施工企业财务预算中存在的问题及对策

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施工企业财务预算中存在的问题及对策

作者：刘锐

来源：《中国经贸》2017年第24期

【摘要】本文分析了施工企业预算管理问题，阐述了施工企业提升预算管理质量的方法

和对策。

【关键词】施工企业；预算管理

一、施工企业财务预算问题分析

施工企业加强财务预算管理，表面上看是管理方法和模式的变革，实质上更是管理理念和管理思想的转变。当前施工企业在财务预算上表现出的问题可以归结为以下几点：

1.财务预算管理主体定位偏差

传统企业管理之中，企业上下都将财务预算视为财务部门的工作职责，认为其他部门和财务预算关联性不大。这种理念存在较大的偏颇，财务预算工作是一项贯穿企业上下、覆盖企业各个层面的日常管理工作。现代企业管理信息不对称现象明显、内部委托代理呈现出多层级特征，财务预算的编制和执行需要全员参与，企业领导者和高管的积极参与更具战略意义。企业高级管理人员需要审定各个部门和人员编制预算的合理性和合法性，判断财务预算编制是否和企业的主业发展、展业目标相契合。与此同时，企业高级管理者对财务预算的认知程度也直接决定了财务预算的落实情况和执行情况。施工企业应当遵循财务预算管理暂行办法规定，组织成立预算管理委员会，引导具备丰富财务会计知识和经验的人员进行财务预算编制。

2.施工企业自身风险特殊，施工过程中计划赶不上变化

施工企业的风险和其他企业相比具有特殊性：（1）施工企业的发展和国家宏观经济息息相关，国家进行宏观经济调控大多是通过调整固定资产投资规模来实现的，比如通过基础建设投资来拉动经济发展，或者通过压缩基础建设投资规模来降低经济发展热度。如此一来，宏观经济政策调控使得施工企业发展外部环境呈现出较大的变动性。（2）施工企业自身经营特点伴随着高风险，施工企业大多都在野外作业，工程建设周期长、金额高，隐蔽性工程量也比较大。施工过程还会受到雨雪天气、地质变化、飓风、洪水、地震等各种不确定性因素的影响，这些都会给企业的生产经营过程、财务预算体系带来不利影响。（3）施工企业受到社会风险的影响较深，建筑产品具有极强的固定性，施工企业施工地点和住所地一般也相去甚远，受到地方利益因素影响，施工企业在建筑过程中往往会遭受到不可预见的不公正待遇，这也给财务预算带来困境。

3.财务预算执行考核力度薄弱