申请强制执行 案外人执行异议当事人对违法的 执行行为的异议理由不成立理由成立 裁定中止 执行 裁定驳回 不服 依审判监督程序办理与判决、裁定 无关的 15日内向人 民法院起诉 理由成立 裁定撤销 或更正 理由不成立 裁定驳回 不服，10日内 向上级法院申 请复议 被执行人报告前一年的财产情况拒绝、虚假报告的可处拘留、罚款 存款等财产收入其他财产 向有关单位查询被执行人存 款、债权、基金份额，法院作 出裁定对被执行人财产进行扣 押、冻结、划拨、变价， 保留被执行人及其家属的生 活费外法院有权扣留、提取被 执行人收入，裁定，有关单位、 银行、信用社须配合办理。 保留被执行人及其所扶养的家 属的生活必需品外法院有权查 封、扣押、冻结、拍卖、变卖被 执行人的部分财产，裁定。 拍卖、变卖搜查 （搜查令） 指定交付强制迁出 房屋、土地 财产权证 照转移 行为的执行延迟履行金 延迟履行利息 限制高消费、限制出 境、征信系统黑名单 委托执行执行和解执行担保中止执行终结执行执行回转 被执行人或执行财产在外地的。 受托法院收到委托函15日内开始执行 15日内不执行请求上级法院指令执行 将执行结果及时报告委托法院双方自行达成和解协 议的，记录在案。 申请人受欺诈、胁迫达 成协议的，或当事人不 履行和解协议的 恢复对原生效法律文书 的执行。 向人民法院提供担保 经申请执行人同意 暂缓执行 逾期不执行的，由法院 执行担保财产 1、申请人表示可以延期； 2、案外人对执行标的提出 确有理由的异议； 3、作为当事人一方的公民 死亡，需要等待继承人继承 权利或者承担义务的； 4、作为当事人一方的法人 或者其他组织终止，尚未确 定权利义务承受人的； 5、其他情形。 1、申请人撤销申请； 2、据以执行的法律文书被撤 销； 3、作为被执行人的公民死 亡，无遗产可供执行，又无义 务承担人的； 4、追索赡养费、抚养费、抚 育费的权利人死亡的； 5、作为被执行人的公民因生 活困难无力偿还，无收入来 源，又丧失劳动能力的 据以执行的法律文书错误或 者被撤销的 裁定返还财产 拒不返还的，强制执行

