---人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施

***人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施

***人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施

按照市、县关于“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动的具体部署，我院结合审判工作实际，遵循“在规范中提高、在规范中发展、在规范中增效”的专项整改工作思路，认真组织实施，在深入广泛的思想发动之后，深入排查个人及各庭、处、室、队在审判工作中存在的问题，剖析原因、深挖根源并制定具体可行的整改方案，建立健全长效工作机制。

一、排查出的问题

我院坚持从实际出发，按照“五整改、五规范”及“七查”的要求，认真查找审判和执行工作中存在的薄弱环节，共排查出各类问题共十项。

（一）、政治理论学习重视不够，业务学习不够钻研。基本上没有养成主动进行政治学习的习惯，对于院里组织的政治学习，也没有很好地听和认真地记笔记，往往应付了事。日常工作中，很少进行系统的业务学习，往往是边办案边学习，遇到新问题、新情况不能沉着应对。

（二）、理想信念树立的不牢固，大局意识淡泊。对共产主义信念产生模糊认识，认为这是理想化的东西，是要经过

不懈努力所追求的目标，但不是我们所能实现的。在办案过程中，只是就案办案，很少从全局角度来考虑问题，只重视法律效果，而缺乏对社会效果的考虑。

（三）、工作争强当先的意识不强，工作作风不扎实。工作不够积极主动，上进心不强，工作凭经验，按部就班，忽视进一步的完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。对待工作缺乏责任心，不求有功，但求无过，工作留于表面，坐、等、要、靠的思想在个别法官身上仍然存在。

（四）、服务意识淡薄，自身自律还需进一步加强。对待当事人的态度，仍然存在生、冷、硬、横的情况，缺乏细致耐心的思想工作，导致当事人觉得法官高高在上，拉大了法官与当事人之间的距离。在廉政建设方面，虽然多数法官能够自觉遵守党的廉政建设规定，但仍然存在个别法官接受当事人吃情现象；权大于法、情大于法的思想造成了人情案、关系案的出现，失去了法律的公平公正。

（五）、司法形象不佳，不能很好地遵守司法礼仪。个别法官在开庭时着装不规范，手机不关，甚至随意出入；不能认真、耐心地听取当事人和其他诉讼参与人发表意见，随意打断和禁止当事人和其他诉讼参与人发言；个别法官庭审时用语不规范，言辞不恰当，缺乏法律的严肃性。

（六）、审判工作质量和效率不高。一是立案不规范，一些案件当立不立、不当立乱立以及乱争管辖权的问题；二是

个别法官业务不精通，审判案件定性判决不准确，法官滥用自由裁量权，损害当事人诉讼权利和实体权利。三是办案效率不高，个别案件不能依法按审限审判，超审限现象依然存在。四是办案不重视效果，一些案件案结事未了，造成当事人的诉累和对法院的不满情绪。

（七）、执行工作中存在违规、违法办案现象；执法不作为，乱作为，执法作风不正。执法办案不遵循法律程序，承办人权力过大，可随意进行查封、扣押，扣押后疏于监管和处理。执行员办案简单，态度粗暴，不讲执行艺术，对当事人反映的问题长期拖着不办，致使案件超执限，使当事人的合法权益得不到及时的保护。

（八）、缺乏与监督机关及执法监督员的联系，吸收民意听取民声欠缺，致使法院工作被动。没有很好地从人大、政协等有关方面提出的意见建议中查找问题，没有很好地把我们的工作置于县委、县政府、人大、政协及人民群众的监督之下。和其他部门缺乏沟通与联系，往往把不是我们职权范围的事一推了之，从而造成矛盾的产生。

（九）、信访工作方面，在解决和控制涉诉上访案件的能力和方法上还很欠缺，仍然存在对待涉诉上访当事人推拖和工作不细致，没有耐心等情况，造成了群众的不信任和不理解。

（十）、组织纪律性不强，作风散漫。个别干警不能很好

地遵守院里出台的规章制度，存在参加院里组织的活动不积极，晚来早走等现象。

二、问题产生的根源

（一）、放松了理论学习。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想学习不够，政治理论水平不高，没有将政治学习与实际工作很好地结合起来。

（二）、落实司法为民的要求不够，公正与效率意识淡泊。主观世界的改造不全面不彻底，没有树立牢固的为人民服务的思想意识。

（三）、工作责任心、事业心不强，没有很好地承担起时代赋予的使命和人民赋予的重托。工作安排的不紧凑，时间利用的不充分，缺乏紧迫感和只争朝夕的精神，满足于按部就班。

（四）、业务能力有待提高，新的法律、法规不断出台，知识不断更新，由于学习的不够，业务能力就不能满足现行审判工作的需要。

（五）、法官的位置摆放的不好，一是法律与法官的关系，二是法官与当事人的关系。没有意识到法官也应当服从法律，法官应该服务于当事人。

三、整改措施

进入集中查摆、整改阶段以来，我院把保持共产党员先进性教育活动同“规范司法行为，促进司法公正”专项整改紧

密结合起来，结合查找出的问题，切实采取多项措施，认真整改，把“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动真正落到实处，争取取得实实在在的成效。

（一）、强化学习意识，提高两个素质。

1、加强政治学习，注重政治能力的培养和提高。以解决思想和工中存在的实际问题为着力点，以改进每位同志的工作作风和工作方法为落脚点。加大对法官的形象教育和宗旨教育，要让每位法官体会到自己所从事的工作的重要性。政治上把保持共产党员的先进性放在重要位置，思想上同党中央保持一致，做到立党为公，执政为民。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的方针政策，学习党的知识，努力提高执行党的路线方针的能力。深入落实司法为民的要求，践行公正与效率的工作主题，充分认识所担负的审判工作的责任，从思想上，观念上解决问题，提高每个同志的思想、政治素质。

2、加强业务学习，提高全院干警的综合业务素质。院内各庭、室每月召开两次业务学习会议，每季度召开一次业务研讨会，互相学习，取长补短。一是学习与业务相关的法律、法规和司法解释。原有的法律要重新学习，新出台的法律要认真学懂。二是学习新的审判业务技巧，掌握审判技能，向他人学，在实践中学。三是积极参加业务培训，参加院里组织的各项学习活动，科学地安排时间，在办案过程中随时进

行学习。通过学习，做到对审判业务所需的法律熟知、理解，正确而准确的运用。

（二）、强化公正意识，确保司法公正。

1、要在虚心接受法律监督，实现公正与效率上下功夫，做到每季度与辖区内的乡镇人大代表开一次座谈会征求意见，征得和听取人大、当地政府及人民群众的建议和呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，更好地为人民服务，达到人民群众的满意。要重点克服地方、部门保护主义，认真规范有关制度，充分认识地方、部门保护主义的严重危害性。发现有干扰审判工作，以言代法，以权压法的错误倾向时，及时向当地党委政府汇报，求得人大法律监督，政协及人民群众民主监督。要不畏权势，严格执法，抵制违法干预办案，所审理的案件全部做到公平、公开、公正，充分体现出公正与效率这一主题，形成抵御不正当干预的工作机制，让不正当干预办案无孔可入。

