文档库 最新最全的文档下载
当前位置:文档库 › 福特基金会资助的云南扶贫项目中的公共工程案例研究

福特基金会资助的云南扶贫项目中的公共工程案例研究

福特基金会资助的云南扶贫项目中的公共工程案例研究
福特基金会资助的云南扶贫项目中的公共工程案例研究

广东扶贫项目中的公共工程分析与评价

本文采用参与式农村快速评估(PRA)技术和问卷调查(每项目点50户,共200户)法,对扶贫项目的实施进行了理论总结。并结合公共工程的实施,纳入到中国的以工代赈与反贫困的总战略中考察,试图说明扶贫公共工程是项目扶贫中的重要组成部分,在以贫困农户为主要对象的扶贫中,更好地发挥它的作用,避免与限制它的缺陷。

一、公共工程的实施组织

(一)自上(或外)而下的组织

扶贫项目的实施,是一个自上(或外)而下的过程,从项目审批立项、划拨资金及具体的施工设计、组织施工、管理,到工程监督、验收、投入使用,沿用的基本是中国传统的计划经济的那一套,当然,其中扶贫公共工程也不例外,之所以采取上述组织及运行方式,是考虑到中国的经济体制正从计划经济向社会主义市场经济新体制转变,而且计划经济的旧体制在近期内仍将起着主要的作用,而且各方面对计划经济系统组织比较熟悉,运行起来得心应手,特别是以中国政府机关为主实施项目还带有一定的权威性,能够更好地协调与项目有关的政府、计划、财政、银行、农业、林业、交通、科技、水电、商业、供销、税务、审计、文化、卫生、公安等部门的关系。

(二)扶贫公共工程项目的确立原则

扶贫项目在立项时,把改善项目点生产、生活和公共工程,纳入到扶持的总目标中。大家一致认为公共工程缺乏是造成项目点村民贫困的主要原因之一,因而是扶贫的突破口之一。经过几年的实践,项目在申请、审批和实施公共工程项目时形成了以下原则。

1.村民们发展生产急需的原则。这一原则可以保证使各个贫困农户在分散从事农业生产、出售农副产品时,能够获得相对必需的条件。

2.项目完成后大受益面的原则。这一原则在于使福特或其他外来的扶持能够避免少数村干部及其亲属对扶贫资金的垄断享受,而使较多的村民受益。

3.照顾到最贫穷农户受益的原则。

4.使村民长期受益的原则。这一原则在于使最贫穷农户得到发展的机会。

5.有利于村民享受现代文明的原则。这一原则保证村民能够脱离原始的、野蛮的、不文明的生活方式,享受现代文明的生产生活方式。

(三)村社、农户决策

村社和农户较少进入决策,是公共工程项目一个最重要的缺陷。项目计划缺乏变成农户计划这一程序,由承包单位和县项目办公室共同编制的四个项目占煌年度计划也缺乏广泛地听取农户意见这一程序,从而把村社和农户对公共工程

的意愿排除在决策之外,成为“恩赐”的被动接受者。应该说明的是,外来者的调查往往存在着一个信息真伪的问题。无信息的比例在我们的调查结果中占这样大的比例,说明了项目点村民对安排在本村社的公共工程并不是很清楚,或者是有成见。经检查,我们的调查是问卷式,完全由受访者在自觉自愿和无第三者参与(监督)下进行,从而可以排除受访者对调查的成见,表明他们填写的问卷表是真实的,由此也可以断定,村民在对扶贫公共工程并不清楚下是不能表明他们确实参与决策的。

二、公共工程项目的特点

扶贫项目的公共工程,都是在项目村内实施的,是直接为村民的生产、生活服务的,又是本村村民自己实施的,村民们获得的仅是修路、人畜饮水工程的工具、炸药、水泥等补助,它不像政府组织的以工代赈工程是在较大区域进行,村民们一般要离开本村,自带行李与干粮,在工地里安营扎寨连干数日、数月。由于扶贫项目的公共工程有使村民直接或间接感受到影响的特点,从而使其成为刺激村民积极参与的巨大动力。

三、公共工程项目的参与

(一)村社的参与

研究村社参与扶贫项目的公共工程项目,有两条路线:一是从广东省项目领导小组批准的四个项目点的具体项目来

对比分析,二是从项目点已经实施的具体项目实绩来对比分析。这是因为,由于项目所在县、乡对扶贫项目重视程度的不同,配套资金的有无与多少不同,乡村干部素质不同,因而这两者计算结果是存在一定差异的。

应该坦白承认的是,广东省项目领导小组对项目点在安排公共工程项目时,从主观上看并无偏心,始终贯彻了一律平等的原则。在审批项目时,又注意到了公平与效率原则的兼顾;即项目点的扶贫资金大体相当,以体现公平原则;项目点的扶贫公共工程项目都必须是村民生产、生活急需的项目,都必须保证有较好的效益,都必须保证能够实施成功,以贯彻效率原则。但是在实施4年后,领导小组的成员发现,项目点虽安排有大体相当的总项目资金,但在各项目点农户数和村民数悬殊很大的情况下,对各农户和村民的扶持便出现了不公平,于是要求领导小组对农户数和村民数最多的点适当给予了项目及资金的增加。