论我国地方立法程序的完善

我国地方立法从探索起步到不断完善，迄今已经历二十多年的历程。无论是在改革开放的初期还是在社会主义市场经济建立和发展的阶段，我国地方立法始终与改革同步并进。近年来，全国各地地方人大及其常委会制定了７０００多项地方性法规［１］。地方立法作为社会主义法律体系的一个重要组成部分，在社会生活的各个方面起到了不可替代的作用，保证了法律法规的全面实施，为国家立法积累了经验。然而现行的地方立法程序由于其历史较短，许多制度尚处于探索和逐步确立过程中，因此在实践中还存在各种各样的问题。因此，有必要从理论与实践的角度对地方立法程序问题进行研究，使地方立法程序运作得更加合理、民主、科学。 一 地方立法程序含义及其主要内容 地方立法程序是指有权的国家机关在制定、认可、修改、补充和废止具有法的效力的规范性文件 活动中，所必须遵循的法定步骤和方法［２］（Ｐ１０３）。其特点是：第一，立法程序是立法活动中的步骤和方法。立法机关行使立法以外的其他职权的活动所采取的步骤和方法，不是立法程序。第二，立法程序是法定程序，立法只有按法定程序进行才是合法的、有效的。在立法活动中不遵守法定程序，或超越法定程序的作法，都是违法的，不能承认其法律效力。第三，立法程序是有权的政权机关在立法活动中必须遵守的步骤和方法。 严格把握地方立法程序，是提高立法机关自身运转效率的必然要求。科学的立法程序能使民主与效率原则在程序中达到和谐统一，相互支撑，把地方立法工作纳入规范化的轨道；使地方立法会议时间得到合理运用，避免立法机关会决而不议、议而不决的弊端；保障地方立法体现共同智慧和社会实践的客观要求。地方立法程序，可以从不同的角度、 按不同的标准加以分类。按工作环节和内容的不同，可以将其分为编制立法规划的程序，起草法案 摘要：地方立法是我国立法体系的一个组成部分。地方立法的质量关系到当地的政治、经济和社会发展。当前，我国地方立法中还存在着不少问题。地方立法存在的一个突出问题是地方立法程序问题。要努力克服地方立法程序中的各种问题，完善地方立法程序，从而使地方立法程序运作得更加合理、 民主、科学。关键词：地方立法程序；完善；对策中图分类号：Ｄ９２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１－３６９９（２００６）０５－０００８－０３ ＯｎｔｈｅＰｅｒｆｅｃｔｉｏｎｏｆＬｏｃａｌＬｅｇｉｓｌａｔｉｖｅＰｒｏｃｅｄｕｒｅｉｎＣｈｉｎａ ＨＵＹｕ－ｑｉａｎｇ （ＬａｗＳｃｈｏｏｌ，ＨｕａｚｈｏｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｗｕｈａｎ４３００７４，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｉｓａｐａｒｔｏｆｏｕｒｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｓｙｓｔｅｍ．Ｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｌｏｃａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌ，ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉｅｔｙ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ，ｔｈｅｒｅｓｔｉｌｌｅｘｉｓｔｓｍａｎｙｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ．Ｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｐｒｏｃｅｄｕｒｅｉｓａｐｒｏｍｉｎｅｎｔｉｓｓｕｅｏｆｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ．Ｗｅｍｕｓｔｓｔｒｉｖｅｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅｔｈｅｖａｒｉｏｕｓｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｄｕｒｅ，ｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｐｒｏｃｅｄｕｒｅ，ｔｈｕｓｅｎａｂｌｉｎｇｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｐｒｏｃｅｓｓｍｏｒｅｒａｔｉｏｎａｌ，ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃａｎｄｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｌｏｃａｌｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｐｒｏｃｅｄｕｒｅ；ｐｅｒｆｅｃｔｉｏｎ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ 论我国地方立法程序的完善 胡玉强 （华中科技大学法学院，湖北武汉４３００７４） 收稿日期：２００６－０４－０４ 作者简介：胡玉强（１９８１－），男，山西太原人，在读硕士研究生，主要从事法学理论研究。 金华职业技术学院学报 第６卷第５期２００６年１０月 Ｖｏｌ．６Ｎｏ．５Ｏｃｔ．２００６

我国立法程序的不足和完善措施

我国立法程序的不足和完善措施 摘要：法律是一个国家为了维护其稳定发展而必须制定的行为准则，因此立法是极其重要的。由于我国的立法还处于初级阶段，有许多的不足，我们就需要进一步完善和改进立法程序，使我们能有法可依。 关键词：立法法律完善 第十二组 组长：王虹骄 组员：唐德财黄亮和晓梅倪立英李福艳周颖杨雁翕 法是社会意识的体现，属于上层建筑的地位，使客观见之于主观的东西，它是统治阶级意志的反映，它的最终内容由统治阶级赖以生存的物质生活条件所决定。 我国的《立法法》是一部规定立法规则、确立立法制度的基本法律，涉及“立法权限”、“立法程序”、“法律效力等级”和“法律监督”四大问题。立法立法必须严格执行《立法法》的规定，坚决克服“立法不法”的现象。立法是法治的关键和核心，其目的在于合理配置立法权力，有效规范行政权力的运作，从而为公民权利的行使提供充分保障，实现公平、正义、自由、秩序等价值目标。实质意义上的法治不仅要求法的权威性和依法而治的法的工具价值，而且强调立法对普遍认同的价值理念的追求、法的内容的合理性等法的实质理性。法治已经演进为一个综合概念，它融汇了民主、自由、平等、人权等诸多价值观念，包含着法律至上、民主政治、权力制约、司法独立、立法等丰富的制度意蕴，其核心则是依法行使国家权力。几个世纪以来，法治理论与实践对政府权力予以高度关注，这与立法权力作用范围的广泛性、与人们生活联系的直接性密切相关。二十世纪以来，立法权在很多国家的权力结构中极度扩张的事实，不断提醒人们，对立法权力的制约是国家权力制约的重中之重。 在我国，立法尚处在初级阶段，立法程序方面还存在诸多的不足，立法法治还面临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战。因此，立法是一场深刻的观念更新和制度变革。 (一)关于地方立法规划的编制过程 1、审批立法规划的主体不规范。立法规划的编制权是一种准立法权，因而应该由享有立法权的机关来行使。但是在地方立法实践中，立法规划往往是由主任会议研究确定，而主任会议依照法律规定并不享有立法权。这样编制出来的规划，由于没有经过常委会会议审议，民主性和科学性往往显得不够，执行过程中也难免遇到这样那样的问题。 2、提出立法项目时缺乏充分的调研、论证。有关专门委员会或工作机构在决定立法项目的去留时，主要是依据人大常委会或者人大专门委员会在立法前期所作的立法调研，以及对该立法项目的基本政策、主要内容和相关措施的决断。但“立法调研的过程和结论,尤其是调研中有关公共政策的交涉、公共措施的协

