2009 年 孝 感 市 政 府 工 作 报 告
2009 年孝感市政府工作报告
——2009年1月5日在孝感市第四届
人民代表大会第五次会议上
孝感市人民政府市长梁伟年
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和大会列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年是很不平凡的一年。在省委、省政府和市委领导下，市政府依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，克服严重自然灾害造成的困难，应对国际金融危机带来的影响，抢抓机遇，扎实工作，取得经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定的新成绩，全面超额完成市四届人大三次会议确定的主要目标任务。
（一）经济持续快速增长。预计生产总值596.5亿元，增长14.5%。财政总收入39.3亿元，增长25.3%，其中地方一般预算收入21.2亿元，增长27.2%。全社会固定资产投资274.9亿元，增长40.3%。社会消费品零售额270.5亿元，增长23.9%。外贸出口2.3亿美元，增长25%。直接利用外资1.4亿美元,增长20%。城镇居民人均可支配收入12419元，增长14.3%。农民人均纯收入4636元，增长18.4%。万元生产总值综合能耗下降4.5%，化学需氧量下降3%，二氧化硫
排放量下降2.3%。7个县市区实现生产总值550亿元，增长14.4%；地方一般预算收入17.3亿元，增长25.8%。市本级财政收入7.3亿元，增长30.1%，其中地方一般预算收入3.8亿元，增长33.8%。
（二）三次产业健康发展。一、二、三产业比重由2007年的22.7：39.7：37.6调整为22.1:41.7:36.2。工业经济快速增长。规模以上工业增加值170.5亿元，增长27.8%；主营业务收入459亿元，增长41.9%。完成工业项目投资128亿元，增长70%。规模以上企业862家，净增154家。五大支柱产业又有增强，工业园区、产业集群建设成绩显著。企业上市工作有新进展。高新技术产业增加值42亿元，增长28%。农村经济稳步发展。农业增加值132亿元，增长5%。粮食总产43.5亿斤，增长10.3%。板块农业规模扩大，畜禽养殖小区增多。96家农业产业化重点企业产值、税收分别增长20.1%和8.7%。农村劳动力转移稳定在100万人以上，返乡创业人员增多，投资过10万元的回归企业达289家。3.6亿元惠农资金落实到户。集体林权制度改革展开，水管体制改革完成。动植物疫病防治、农技、农机、气象等工作得到加强。第三产业增加值215.7亿元，增长14%。商贸物流业扩大，连锁经营增多，兴建农家店400家。旅游业综合收入29.8亿元，增长21%。双峰山成功创建4A景区，天紫湖、观音湖通过4A景区验收。全市金融业首次实现盈利，存、
贷款分别比年初增长19.3%和8.3%。房地产业在困难中平稳发展。邮政通信、商业保险、中介服务业健康发展。
（三）“两型社会”建设扎实启动。编制完成“两型社会”建设综合配套改革试验总体方案，空间、产业、社会事业、生态环境、综合交通5个专项规划，2009—2011年3
年行动计划，2008—2012年重大项目库，2008—2009年启动项目落实方案（以上简称“15311”方案）。策划编制产业发展、基础设施、民生改善、社会事业、环境保护等项目2382个，概算投资4266亿元。孝感市“两型社会”建设示范区…1?概念规划基本完成，临空经济区…2?前期准备工作取得进展，?东水生态保护与修复项目…3?中的“三河连通”…4?一期工程开工建设。各县市区“两型社会”建设方案正在编制。土地利用总体规划修编进展顺利，土地开发复垦整理面积4768亩。融入武汉城市圈工作深入推进，“六大”基地…5?建设取得新成果，引进项目307个，到位资金41.2亿元，增长25.8%。节能环保工作取得成效。30家重点能耗企业节能有新进展，顺利完成污染源普查，依法关闭25家污染严重企业，孝感污水处理厂续建工程和汉川、应城、安陆污水处理厂开工建设，汉川电厂一号机组脱硫工程竣工运行。