(二)农户的参与

在扶贫项目点,农户参与公共工程,即村社动员和组织劳力时实行的是公平原则,农户或个人参加工程的机会均等。由于穷人在人口中所占的份额较大,对相对富裕的人口相比,他们得到了更多的参与机会。他们获得的主要是工程所需物资的补助和农业生产条件改善带来的利益。

(三)村民个人参与

项目点农户在被告之参与扶贫公共工程项目后,家庭中由谁去出工的决策,主要在家庭内部进行,一般由充任家长的成年男子作出。

公共工程建设需要的技术工,例如石匠、木匠、铁匠等,往往由村干部和村民协商推举或个人自荐的方式参与,项目上一般要付给他们一定的报酬,这与村民出的普通工不取报酬是不同的。

抽样问卷调查中,男女参与扶贫公共工程的人数大致相当。进一步分析表明,妇女的参与并不证明妇女地位的提高与作用的发挥。这是因为,在中国农村,妇女都要承担繁重的家务劳动和田间劳动。如果按照国际上和国内一些学者的研究结论,认为公共工程项目只有多安排妇女参与,才能提高妇女地位与作用,那么,就存在这样一种结果,已经被繁重劳动压得直不起腰的妇女,背上又压上难以支撑的重担,从而有些不把她们压垮不甘心的味道。当然也有这样的情况,即妇女参与项目的多,说明其家中男子有更重要的事要做,而由妇女抵摊派工的情况,这与农户家庭内部的理性分工有关。

四、公共工程在反贫困中的地位与作用

公共工程在反贫困中的重要地位与巨大作用,这已为中国的反贫困所一再证实和广大贫困村民所深刻认识,这里需要研究的是它的作用到底有多大,以供反贫困决策参考。

公共工程对农户长期收益的影响,主要是改善了农业生产条件,这一方面可以减轻村民的劳动强度,提高劳动效率,增加农产品产量和农户收入;另一方面有利于非农产业的发展。在广东扶贫项目的四个项目点,公共工程的改善对每一家农户的生产提供了一个基本均等的条件。至于并不是家家都可以充分利用这一条件,这正是我们的扶贫所要解决的重要问题之一,即解决贫困农户获得并正确利用脱贫与发展的机会与条件。

我们假定农户获得与利用公共工程的机会和条件是基本

均等的,从下述分解指标中可以得出工程对农户长期收益影响的方向与程度。

(1)乡村公路、农田道路的修建使用,可以减少所有农户从事农业生产、出售农副产品以及人际交往中的行路里程,减轻劳动的强度,从而一方面使农户可以支付与无道路时相同的行路支付,得到加倍的收益;另一方面可以使农户利用节省的时间、体力与精力,从事其它必需的家庭或农田劳动。

(2)人畜饮水以及农田灌溉工程的修建与投入使用,可以满足人畜对水的需求,有利于人的健康,它的货币效益,可以用人的体力、智力对家庭收入的影响来计量;牲畜强壮的身躯,可以与没有牲畜时需要租用别家牲畜来耕用、运东

西的价值为替代换算出;农田灌溉工程的收益可以用比无农田灌溉时的增产部门来替换计算。

(3)电力工程的货币收益值,大致分为动力使用、照明与文化生活三类:以电作动力的农业机械的使用与未用电作动力的农业机械使用比较后的速度加快、效率提高等的增产增收来替换算出;农户家庭照明,有利于家庭生活的安排,与文化等事业用电一起,能满足人的多方面的需求,有利于人的全面发展。

以上的分析仅仅是指出一个对农户收益影响的方向,考虑到扶贫项目点农户都处于贫困状态,他们第一没有足够的资本来充分利用公共工程从事运输、农副产品加工等方面的非农业与企业;第二,他们的个别人虽然进行了运销、简单地农副产品加工等,也受到距城镇远、当地购买力低、市场发展发育程度低等的制约,而不可能有更大的作用。因此,公共工程所能给贫困村民带来的收益,有一个被村民缓慢接受和充分利用的漫长过程。

