社会保险事业服务2019年工作总结及2020年工作安排

xxx市社会保险事业服务中心2019年工作总

结及2020年工作安排

一、2019年业务工作情况

2019年，我中心以确保养老金发放为核心，以打造优质便利高效的经办环境为重点，创新思维、务实进取，以爬坡过坎、闯关夺隘的决心和勇气实现了年初确定工作目标任务的圆满完成。

（一）顺利完成全年各项任务指标。截至12月底，全市企业职工基本养老保险参保人数402.8万人，完成省计划指标401.7万人的100.3 %。其中：在职参保人数272.3万人，完成省计划指标271万人的100.5%；工伤保险参保人数180.9万人，完成省计划指标180万人的100.5%；失业保险参保人数146.0万人，完成省计划指标143.3万人的101.9%。另外，我们积极协助税务部门开展基金征收，推动征缴任务如期完成。1-12月，企业养老保险基金征缴收入289.1亿元，完成省任务指标258.5亿元的111.8%。

（二）社保扩面成效显著。年初以来，我们以深入实施全民参保计划为契机，严密实施横向到边、纵向到底立体交叉宣传策略，积极引导中小企业从业人员、新业态从业人员、灵活就业人员等重点人群参保、续保和缴费。积极配合税务部门做好社会保险费征收管理工作的有序对接，大力促进保

费征收，不断推进社会养老保险、工伤保险和失业保险扩面工作依法、规范、精准运行，实现了应参尽参、应保尽保。

（三）保发放压力得到缓解。深入推进辽委发〔2016〕19号文件和沈委发〔2016〕27号文件的贯彻落实，通过强化主体责任、加强扩面征缴、严格审批和支出管理、加强风险预警和资金调度等措施，实现各险种基金收支平衡。2019年全年，我市130.5万名企业离退休人员养老金已全部按时足额发放到位，实现了全年养老金发放工作的圆满收官。

（四）社保改革有序推进。2019年，社保领域改革密集发力，我中心积极推动相应，实现了改革任务的落地落实。按照省降低社保费率工作会议部署，2019年5月1日起，我市企业及机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%降至16%，失业保险费率按1%执行政策期延长至2020年8月31日，工伤保险浮动费率政策继续执行至2021年12月31日，确保了企业缴费负担有实质性下降。完成了2018年度前三批稳岗补贴资金的拨付工作，共计拨付稳岗补贴资金27669万元，惠及企业4456户。

（五）待遇调整精准高效。年初以来，我们通过采取部门联动、定期调度等方式方法，确保了以“企业和机关事业单位退休人员基本养老金”为重点的各项待遇调整工作如期完成。企业退休人员基本养老金调整工作，惠及全市125.8万人，月人均提高基本养老金137.4元，调整后月平均养老金达到2705.0元；机关事业单位退休人员基本养老金调整工作，惠及全市14.9万人，月人均提高基本养老金174.5元，

调整后月平均养老金达到4593.3元。

（六）机关事业单位养老保险制度改革深入推进。2019年，我们以上级指示精神为依据，狠抓参保缴费、养老金发放、准备期结算、保险转移等基础工作，创新性开展了职业年金“直通车”、取消手工报盘等提升工作，综合成绩名列全省前三名。截至12月底，机关事业单位基本养老保险参保31.9万人，保费收入38.4亿元，职业年金收入31.3亿元。

（七）城乡居民幸福指数显著提升。2019年，我们继续加强政策宣传和民生保障，积极引导城乡居民主动参保、持续缴费，配合省社保中心做好国家人社部扶贫信息平台建档立卡人员的数据核实及维护工作，积极推动政府为贫困人员代缴养老保险费及政府补贴等惠民政策的落地落实。截至12月底，全市城乡居民养老保险参保人数达到119.1万人，其中60岁以上享受待遇52.1万人。

（八）工伤职工合法权益得到有效维护。2019年，工伤保险各项工作呈现良性发展态势：稳步推进工伤保险浮动费率政策落实，切实为用人单位减轻负担；继续深入开展“同舟计划”，努力实现建筑业应保尽保；圆满完成伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金三项待遇调整工作，提高工伤职工待遇标准；不断强化对工伤保险协议医疗机构的日常管理，积极主动防范化解工伤保险基金支付风险。