中国人民共和国刑事诉讼法释义(第四章 依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序)

第四章依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 第二百八十四条实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。 【本条主旨】 本条是关于强制医疗的适用范围的规定。 【本条释义】 2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的关于修改刑事诉讼法的决定在刑事诉讼法中增加了本 条规定。 根据本条规定，强制医疗的适用必须同时符合以下几个条件：一是行为人必须实施了暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全。这里的“暴力行为”是指以人身、财产等为侵害目标，采取暴力手段，对被害人的身心健康和生命财产安全造成极大的损害，直接危及人的生命、健康及公共安全的行为如放火、爆炸等。“危害公共安全”是指危害广大群众生命健康和公私财产的安全，足以使多人死伤或使公私财产遭受重大损失的行为。“人身安全”有广义狭义之说，广义的人身安全一般包括人的生命、健康、自由、住宅、人格、名誉等安全，狭义的人身安全，一般仅指人的生命、健康安全。这里所说的“严重危害公民人身安全”一般是指

杀人、伤害、强奸、绑架等严重侵害公民生命、健康安全的行为。 二是行为人必须属于经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人。这里的“法定程序鉴定”，是根据刑事诉讼法和关于司法鉴定管理问题的决定规定，对精神病人的鉴定应当由符合条件鉴定机构和鉴定人按照法律规定的程序进行鉴定。鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定意见，并且签名。“依法不负刑事责任的精神病人”，根据刑法第十八条的规定，是指在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，属于经法定程序鉴定确认不负刑事责任的精神病人。对于间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，或者尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，即不属于依法不负刑事责任的精神病人。 三是行为人必须有继续危害社会可能的。对于实施了暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经过法定程序鉴定确认属于不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，必须有继续危害社会可能的，才能对其进行强制医疗。行为人虽然实施了暴力行为，但不再具有继续危害社会可能的，如已经严重残疾等，丧失了继续危害社会的能力，则不需要再对其进行强制医疗。但在这种情况下，也应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗，而不能放任不管。 行为人必须同时符合以上三个条件，才可以予以强制医疗。

个人债务强制执行的流程

一、个人债务强制执行的流程 1、人民法院受理执行案件应当符合下列条件： ①申请或移送执行的法律文书已经生效； ②申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人； ③申请执行人在法定期限内提出申请； ④申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确； ⑤义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务； ⑥属于受申请执行的人民法院管辖。 2、申请执行人依据生效法律文书向人民法院申请执行，在执行程序中享有依法处分生效法律文书确定的实体权利，申请变更、追回被执行人等权利，并承担法律规定的各项义务。 3、申请执行人在执行程序中委托代理人的，应当向人民法院提交经申请执行人签字或盖章的授权委托书，写明委托事项和代理人的权限。看看强制执行申请书范本。委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为执行和解，或代为收取执行款项的，应当有申请执行人的特别授权。 4、在执行过程中，申请执行人应当配合人民法院工作，主动向人民法院提供所了解的被执行人财产状况或线索，不得干扰人民法院的执行工作。 5、申请执行人可以请求人民法院对被执行人的同产采取法定执行措施，也可以请求人民法院暂缓或撤销对被执行人财产的执行措施，但必须经人民法院核准。对已控制的被执行人财产，申请执行人应当及时申请办理续冻、续封手续。