云南省建设工程质量监督信息系统用户操作手册目录.doc

云南省建设工程质量监督信息系统用户操作手册目录 第一章云南省建设工程质量监督工作信息系统介绍 (2) 第二章操作说明 (6) 第一部分质监站工作界面 (6) 1 工程项目管理 (7) 1.1注册申报管理 (7) 1.2质量监督管理 (12) 1.3竣工备案管理 (17) 2监督报表管理 (20) 2.1站级报表管理 (20) 2.2地区级报表管理 (23) 2.3省级报表管理 (25) 3基本信息管理 (26) 3.1质监站信息管理 (26) 3.2建设单位管理 (27) 4、统计查询管理 (27) 第二部分建设单位工作界面 (29) 1 报监注册 (30) 1.1项目报监 (30) 1.2报监管理 (32) 2竣工备案 (34) 2.1备案管理 (34) 3基本信息 (35) 3.1建设单位信息 (35) 附件:相关表格 (37) 工程质量监督注册书 (37) 建设工程质量监督注册申报资料审查意见 (40) 工程质量监督站监督报告 (41)

第一章云南省建设工程质量监督工作信息 系统介绍 一、前言 《云南省建设工程质量监督工作信息系统》是由云南省建设厅建管处、省工程质量监督管理站针对云南省各级工程质量监督机构对工程建设项目质量监督管理的需要,利用计算机及通信技术,共同开发建立的一套覆盖全省各级工程质量监督站及建设单位广大用户,进行工程质量监督管理的计算机办公管理信息系统。 《云南省建设工程质量监督工作信息系统》以 Internet网为使用载体,采用先进的开发平台和手段,实现系统的开放和集成,使系统具有良好的应用软件体系结构,很强的灵活性,体现了系统的实用性、科学性和先进性。 系统具有良好的用户界面,美观的页面,采用具有人性化色彩的菜单,操作直观,按照建设单位及质量监督单位的工作流程进行程序操作,简单易行,为用户能够熟练的运用系统提供了方便。 《云南省建设工程质量监督工作信息系统》利用计算机系统减轻了质量监督人员工作量,提高了工作效率,利用本系统,实现了在质量监督过程中办理监督手续、填写监督报告、竣工验收备案等一系列的工作。可以完成质量监督机构的工作流程中产生

扶贫办整村推进工作总结

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 扶贫办整村推进工作总结 瞄准目标,突出重点,把重点村的整村推进工作作为我们工作重中之重。 一、切实组织8个重点村整村推进工作 抓好了2018年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。 (一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。 科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。以现有的麻鸡、竹木、树莓等优势产业为基础,以“一村一品”为抓手,以开拓园内市场为目标,争取每一个村都有一个自己的特色产业,同时发展扶贫合作经济组织,进一步增强产业化扶贫的辐射面和带动力。 (三)、全力推进“民生工程” 1、积极探索“雨露计划”新途径在市扶贫办及****职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民 1 / 17

培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。 2、以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训220人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。 (四)、继续扎实做好实用技术培训工作 按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。 (五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。 充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。 二、整村推进工作效果显著 首先,认真做好了重点村2018年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2018年3月始,我们对“十五”、“十

产业扶贫项目实施方案一

产业扶贫项目实施方案一 为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神, 根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求,做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究,结合我县产业化扶贫工作实际,制定本项目实施方案。 一、项目区基本情况 (一)项目区概况 xx县位于贵州省北部,距省会贵阳62公里,距遵义 87公里,至重庆市320公里,贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利,区位优势明显,全县辖4镇6乡,161个村,13个居民委员会,1575个村民小组。全县总面积1036平方公里,耕地面积3.3万公顷,总人口为26万人,其中农业人口22万人。 项目实施地点在xx县鹿窝乡,该乡属二类贫困乡, 全乡有贫困村8个,其中一类贫困村4个,二类贫困村4个,贫困人口6125人,其中扶贫人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。 鹿窝乡位于xx县城西北部,距县城35公里,距贵阳 97公里,距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩,其中田18645亩,土21118亩。 项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝,主要涉及一个

村3个村民组310户,覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证),具有丰富的水源条 件和热量条件,核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村,共包括10个村,60个村民组,其中覆盖7个贫困村,包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。 瓮舍村为蔬菜核心示范区,辣椒种植规模700亩,牛腿南瓜种植300亩。 (二)产销条件 项目区海拔在800—900m之间,年平均降雨量1250毫米,年平均气温17.5℃,无霜期285天左右,日照时数为1440小时,气候温和,雨量充沛,无工业污染,产地土壤和水质经抽样化验检验合格,被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜,具有得天独厚的条件,当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯,但由于栽培技术的缺乏以及投入太少,当地次早熟蔬菜未能发展壮大。 (三)目标市场 产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地,5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市,次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季,农户种植次早熟蔬菜经济效益好,是带动农户脱贫致富很好的选择。 (四)实施地产业基础 1、项目实施地2011年实际情况及效益 2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