2、要在规范司法行为，增强透明度上下功夫，只要不是法

律规定不能公开的都要公开接受人民群众的监督，以公开促公正。一是要进一步实行立案公开，向社会全面公开各类案件的立案标准以及程序，认真解决群众打官司遇到的困难。二是要进一步实行庭审公开，提高当庭举证、质证、认证的质量，规范简易程序的适用，提高诉讼效率。三是要进一步

实行裁判结果公开，更要做到裁判理由公开，提高说理水平，促使当事人息诉服判。四是进一步实行办案质量评价标准公开，为人民群众评价法院工作提供具体依据。五是进一步实行执行工作公开，对于执行立案、被执行人的财产状况，采取执行措施，以及执行中依法做出的决定、裁定等，要全部公开，尽快建立执行信息公开、管理系统。

（三）、强化宗旨观念，确保司法为民。

司法为民是党的宗旨在人民法院的具体体现，坚持司法为民，必须牢固树立群众观念。要把人民群众的利益作为审判工作的出发点和落脚点，积极推行便民诉讼、利民维权等举措，从立案渠道、审理环节、执行过程乃至法官的具体言行，都要体现司法为民的执法理念。

1、以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的思想，细心听取当事人的意见，耐心做好当事人的思想工作，热心为当事人办好每一件事，诚心为当事人排忧解难，真心实意的做好法官的本职工作。坚持司法为民，必须在工作措施上尽力体现司法利民，坚决按照宪法和法律的要求，在诉讼活动中尽可能为群众提供各种必要的便利，千方百计的降低当事人的诉讼成本，有利于当事人以最少的投入解决矛盾和冲突。

2、要在规范涉诉上访，解决申诉难、再审难上下功夫。树立正确的涉诉信访观，对人民群众反映的问题，要依照法

律规定给认真审查。对经审查发现问题可以解决的，要实事求是地立案审查，符合申请再审条件的，要及时通过法定程序进行再审，确有错误的，要依法处理和纠正，对经审查认为现阶段难以解决的，要作好解释工作。

3、要进一步做好司法救助工作。对于提起民事、行政诉讼，但经济确有困难的当事人，实行诉讼费用的缓交、减交和免交，确保经济有困难的群众打得起官司。要依法扩大司法救助的范围，对于涉及抚育费、抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等与群众生活密切相关的案件，要快立案，快审理，不能仅仅停留在不超审限的要求上。要以执法为公、执法为民为宗旨，想当事人之所想，急当事人之所急逐步提高服务水平，树立执法形象，增强执法和司法公信力。

（四）规范执法行为，提高执法水平。

1、在案件审理的过程中，严格规范办案程序，明确办案要求，对出现的问题要及时妥善处理。首先，严格按照《立案流程细则》去做，严把收案关，申诉复核关，严格审查各类案件，不该收的案件坚决不收，并向当事人做好解释工作。第二、要严把案件质量关，从开始的送达各种法律手续入手，要做到应当送达当事人的手续要一个不能少，同时认真的向当事人交代诉讼权利义务；在当事人举证环节上要对当事人加以引导及释明权的行使，认真审查证据，根据案件的复杂程度做好证据交换；开庭前，认真研讨案件，写好庭审提纲，

庭审中，要申时地掌握当事人的心理活动，掌握好案件的焦点问题；慎重采取强制措施，严格遵守院领导审批制度；对可能引发事端的案件，要掌握尺度，灵活运用，不盲目采取强制措施，以免造成严重的后果；送达各种法律文书时要严格依法办事，特别是留置送达，公告送达判决书、裁定书必须手续齐全，送达方法符合法律要求；各庭要对现存案件逐一排查，合理确定审理期限，限期结案，使已超审限的案件和在审限内的案件尽可能在较短的期限内审结。第三、严格依法办案。一是严格执行程序法，避免重实体，轻程序现象发生。审理中，严格按照诉讼法、司法解释、证据规则办事，合议案件时，坚持实在的真合议，而不是流于形式。二是在实体上，做到依法、公平、公正。第四、民商事案件、刑事附带民事案件要坚持多调少判的原则，通过建立科学的机制，提高调解、和解结案率。当事人达成的调解协议，即使超出诉讼请求范围，但只要不违反法律的禁止性规定，不损害社会公共利益和他人合法权益，应当确认。第五、认真遵守庭审纪律，开庭着装，关闭通讯工具，不随意外出，尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严，法官要使用规范、准确、文明的语言，保持良好的仪表和文明的举止，维护人民法院的尊严和法官的良好形象。

2、在案件执行的过程中，针对普遍存在的问题，要采取有效措施，加大执行力度，避免在执行过程中存在的特权思

想，伤害群众利益和执法不作为、玩忽职守等问题的出现，以及执行程序中的暗箱操作和违法违纪问题的发生，切实加强对执行权的有效监督和制约。首先采取集中收案，由庭长分案到人和执行合议制度的办法，改变传统的执行中由执行人员一人把握的执行模式。其次、实行执行款物交接给付制度。在执行过程中，凡涉及款物给付的案件，必须由执行小组或执行和议庭人员二人以上签字出据。收取的执行款物必须交法院统一管理，付款时庭长审查签字，由当事人本人领取，不允许本院工作人员代办或领取执行款。对执行的实物在执行现场由执行人员二人以上当场签收，当场支付，不能交付的一律公开竟价变卖，不允许本院工作人员买售。第三、实行统一接待来访来信工作。执行庭由庭长专管受理每件来信来访，做好登记，答复处理结果。庭长承办的案件来信来访由局长负责接待，处理，答复。第四、实行重要疑难案件报告制度。为了使各级领导、监督部门更好了解、理解和支持执行工作，妥善处理好以言代法、以权压法的错误现象，对于重大疑难案件由承办人拟写执行情况报告，报告由合议庭成员签字，由庭长审查后报告院审判委员会成员及县委、县政府、县人大、县政法委等有关领导及部分执法监督员，以求得各级领导的支持和人民群众的民主监督。第五、实行分级管理教育制度。实行一级抓一级，一级管一级，下一级对上一级负责的领导管理制度。以切实把管理落实到每个干

警身上，提高整体执法水平。

（五）、强化庭内管理，改进工作作风。

1、严格执行院里规定的各项制度。各庭、室要注重内部管理，严格执行党的纪律，法官守则及院里规定的各项制度，做到遵章守纪。要充分利用好有限的工作时间，有效利用，科学安排，转变懈怠、懒散的工作作风，恢复积极向上的精神面貌。