（四）项目建设和招商引资成效显著。开展重大项目建设年活动，实施千万元以上项目635个，完成投资170亿元。
其中，46个重大项目开工37个，完成投资63亿元。孝汉大道二期、孝棉工业园、孝南嘉美制罐、汉川达利、应城宜化双环、云梦宏博、安陆爱仕达、孝昌惠洋电机等11个重点项目建成。三江产业园、华工科技产业园、银鹭食品工业园、石武铁路孝感段、大悟风力发电等一批重大项目开工。汉孝城际铁路…6?、孝汉大道三期、楚孝高速公路…7?、汉川电厂三期即将动工。招商引资取得新成果。参加鄂港粤、中博会、鄂沪、湖北?以色列等重大经贸活动，加强小分队定向招商，签约项目74个，合同资金201亿元，合同履约率、资金到位率分别比上年提高4个和6.1个百分点。
（五）城镇建设和管理水平有新提高。城镇化率达到38.5%,提高1.5个百分点。城镇规划力度加大。市域城镇体系规划修编进展顺利，孝感城区新一轮总体规划修编获省政府批准实施，52个镇、12个乡、86个省定示范村完成规划编制。城镇建设步伐加快。孝感城区实施城建项目50个，完成投资6.6亿元。北京路、槐荫大道、文化路、董永公园等改造工程竣工，三水厂一期、河口泵站等工程进展顺利。东城区、开发区新建道路15条。孝南区在城市建设中作出了重要贡献。汉川完成22个城建项目，应城园林绿化力度加大，云梦东区建设步伐加快，安陆城镇功能提升，大悟、孝昌依托开发区拓展城区成效明显，省定9个重点示范镇完成基础设施投资1.8亿元。城镇管理加强。县市区文明卫生创建活动
扎实开展，应城再获省级文明城市称号，云梦再获省级文明县城称号。孝感城区城管综合执法体制初步建立，“三城同创”顺利推进，荣获省级文明城市“三连冠”，中国优秀旅游城市创建工作通过省初审，园林城市创建工作取得进展。
（六）城乡群众生活有新改善。以改善民生为重点的十件实事全部完成。城镇5.3万人实现就业再就业，农村8.4万劳动力转移培训，城镇登记失业率下降到4.5%。建成214所寄宿制小学，12.4万名贫困家庭学生获得救助。新建2000公里通村公路，95%的村通达水泥（沥青）路。10万平方米的经济适用房竣工，7803户城镇住房困难家庭获得廉租住房补贴，完成1759户农村水毁房屋重建和4950户特困户危房改造。发放住房公积金贷款8500万元。新解决35.2万农村人口的饮水安全问题，建成沼气池3.8万口。5.2万贫困人口脱贫，大悟扶贫试点县建设有序展开。“五项保险”参保人数116.8万人，新增8.5万人。10.1万名城镇和13.2万名农村困难群众纳入低保。城镇居民基本医疗保险覆盖面达到80%，财政补助标准人平增加30元，医疗报销比例提高10%。农村新型合作医疗覆盖面达到87.2%，综合补偿率提高到41.2%。3960名城乡特困群众获得医疗救助。
（七）社会事业取得新进步。科技创新力度加大。争取国家和省科研补贴2318万元，新建市级以上企业技术中心23家，新增专利326项，增长30%。各类教育协调发展。义
务教育有新进步，免收学杂费政策落实，高中教育巩固提高，孝感学院等高校教育取得成果。成功举办武汉城市圈职教论坛，组建市职教集团，湖北职院获批国家级示范高职。国家二类城市语言文字工作通过验收。医疗卫生服务体系建设加强。7所惠民医院、63所乡镇卫生院、394个标准化村卫生室建设项目和80所城市社区卫生服务机构设置完成。血吸虫病、结核病、艾滋病得到防控，汉川血防整县推进达到疫情控制标准。妥善处理了“问题奶粉”、手足口病疫情等突发事件。文化事业加快发展。全省首届荆楚十大孝老爱亲模范颁奖晚会在孝举行，成功举办第五届孝文化节，考古发现孝南叶家庙文化遗址，孝感雕花剪纸被列入国家“非物质文化遗产”名录，安陆乡镇综合文化站建设经验在全国推广。成功举办第三届运动会，建成省级体育后备人才培养基地。广播电视覆盖行政村。新闻出版水平提高。人口计生基层基础工作巩固，人口自然增长率下降到4.46‰。老龄、残疾人工作取得新成绩。
（八）依法行政工作进一步加强。自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办结人大代表建议、意见102件，政协委员提案224件，办结率均为100%。开展提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动，建设守法、亲民、务实、高效、廉洁的政府系统，依法行政水平有新提高。推进市县乡村四级行政服务网络建设，得到省政府肯定和推