云南省人口管理信息系统及数据集中整合解决方案

云南省人口管理信息系统及数据集中整合解决方案 人口问题一直是困扰我国经济进步、社会发展的重要因素。同时,如何紧随国家信息化建设潮流,不断完善国民计生统筹、管理体系也成为一个不小的难题。云南省人口基数大、计生工作基础薄弱,省计生委的任务也就更加沉重。随着信息化的发展,云南计生委也面临着一系列的问题,如何解决人口管理信息系统及数据集中整合等问题已经成了其工作的重点。近日,云南省计生系统采用了曙光TC4000L双核机群,为其包括116个区县在内的信息化系统进行了一次全新部署。 “奖优免补”的齐声呼唤 云南省计生委这次所采购的设备,主要用于解决人口管理信息系统及数据集中整合、“云南省农业人口独生子女家庭奖优免补管理系统”和“云南省计划生育委员会员OA办公系统”。“奖优免补”等政策是全国的榜样,为节约土地、教育、卫生资源以及缓解就业压力和保护资源环境做出了巨大贡献。 在云南计生委信息系统的建设中,由于服务器数量众多,并且还会不断增加和扩大规模,因此对所选服务器的可靠性、易扩展性以及易管理性都提出了很高的要求。此外,还要求系统具备灵活的升级空间——包括CPU数、I/O接口卡、内存、硬盘和多个系统扩展槽。在性能提升和扩展上,一方面系统需要能够支持未来更好的计算机技术,另一方面,系统还要能够支持机群计算技术,以方便、灵活的进行系统性能的横向扩展,实现多台服务器的机群。基于以上需求特点,曙光公司特别定制了一套曙光TC4000L双核机群服务系统,其中节点机主要由天阔R4380A四路双核服务器和天阔A620r-E双路双核服务器承担,另有116台天阔I650r-E服务器,分别承担起了116个区县的信息化应用。 动力双核中流砥柱 此次参与云南省计生系统部署的中流砥柱--曙光TC4000L双核机群系统,是基于Linux 的超级服务器系统,也是当前国内最大的IDC数据处理主机,存储与处理能力均十分强大。并且根据实际情况,该系统最大可“在线”扩展到80个机柜,1300个CPU,每秒6.75万亿次峰值速度,4000GB内存,600TB存储,1200A最大电流,160千瓦最大功耗的海量处理系统,极大程度满足了数字计生的需求。 数字计生拓扑 考虑到数据库系统在大规模数据库和需要大规模的数据交换的应用环境下,方案中采用2台4路机架式服务器天阔R4380A,并配有曙光先进的服务器监控系统,使得系统具有了良好的平滑升级能力,可扩展性和高可用性。在办公自动化及其他应用方面,系统需要运行一些关键业务如门户网站,邮件、中间件、存储管理等系统,出于需求的复杂程度以及对性能的要求,该系统同样选择了曙光天阔R4380A双核服务器。 曙光天阔R4380A服务器是一款性能超群,具有真正意义的64位计算能力、丰富可管理性和稳定性的企业级产品,适合与防火墙、高速缓存、负载平衡服务器,以及web服务器、游戏服务器、企业级文件服务器、企业数据库服务器等应用。此外,在高负载的网站和应用,CAD、数字内容创作(DCC)和其他需要快速图表处理的应用程序中,曙光天阔R4380A 服务器同样表现出色。专业化的高密度设计,使R4380A在大规模科学计算和数据处理领域性能尤为突出,既可做为Tflops级超级服务器的专用高性能计算节点,又可作为后台数据库服务器承担电信级海量处理。曙光天阔R4380A服务器在HyperTransport™超传输总线的支持下,彻底消除了总线带宽的瓶颈,CPU内嵌大容量二级缓存和双通道内存控制器技术,比传统北桥控制器有明显得性能提升,可应用于金融、证券、交通、邮电、通信等对

整村推进实施方案.

*****乡*****村富民安居整村推进 项目实施方案 *****乡人民政府 *****乡*****村富民安居整村推进项目实 施方案 整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。 一、*****乡概况 *********************************************** ********************************************** 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各 族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会目标打下坚实的基础。

三、总体要求 整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。 四、项目建设的任务和目标 按照《自治州扶贫开发整体推进2010年度实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。 (一主要指标 项目实施后,要使贫困村实现: 1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园; 2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。

工程验收报告模板

XXXXXXXXX系统工程 竣工及验收报告 建设单位:XXXXXX 施工单位:XXXXXX 日期:XXXX年XX月日

目录 一、竣工文件分发表.......................................................................................................................................... - 2 - 二、竣工验收申请书.......................................................................................................................................... - 3 - 三、开工报告 ..................................................................................................................................................... - 4 - 四、竣工报告 ..................................................................................................................................................... - 5 - 五、验收报告 ..................................................................................................................................................... - 6 - 六、客户培训记录单.......................................................................................................................................... - 7 - 七、系统运行记录.............................................................................................................................................. - 8 - 八、项目资料交付清单.................................................................................................................................... - 10 - 九、项目设备交付清单..................................................................................................................................... - 11 - 十、工程移交确认书........................................................................................................................................ - 12 -