2、改变接待当事人态度上的生、冷、硬、横现象。对接待来诉来访的当事人，热心接待，不推、不等、不靠，做到来有应声，走有去语，对当事人道一声好，倒一杯水，让一席座，力争当事人满意而归。接待当事人要耐心，细心，认真倾听当事人及代理人的诉说，发现其中存在的问题，该立案的马上立案，不该立案的做好解释工作。坚决杜绝厌烦、粗暴或用词生、冷、横、臭、脏。要用一句问候、一句暖心话，对当事人动之以情，晓之以理，引导当事人正当进行诉讼。

（六）、强化制度建设，确保司法廉洁。

1、加强自身建设，做到廉洁自律。组织广大干警认真学习宋鱼水、蒋庆等先进人物的先进事迹，引导干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，始终树立维护司法公正、维护人民群众合法权益的正确价值追求。增强防腐综合能力，做到廉洁自律，奉公守法，时刻牢记我们手中的权利

是党和人民所赋予的，不能把手中的权利运用到吃拿卡要上，要为人民排忧解难，为保社会的平安做出应有的贡献。

2、严明审判纪律，正确使用手中的权力。在日常工作中，审判人员必须严格执行回避制度，涉及亲朋好友的案件要及时回避，不准私下会见当事人，代理人及亲属。每位干警要始终坚持严以律己，公正司法，做到人情不取，关系不办，金钱不要，吃请不到。坚决杜绝权钱交易和枉法裁判的关系案、金钱案、人情案，力争使审理的案件做到公平、公正、公开。

3、建立法院工作长效管理机制。要建立优胜劣汰的竞争机制，加强纪检监察工作，落实法官戒惩制度，建立法官保障机制，建立健全审判责任制和错案责任追究制，全面加强审判流程管理，落实超审限案件惩戒制度。

我们要充分认识开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的重要性和必要性，正确把握，加强领导，积极行动，把整改活动与做好审判工作结合起来，把整改活动与开展党员先进性教育活动结合起来，进一步规范司法行为，改进司法作风，树立司法权威，切实为我县的经济建设和社会和谐提供强有力的司法保障。

个人执法工作自查自纠报告

专卖执法大检查、大整改活动自查自纠报告 本人按照襄阳市局关于进一步规范专卖执法行为和卷宗制作标准，切实解决专卖执法工作中存在的突出问题，不断提升专卖队伍“依法行政、文明执法、规范办案”的能力和水平，以及《襄阳市政府办公室关于印发〈襄阳市开展创建人民满意基层站所活动实施方案〉的通知》的活动相关要求，认真整顿纪律作风，学习有关文件及领导的讲话精神。经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风这项活动有了更深的理解，对自身存在的一些问题也有了进一步的认识，现在认真对照检查自己的学习态度、工作方法作如下剖析： 一、存在的问题 1.思想觉悟不高，在本次活动中，没有全面系统的学习，往往抓住一个问题不放，没有站在一定的高度和不同的角度上考虑问题，不能全局性的把握重点，缺乏大局意识，再就是取得一点成绩就沾沾自喜、自我满足，对于这次活动的重要意义没有深刻领会，存有偏差，态度不够端正。 2.服务意识不强，仍存在浮躁情绪，对于群众提出的问题不能报一种细致耐心的态度来对待，有敷衍搪塞的现象，对来单位咨询办事的群众不够热情，或是在解释一些问题时含糊其辞，意思表达不清楚，缺乏为群众办实事、解难事的意识。 3.业务知识不够精通，对待工作有等靠思想，满足于上级和

领导交付的任务，遇到困难时，常常等待领导的指示和别人的帮助，不能独立解决，主观能动性差。业务知识储备不足，大都停留在理论的层面上，没有深入细致的研究推理，不能很好的运用到实际的工作中去，当遇到突发情况时，由于知识匮乏、经验欠缺，又不能保持冷静，以至于态度粗暴，造成了不必要的麻烦。 二、存在问题的主要原因 以上这些问题，虽然有一定的外部因素作用，但主要还是自身因素造成的，通过这次活动的深入开展以及多次认真的自我反思，使我深刻的认识到这些问题的症结所在和潜在的危害，究其原因，归纳为以下几点： 1.专卖行政执法相关理论知识掌握不够，工作中没有充分利用时间进行学习，经常在学习的黄金时间干一些与工作无关的事情，闲暇时间也没有合理安排，有时就学习而学习，效率低下，形而上学，不能以发展的眼光看待问题。 2.专卖卷宗制作业务有待继续加强，思想有惰性，只求过得去，不求过得硬，意识不到业务水平与工作效率之间的紧密联系，没有将业务知识领会吃透，时常觉得工作难度大。 3.专卖执法检查相关工作方法不当，市场检查工作随意性大，处理相关问题教条呆板、一沉不变，只顾表面市场净化率问题，不去考虑深层次原因，不能随机应变，对于复杂的问题拿不出行之有效的解决方案，总感觉被工作拖着走，形成被动局面。

论严格公正文明执法

论严格、公正、文明执法 随着祖国的经济发展，人民生活水平不断提高，社会文明的不断进步，人民群众对执法作风要求的提高。执法部门严格、公正、文明执法直接关系到人民群众的利益能否得到切实有效的保护及社会的稳定和国家的长治久安。执法部门要面对新情况，加强对执法人员的法律教育，强化对执法监督力度，适应新形势的需要，最根本的就是要严格执法、公正执法，文明执法保持对法律高度负责的态度。 一、严格执法 严格执法是法治的基本内涵，是依法办事的观念对执法工作的必然要求。执法人员坚持严格执法就是要做到：一切执法行为都必须严格遵守法律规定；所有执法结果都必须符合立法目的。在执法过程中，应当切实增强程序意识，自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。按照依法办事的原则对执法结果合理性的要求，实现和维护广大人民群众的利益。 1、执法资格规范。 执法资格规范从加强资格审查清理、明确工作职责、严格工作纪律、强化教育培训、健全完善监管机制、加大着装管理力度、依法保障合法权益七个方面采取措施，进一步规范交通协勤人员管理，特别强调了协勤人员的工作纪律：禁止收扣违法当事人的驾驶证、行驶证以及其他相关证件；禁止对违反禁停规定的机动车张贴违法通知书；禁止使用照相机、摄像机等设备对交通违法行为进行摄录取证；禁止对交通违法当事人作询问笔录；没有办理警用车辆准驾证的交通协勤人员禁止驾驶公安制式警车（含摩托车）；禁止替代交通民警开具交通法律文书；禁止从事交通违法处理工作。同时，加强考核监督，对违规人员一律严肃处理。 2、规范执法行为 规范执法行为、是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面

