城乡道路客运一体化示范工作创建情况评估报告

城乡道路客运一体化示范工作创建

情况评估报告

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城乡道路客运一体化示范工作创建情况评估报告根据《区2020年政务公开重点工作任务分工》以及《关于报送2020年度区政府规范性文件实施后评估计划的通知要求》现将区城

乡道路客运一体化示范县创建项目实施情况和效果的评估报告如下：

一、项目总体目标

根据《市区开展“城乡道路客运一体化示范县”建设实施方案》，项目计划总投资xx，xxx万元，其中建设公路客运枢纽站x

万平米，计划投资x，xxx万，建设旅游集散中心x万平米，计划投

资x，xxx万，客运停靠点xx个，计划投资xxx万，客运信息化系

统x个及农村物流中心x个，计划投资共xxx万元，公交电子站牌

xx个，计划投资xxx万，纯电动客车xx台，计划投资x，xxx万，

充电桩xx个，计划投资xxx万。

至2020年，区实现城乡道路客运一体化发展水平评价等级为AAAAA级，城区xx公里范围内的农村客运线路公交化运行比率xxx%以上，具备条件的建制村通客车比率xxx%，中心镇建成客运站或候车亭比率xxx%，城乡客运车辆动态监控系统安装比率xxx%；城乡客运车辆交通责任事故万车死亡率为x。通过三年的创建，城乡客运发展更加协调、政策保障更加到位，服务质量显著改善，运输安全水平进一步提高，可持续发展能力明显增强。实现与市中心城区、高铁站、区内景区景点和各乡镇无缝对接，为城乡居民提供安全、智能、便捷、绿色的公共交通服务。

二、实施的绩效

区城乡道路客运一体化示范县创建项目，按批准的年度建设内容实施部分工程，一定程度上推进了城乡居民“行有所乘”基本需求，整合城乡综合交通运输资源，加快实现农村地区交通更便捷、出行更安全。

三、存在的主要问题

通过对区城乡道路客运一体化示范县创建项目投入、过程、产出、效果四个方面进行全面的评价，该区具备条件建制村通客车率xx.xx%，且城乡客运由市大道新能源公交有限公司实行公交化正常

运营，但区城乡道路客运一体化示范县创建项目管理也存在如下问

题需要进一步规范和改进。

（一）项目申报不够规范

项目申报资料和实施方案中包括城乡道路客运一体化发展现状、创建工作目标、建设重点、保障措施、进度安排、区级政府各有关

部门的责任分工等内容，但缺少融资方案。

（二）项目过程管理不规范

根据《客运一体化示范项目管理制度》、《客运一体化示范项

目管理维护制度》、《客运一体化示范项目安全生产制度》等制度，要求加强项目单位工程建设管理，提高管理水平，项目实行了招投

标制，但未实行监理制。

四、意见与建议

（一）加强项目规划统筹

要积极争取区人民政府支持，把城乡道路客运一体化作为重要

民生工程，建立在区政府领导下，由交通运输部门牵头、相关部门

参加的城乡道路客运发展工作机制，部门联动，统筹规划。

（二）强化项目过程管理，注重安全和质量

要制定各项规范的管理内部控制制度，应严格履行政府采购货

物和服务招标投标管理规定，促进公平竞争、打破地域、行业保护，项目建设实施过程中需注重安全和质量。

（三）加强项目任务部署，稳步推进项目进度

要了解当地群众的出行需求和出行特点，兼顾长期与眼前、整

体与局部，综合统筹城市公交、农村客运和农村客运站点建设，会

同有关部门，认真组织编制本区域城乡道路客运一体化发展规划，

将项目建设任务合理分解到各年度，并与资金量相匹配；另外需坚

持政府为主导，各部门联动、密切配合，将该项目任务纳入到民生

工程考核中，促使其年度任务更好完成。