蔬菜产业化扶贫项目实施方案

蔬菜产业化扶贫项目实施方案

为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神,根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求,做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究,结合我县产业化扶贫工作实际,制定本项目实施方案。 一、项目区基本情况 (一)项目区概况 xx县位于贵州省北部,距省会贵阳62公里,距遵义87公里,至重庆市320公里,贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利,区位优势明显,全县辖4镇6乡,161个村,13个居民委员会,1575个村民小组。全县总面积1036平方公里,耕地面积3.3万公顷,总人口为26万人,其中农业人口22万人。 项目实施地点在xx县鹿窝乡,该乡属二类贫困乡,全乡有贫困村8个,其中一类贫困村4个,二类贫困村4个,贫困人口6125人,其中扶贫人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。 鹿窝乡位于xx县城西北部,距县城35公里,距贵阳97公里,距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩,其中田18645亩,土21118亩。 项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝,主要涉及一个村3个村民组310户,覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证),具有丰富的水源条

件和热量条件,核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布 局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村,共包括10个村,60个村民组,其中覆盖7个贫困村,包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。 瓮舍村为蔬菜核心示范区,辣椒种植规模700亩,牛腿南瓜种植300亩。 (二)产销条件 项目区海拔在800—900m之间,年平均降雨量1250毫米,年平均气温17.5℃,无霜期285天左右,日照时数为1440小时,气候温和,雨量充沛,无工业污染,产地土壤和水质经抽样化验检验合格,被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜,具有得天独厚的条件,当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯,但由于栽培技术的缺乏以及投入太少,当地次早熟蔬菜未能发展壮大。 (三)目标市场 产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地,5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市,次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季,农户种植次早熟蔬菜经济效益好,是带动农户脱贫致富很好的选择。 (四)实施地产业基础 1、项目实施地2011年实际情况及效益 2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

村扶贫开发整村推进情况汇报

村扶贫开发整村推进情况汇报 村扶贫开发整村推进情况汇报 村扶贫开发整村推进情况汇报201X年在上级各部门的高度重视和关心支持下,xx村被确定为我县实施扶贫开发整村推进工程的重点贫困村,这是我村提升基础设施建设,改善群众生活水平,实现脱贫致富的一次难得机遇。我们将积极稳妥的开展各项工作,如期完成整村推进任务。现将相关情况汇报如下: 一、xx村基本概况xx村位于落儿岭镇西南部,由原大垅村和背阴山村合并而成的,东连白云庵村,南邻大化坪镇,西交太子庙村,北与诸佛庵镇接壤。辖14个村民组,435户,1541人,其中劳动力938人,距镇政府13公里,总面积9.2平方公里,山场面积13879亩,水田443亩,旱地44亩,滤布茶地313亩,村集体林场500亩。境内河道交错,山峦起伏,受历史原因和地域条件限制,基础设施条件十分落后,至今仍有4个村民组不能正常通车。同时,农民文化素质偏低,劳动技能缺乏,农业生产能力低下,村级集体经济极其薄弱,群众生活十分艰苦。全村现有绝对贫困户49户,127 人,相对贫困户52户,111人,农民人均纯收入仅2100元。 二、201X 201X年度整村推进工程计划实施项目为确保整村推进目标的顺利实施,按期完成省县 8+1 脱贫目标,经村两委研究、村民代表大会讨论通过,着重从加强基础设施建设、促进产业发展、提高农民科技素质、改善群众生产生活条件四方面确定了7个实施项目。 (一)农村道路建设(修背阴山村组路)该路段全长4.75公里,路基宽5.5米,路面宽4米,途经6个村民组,受益人口700多人,

该路需建7处高2-3米、长50-60米的石坝,8处直径1米的涵洞,2座长6米宽4米的桥梁,道路拓宽土方8000方,道路护摆整体工程方量1500方,共需资金37.2万元,群众捐资8.2万元,库区扶持资金14万元,缺口资金15万元。 (二)水利工程(甘塘饮用水工程)甘塘饮用水工程采用高位引水方式,该工程需要新建拦河坝(高2.5m,长4m)一座,过滤池(1m *1m)一座,50立方圆形钢筋混凝土清水池一座,铺设3500米PE管道。工程量预算: 土石方开挖回填2300方,浆砌石50方,混凝土及钢筋混凝土45方。完工后可解决四个村民组饮水问题,345人受益压滤机滤布。工程总预算29万元,群众自筹5万元,缺口资金24万元。 (三)危房改造工程目前我村尚有23户贫困农户居住土坯危房,为改善人居环境,结合社会主义新农村建设,对23户危房实施房屋改扩建,并完善自来水、道路、通讯等配套设施,该工程共需资金80万元,群众自筹61.6万元,危房改造资金11.5万元,缺口资金6.9万元。 (四)村卫生室建设为更好地方便群众看病就医,按照乡村卫生组织一体化要求,我村尚需对原有卫生室进行更新改造,以达到规范化、便捷化的目标。该工程总投资需4.5万元,经营户投资2.5万元,缺口资金2万元。 (五)科技培训为切实加大科技培训力度,提升农民劳动技能,提高劳动力向工业、三产转移,我们将推广普及先进实用的农业技术,如家禽饲养防疫技术培训;.freekan.同时实施贫困劳动力转移培训,计划培训800人次,需培训经费1.6万元。