交通局行政执法案卷自查报告

交通局行政执法案卷自查报告 为进一步提高行政执法案卷质量，规范行政执法程序，促进依法行政，根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》、《广西壮族自治区行政执法监督办法》和区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《XX年全区行政执法案卷评查工作方案》的通知等文件精神，我局从6月14至16日认真开展了案卷自查、自评工作。现将自查情况汇报如下：一、评查范围 根据评查工作要求，此次行政执法案卷评查重点评查范围是XX年6月至XX年5月期间已办结行政许可、行政处罚、行政强制等三类案卷。 二、主要做法 加强组织领导。为扎实有效地开展此次自查自评活动，我局成立了港南区交通局行政执法案卷评查领导小组，以分管领导为组长、局属各科室及执法大队负责人为成员。 明确了职责分工、评查范围、评查内容、评查方式、评查步骤等。 组织全面自查。依照《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》、《广西壮族自治区行政处罚

案卷评查评分细则表》、《行政强制措施案卷评查评分细则表》、《行政强制执行案卷评查评分细则表》进行评查对本单位实施的行政执法案卷进行全面自查自评，并填写好案卷评查得分表。 三、自评自查情况 案卷评查结果。此次自查XX年6月至XX年5月期间已办结的行政许可案卷0宗，行政处罚案卷60宗，行政强制案卷0宗。执法案卷成绩全部达80分以上，案卷全部为合格等级。 主要成绩。从检查的情况来看，我局的行政执法案卷全部符合要求。一是执法主体合法，所有案件均是在法定的职权范围内实施；二是主要事实清楚，相关证据适当、充分；三是适用法律法规和标准适当，评价、定性、处理恰当；四是执法程序符合法律规定；五是执法文书格式规范。 重大行政许可和重大行政处罚案件及举行听证情况：无。 被依法认定为错案或处理不当的案件数量和基本情况：无。 四、存在问题 在自查中也发现行政执法案卷存在一些问题和不足，主要原因是缺乏高素质案卷归档管理人员，因此

陇南市人民政府办公室关于进一步规范行政执法行为促进公正文明执

陇南市人民政府办公室关于进一步规范行政执法行为促进公 正文明执法的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】陇政办发[2015]13号 【发布部门】陇南市政府 【发布日期】2015.02.03 【实施日期】2015.02.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陇南市人民政府办公室关于进一步规范行政执法行为促进公正文明执法的实施意见 （陇政办发〔2015〕13号） 各县区人民政府，市政府各部门，省驻陇南有关单位： 为深入实施依法治国基本方略，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面推进依法行政，建设法治政府，维护社会公平正义，服务我市经济社会转型跨越发展大局，确保党的群众路线教育实践活动各项成果落到实处，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《甘肃省行政执法监督条例》等有关规定，现就陇南市进一步规范行政执法行为促进公正文明执法工作，提出如下实施意见。 一、强化政府法治理念，明确行政执法责任 行政执法是推进依法行政、建设法治政府的重要环节。规范行政执法行为对确保法

律、法规正确实施，保障人民群众合法权益，创新社会治理方式，有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。严格规范行政执法、促进公正文明执法，要坚持正确的政治方向，自觉服务党和国家工作大局，把维护广大人民群众根本利益作为行政执法的出发点和落脚点，注重合法、合理行政；要重视履行法定职责，严格遵循法定程序，保证执法手段合法、正当，杜绝不作为、乱作为行为及简单、粗暴和随意执法；要加强行政执法人员培训，多层次、全方位做好法律专业知识、依法行政能力培训，使行政执法人员具备应有的文明素养、法律知识和执法能力；要把规范行政执法行为，与深化行政执法体制改革、转变政府职能、提高行政效能结合起来，严格执法，热情服务，诚实守信，高效便民。 二、严格行政执法主体，规范资格管理制度 （一）严格行政执法主体资格。行政执法由具有行政执法主体资格的法定行政机关和法律法规授权组织在其法定职权范围内实施。行政机关设立的指挥部、领导小组办公室等临时性机构不得对外行使行政执法权。 行政执法主体依据法律、法规或者规章委托符合法定条件的组织实施行政执法，应当签订行政执法委托协议，明确委托事项权限等。受委托组织应当在委托范围内，以委托行政执法主体的名义实施行政执法，定期向其报告行政执法情况，接受指导和监督，并不得再委托其他任何组织或者他人实施行政执法。行政执法主体应当将受委托组织基本情况、委托事项和权限、监督措施及书面委托协议等向社会公告，并报同级政府法制机构备案。 全市行政执法主体资格由市政府法制部门根据政府机构改革的实际和行政执法主体资格变动情况，进行合法性审查后，向社会进行公告。 （二）规范行政执法人员资格管理制度。行政执法人员必须经过政府统一组织的综合法律知识培训并通过网上考试合格取得《甘肃省行政执法证》（以下简称《行政执法

浅议提高监狱民警公正文明廉洁执法能力

浅议提高监狱民警公正文明廉洁执法能力 公正文明廉洁是监狱执法的应然要求。监狱执法水平随着社会法治的进程有了很大的提升，但仍然存在比较突出的问题。对存在问题的解析及其原因的追溯，将使我们对监狱执法工作保持清醒的认识。作为监狱工作者，我们要始终保持规范执法工作的内在自觉，切实提高法治素养，增强控权意识、程序意识和权利意识，以规制监狱权力的运行。公正文明廉洁执法是人民群众对实现社会公平正义迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》中将“公正文明廉洁执法”作为今后一段时期内政法工作“三项重点工作”之一，其意义极其重大和深远，既为我们司法机关指明了工作方向，也给我们提出了更高的要求。 一、公正文明廉洁是监狱执法的必然要求 《人民警察法》第4条对我国人民警察的职业道德提出了原则性的要求：“人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。”现行《监狱法》对监狱警察的特有义务和纪律更是做了明确规定。《监狱法》第１３条规定：“监狱的人民警察应当严格遵守宪法和法律，忠于职守，秉公执法，严守纪律，清正廉