广。启动电子政务工程，实行招标投标综合管理，推行政府投资建设工程预算审计，评议8个部门政风行风，政府效能和廉政建设取得新进展。市场、物价、产品质量、食品药品安全等监管力度加大。信访工作责任落实。推进“五五”普法，人民调解和法律援助得到加强。城市社区管理服务体制完善，村委会换届选举基本完成。落实安全生产责任制，整治重大隐患39处，关闭问题企业32家。推进“平安孝感”建设，健全社会治安防控体系，着力解决突出治安问题，深入开展严打整治斗争，保持了社会稳定。国防教育、“双拥”、民兵预备役、人民防空工作扎实推进。驻孝解放军、武警、消防部队在地方发展中发挥了重要作用。国税、地税、烟草、供电、石油、盐业等系统作出了新贡献。人事、统计、物价、民族、宗教、对台、档案、保密、方志等工作取得新成绩。过去的一年，全市上下迎接北京奥运会、纪念改革开放30周年，营造了良好的改革发展稳定氛围。抗击年初罕见的雨雪冰冻灾害，最大限度地减少了损失。面对8?30特大洪涝灾害，广大干部群众临危不惧、昼夜奋战，很快恢复灾区正常生产生活秩序，夺取了抗洪救灾、恢复重建的全面胜利。汶川地震发生后，向灾区紧急调运大批物资，捐款4060万元，圆满完成派遣救援任务，对口援建项目进展顺利，表达了孝感人民对灾区人民的浓浓真情。应对国际金融危机影响，帮助企业克服困难，扶持返乡农民工就业，力争扩大内
需项目，提振了保增长的信心。
各位代表，全市经济社会发展的成绩来之不易。这是省委省政府和市委正确领导，市人大、市政协监督支持，各级各部门同心协力，全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部职工和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻孝解放军、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持帮助孝感发展的中省在孝单位、国内外各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去的一年，尽管我们取得了很大的成绩，但是经济社会发展中仍然存在一些困难和问题：市场主体总量不够，经济类重大项目不多；企业资金紧张，融资难问题没有根本解决；节能减排和环保压力较大，转变发展方式的任务艰巨；部分低收入群众生活比较困难，农民工返乡增多，就业再就业工作繁重。政府工作与科学发展、又好又快的要求还有差距：一些部门及工作人员思想解放不够、开拓创新不够；有的办事效率低，服务市场主体、服务城乡群众不到位；少数工作人员不作为、慢作为、乱作为问题比较突出，吃拿卡要行为时有发生。我们将认真研究这些困难、问题和不足，采取切实有效措施加以解决。
二、2009年主要任务
今年是抢抓发展机遇最关键的一年，可能也是经济增长
最困难的一年。当前我市经济持续较快发展的势头没有改变，大好机遇依然存在。国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面扩大内需，对于内需经济占90%以上的孝感来说，主动作为的空间很大；贯彻落实党的十七届三中全会精神，为我们开辟了农业农村大发展的广阔天地；省委省政府坚强的组织领导和切实的工作措施，必将增强我们的发展动力和活力；武汉城市圈“两型社会”建设，国内外市场的新变化，有利于我们加快体制机制创新，加大招商引资力度，增强对国际资本和沿海产业转移的承接能力，做多做大做强企业；全市多年来积累的经济社会建设成果，奠定了坚实的发展基础。当然，我们会继续受到国际金融危机影响，面临更多的区域竞争压力，还存在一些前进中的困难和问题。我们将顺应规律，辩证思维，坚定信心，锐意进取，用足有利条件，克服不利因素，努力开创各项工作的新局面。