xx村产业发展扶贫规划

xx村产业发展扶贫规划 一、xx村基本情况 (一)自然概况 唐林行政村位于xx公桥乡西部,距乡政府驻地约 4.5公里,距xx县城约13公里,大片土地分布在清沟以南,整 村地理环境南高于北,地势平坦开阔,低洼地面积较大,境 内有丰富的土地资源和水资源。 (二)人口及资源概况 全村辖17个自然庄,36个村民组,共1408户、人口6934人;可耕地面积6200亩,人均耕地0.9亩;有劳动力4330人,其中男劳力2330人,女劳力2000人。村主要经济来源靠种、养业和外出务工收入,粮食作物主要种植有小麦、玉 米、等,畜牧养殖以黄牛、山羊、生猪、肉鸭为主。 (三)贫困人口情况 由于受各种因素影响,唐林村基础设施建设缓慢,农民 受教育水平低,思想观念落后,致富技能少,缺乏致富门路,贫困人口较多。全村现有贫困户259户,贫困人口909人。其中一般贫困户181户689人、低保贫困户53户,189人、五保贫困户25户31人。 二、发展现状 近几年,在乡党委、政府的领导下,唐林村党支部、 村委会一班人和驻村工作队按照乡党委、政府制定的的农业

发展战略,因地制宜、趋利避害,充分利用本地资源优势。 依托优质土地资源,大力调整产业结构,积极发展蔬菜种植、畜牧养殖,千方百计增加农民收入。重点发展露地瓜菜、中 药种植、畜禽养殖等特色农业,着力推进扶贫连片开发。露 地瓜菜约1200亩,畜禽养殖大户5户、散养农户430户,农业产业结构调整逐步推进,农民生产经营方式、方法和致 富发展意识正逐步改变。 三、农业现状及产业发展优势 (一)农业现状分析; 一是交通条件较差。虽然修建了几条通村水泥路,但自 然庄农户道路、农田道路多为泥土路面,村庄道路交通条件 差,农产品运销及村民出行困难,桥梁配套不足,严重影响 群众的生产生活,制约着当地的经济发展和人民群众生产生 活条件的改善。 二是农业基础设施较薄弱。唐林村属于洪洼地区,多年 来上级投资较少,农村基础设施由于历史欠账较多,水利设 施较为薄弱,没有灌溉设施,农田水利设施破坏严重,水利 条件较差,谷河沿岸易涝,旱涝保收田面积较少。农业用电 线路不配套,生产用电困难,农业生产水平较低。 三是农业投入不足。由于近年来农民外出务工人员增 多,农业生产粗放,种养效益不高,特别是受粮价波动影响,农民种粮积极性低落,投入农业生产的资金不足。

《云南省工程建设地方标准---云南省建筑工程施工质量验收统一规程》

云南省工程建设地方标准 云南省建筑工程施工质量验收统一规程 前言 为在全省范围内统一建筑工程施工质量验收工作程序、方法和记录等方面工作,更好地执行《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及各专业工程施工质量验收规范和《建设工程质量管理条例》,使建筑工程施工质量验收工作科学化、标准化、规范化和信息化,特编写《云南省建筑工程施工质量验收统一规程》,以便更好地加强我省建筑工程的质量管理。 本规程是依据《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及各专业工程施工质量验收规范的相关规定,结合云南省建筑工程施工质量验收的具体情况综合编制的。既确保了国家标准、规范的全面实施,又体现了地方标准的相对提高和进步,具有较强的适用性和可操作性。 本规程共分六个部分九个附录,主要内容包括《总则》、《术语》、《基本规定》、《建筑工程质量验收的划分》、《建筑工程质量验收》和《建筑工程质量验收的程序和组织》。附录中主要编制了分部工程、子分部工程、分项工程和分项工程检验批的划分,观感质量的评价标准和建筑工程施工质量验收中的检验批、分项、分部、单位工程验收记录。上述内容均广泛征求了相关单位的意见,并经过反复讨论、修改、审查后定稿。 本规程以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。 为提高标准质量,请各单位在执行本标准的过程中,注意总结经验,如发现需要修改和补充之处,请将意见寄交云南省工程质量监督管理站(昆明市西昌路209号,邮编:650032),以供以后修定时参考。

