中小民营企业财务与会计问题及对策

中小民营企业财务与会计问题及对策

作者：凌丹红

来源：《沿海企业与科技》2008年第04期

［摘要］由于体制和制度不健全等方面的原因，中小民营企业在财务和会计问题上暴露出了种种缺陷和弊端，影响了中小民营企业的健康发展。文章分析中小民营企业财务和会计中存在的问题并提出对策，以促进中小民营企业的发展。

［关键词］中小民营企业；财务；会计；对策

［作者简介］凌丹红，中国航空技术进出口厦门公司会计师，福建厦门，361004

［中图分类号］ F275.2 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2008）04-0160-0002

作为当前国民经济的重要组成部分，中小民营企业对社会主义市场经济发展和社会稳定起着重要的促进作用，也是当前经济生活中最活跃的因素。然而，我国的民营企业平均寿命只有2.9年，中小民营企业更是如此。很多中小民营企业发展到一定阶段就英年早逝，一个极其重要的原因就在于财务与会计工作跟不上企业发展的需要。破产与持续经营只是一步之遥。因而，如何提高中小民营企业的财务与会计工作水平，促进中小民营企业得到更好更快的全面、健康发展是一个不容忽视的问题。

一、中小民营企业财务与会计工作现状

在我国的很多中小民营企业中，由于受各种因素诸如企业规模、人才素质、发展潜力等的制约，财务和会计往往扮演着同样的角色，具有相同的职能，即处理和传送有关单位的财务信息。也就是说，财务和会计的主要职能还是提供财务信息，即信息的确认、计量和报告。这种财务与会计不分的混乱状况导致很多中小民营企业财务与会计跟不上企业的发展，主要体现在以下几个方面：

第一，在管理意识上，绝大多数中小民营企业往往片面追求提高企业经济效益，而忽视了财务和会计问题对提高企业经济效益的真正作用。财务部门仅仅体现了核算和监督这两个会计最基本的职能，没有发挥财务管理的实质作用。而实际上，一个企业如果不重视财务与会计工作，导致财务状况恶化，丧失财务支付能力，最终都会走向灭亡。

第二，在工作机构设置上，长期以来，我国中小民营企业大多数会计工作与财务管理工作之间的关系混沌不清、职责不明。通常财务科与会计科不分，财务科做的实质上是财务会计的工作，没有明确的理财目标，有的甚至根本不知道资本成本的概念，长期处于“财务会计与财务管理是一家”的观念下，把财务会计与财务管理混为一谈。

第三，从人员配备及职责来看，很多中小民营企业的会计人员同时负责财务管理方面的工作，没有单独的财务管理人员。而事实上，会计是利用货币做主要计算尺度，通过记录、分类、汇总和分析考核等方法为会计信息使用者提供对决策有用的会计信息的经济信息系统。同时，它本身也是现代化经济组织和实行现代化管理的重要组成部分。因此，从事会计工作的人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。而财务管理则是指对某一独立核算单位的财务活动进行有效组织，正确处理单位内外各财务关系的一项经济管理工作。主要表现为对资金运动全过程进行决策、计划和控制，实质是以价值形式对生产经营全过程进行综合性管理。

但最近来自普华永道的调查显示，“在中国，除了一些著名的跨国企业以外，大多数中国企业的财务职能仍停留在传统的记账阶段”，财务总监同时又成为企业的高级会计师。这种状况在中小民营企业中有过之而无不及。我国的中小民营企业中财务人员并不名副其实。虽然有不少企业设立了总会计师、财务总监等职位，但在堂皇的名号之下，他们的职权其实很有限。大多数财务人员所能做到的还只是属于会计范围内的工作。

二、财务工作与会计工作的分离

从理论上而言，会计与财务是两个不同的学科领域，在企业中应具有不同的机构设置和人员配备，并在企业的经营过程中发挥着截然不同的职能。财务工作与会计工作理应是分离的。

根据我国的相关法规，会计机构是指专门从事会计工作的职能部门，其称谓在不同的单位中是不同的，比如会计股、科、室、处、司等等。由于各单位经营和业务规模的大小不同，会计业务的复杂程度不同，机构人员设置的要求不同，办公自动化程度不同等等情况，各单位可以根据业务需要决定是否设置专门的会计机构，或者选择在有关机构中设置专职会计人员。虽然从理论上，财务工作与会计工作的分离是普遍认可的，但在实践上，大多数中小民营企业仍是把财务与会计合为一体，财务机构与会计机构是同一的（而且不是强制设立的），作为一个部门服务于企业的经营者。在这种财务会计运行机制下，很难实现中小民营企业财务管理的目标、提高企业经济效益。随着企业筹资渠道的多元化、资金投向的多元化、企业规模大型化、利益关系多样化格局的形成，从提高中小民营企业经济效益的角度考虑，需要将财务与会计分离。这是符合经济发展、经济管理的客观要求的。财务工作应侧重于管理，如企业投资营运资金的筹集以及使用、费用成本的管理、各类资产的管理、销售的管理以及利润分配的管理等，主要是从企业的经济效益等方面去进行考虑，为企业的经营者提供服务；而会计工作则主要侧重于核算，即按照会计准则和有关的会计制度，按照会计工作的程序进行建账、记账，客观公正地进行记录，反映和提供真实的会计信息，同时为投资者、债权人、经营者以及社会服务。

三、中小民营企业财务工作目标与会计工作目标

因此，在中小民营企业中，对会计工作和财务工作的目标进行明确界定是非常必要的。具体来说，我国中小民营企业会计与财务工作的目标可以作这样界定：会计工作的目标即是按照会计规范向外提供会计信息，满足投资者对企业真实情况了解的需求。