今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实省委省政府工作部署和市委四届七次全会要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，全力保持经济持续较快增长，全面推进“两型社会”建设综合配套改革试验，加大融入武汉城市圈工作力度，加快新型工业化、农村改革创新、第三产业成长和区域城镇化步伐，大力发展社会事业，切实改善人民生活，提高市场监管和社会管理水平，取得建设经济强市、构建和谐孝感的新
进展。
今年全市经济社会发展的主要目标是：生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长30%，地方一般预算收入增长16%，社会消费品零售额增长18%，外贸出口增长15%，实际利用外资增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，万元生产总值综合能耗下降4.8%，化学需氧量下降2%，二氧化硫排放量下降3%，城镇登记失业率控制在4.6 %以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6‰以内。
（一）把保增长作为经济工作的首要任务。抢抓扩大内需机遇，加大投资力度，加快招商引资，积极扩大消费，以超常的工作举措推动经济持续较快增长。
大力推进项目建设支撑增长。实施600个以上投资过千万元建设项目，完成年度投资240亿元，带动全社会固定资产投资357亿元。继续开展重大项目建设年活动，扎实推进66个重大项目建设，突出抓好三江产业园、华工科技产业园、汉光机电科技园等51个重大产业发展项目；抓好汉孝城际铁路、楚孝高速公路、孝汉大道三期、汉宜铁路汉川段、石武铁路大悟段、长荆铁路应城段，孝仙高速…8?孝感段、麻竹高速大悟段，汉川电厂三期、应城热电联产、大悟风力发电等重大交通能源项目；抓好孝文化基地建设、孝感三水厂、“三河连通”等重大社会事业和民生改善项目。实行重
大项目建设责任制，定期通报进展情况，力争早开工、早建成。抓紧抓好各类中小项目建设工作。策划、推介一批项目，建立项目前期工作统计制度。围绕民生工程、农业设施、自主创新、社会事业、生态环境建设等投资重点，全力争取国家和省项目支持。
千方百计扩大消费拉动增长。全面落实扩大消费的各项政策措施，完成社会消费品零售额320亿元，增长18%。落实好正常增长工资和价格补贴政策，提高企业退休人员养老金、城乡低保补助、优抚对象补助标准，有效增加城乡居民收入，增强消费能力。落实好农民购买家电补贴政策，加大“家电下乡”、“以旧换新”力度。落实好促进住房合理消费的政策措施，发挥建筑、房地产业在扩大内需中的重要作用。加快旅游业的发展，增加旅游服务产品供给，提升旅游消费水平。拓展文化、体育、信息服务等产业的市场空间，增大新的消费需求与供给。增加必要的政府采购和社会公益事业消费。
突破性地招商引资扩大增长。抓住招商引资最佳时机，以世界500强、国内500强、民企500强和行业龙头企业为重点，力争招成一批大项目、好项目。注重引进农产品精深加工、高新技术、现代化工、节能环保、新兴服务等方面的优势企业，注重做大做强现有骨干企业和产业集群，注重引进合适的劳动密集型企业，严禁高污染、高能耗企业进入，
避免低水平重复建设。组织参加省政府统一部署的经贸活动，筹备好孝感金秋十月招商活动。采取“五个一”…9?、定点定向等过硬措施，确保招商引资取得明显实效。推动上海工业园、深圳工业园、银湖中小企业园、以色列现代农业园、同济医院科技园、职教科技创业园、宇辉住宅产业化园等项目尽快启动。建立招商引资工作通报制度，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率、见效率。力争利用外资1.5亿美元、国内引资100亿元以上。落实招商引资奖励政策，鼓励市内外各方面人员为招商引资献计出力。
发挥财税金融作用支持增长。全面落实国家、省支持经济增长的财税政策，优化财政支出结构，发挥财政资金的引导支持作用。支持中小企业担保体系建设，做大做强现有担保公司，组建财政资金控股的信用担保公司，增大企业信贷担保量。做好增值税转型改革工作，减轻企业税赋。落实国家取消100个、市里取消和降低36个行政收费项目的措施，减轻企业负担。加大金融支持经济增长的力度，确保金融机构贷款余额净增30亿元。加强对经济增长点、新税源点、重点工程、农村建设、节能减排的信贷支持。加快发展村镇银行和小额贷款公司，增大贷款投放量。推广信贷新品种、信用新模式，支持企业动产抵押、股权质押贷款。建立市县两级政府主导的银企对接制度，集中与分散、定期与不定期结合，扎实做好银企对接，及时解决企业资金困难。继续开