洁。”第１４条有针对性地做了几项禁止性规定：“监狱的人民警察不得有下列行为：（1）索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物；（2）私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃；（3）刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯；（4）侮辱罪犯的人格；（5）殴打或纵容他人殴打罪犯；（6）为谋取私利，利用罪犯提供劳务；（7）违反规定，私自为罪犯传递信件或物品；（8）非法将监管罪犯的职权交予他人行使；（9）其他违法行为。”司法部“六条禁令”中规定“严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员”、“严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物”。从这些法律法规的规定可以看出，监狱警察作为执法者必须严格依法办事，特别是《监狱法》规定的“九个不准”，属于强制性、禁止性规范，监狱警察必须做到，否则便是违法行为应当追究法律责任。公正执法、文明执法和廉洁执法是对监狱警察执法活动的基本要求。 （一）公正文明廉洁执法是时代发展的需要。公平与正义是法律精神的集中体现，而公正廉洁执法是对所有执法者和执法机关的基本要求。随着时代的发展进步，我国国民的法制理念日益健全和完善，所以从党中央到普通百姓都对监狱执法工作提出了更高的要求，期望能够遵照公平、正义的原则，严格执行《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等国家法律、法规，平等地对待每一名服刑人员，同时根据法律赋予的职权和法定程序无偏差的来执行；因此，公正廉洁执法

档案行政执法自查报告doc

档案行政执法自查报告 篇一：档案行政执法检查自查报告 档案工作自查报告 我局档案工作在县档案局的正确指导下，在局领导的高度关注下，多年来由最初的简单化、单一化、逐步走向完整化、专业化，在档案的组织管理、档案室的基础设施建设、案卷质量方面都有不同程度的提高。按照金办发?XX?183号文件的要求，我们对档案工作认真进行了自查，现将自查情况报告如下： 一、加强领导，明确责任，强化档案管理 我局在年初就成立了以党组书记XXX同志为组长，党组成员XXX同志为副组长，各室主任为成员的档案管理工作领导组，领导组下设办公室在机关办公室，由XX、XX二同志负责具体业务工作。年初还将档案工作列入机关年度工作计划，专题开会解决档案工作中的具体问题。并一直把学习、宣传、贯彻、实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《甘肃省档案条例》贯穿于工作的始终，做到了年初有布置、半年有检查、年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”，增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念，使我局的档案管理工作顺利推进。 二、严格管理，健全制度，规范档案管理

按照相关要求，我局建立健全了档案借阅查阅制度、档案保密制度、档案管理制度、档案统计制度、资料收集制度。明确了 档案人员职责，并将各项制度公示上墙，严格档案进出关。对档案的查阅、复印资料等实行了规范化的管理。 三、加大投入，完善硬件，保障档案管理 局机关档案室按照标准设置库房，现有档案专用档案室1间，10平方米左右。尽管条件有限，但还是按照“八防”标准配备了空调机、窗帘，温湿度表、计算机等档案工作需要的硬件设施，添置了专门的档案柜、文件盒等办公设备及用品进一步完善档案室防火、防潮、防虫和防光等保管设备，规范档案保管。现有档案柜6个。档案室设在3楼，无其他易燃物和杂物，便于保管、保密和安全。 四、严格要求，及时归档，统一档案管理 我局严格按照档案局的相关规定，结合我局实际制定了各类档案分类大纲和归档范围及档案保管期限表，并印发各办公室学习，做到了严格要求，严格管理，并对档案中存在的问题进行通报并要 求限期整改，严把质量关。各人保管的资料务必按要求的时间移交档案室，严禁拒交、散交、损毁等不良现象发生。每年定期派档案管理人员到档案局进行档案规范整理，并经档案局录入后及时存放至局档案室。

严格公正规范文明执法系列活动 工作总结

严格公正规范文明执法系列活动工作总结按照xxxxxx局《关于开展“严格规范、公正文明执法”专题活动的实施方案》的要求。xxxx高度重视，加强组织领导，制定工作方案，全面动员部署，把开展“严格规范、公正文明执法”专题活动贯穿于我们的日常工作当中去，以群众满足不满足为标准，从城市治理行政执法工作中群众最关心最迫切需要解决的问题入手，加大宣传与监督力度；从自身存在的不足着手，狠抓队伍建设，严格规范执法行为，不断提高执法水平，各项工作取得了明显的成效。现将我队开展“严格规范、公正文明执法”专题活动工作总结如下： 一、以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设。 城管行政执法工作面对市民，直接关系到市民的衣食住行，一举一动都会引起市民强烈反映。为了确保文明执法，公正执法，xxxx十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育，使全体执法人员牢固确立严格“法治理念，牢固树立全心全意为人民服务”的理念。 首先是广泛深入地开展了社会主义法制理念的学习教育。局党委中心组坚持周六半天时间组织学习《社会主义法治理念教育读本》，率先垂范，以自己的言行带动人。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，要求执法人员做到“三理”（处罚违章要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理）、四心（调查核实要细心，说服教育

要诚心，对方急躁要耐心，纠正违章要公心）。要求全体队员严格遵守“三条纪律”（服从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公），执行“六个不准”（不准粗暴执法，不准徇私舞弊，不准酒后执法，不准擅离职守，不准吃拿卡要，不准以权谋私）。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。 二、开展思想作风纪律教育整顿月活动。 思想作风纪律专题教育整顿月活动以“依法行政、热情服务、文明执法”为核心，以提高城管人员思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决城管队伍中的突出问题为抓手，对广大党员干部和执法队员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。作风纪律教育活动分三个阶段进行： 一是学习动员阶段。8月8日，xxx召开动员会，全面部署，采用分组学习、支部学习会、观看专题片以及个人自学等多种形式，重点学习八荣八耻、党纪、党章、禁酒令等，使人人明确教育整顿的目的意义，扎实参与的自觉性。 二是查找问题阶段。在广泛思想发动、提高熟悉和坚持学习的基础上，认真展开“五查”活动，即一查学习。主要检查在中队组织学习中，队员学习情况和个人自学是否坚持理论联系实际；二查纪律。主要检查各分队是否遵守各项规章制度，是否做到有令必行、有禁必止；三查作风。主要检查工作责任心强不强，干部队员是否恪尽职守、尽心尽责，

行政执法案件检查自查报告

自查报告 …： 我队按照市规划局《关于行政执法案卷件查实施方案》的要求，制定了违法建设案件自查工作方案，对2015年7月1日至2016年3月31日期间，按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷进行了自查。现将自查情况汇报如下： 一、基本情况：2015年7月1日至2016年3月31日，我队办结的行政执法案件共5件，处罚案件一件。2015年11月3日…进行了处罚。按照文件要求，对执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有了较大提高。 （一）职责明确，主题合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法，所办理的案件均属规划行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。 （二）程序到位，手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节，每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。 （三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事

实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的相关材料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。 （四）裁量合理，处罚适当。办理违法建设案件严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第43条和64条的规定执行，按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。 （五）制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。 （六）办案严谨，责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》，严格执行执法责任制，单位分4个中队，地段分片负责，将工作职责明确到岗、落实到人，截止目前，还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。 二、存在不足 1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程