目录 1、总则 (1) 2、术语 (2) 3、基本规定 (4) 4、建筑工程质量验收的划分 (5) 5、建筑工程质量验收 (6) 6、建筑工程质量验收的组织和程序 (7) 本规程用词说明…………………………………………………………………………………()附录A 建筑工程施工现场质量管理检查记录………………………………………………()附录B 分部、子分部及相关各专业工程中间交接验收记录…………………………………()附录C 建筑工程隐蔽验收记录………………………………………………………………()附录D 建筑工程分部(子分部)工程、分项工程的划分…………………………………()附录E 室外工程的划分………………………………………………………………………()附录F 分项工程检验批的划分原则…………………………………………………………()附录G 分项工程检验批质量验收记录………………………………………………………()附录H 分项工程质量验收记录………………………………………………………………()附录J 子分部工程质量验收记录……………………………………………………………()附录K 分部工程质量验收记录………………………………………………………………()附录L 单位(子单位)工程质量竣工验收记录………………………………………………()附录M 室外工程施工质量验收标准…………………………………………………………()附录N 单位(子单位)工程及重要分部工程质量验收监督记录…………………………()附录P 建筑工程观感质量评价标准…………………………………………………………()附录Q 云南省建筑工程检测试验记录………………………………………………………()附录R 云南省建筑工程施工质量验收记录…………………………………………………()

整村推进项目实施方案

XXX镇XXX村 Xxx年整村推进项目 实施方案 Xxxx市XXX镇 XXX年七月十五日

目录 一、项目概要 二、项目区基本情况 三、贫困状况及成因 (一)贫困状况 (二)贫困原因 四、项目建设的必要性和可行性 (一)项目建设的必要性 (二)项目建设的可行性 五、项目实施指导思想 六、项目实施基本原则 七、项目实施目标 八项目建设内容及规模 九项目进度安排及实施步骤 十投资概算及资金筹措 (一)投资概算 (二)资金筹措 (三)、资金使用管理 十一、项目效益 (一)经济效益 (二)社会效益 (三)生态效益

十二、项目组织管理

一、项目概要 1、项目名称:扶贫开发整村推进项目 --育肥牛养殖 2、项目管理单位:XXX市扶贫开发办公室 3、项目建设性质:新建 4、项目建设地点:XXX镇和平村 5、项目建设规模:养殖育肥牛800头(100户)。 6、项目建设内容:项目计划年出栏育肥牛800头,全年 出栏2次,每次400头。 7、项目建设期: 2009年10月中旬完成 8、项目投资计划:项目总投资160万元。 9、资金筹措方案:国家和自治区扶贫资金70万元,地 方筹措及项目区群众投工投劳折资 90万元。 10、项目建设方案:项目计划年出栏育肥牛800头,全 年出栏2次,每次400头,通过抓阄 的形式分给第一批100户,养殖一年, 以此类推,四年后惠及全村各户。 11、项目主要经济指标 (1)项目年出栏育肥牛800头。 (2)项目达产年实现总产值800万元。 (3)项目达产年实现纯利80万元。

(4)投资利润率50 %。 (5)项目区人均增收374元/年。 12、项目综合评价及结论 从生态效益上看XXX市实行全市全年禁牧,育肥牛项目采取舍饲养殖的方法,不会给周边环境带来污染,从肉牛产业的粪便可作肥料上看,和转化秸秆上看,对环境有改善作用。还可减少化肥残留,提高耕地粮食的产量。所以本项目的实施可大幅度提高单位产量和效益,改善项目区贫困群众的生产生活水平,项目设计合理,投资分析客观,项目方案及目标科学可行,通过项目实施,可使项目区贫困群众稳定解决温饱问题。 按项目设计目标,该项目建成后,XXX镇和平村农民年人均增加收入374元,达到脱贫致富目的;本项目收益人口近340人/年;并可改变靠天种地、丰年温饱、灾年返贫的恶性循环局面,使项目区贫困群众走上脱贫致富之路。该项目切实可行。 二、项目区基本情况 XXX镇和平村位于XXX市西南侧37公里处,村据办事处所在地9公里,交通条件便利,距白阿铁路卫东站9公里,在归流河、洮儿河交汇处下游的西岸,察尔森水库的下游。地下水平均50—80米深。全村通农电,农网完成,有2个

20xx村精准扶贫实施方案详细版

文件编号:GD/FS-8487 (方案范本系列) 20xx村精准扶贫实施方 案详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

20xx村精准扶贫实施方案详细版 提示语:本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划,常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 一、前言 为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象,结合我公司实际,同时在各级领导的大力支持下,特制定本方案: 二、方案简述 到20xx年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5

万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式,公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企,贫困户将扶贫贷款资金放入公司,资金将由公司财务统一管理,财务会实行账务透明的管理办法,贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目,让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。 三、实施内容 1. 我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户,本着自主自愿的原则,以“带资入企+就业分红”为核心模式,与农户签订合作协议,在贫困户自愿的原则下,根据实际情况安排进公司进行上岗培训,并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作,除每月发放就业分红外,还有日常的绩效工资同时享