展“最佳金融县市”创建活动。严格依法治税，加强税源控管，规范政府非税收入管理。
（二）加快工业发展步伐。坚持新型工业化方向，充分发挥比较优势，以各级开发区、工业园区为主要载体，大力发展工业经济。规模以上工业增加值超过200亿元，增长26%以上。
做多做大做强企业。加大培育力度，增加企业数量，提高企业质量，扩大企业规模，力争规模以上企业突破1000家，增加一批年销售收入过亿元和税收过1000万元的企业。抓住国家振兴汽车、轻工、纺织、电子信息等十个重要产业的机遇，鼓励企业技改扩能，推动50个投资过亿元的工业项目建设。支持产学研结合，加大研发投入，加强技术、产品、管理创新，提高核心竞争力和市场占有率。支持龙头企业兼并重组落后企业、困难企业，优势企业强强联合、互补发展，关联企业配套联合、协作经营。加强产业引导，培育壮大年销售收入过百亿元的支柱产业。帮助企业建设品牌，打造一批驰名、著名商标和名牌产品。建立政府服务企业“直通车”制度，及时为企业排忧解难。做好上市工作，力争实现企业上市。高度重视企业家，关心爱护企业家。加大人才资源开发投入，抓好专业技术人才、管理人才、营销人才和技能人才队伍建设。
培育壮大产业集群。支持优势企业通过市场运作扩大经
营规模，走集群发展之路。推进孝感开发区光电信息、汉川马口制线、应城盐化工和安陆粮食机械等省级产业集群建设，做强孝南纸品、汉川金属制品、应城精细化工、云梦高档塑料包装、安陆食品医药、孝昌机械电子、大悟硅材料等20个初具规模的产业集群，力争一批产业集群年主营业务收入过5亿元、10亿元。鼓励企业与武汉、省外相关龙头企业协作配套，形成产业链。
加快发展高新技术产业。引导电子信息业加快发展，扩大新材料和先进制造业发展规模，力争三大产业增加值达到41亿元；支持各类高新技术企业发展，确保高新技术产业增加值突破50亿元。支持华中光电、汉光科技、福星股份、永和安门业、富思特包装、中科铜箔、湖北神丹、捷能光源、九洲数控等高新技术骨干企业做大做强。发挥军工科技优势，全力支持三江航天集团等在孝军工企业扩大民品生产规模。加强以企业为主体、市场为导向、政府促进、产学研结合的技术创新体系建设，支持企业与省内外大学、科研院所建立健全合作关系，提升原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。新建市级以上企业研发中心20家。
提升开发区建设发展水平。把招商引资作为各级开发区、工业园区的首要任务抓紧抓实。完善开发区发展规划，有序推进迁村腾地，逐步做到基本农田为“零”，争取更多资金投入基础设施建设。创新开发区决策、执行、反馈、考
评、奖惩机制，提高科学管理水平。优化发展环境，把一站式、保姆式服务落到实处。形成各方面支持开发区，开发区一心一意干发展的格局。孝感开发区争取一年上一个大台阶，三年走在全省前列。今年规模以上工业增加值达到20亿元，增长33%；固定资产投资16亿元以上，增长60%；财政收入确保1.8亿元，增长30%，力争达到2亿元。各县市区开发区取得新的较大发展成绩。
（三）加快农村改革发展步伐。推进新农村建设，大力发展规模经济和集约经营，促进农业增效和农民增收。农业增加值达到145亿元，增长5%，农民人均纯收入增加460元以上。
创新农业农村发展机制。在保持现有土地承包关系长久不变的前提下，探索建立以土地经营权为重点的农村产权市场，积极建立土地经营权流转的行政服务体系。按照依法、自愿、有偿的原则，结合板块农业建设，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，集中成片流转承包土地，做多做大规模经济。按照社会大生产的思路，鼓励各类企业和个人投入，有偿承接、经营农民承包土地，放开培育壮大各类农村市场主体。发展专业合作组织，提高农民组织化程度。加快创新农业投融资体制，增加涉农资金的有效供给。完成集体林权制度改革，巩固水管体制改革成果，推进国有“小三场”…10?改革和城中村、城郊村、园中村改革。