6、执行过程中，被执行人可以与申请执行人协商一致，签订执行和解协议，变更生效法律文书确定义务的履行方式和期限，但不得损害国家、集体、第三人的合法利益和社会公共利益。被执行人不履行或者不完全履行执行和解协议的，申请执行人可以申请人民法院恢复原生效法律文书的执行。 二、债务纠纷的证据 1、能证明与被告之间存在债权的证据材料，如合同、借条、收据、欠条等相关证据。 2、债权人已履行给付义务或者其他约定义务而债务人逾期不履行义务的证据，如银行汇款凭证、或者在场证人证言等相关证据。 3、如有担保人或介绍人，必须要提供担保人或介绍人的姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址，若是单位担保，须提供单位名称、地址、法定代表人等情况；如属于夫妻共同债务的，可把配偶另一方也列为共同被告。 4、有证据证明被告不履行义务的原因的，可根据情况选择提供或者不提供。 三、申请执行人能只申请执行担保人吗? 我国的关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见53条规定：“因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，人民法院应当将保证人和被保证人列为共同被告；债权人仅起诉保证人的，除保证合同明确约定保证人承担连带责任的外，人民法院应当通知被保证人作为共同的被告参加诉讼；债权人仅起诉被保证人的，可只列被保证人为被告。”

法律制定程序即立法程序,完整版

一、我国法律制定程序 即立法程序，是指有法律制定权的国家机关在制定、修改、补充或废止规范性法律文件的活动中所必须遵守的步骤和方法。 我国的立法大致有以下几个基本程序，即法律议案的提出、法律议案的审议、法律议案的表决、法律的公布等阶段。 （一）法律议案的提出 法律议案的提出是指依法享有提案权的国家机关或个人向立法机关提出有关法律议案或关于制定、修改、补充、废止某项法律的建议。根据我国宪法的规定，全国人民代表大会代表30名以上联名，全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、最高军事委员会等有提出法律议案的权利。 （二）法律议案的审议 法律议案的审议是指立法机关对已列入立法日程的法律议案进行审查和讨论。我国对法律议案的审议分为专门委员会的审议和立法机关全体会议的审议两个阶段。 （三）法律议案的表决 法律议案的表决是指立法机关对于经过审议的法律议案进行表决，正式表示同意或不同意的活动。我国宪法规定，法律由全国人民代表大会的全体代表的半数通过，宪法的修改则由全国人民代表大会的全体代表的2/3以上的多数通过。 （四）法律的公布 法律的公布是指立法机关将表决通过的法律依法定形式公之于社会的一个法定程序。我国《宪法》（1982年）第80条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律。 二、我国宪法修改的程序 中华人民共和国宪法是我国的根本大法。宪法具有最高法律效力。无论是启动修改宪法的程序、还是修改宪法的主体、方式都需要遵循严格的规定，根据我国宪法的规定，有权修改宪法的机关只有全国人民代表大会。宪法作为中国民主制度的法律化，是国家组织和活动的总章程，是国家法制的自身基础和核心，所以修改宪法方式的规定必须考虑宪法的稳定性。宪法修改程序即是指进行宪法修改时的步骤与方式，从各国宪法规定看，一般将宪法修改分为五个步骤： （一）提案