文明执法自我检查报告

文明执法自我检查报告 通过参加全省行政机关“文明执法教育活动”，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好公安工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，剖析如下： 全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们人民警察一切工作的根本立脚点和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法 一、存在在主要问题 (一)执法随意性比较大。公安执法工作中，引用法律依据不准确，对一些应当进行行政处罚的违法行为，则采取以罚款代处或者以罚代拘;执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了;有的处罚很严厉，有的处罚则很轻，违犯了执法工作的严肃性。 (二)执法行为不规范。在公安行政执法工作中，对公安安全重点单位、重点人该列管的没有及时列管，有的没有按照规定程序、次数进行监督检查，存有不细致、不到位等问题;有的对应当进行审核、验收的项目，存有不全面、不复检的问题。 (三)执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查;对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正;对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式;对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行告知程序，而是走马观花，从轻处罚。 (四)执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范;有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人;有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

申论热点：严格规范公正文明执法

申论热点：严格规范公正文明执法 《中共山东省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》中指出，严格规范公正文明执法。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确执法具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。建立统一的行政执法信息平台，推行执法流程网上管理，提高执法效率和规范化水平。严格落实行政执法责任制，健全完善行政执法责任制度和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方部门保护主义以及执法工作中的利益驱动。定期开展专项执法检查活动和案卷评查活动，及时发现和纠正行政执法存在的突出问题。 查看详细>> 深度解析 ? ? [意义内涵] ? 内涵：坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体。其中，严格是执法基本要求，规范是执法行为准则，公正是执法价值取向，文明是执法职业素养。…… ? 意义：坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题，如何确保法律得到全面正确实施，已成为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的关键所在。习近平总书记强调，必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。行政执法机关担负着贯彻实施宪法和法律的重要职责，是依法治国方略的实施者、推进者、捍卫者。行政执法机关的执法能力和执法水平如何，很大程度上反映着政府法治形象，体现着国家法治文明程度，影响着法治中国建设进程。只有坚持严格规范公正文明执法，做到有

关于上报开展行政执法案卷评查工作的自查报告

关于上报开展行政执法案卷评查工作的自 查报告 关于上报开展行政执法案卷评查工作的自查报告 区法制办： 根据《xxx市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（市政府［20xx］32号）和《xxx区20xx 年依法行政工作要点》（x政办发［20xx］73号）要求，在全区范围内开展行政执法案卷评查活动。结合实际情况，我局对文化市场行政审批规范化建设工作进行自查自纠，对20xx年6月1日至20xx年5月31日以来的本单位行政许可项目案卷进行核查，对已审批的文化经营场所进行实地抽查，并向社会公布投诉电话及邮箱。通过座谈、电话回访、问卷调查等方式了解行政相对人对行政审批行为的满意度，听取社会公众的意见和建议，做到边检查边整改，以检查促进行政审批工作规范化、合法化、公开化、公正化。具体情况如下： 一、基本情况 20xx年6月1日至20xx年5月31日以来我局共受理娱乐经营许可16件，批准16件。其中，20xx年13件，包括歌舞娱乐场所2件、游艺游戏场所11件；20xx年3件，包括歌舞娱乐

场所3件。 二、主要做法及成效 一是加强业务学习培训，提升行政审批人员履职能力。我局经常组织文化市场行政审批工作人员学习《娱乐场所管理条例》(国务院令458号)、《娱乐场所管理办法》等法规规定，以及文化部、省、市文化部门关于规范审批工作的意见和要求，规范行政审批工作，积极参加省、市文化部门组织的业务培训， 要求人人能够熟练操作全国文化市场监督与服务平台。 二是严格依法行政，规范审批工作。明确行政审批事项的实施条件、程序和时限要求，完善各环节工作流程；进一步完善公示听证办法；文化市场行政审批业务统筹到政务大厅，完善了“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式；按照文化部的部署推进行政审批电子政务建设，实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。实际工作开展中：1、加强对游艺娱乐场所审批管理。严格按照相关规定开展游艺娱乐场所的审批工作。游艺娱乐场所不设在《娱乐场所管理条例》第七条限制的地点和中小学校周围200米范围内，场所经营面积不得低于200平米。对每一个审批项目，我们都派工作人员认真勘察经营场地、机型及消防、建筑安全情况。2、加强游艺游戏场所经营许可证变更环节的管理。游艺游戏场所必须具备规模，提升档次、合理

规范执法工作分析存在问题明确整改措施

规范执法工作分析存在问题明确整改措施 今年5月以来，自治区公安厅交管局按照自治区党委政法委和公安厅的统一部署，紧密结合自身实际，精心部署，周密安排，扎实有效地开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。由于思想统一，认识到位，步调一致，行动及时，措施有力，专项整改活动一开始就步入正轨，整体进度发展比较平衡，尤其是在大接访第三阶段活动中，领导重视，目标明确，真抓实干，方法得当，取得了比较明显的成效。 为进一步加强对专项整改活动的领导，将专项整改活动各项工作抓紧抓实，交管局于9月2日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议，客观地通报了大接访第三阶段工作情况，认真地分析了当前执法工作存在问题及原因，明确地提出了下一步整改措施。自治区公安厅副厅长文起洁，自治区公安厅党委委员、交管局局长韦宁贤参加了会议，并分别在会上作了重要讲话。 一、通报大接访第三阶段工作情况 文起洁副厅长通报，自8月18日起，全区公安机关集中处理群众信访问题进入第三阶段，即厅长集中接待来访群众。据不完全统计，短短十余天厅长共接访1000多人次，受理信访案件1000多件。期间，文副厅长参加了4天半的接待工作，一共接待71位来访人。这71位来访人反映的问题涉及面广（涉及全区14个市），时间跨度长（最早的是1950年）。通过接访，文副厅长感触良多，他说：“这是我参加工作以来第一次高密度、连续数日直接与来访群众面对面地交谈，直接倾听群众的呼声，感同身受群众的疾苦。接访中，我的心灵受到了强烈的震憾，思想上受到了一次深刻的教育。”“实践证明，公安机关开门大接访，各级领导和民警通过面对面倾听群众的诉求，实现同群众‘零距离’的感情沟通，对群众反映的突出问题，边接访边整改，这是一项‘得民心、顺民意’的民心工程。” 韦宁贤局长通报了大接访第三阶段工作情况。8月18日至8月24日，厅长接访受理涉及交通管理的信访案件共90起，办结60起，办结率达66.7%，停访息诉89起，息诉率达98.9%。这次厅长集中接访活动，解决了一大批群众信访疑难问题，拉近了公安机关与群众的距离，密切了警民关系，进一步树立了公安机关亲民、爱民、求真务实的良好形象，受到了党委、政府和广大群众的高度评价，在社会各界引起了强烈的反响。 二、客观分析执法工作存在问题及原因 （一）交通事故处理方面。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致，应该勘查、收集的痕迹物证不注意发现、收集，对目击者和旁证的寻找工作不及时开展，对需要检验、鉴定的书证、痕迹、物证没有及时进行，在提取痕迹物证时缺乏提取时间和地点、提取人、收集人、在场人、送检人等文字记录，致使当事人对所检验和鉴定的有关痕迹、物证产生怀疑，不能为案件的客观事实和认定工作提供有的证据。二是交通事故处理程序意识差。重实体，轻程序，违反程序办案。如超期作出交通事故认定书，违法扣留机动车和机动车驾驶证、行驶证，对需要告知和通报的没有按规定进行告知和通报，对需要追究当事人行政、刑事责任的没有依照国家有关规定办理。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范。