（九）经办风险防控到位。认真落实防范化解重大风险攻坚战三年专项行动方案，分阶段、按时限完成各项任务；按照“规范缴费、精准发放、网上留痕、预警提醒、智能监

控”的工作思路，运用“信息网络+线下监督”的技防与人防相结合的内部控制新模式，全力排查基金支出风险；加强跨部门数据共享机制建设，确保信息比对全面深入、参保信息真实有效；积极推动行政审批、业务经办网上办理、网上传递，真正打通民生工作“最后一公里”。

二、2019年党建工作情况

（一）党风廉政建设及纪检监察工作情况

1.不断加强基层党组织建设。我中心将重大任务落实作为党支部建设的“试金石”和“磨刀石”，推动了基层党组织建设的全面深入、全面进步、全面过硬，实现了党支部建设与社保经办工作的深入融合。一年来，我们在选举组建市社保中心第一届党委、纪委以及31个党支部的基础上，采取定期研究分析、强化分类指导、加强督促检查、自评自查自检等对策措施，深入推动《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，有效提升了党支部组织力、强化了党支部政治功能。

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。2019年6-8月份，我们按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以副处级以上领导干部为重点，在全系统扎实深入开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过常态化制度化学习教育、讲述好故事、传播好声音、壮大正能量、舆情预判与分析处理、利用网络平台等方式方法，不仅夯实了理论基础、锻造了理想信念，而且净化了党风政风、密切了党群关系，推动了各项工作的落地见效。

3. 深入推进党风廉政建设。我们充分把握“不忘初心、牢记使命”主题教育有利契机，通过清单化管理、打好“实”字组合拳等一系列有效措施，始终保持了正风肃纪的高压态势，有力推动了党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。持续组织的“学法规、守党纪、做表率”全员性法纪警示教育，基本上实现了“知敬畏、明底线、受警醒”的预期目标；与各单位、各部门“一把手”签定的《党风廉政和政风行风建设责任状》，助推了全面从严治党主体责任的落实；组织开展的副处级以上领导干部述学、述职、述廉、述德活动，形成了头雁领航、群雁齐飞的“头雁效应”。

（二）行风建设情况

1.紧密结合市政府组织开展的“一事一网一窗一次”政务服务改革，扎实推进窗口建设。2019年，我们在深入推进经办管理服务标准化建设、创新开展“互联网+社保经办”服务的同时，通过实施“七制”、“四公开”、“三亮明”制度，着力在优质服务打造亮丽窗口上下功夫，并取得明显成效。积极引入的“好差评”机制，倒逼了窗口工作人员服务质量的提升；全面推行的容缺办理举措，提升了参保企业和个人的满意度；组织开展的合作银行上门服务工作，为重病、行动不便办事人员解决了实际问题；精心编印的企业职工基本养老保险待遇给予等6项业务办事指南，为全市办事人员提供了极大便利。

2.紧密结合全国人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动，努力建设高素质专业化干部队伍。过去的一年，我们针

对事业单位改革后出现的人心不稳、骨干骤减等实际情况，坚持刀刃向内，深挖自身潜力，干部队伍保持了昂扬向上、锐意进取的精神风貌。一方面，组织各级干部积极参加系统内外的教育培训，通过聆听授课、参观学习、网络答题等方式方法，不断开阔眼界、拓展视野、提升能力。另一方面，坚持以“窗口全覆盖、人员全覆盖、业务全覆盖”为目标，在全系统广泛开展业务技能练兵比武，推动窗口工作人员“一口清”“问不倒”。8月11日，在省人社系统窗口单位业务技能练兵比武社保专项赛中，我中心与鞍山市组成的沈鞍联队取得了团体第一名的好成绩，张红荣获个人风采奖，田金龙荣获优秀选手奖。11月1-2日，以田金龙同志为队长的辽宁队在全国人社系统窗口单位业务技能练兵比武决赛中获得“挑战奖”。

三、存在的问题及原因分析

一是编制体制改革，造成骨干人员流失严重，使工作开展受到一定影响。事业单位改革至今，受编制指数受限、工资待遇等问题影响，我中心青年骨干人员纷纷通过上级招考等方式，离开了社保系统，形成了工作人员短缺、中坚力量断层等不利情况，使工作开展陷入了艰难处境。

二是社会保险经办服务智能化、信息化水平仍有待提高。养老和工伤保险信息系统上线使用已近20年，信息系统难以承受目前的工作负载，对于“互联网+人社”、电子社保卡、大数据应用对信息系统的性能要求，受限于开发时间过早等原因，现有信息系统已无法满足。“互联网+”理念及应用距