强制医疗程序知识点归纳总结

【考点四】：依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 适用条件《刑事诉讼法》第284条中规定的精神病人是指实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的、有继续危害社会可能的精神病人，可以予以强制医疗。（1）、“实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全”。 （2）、“经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人”。判断精神病人是否承担刑事责任，必须经过专门的司法精神病鉴定。鉴定的关键内容是判断精神病人是否在不能辩认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果。司法精神病鉴定是强制医疗程序得以启动和运行的最为核心的证据基础。 （3）、“继续危害社会的可能”也就是所谓的“人身危险性”。 启动方式（1）、公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院。人民检察院应当在接到公安机关移送的强制医疗意见书后30日以内作出是否提出强制医疗申请的决定；（2）、检察院的申请启动方式，即对于公安机关移送的强制医疗意见书或者在审查起诉过程中发现精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗的申请。在审查起诉中,犯罪嫌疑人经鉴定系依法不负刑事责任的精神病人的,检察院应当作出不起诉决定。同时认为符合刑事诉讼法第 284条规定强疗条件的,应当同时向法院提出强制医疗的申请，无需再让公安启动强疗程序。（《最高法解释》548 条）（3）、法院的决定主动启动方式，即人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。 （4）、《刑事诉讼法》第285条和第286条专门规定了精神病强制医疗的决定主体，即对实施暴力行为精神病人的强制医疗，由人民法院组成合议庭审理并作出决定。 法院管辖审查《解释》第525条：人民检察院申请对依法不负刑事责任的精神病人强制医疗的案件，由被申请人实施暴力行为所在地的基层人民法院管辖；由被申请人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被申请人居住地的基层人民法院管辖。 《解释》第527条：对人民检察院提出的强制医疗申请，人民法院应当在七日内审查完毕，并按照下列情形分别处理：（一）不属于本院管辖的，应当退回人民检察院； （二）材料不全的，应当通知人民检察院在三日内补送； （三）属于强制医疗程序受案范围和本院管辖，且材料齐全的，应当受理。 审理程序(1)、《刑事诉讼法》第286条规定：审理强制医疗案件，应当组成合议庭，开庭审理。但是，被申请人、被告人的法定代理人请求不开庭审理，并经人民法院审查同意的可以不开庭审理。 (2)、人民法院审理强制医疗案件，被申请人不能开庭，应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场。如果没有委托代理人的，人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。 （3）、法院经审理，对于被申请人或者被告人符合强制医疗条件的，应当在一个月以内作出决定。 (4)被决定强制医疗的人、被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。 (5)《解释》第537条：对不服强制医疗决定的复议申请，上一级人民法院应当组成合议庭审理，并在一个月内，按照下列情形分别作出复议决定：（一）被决定强制医疗的人符合强制医疗条件的，应当驳回复议申请，维持原决定； （二）被决定强制医疗的人不符合强制医疗条件的，应当撤销原决定；【直接撤销，没有发回哦】（三）原审违反法定诉讼程序，可能影响公正审判的，应当撤销原决定，发回原审人民法院重新审判。 （6）、《解释》第525条：依法不负刑事责任的精神病人强制医疗的案件，由被申请人实施暴力行为所在地的基层人民法院管辖；由被申请人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被申请人居住地的基层人民法院管辖。 法院的（1）《解释》第531条：对申请强制医疗的案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）符合刑事诉讼法第二百八十四条规定的强制医疗条件的，应当作出对被申请人强制医疗的决定；（二）被申请人属于依法不负刑事责任的精神病人，但不符合强制医疗条件的，应当作出驳回强制医疗申请的决定；被申请人已经造成危害结果的，应当同时责令其家属或者监护人严加看管和医疗； （三）被申请人具有完全或者部分刑事责任能力，依法应当追究刑事责任的，应当作出驳回强制医疗申请的决定，并退回人民检察院依法处理。（2）《解释》第532条：第一审人民法院在审理案件过程中发现被告人可能符合强制医疗条件的，应当

法院强制执行手段有哪些,法院有什么强制执行的措施

法院强制执行手段有哪些,法院有什 么强制执行的措施 生效的判决，必须履行。在判决规定的期限内，对方不主动履行的，在2年内，可以向人民法院提出执行申请，法院可以强制执行。、法院有权查询、冻结、划拨被执行人的存款。二、有权扣押、提取被执行人的收入，包括工资、股息、股利、租金收入、偶然所得等。应保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用三查封、扣押、冻结。 当事人在向法院申请强制执行的时候，需要注意法律规定的申请时间。但实践中，很多申请人也可能不清楚法院具体会采取怎样的执行手段。针对这个问题，小编收集了资料，告诉大家法院强制执行手段有哪些。 根据《民事诉讼法》第22章的规定，我国人民法院强制执行的通常方法和手段有以下几种： 一、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。

查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。 冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。 人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。 冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月，需要继续冻结的，应在冻结到期前向银行、信用合作社等办理冻结手续，否则，逾期不办理，视为自动解除冻结。 划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。 人民法院采取查询、冻结、划拨措施时，可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社提出，无需经其上级主管单位同意。外地人民法院可以直接到被申请执行人住所地、被执行财产所在地的银行、信用合作社查询、冻结和划拨存款，不需经当地人民法院同意或者转办手续。当地银行、信用合作社必须协助办理，不