“整村推进”项目实施情况总结

2010年xx镇xx村“整村推进”项目实施情 况总结 2010年,我镇xx村实施了“整村推进”项目,共投入资金xx万元,其中财政扶贫资金xx万元。在xx市扶贫办的指导下,镇政府高度重视,项目村的农牧民群众积极参与,社会力量踊跃投入,认真组织实施整村推进扶贫工程,目前,先进村已全部完成了建设内容,基础设施不断完善,农牧民人均收入稳步增长,贫困人口持续减少,如期实现整村推进扶贫项目的目标任务。 一、项目实施前后基本情况及效果 (一)项目实施前基本情况 xx村是我镇下辖四个行政村之一,该村耕地面积xxx亩,其中集体发包土地面积xx亩,村民自种土地面积xx亩,机动土地面积xx亩,其他土地面积xx亩。村民总户数xx户,村民总人口xx人,人均耕地xx亩。农业生产以大田作业为主,养殖业为辅,种植种类包括小麦、大麦、油菜、马铃薯等作物,养殖的畜禽种类牛(乳、肉)、羊、猪、鹅、鸡等。 该村共有贫困户xx户,占全村总户数的27.1%,贫困人口901人,占全村人口26.9%。先进村存在基础设施条件薄弱,农牧业产业结构单一,经营方式落后,农牧民生产条件和生活水平低、质量差,缺乏脱贫致富的基础条件等客观现

状。 (二)项目实施情况及效果 根据省“整村推进”项目实施方案和有关要求,我镇成立了项目工作领导小组,对项目实行全程管理。结合我镇生产发展和改善贫困人口生产生活条件的实际情况,制订了扶贫规划和实施方案,在实践中探索,找到了整村推进的切入点和突破口。从项目实施内容看,加大基础设施建设力度,在通水、村路维修、良种基地建设等方面加大投入,并取得了实效。 1、减贫计划取得阶段性成果。通过整村推进扶贫工程的实施,XX村共扶持贫困人口XX人,解决XX户,XX 人的温饱问题,扶持计划生育户XX户,占扶持总户数37%。项目实施后,贫困人口比重进一步降低,贫困发生率控制在5 %以下;被扶持的农牧民人均纯收入提高到3000元以上,扶贫效果显著。 2、基础设施得到改善。通过项目实施,农村基础设施建设不断加强,落后的农牧业经营方式得到改善。先进村累计完成: 500亩小麦良种基地项目相关建设。其中,场房90平方米,种子库70平方米,晒场1200平方米; 200亩马铃薯良种培育基地项目相关建设。其中,人工灭菌器械2台,恒温箱1台,供水井2眼,灭菌室30㎡,

工程竣工验收报告样表

附件四:工程竣工验收报告样表 工程竣工验收报告 工程名称: 验收时间: 建设单位(盖章): 烟台市牟平区建设工程质量监督站监制

说明 一、工程符合下列要求方可进行竣工验收: (一)完成工程设计和合同约定的各项内容。 (二)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 (三)对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 (四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 (五)有完整的技术档案和施工管理资料。 (六)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告,以及工程质量检测和功能性试验资料。 (七)建设单位已按合同约定支付工程款。 (八)有施工单位签署的工程质量保修书。 (九)对于住宅工程,进行分户验收并验收合格,建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 (十)建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。 (十一)建筑节能验收合格;电梯验收合格;室内环境检测合格;新建住宅供热计量和温调装置安装验收合格;住宅分户验收合格。 (十二)法律、法规规定的其他条件。 二、工程竣工验收报告由建设单位负责填写。 三、报告内容必须真实可靠,语言简练,字迹清楚。 四、工程竣工验收报告一式四份,建设单位、施工单位、监督机构、备案机关各持一份。 五、附件 (一)施工许可证。 (二)施工图审查意见。 (三)施工单位工程竣工报告、勘察和设计单位质量检查报告、监理单位评估报告。 (四)施工单位签署的质量保修书。

产业扶贫项目实施方案

产业扶贫项目实施方案 方案一:产业扶贫项目实施方案 一、项目区及项目概况 (一)项目区情况 项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经°,北纬°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。 (二)项目区建设概况 项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,

初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。 项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。 幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。 二、目标任务 (一)目标 项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。

用户使用手册 - 云南省建筑市场监管信息网

企业用户使用手册 入滇备案 二O 一三年六月

目录 第1章前言.............................................................................................................................................. - 1 - 1.1手册约定 (1) 1.2使用对象 (1) 1.3系统登录 (1) 1.4系统运行环境 (3) 第2章入滇备案管理 .................................................................................................................................. - 4 - 2.1企业信息管理 (4) 2.2企业人员管理 (5) 2.2.1新增企业人员 ...................................................................................................................................... - 5 - 2.2.2人员管理 .............................................................................................................................................. - 7 - 2.3初始备案上报 (7) 2.4变更备案上报 (12) 2.5遗失污损补办 (14) 2.6注销备案上报 (17) 第3章在地项目统计 .................................................................................................................................- 19 -

相关文档
相关文档 最新文档