离国家要求和先进地区还存在较大差距，社会保险公共服务平台建设需不断进行完善。

四、2020年重点工作规划

2020年，社保中心将以社保领域民生关切为重点，依托xxx经济社会发展大局，紧紧围绕“保发放”这一工作核心，着力在优化营商环境、提升经办效能、加快信息系统转型上下功夫、出真招、亮好剑，力争以精湛的业务技能和优质的便民服务不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（一）集中精力做好党建工作。坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，切实发挥党组织领导核心作用，主动担当作为，统筹各方力量，传承红色基因，高质量推进业务经办和党建工作同步发展。抓好基层党组织建设，做好党风廉政建设和纪检监察工作，促进政风行风转变优化，竭力推动党内法规制度和党委决策部署落地见效，促进各项工作取得新进展、实现新突破。

（二）确保养老金按时足额发放。继续推动各级人社部门、各级税务部门和各级党委、政府落实相应主体责任，积极主动防范化解风险，确保养老保险基金安全有序运行；深化人社部门与税务部门的交流合作，推动全市社会保险费征收工作平稳有效开展；加强与人社、公安、民政、民委等部门合作，扎实开展信息比对工作，有效防止冒领养老金现象发生；努力拓宽发放资金筹集渠道，切实增强养老基金支付能力，确保养老金按时足额发放。

（三）抓好社保改革任务的贯彻落实。按照人社部工作

安排，2020年将全面实现养老保险、工伤保险省级统筹，我中心将积极做好相关工作，全力配合推进省级统筹步伐；全面推进国有企业退休人员社会化管理服务工作，以全市国有企业退休人员社会化管理服务方案为指导，配合国资委加快出台《全市国有企业退休人员社会化管理服务实施细则》，做好退休人员档案管理接收工作，按时间节点完成各项任务目标；继续做好降低社会保险费率后的宣传引导工作，及时把党和政府的温暖送达参保企业，确保缴费单位特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降；加强与省社保中心及市人社、市税务部门的沟通配合，加快完善业务操作系统和内部工作机制；持续推进机关事业单位各项制度改革，配合省社保完善机关事业单位养老保险信息系统，确保退休人员的按新办法准确计发及补发待遇工作。

（四）深入实施全民参保计划。继续深入实施全民参保计划，进一步加大政策法规宣传力度，确保参保登记工作的及时性和有效性。积极引导未参保人员参保、断保人员接续缴费，促进养老、工伤、失业保险参保人员数量整体上有新突破，推动社会保险从“制度全覆盖”向“法定人员全覆盖”的进一步转变。

（五）精准调整社会保险各项待遇。依据国家、省、市等相关文件，重点做好退休人员基本养老金待遇调整工作，及时为各类群体调整并补发基本养老金、生活补贴、生活救济费等相关待遇；精准做好工伤人员伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金三项待遇的调整工作；比照最低工资，实

时上调失业保险金标准。

（六）全力做好惠民为民保障工作。大力推进个体灵活就业人员工商银行“容易行”APP网上代扣代缴业务；做好企业、灵活就业人员和机关事业单位之间养老保险关系转移程序完善、信息上传等经办工作；认真做好退休人员领取养老金资格认证工作，继续加强对异地居住退休人员通过手机APP进行刷脸认证的推广；认真配合省社保中心做好国家人社部扶贫信息平台建档立卡人员的数据核实及维护工作，积极推动政府为贫困人员代缴养老保险费及政府补贴等惠民政策的落地落实；继续完善养老保险转移平台建设，做好跨统筹、跨制度转移接续工作，做好问题数据清理，提高办结率；配合税务部门开展2020年工伤保险浮动费率调整工作，确保工伤保险费准确征收。

（七）积极促进营商环境持续优化。以贯彻落实《xxx 市人民政府关于印发xxx市加快推进“一事一网一窗一次”改革实现“xxx通办”实施方案的通知》文件精神为契机，全面推进营商服务应用。推进“一事一网一窗一次”改革，努力提高社保经办服务水平，持续优化营商环境。加快推进社保信息化系统转型升级，有效解决信息化系统架构设置不合理、服务能力相对较弱等问题，竭力促进经办效能大幅度提升；全力推进“同舟计划”，认真落实建筑、交通、铁路、水利等行业按项目参加工伤保险，维护和保障广大农民工待遇权益；加强对协议医疗机构的日常管理，完成在非协议医疗机构治疗的工伤职工临床治疗的监督检查，防止出现“松

散乱”等问题；继续加强对日常业务经办工作的内控管理，精心打造“人防＋技防”工作模式，努力提高社保基金风险防控能力和水平。