严格保护耕地，确保基本农田。做好农民减负和农村债务化解工作。
加快推进现代农业建设。整合利用好农业综合开发、农田水利建设、高产农田建设、“双低”改造等项目资金，加大优质水稻、油料、蔬菜、水产、畜禽、林果等农业板块建设的投入，大力发展高效农业，提高专业化、标准化、品牌化水平。加强粮食综合生产能力建设，确保总产40亿斤以上，为粮食安全作贡献。力争油料总产450万担、蔬菜60亿斤、水产品42万吨、生猪出栏330万头、禽蛋和林果产量有新增长。依托农产品资源，培育大型精深加工企业。继续支持农业产业化企业做大做强，规模以上农产品加工企业产值达到150亿元。加强农产品质量监管和动植物疫病防治。继续支持蔬菜示范县和水产大县、畜牧大县创建工作。支持乡村发展有特色的小板块农业。加强农村专业技术人才队伍建设，充分发挥乡土人才的作用。
有效促进农民增加收入。认真落实国家增加农业补贴、扩大补贴范围、较大幅度提高粮食最低收购价、解决农民工就业等各项惠农强农政策，将各类补贴资金及时足额发到农民手中，确保政策增收。完善以钱养事机制，推广农业良种良技良法，扩大机耕机播机保机收面积，加强气象预警预报，抓好防灾减灾体系建设，提高种植养殖收入。加强农民工和中学毕业生职业技能培训，及时提供市内外劳务信息，做好
供需对接和就业服务工作，促进打工增收。推进回归创业工程，拓宽农民打工增收渠道。继续落实好老区、贫困地区和移民政策。
改善农村生产生活条件。市县两级财政对农业投入的增幅高于经常性收入增幅，全市各级各类农业投入达到8亿元。尽力争取国家和省专项资金，实施江河湖库除险加固、大小泵站更新改造、中小流域综合治理、小型农田水利等工程建设，增强防洪安全和农业保收能力。继续推进“六改五通”工程…11?，广泛动员农民建设家园。加强村镇规划管理，引导集镇建设和农民建房行为。深入实施“百镇千村”示范工程，着力抓好30个重点镇、100个示范村建设。加快发展沼气，新建沼气池3万口，扩大沼气使用面。完善以奖代补、先建后补、以物抵资、民办公助等方式，吸引更多社会资金投入乡村基础设施建设。
（四）加快第三产业发展。加大服务业发展力度，提升产业层次，优化经济结构。第三产业增加值251亿元，增长16%。
扩大商贸流通和外贸出口。发展商贸物流业，支持南大市场、永安金太阳大市场、长舟集装箱货运中心等物流园区建设；提升孝感城区商业聚集功能，完善县市城区商业布局，推进城市菜市场标准化改造，增大城市商业供给能力；健全农村商品流通网络，加快实施“万村千乡”市场工程，新建、
改建农家店500家。落实国家扶持出口政策，争取成为全国加工贸易转移重点承接地。推动企业产品结构调整，扩大出口份额。引导出口企业巩固已有市场，开拓新的市场。帮助部分企业由省外代理出口变为省内通关出口。力争新增出口企业20家，有出口实绩的企业达到100家。
加快发展旅游业。完善市、县旅游发展规划和景区、重点镇建设规划，制定年度计划，推进旅游业的大开放、大开发、大发展。利用全省西部生态文化旅游圈建设时机，放开引进战略投资者，加快提升现有10大景区基础设施配套水平，推动汤池温泉二期、观音湖文体公园、大悟国际狩猎中心等一批新项目建设。强化“大旅游”观念，加快食住行游购娱健等旅游服务产品体系建设，扩大与武汉及关联地区的合作。推进旅游创优工作，力争董永公园、融兴度假村、白兆山、白果树湾、宣化店建成3A景区，孝感、应城获得中国优秀旅游城市称号，支持大悟争创湖北旅游强县、汤池镇争创全省旅游名镇。
促进房地产业平稳健康发展。把满足居民改善住房条件的愿望和发挥房地产支柱产业的作用结合起来，加快保障性住房建设，支持中小户型、中低价位商品房开发，帮助房地产企业克服经营困难。提高住房公积金贷款额度，发展二手房市场，引导住房合理消费。支持建筑骨干企业资质升级，拓展市外建筑市场，力争建筑业增加值达到37亿元，增长
10%以上。
积极发展新兴服务业。继续支持市域银行发展，保持金融业的好势头。争取外地银行在孝设立分支机构。支持非银行金融机构发展，新建一批小额贷款公司，放大企业信用担保公司作用。支持农行、农发行、邮政储蓄银行延伸网络，扩大涉农服务范围。鼓励商业保险业向“三农”、工商企业、重点工程拓展。支持民间资本投向新兴行业。积极发展电子商务、科技服务、信息咨询等生产性服务业，发展创业投资、风险投资、信用担保、鉴证评估等新兴行业，发展邮政通信业和其它中介服务业。支持第三产业人才队伍建设，形成必要的人才支撑。