交警大队严格公正文明执法系列活动总结

交警大队严格公正文明执法系列活动总结 交警大队严格公正文明执法系列活动总结 严格公正文明执法树立交警良好形象 为了认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照构建和谐社会的要求，根据市局的统一要求，全市公安机关集中组织开展培养和树立武汉公安民警良好形象系列活动。 围绕市局提出的树立“亲民务实、文明威武”武汉公安品牌的奋斗目标，作为我们公安交通管理部门来说，要高度重视党和政府关注、人民群众反映强烈的执法问题，通过加强对民警“立警为公、执法为民”的思想教育，通过大力加强民警的职业素质建设，以实现严格公正文明执法为目标。 从路面值勤民警的角度来看，我们所从事的公安交通管理工作，是维护交通秩序，保障交通安全的一项专门业务工作，它是直接为国家经济建设和人民生活服务的，关系着国家经济建设和人民生命财产的安全。那么在交通管理工作中，只有坚持严格、公正、文明执法，才能正确地调整因交通而产生的社会关系，才能使交通管理符合道路交通的客观规律，才能切实保障人民群众的切身利益，才能提高管理效率，更好地执行管理职能，实现管理目的。 我们在交通管理执法活动中，牢固树立严格执法的观念，就要做到依照法规纠正每一起交通违法行为、处理每一起事故。我们对交通违法行为进行处罚，是因为交通违法有很大的社会危害性，它直接威胁人民的生命、健康和公私财产的安全。交通民警积极预防、严格纠正和处罚交通违法行为，才能使交通运输畅通，交通安全有保障，交通环境有改善。对违法者依法进行处罚，体现了社会主义法制原则“有法必依，违法必究”的精神。讲“有法必依”，就是在实施交通管理处罚中必须严格地依据已经颁布的法律、法规、规章的规定办事。道路交通管理方面的法律性文件是公安交通管理机关和交通民警的执法依据。交通民警在实施交通违法处罚时，必须严格地依据法律、法规、规章办事，而不能依据其他东西来决定对交通违法人进行处罚。讲“违法必究”，就是对一切违反道路交通管理的人都要依法追究，使其负相应的法律责任，受到应有的制裁。违法必究是社会主义法制强制力的体现。对交通违法者不进行处罚，就会使违法者和其他人认为违反交通管理是一件小事情，无所谓，以后继续违法。只有对违法者实施了处罚，追究了责任，使其在精神上，心理上存在一些压力，惧怕交通违法后受到处罚，才

卫生行政执法案卷质量自查报告

卫生行政执法案卷质量自查报告 为进一步提高卫生行政执法水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，并追究行政执法过错行为，保障行政执法职责的切实履行，规范行政处罚行为，提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水平，我站按照《满洲里市20XX年度行政执法案卷评查工作情况通报》的具体要求，对照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对20XX年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。 现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下： 一、行政执法案卷自查情况 (一)基础标准完全符合法律、法规要求 1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施，被处罚主体认定准确。 2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。没有超范围许可和高收费现象。 3、违法事实清楚，证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚，表述准确，认定违法主体和违法行为的证据充分。 4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据，引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。

5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证，在作出处罚决定前，向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申辩，每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书，并依照法定程序和法定时间送达。 (二)文书规范，案卷质量较高 1、立案情况：立案文书齐全，填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载，有案情来源，案情记载;有承办人的意见，注明了违反法律、法规、规章的名称，有责任科室的审理意见，并在法律规定的时间内立案。 2、调查取证情况：调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做到调查有现场笔录，有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。 3、审查决定情况：案件处罚文书规范，记载准确，违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确，有承办人的意见，单位负责人的审查意见，处罚机关负责人的审批意见，并各有签名、有日期。 行政处罚决定书有记载当事人的基本情况，有违法的事实和证据，有行政处罚具体内容和法律依据，有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。 4、送达和执行情况：回执送达时间、地点、方式准确，内容记载齐全。处罚案件全部按时办结，没有出现有强制性执行的案件。

交通行政执法行为不规范整改报告

交通行政执法行为不规范整改报告 篇一：交通行政执法人员行为规范自查自纠 交通行政执法人员行为规范自查自纠 结合巩交****(***)号文件 通过学习巩交2013(89)号文件《交通公路执法专项整顿工作方案》为进一步规范自身执法行为、提高行政执法水平，我对照现阶段的执法力度以及这次整顿工作的内容结合自己的实际情况根据《交通行政执法人员行为规范》自我检查自我纠正。作以下三点： 一立足工作实际， 众所周知交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。自3013年到2014年以来，我认真贯彻落实局党组和站领导交给的各项工作，采取各种措施，倡导规范化、人性化的执法行为，从一岗到二岗认真工作，踏实做事。有力地打击了辖区内车辆超限超载行为，维持了公路路产，路权的损害。 二认真查找，自我落实。 创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发

展。对此，我依照交通执法行为规范的内容及要求，认真反思和总结自己的每一次执法行为，进行了深刻而严肃的自我查找。扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通公路执法专项整顿工作落到了实处 ①执法程序方面。我严格对照了站里的要求和主意事项。在执法过程中完全依照规定执行，做到符合程序要求，处理执法事务。其次，详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，严肃了一系列执法程序，无违规违程情况出现。 ②是执法文书方面。我积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性和 真实性。但对于在一些较多页面的执法文书制作上，因为平时接触较少，我也存在着一定的不足，希望以后加强此方面的组织学习吧。 ③是执法用语方面。我秉承全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，礼貌待人，文明服务，坚持不懈的落实“十不准”和“十条禁令”规范治超执法行为。严格依照加强党风，行业建设的标准，执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为。 ④是仪容风纪反面。我坚决做到按规定着装，坚决执行着标志服的有关规定和注意事项，自觉维护交通工作人员的形象。严格遵守有关仪容风纪的相关规定，自觉塑造良好的工作形象。