非诉程序直接申请强制执行

遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.wendangku.net/doc/cb8799612.html, 非诉程序直接申请强制执行 物权法第一百九十五条第二款规定：“抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。”对其中的“抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产”的程序问题如何理解，目前在理论界产生了诸多争议。 大多数观点认为抵押权人申请法院拍卖、变卖抵押财产，不需要通过诉讼，在程序上不属于诉讼程序。但对究竟属于何种程序，有人认为可以直接向法院申请执行但未对程序问题予以表述，也有人认为不能直接向法院申请执行。有人认为是非诉程序，也有人认为是非诉执行程序。还有人认为应通过非诉程序解决，参照督促程序处理。甚至有人对执行依据提出疑问，认为当事人之间达成的协议不能成为法院的执行依据。笔者认为，对此问题在理论上实有澄清之必要。 一、什么是非诉程序 非诉程序，即非诉讼程序，也称非讼程序，是不需要经过诉讼，而与诉讼程序相对应的解决非诉讼事件的程序。非诉事件是指利害关

系人在没有民事权益争议的情况下，请求人民法院确认某种事实是否应存在，从而使一定的法律关系发生、变更或消灭的案件。在立法例上，日本有《非讼案件程序法》，我国台湾地区有“非讼事件法”。我国大陆现行法律中没有规定“非诉程序”这一术语。 与民事诉讼程序相比较而言，非诉程序与诉讼程序作为两类不同的程序，各自遵循不同的法理，在具体的原则和制度上均存在较大的差异，主要表现在：①职权主义原则。诉讼程序实行处分权原则，而非诉程序则更多地倾向于职权干预原则;诉讼程序实行辩论原则，而非诉程序则采职权探知原则;诉讼程序实行当事人进行原则，而非诉程序则实行职权进行原则。②秘密审理原则。诉讼程序实行公开原则，而非诉程序则以秘密审理为原则。③间接审理原则。诉讼程序实行直接言辞的双方审理原则，而非诉程序贯彻间接的以一方当事人为主的书面审理原则，仅确认某种法律事实或权利，而不审理当事人双方的权利义务争议。④以裁定为处分形式。在裁判的形式上，非诉程序有申请但无起诉，有裁定但无判决。⑤一审终审。非诉程序由于不涉及当事人权利义务的争议，案情一般比较简单，因此审级制度适用一审终审。 二、抵押权人申请法院拍卖、变卖抵押财产是非诉程序 抵押权的实现一般有两种模式，一种是当事人自救主义，另一种

我国立法程序现存的不足及完善建议

我国立法程序现存的不足及完善建议 二零一四年十二月

摘要 我国的立法是由特定主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动。在目前的中国国情之下，立法与执政党及其领导下的政府的关系问题，是关乎立法的命运和面貌的极为重大的问题，需要正确认识和处理，通过不断的努力和改进，完善中国立法制度的不足和缺陷。 关键词：法；中国现行立法制度；不足；建议；完善

Abstract Legislation of our country is by a specific subject, on the basis of a certain authority and procedures, using a certain technology, formulation, approval and change the activity of certain social norms. Under the current Chinese situation, legislation and the problem of the relationship between the government, under the leadership of the ruling party and its legislation is about fate and face a huge problem, need to correctly understand and handle, through continuous efforts and improve, improve the system of China's legislative deficiencies and defects. Keywords: law; China's current legislation system; Insufficient; Advice; Perfect

立法程序

立法程序 第一节概述 ?一、立法程序的概念 ?立法程序：是有权的国家机关，在制定、 认可、修改、补充和废止法的 活动中，所须遵循的法定的步 骤和方法。 ?二、立法程序的分类、内容和范围 1、立法程序——成文法立法程序 2、内容和范围 （1）立法准备阶段： （2）在由法案到法阶段 （3）在立法完善阶段 （4）在立法过程的各个阶段 立法的一般步骤：“三读” ?“一读”，法案的提出阶段。“一读不辩论。” ?“二读”，审议和修改阶段，“二读不讨论细节”，只就法案的原则进行审议； ?委员会的审议，对法案细节的进行修改； ?报告阶段，议会大会对法案的修改稿进行修改、表决（采纳或否决修正案、是否提交三读）； ?“三读”，定读，专门委员会向议会大会提出法案的表决稿，全院大会对法案的表决稿进行表决。 第二节立法议案的提出 一、立法议案和立法议案提出的概念 ?（一）立法议案的概念 ?（二）立法议案与相关概念的区别 二、立法提案权 ?（一）、立法提案的界定 ?立法提案（或法律议案、法案），是指享有立法提案权的机关、组织或人员（以下简称为提案主体）按照法定的程序和方式向特定的立法机关提出的关于制定、修改、废止某项法律法规的动议。