（五）推进城镇化建设。着力增强城镇功能，提升城镇内涵，促进区域城镇协调发展。城镇化率达到40%，提高1.5个百分点。
切实做到规划先行。适应新情况、新要求，完成市域城镇体系规划修编工作，形成孝感城区总体规划、分区规划、专项规划和控制性详规体系，完善县市城区总体规划和专项规划，所有建制镇、75%的乡年内完成总体规划编制任务。切实做好市县城区防洪规划修编工作。加大规划执法力度，建立有效的防违、控违、拆违工作机制，维护规划的权威性。
加快市县城区建设。实施城市建设项目200个以上，总投资23亿元，年内计划完成18亿元。孝感城区实施城建项
目61个，总投资11亿元，计划完成6.6亿元。抓好东城区道路建设，完善配套基础设施，行政中心开工建设；加快老城区改造，基本完成居民用电、供排水管网、道路维修任务，提高绿化、亮化、通畅水平。汉川推进“畅通工程”，应城提升防洪能力，云梦加快东区建设，安陆争创省级卫生城市，孝昌完善基础设施，大悟拓展城北新区。突破制度障碍，实施“迎接新市民工程”。
提高城市管理水平。推进城市管理综合执法，健全相关部门分工协作、齐抓共管机制。充分发挥街道社区在日常管理中的重要作用。继续开展文明创建活动，抓好环境卫生、交通秩序、占道经营、建筑秩序、户外广告及城市出入口综合整治。推进“三城同创”，巩固省级文明城市、中国优秀旅游城市、省级园林城市创建成果。支持县级城区各类创建活动。
（六）全面展开“两型社会”建设。落实省委省政府关于“两型社会”建设的总体部署，抓住机遇，精心组织，形成全面开展、点面结合、上下联动、有序推进的工作格局。
制定规划体系和落实措施。实施“15311”方案，做好与省“两型社会”建设行动的对接工作，县市区尽快编制好“两型社会”建设方案。按照总体要求先行先试，在资源节约、环境保护、基础设施、土地利用、产业发展、自主创新、行政管理等重点方面制定落实措施，争取突破。推进融入武
深圳市南山区2009年 政府工作报告
政府工作报告 （2009年2月12日在深圳市南山区第五届 人民代表大会第四次会议上） 南山区人民政府区长刘庆生 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、顽强的拼搏，丰硕的成果 2008年极不平凡，大事难事，悲喜交加。我们在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的认真监督、鼎力支持下，团结和依靠全区居民，沉着应对严峻挑战，妥善化解各种矛盾，在科学发展的道路上解放思想、奋勇进取，基本完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们共克时艰，经济发展逆势而上。实现本地生产总值1680.31亿元，增长12.1%，近年来首次与全市平均水平持平，对全市的贡献率达21.5%。人均GDP17.29万元，增长8.7%。每平方公里土地产出GDP8.69亿元，每度电产生GDP30.6元，万元GDP电耗、水耗分别下降11.8%和10%。完成辖区税收总收入227.2亿元，增长17.5%。预算内财政总收入46.84亿元。地方财政一般预算收入33.39亿元，增长14.9%。产业结构更加优化，一、二、三产比例调整为 0.1∶62.9∶37.0。高新技术产品产值达2180亿元，增长14.1%。西部港区集装箱吞吐量达1156.49万标箱，增长5.4%。完成固定资产投资257.16亿元，下降4.5%。完成外贸出口总额150.51亿美元，增长11.4%，外商直接投资实际使用外资4.2亿美元，增长7.4%。社会消费品零售总额279.07亿元，增长16.2%。旅游业总收入105亿元，与上年持平。第三产业实现增加值621.16亿元，增长16.9%，对经济增长的贡献率为49.5%，拉动国民经济增长5.99个百分点。
2018年政府工作报告(摘要)