浅谈规范文明执法之措施

浅谈规范文明执法之措施 法治是社会文明的产物，社会进步的标志，同时也是社会主义文明、和谐进步的保障。社会主义法治要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，以人为本，文明执法，这是执法过程中不容忽视的根本。如何规范文明执法，提高公路行政执法水平，必须落实好四个措施。 一、注重队伍建设 （一）加强学习。一是认真学习上级有关文件，相关法律法规、《交通行政执法规范》，着力提升路政人员思想政策水平和依法行政能力。二是学习路政管理业务基础知识，争做路政管理工作的行家里手。三是抓好岗位自学和“充电”，路政人员结合各自工作实际，注重在职岗位自学和执法工作实践的锻炼和提高。四是认真学习新颁发的相关法律法规。 （二）加强培训。采取走出去，请进来，以会代训等方式，积极组织参加各类业务培训；；组织新入伍的路政员参加并通过执法证申办法律法规学习和考试；开展新时期路政管理的热点难点问题座谈讨论。进一步增强全体人员依法治路管路意识，开扩视野，交流经验，提升业务能力和水平。 （三）加强教育。坚持经常性教育与主题教育相结合，把文明规范执法教育贯穿于路政工作的全过程。一是开展文明执法学习教

育活动。组织全体执法人员开展以“端正执法理念，公正文明执法”为主题的专项学习教育，树执法理念，比执法作风，看执法行为。二是开展自查自纠活动。开展批评与自我批评，全面深刻地剖析自身存在的问题。通过自己查、开门查、组织查等形式，让行政执法人员在讨论中明辨是非，受到教育。同时，还针对路政人员自查中所暴露出的问题，邀请管理相对人座谈，征求对路政管理工作的意见和建议，推进了路政管理工作的有效开展。三是开展文明执法创建活动。广泛开展创建“文明执法示范单位”和评选“文明执法示范岗位、”“文明执法标兵”等争先创优活动，鼓励和引导执法人员加强执法基础建设，改进队伍工作作风，提高文明执法水平。四是开展文明执法公开承诺活动。 （四）强化监督。认真落实队伍管理各项规章制度，切实加强执法队伍、执法行为的监督和管理。坚持一月一督查，一月一考核，一周一讲评制度，定期小结讲评阶段工作任务完成情况，指出存在问题，对下一步工作提出要求；每季度召开一次述廉述职会议，设立监督电话和举报箱，自觉接受上级监督、社会监督和群众监督，确保行政权力在阳光下运行，努力打造过硬的路政执法队伍。 二、加强执法管理 第一，完善制度。依据相关法律法规，结合工作实际，建立健全行政执法检查制度、行政执法奖惩制度、重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、重大案件法制部门审核制度、举报投诉制度、行政执法错案追究制度、行政执法年度工作报告制度等，

执法案卷整改报告

执法案卷整改报告 篇一：行政执法案卷档案管理自查整改情况报告 XX县质量技术监督局 行政执法案卷档案管理自查情况报告为加强行政执法案卷管理，提高执法案卷档案管理工作水平，按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求，我局对20XX 年1月1日至20XX年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下： 一、自查结果基本情况 根据上级的要求，我单位明确了此次案卷自查的重点，主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政执法案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。 通过自查，行政执法案卷档案管理制度建设方面，我局制定了《XX县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》，20XX年1月1日至20XX年12月31日共实施并已办结行政执法案卷XX件，均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范，在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准，均已纳入本单位档案收集范围，并按国

家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集，无违法收集材料的情况；行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规范；不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为；不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。 二、行政执法案卷管理工作中存在的问题 从案卷自查情况上看，我局行政执法工作人员的法治意 识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，适用法律依据准确，程序合法。但同时也存在一些不足：主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。 三、改进措施 针对存在问题，我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强培训，提高能力。加强对执法人员的业务培训力度，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政执法文书的制作运用能力，把好每一道行政执法程序关，进一步严格依法行政，把行政执法工作推向新的高度。 二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，

机关作风建设整改措施

机关作风建设整改措施 导读：本文机关作风建设整改措施，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 **县城管局作风建设整改措施 通过广泛征求社会各界意见建议、召开专题分析会，围绕“六个方面问题”、“27种现象”逐条对照检查，认真查找存在问题，分别制定整改措施。 存在问题一：政治理论学习还不够深。集中学习形式、方法还不够活，内容还不够全面，自主学习积极性不够高。随着城镇化进程的不断加快，面对城市管理出现的新问题、新情况，有时仅凭老经验、老办法对付，从科学发展观的高度去改革创新和研究解决得还不够。究其原因主要是没有充分认识到加强理论学习对城管工作的指导作用，没能很好地处理讲学习与抓工作的关系。 整改措施：一是创新学习形式。采取自学、集中学、调研学、专家辅导学、领导上党课学、理论知识测试学、研讨交流学、现场体验学等多种形式，扎实推进理论学习，着力提高学习效果。二是注重学以致用。坚持理论联系实际，把形成的五条城管科学发展理念贯彻落实到城管工作各个环节，不断提升科学发展观在城管工作中的指导作用和实践意义。三是树立群众观点。坚持把群众的愿望和需求作为开展城管工作的主要依据，牢固树立起为人民服务的宗旨意识，在工作中坚持走群众路线，引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性

和创造性，真心实意地为群众服务，为基层服务，为社会稳定服务，为经济发展服务。 存在问题二：开拓创新力度还不够大。研究城管工作往往就事论事，就任务完成任务，特别是在城管综合执法体制机制适应当前形势需要、城管工作适应经济社会发展需要等方面，改革创新的少，探索实践不多。究其原因主要是深刻理解科学发展观、主动践行科学发展观的意识有待加强，存在“小进则止”思想，对工作缺少深入、长远发展谋划和思考，应用学习的理论成果破解城管发展难题力度不够大。 整改措施：在广泛听取服务对象意见建议、充分借鉴先进地市管理经验基础上，结合我县市容管理工作实际，创新思路，制定完善“门前三包”管理，人行道车辆停放管理，摊点群管理，流动摊点管理，道路清扫保洁、垃圾清运管理，公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施管理，户外广告、店招店牌管理，遮阳棚、雨棚、空调外机管理和宣传栏、报刊亭设置管理等十个方面长效化管理办法，研究探索实施垃圾中转站智能化改造，设置体现徽文化元素的果皮箱、旅游公厕，指导设置徽派建筑风格的报刊亭、指路牌，实施执法车辆、环卫车辆GPS管理系统建设等具有创新性、前瞻性的管理手段和方式，不断提高推动城管科学发展的能力和水平。 存在问题三：解决问题能力还不够强。市容管理“两薄”问题依然没有彻底解决，人行道机动车违停、渣土抛洒污染路面、户外广告规范设置及管理等还没有很有效的具体措施和方法，整治——反弹——整治现象依然存在，整治成效未能得到有效巩固。究其原因主要