?其一、立法提案主体的法定性。 我国的立法提案权属于特定的国家机关和人员。 比如宪法第64条规定：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1／5以上的全国人民代表大会的代表的提议； 立法法第12条、13条规定：全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案。《立法法》第24条、25条规定：委员长会议、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员十人以上联名，可以向全国人大常务委员会提出法律案。国务院组织法、各级人民地方政府组织法以及民族自治地方法等都相应规定了不同的立法机关立法活动中享有立法提案权的机关和人员。 其二、立法提案程序的法定性 ?我国《立法法》第14条就规定，向全国人民代表大会提出的法律案，在全国人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出。立法提案权人向全国人大常务委员会提出属于全国人大范围内的法律案，须由全国人大常务委员会根据一定的程序审议以后，决定提请全国人民代表大会审议，由常务委员会向全国人民代表大会全体会议做出说明，或者由提案人向大会全体会议做出说明。 其三、立法提案效力与内容的法定性 ?立法提案虽然是一种立法建议，但是它与一般的立法建议不同。对于一般立法建议的提出主体、提出程序、提出方式等，法律没有任何限制。任何机关、组织或个人都可以在自己认为适当的时候、以适当的方式提出自己有兴趣的立法建议，这些建议可能有较大的社会价值，在许多情况下可能是决策机关编制立法规划和形成立法决策的重要材料来源与参考因素。而立法提案中的立法建议主体，一般是由国家法律法规规定，立法提案中的立法建议提出后，立法机关一般负有必须接受和处理的义务，对其采纳与不采纳做出一些必要的说明。但对一般的立法建议立法机关没有此项义务。 （二）立法提案与立法规划的关系 ?一方面，立法规划确立的立法项目必须通过立法提案的形式进入立法议程，才能保证立法规划的实施和执行。另一方面，立法规划在很大程度上决定了立法提案的质量，影响立法提案能否被大会提交立法议程并进行实质性的立法工作。 ?十一届全国人大常委会立法规划 ?立法规划包括争取在十一届全国人大常委会任期内提请审议的法律草案４９件，分别是：宪

浅议强制医疗案件的实践

浅议强制医疗案件的实践 浅议强制医疗案件的实践 刑事诉讼法增设了“强制医疗程序”，主要是基于保护人民群众生命安全免受精神病人侵害和使精神病人得到妥善处置的需要；是落实刑法第十八条，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时候造成危害结果，经精神病鉴定的，不负刑事责任，必要的时候，由政府强制医疗”的具体操作办法，也是在《精神卫生法》出台前，强制医疗由公安机关作出，公安机关机关即是调查者，也是决定者，缺乏有效的制约，被采取强制医疗措施的公民及其法定代理人无法参与到过程中，且缺乏有效的救济程序。刑事诉讼法修正后，设置强制医疗程序，将强制医疗纳入严格的司法审查程序，规定了有效的救济程序，从而保障公民的合法权益。 自修正后刑事诉讼法实施以来，我院办理两起强制医疗案件，均为检察院提出强制医疗申请，法院判决宣告被告人不负刑事责任，同时作出了强制医疗决定。 一、办理强制医疗案件中，重点注意以下几点： 1、通知被申请人或者被申请人的法定代理人到场，没有法定代理人的，通知派法律援助机关指派法律援助律师担任其诉讼代理人。第一起案件，被申请人没有法定代理人，法院在通知法律援助律师担任其诉讼代理人前，其兄出具书面意见，作为其法定代理人。 2、强制医疗案件应组成合议庭，不公开审理，对符合强制医疗的，判决宣告不负刑事责任，同时对被告人作出强制医疗决定。 重点围绕被申请人是否具有继续危害社会的可能进行法庭举证质证。（1）对三类精神病人:冲动攻击性、极度妄想型、社会能力衰退型精神病人，分别进行审查，对第一类冲动攻击性，如果没有得到有效在治疗，再继续危害社会的可能性就比较大，而对后两类精神病人，要通过庭前与被告人交谈，看其精神状况，能否说清楚发病原因，过程。（2）查明被申请人实施暴力行为的起因、过程。现实生活中，精神病人的暴力行为有来自外界刺激引发，如果得到有效监管其再次危害社会的可能性就较低。如果精神病人主要针对人进行侵害，其危害程度较大，是判断有无再次危害社会的标准之一，如果针对物体伤害，如摔打自己家物品，那么对社会危害程度较小。 3、庭审中对被申请人精神状况意见的审查方式。精神状况的鉴定意见是强制医疗案件的核心证据，是认定被申请人精神状况的主要依据，也是判断精神病人是否具有继续危害社会的重要参考意见。 依照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部颁布的《精神病司法鉴定暂行规定》第十九条，分为严重精神活动障碍和是否是间歇性发病期，具不具备责任能力两种。人民法院对精神病鉴定要进行着重审查，不仅要对鉴定人、鉴定机构的资质以及鉴定意见的形式要件进行审查，还要对鉴定的过程和鉴定结果进行审查。 根据《刑事诉讼法》第一百八十七条三款：“公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对鉴定意见有异议，人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为定案的依据”。因此，人民法院审理强制医疗案件，法庭质证中对存在争议的鉴定意见，人民法院认为确有必要应当通知鉴定人出庭作证，对有争议的鉴定意见，鉴定人

我国的立法程序包括

我国的立法程序包括 我国的立法程序规范性法律文件全国人大提出法案享有提案权的主体：全国人大主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委会、最高人民法院、最高人民检察院、一个代表团或者30 名以上的代表联名。 由大会主席团决定法律草案是否列入会议议程。 审议法案1.听取关于法律草案的说明。 2.各代表团和有关专门委员会的审议。 3.法律委员会对法律案进行统一审议。 4. 通过审议结果的报告和法律草案修改稿。 通过法案由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过宪法的修改是以全国人大代表的三分之二以上的多数通过。 公布法由国家主席签署主席令予以公布。 法律签署公布后，及时在全国人大常委会公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。 法律全国人大常委会委员长会议、全国人大各三审制专门委员会、国务院、中央军委会、最高人民法院、最高人民检察院、常委会组成人员10 人以上联名。 由委员长会议决定法律草案是否列入会议议程。 国务院有关部门报请国务院立项。

由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。 由国务院法制机构进行审查由委员长会议提请常委会全体会议表决，由常委会全体组成人员的过半数通过。 由国家主席签署主席令予以公布。 法律签署公布后，及时在全国人大常委会公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。 由总理签署国务院令公布。 行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。 行政法规采用决定制。 国务院总理根据会议组成人员在会上发表的意见，决定通过、原则通过、下次会议再审议或者暂不通过。 经部务会议或者委员会议决定。 由部门首长根据会议组成人员在会上发表的意见，决定通过、原则通过、下次会议再审议或者暂不通过。 经政府常务会议或者全体会议决定。 由省长、主席、市长根据会议组成人员在会上发表的意见，决定通过、原则通过、下次会议部门规章国务院部门内设机构或由法制机构审查者其他机构向该部门报请立项。 由国务院部门组织起草。

强制执行公证的法律依据及相关程序

强制执行公证的法律依据及相关程序 一、强制执行公证的概念 以给付货币、物品、有价证券为内容的债权文书，如果债务人承诺自己不履行或不完全履行合同义务时无需经过法院诉讼程序直接接受法院的强制执行，公证机构可对双方所签订的债权文书赋予强制执行效力。一旦债务人不履行债务，债权人即可持强制执行公证书和执行证书向有管辖权的法院申请强制执行，以保护债权。 二、强制执行公证的法律依据 1、《中华人民共和国公证法》 第三十七条对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。 前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。 2、《中华人民共和国民事诉讼法》（2012年修正） 第二百三十八条对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。 公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。 3、《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》（法释〔2008〕17号） 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条和《中华人民共和国公证法》第三十七条的规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行效力。债权人或者债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。 4、《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》（法释〔2014〕