2018年政府工作报告（摘要） 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的五年，是我省发展进程中极不寻常、浴火重生的五年。五年来，面对经济断崖式下滑的严重困难局面，我们迎难而上、砥砺前行。特别是2014年9月，党中央对省委领导班子进行改组式的重大调整以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在党中央、国务院和省委坚强领导下，改革创新、攻坚克难，实现政治生态由“乱”转“治”，发展由“疲”转“兴”，同全国人民一道迈入了中国特色社会主义新时代！ ——供给侧结构性改革取得新成效。认真落实“三去一降一补”重点任务，退出煤炭产能4590万吨，率先实施煤炭减量化生产。 ——转型综改开创新局面。打出转型综改“组合拳”。稳步推进开发区整合改制扩区调规，成立转型综改示范区，批准新设15个省级开发区，“三化三制”改革取得突破性进展。率先实施企业投资项目承诺制改革试点，开展“1+9”专项行动。制定实施区域经济转型升级考核评价办法。省属国有企业公司制改革全面完成。 ——动能转换取得新突破。加快发展战略性新兴产业，高端碳纤维、笔尖钢、高铁轮轴钢等一批关键技术取得新突破。改造提升传统产业。加快现代服务业发展。促进文化旅游融合发展，实施“五个一批”。实施“十大创新行动”，大力开展“双创”活动。深化人才发展体制机制改革，制定实行以增加知识价值为导向分配政策14个配套文件。 ——对外开放取得新进展。实施“东融南承西联北拓”战略。积极参与“一带一路”建设，主动融入京津冀和环渤海经济圈。实施晋商晋才回乡创业创新工程。开展山西品牌中华行、丝路行活动。启动山西自由贸易试验区申报。成功开通中欧、中亚班列。太原武宿机场进入全国繁忙机场行列。 ——“三农”工作取得新成果。五年出台50项强农富农惠农政策。粮食综合生产能力稳定在130亿公斤左右。实施特色现代农业增效工程。以省级战略推动农谷建设。累计退出4800个贫困村，275万贫困人口脱贫，贫困发生率从13.6%下降到3.9%，贫困地区农民人均可支配收入由3967元增加到7330元。脱贫攻坚首战首胜、再战再胜。 ——城乡面貌发生新变化。全省城镇化率年均提高1.22个百分点。城乡人居环境改善四大工程顺利实施。推动“五规合一”。狠抓“铁、公、机”“岸、港、网”等基础设施建设。大同、运城、五台山航空口岸开放和中鼎物流园区建设加快推进。固定互联网宽带用户增长67.2%，4G电话用户占移动电话用户比重达到61.5%。 ——文化建设实现新发展。持续推进国有文化单位改革。公共文化服务体系不断完善。编纂出版《山西文华》。一批优秀成果获“文华大奖”等国家级奖项。实施重大文化传承工程。竞技体育蓬勃发展。 ——人民生活水平实现新提高。各级财政累计投入1.38万亿元用于民生福祉。深化教育改革，实施高等教育“1331工程”和“双一流”建设，新增6所本科院校，实现设区市本科层次教育和高等职业学校全覆盖。城乡居民人均可支配收入年均增长7.6%、8.8%。全面加强就业工作，突出抓好重点群体就业，实现零就业家庭动态清零。县乡医疗卫生机构一体化改革成为全国典型。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。省政府每年办好一批重点民生实事。 ——生态环境质量实现新改善。完成国家下达的“大气十条”目标任务。全面推行河长制，实施“五水同治”。以汾河谷地为中心的地下水位连续10年回升。万元地区生产总值能耗预计累计下降19%。 ——政府自身建设得到新加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任。共办理人大代表建议4133件、政协提案4020件。省市县三级行政机构权力清单、
《政府工作报告》解读(一)
《政府工作报告》解读（一） 2019年，洪湖发展进入“高速时代”，一项项经济指标跨越赶超，一幅幅美丽画卷恢宏铺展，一个个精彩故事如期而至，一件件民生实事温暖人心。在迈入全面小康的过程中，全市上下超常规地谱写了锐意进取、奋勇争先的华美诗篇，展现了勇立潮头、舍我其谁的豪情壮志，演绎了奋发有为、担当作为的实干精神。 ★洪湖声音唱响全国 首次承办央视《唱响新时代》、2019年中国龙舟公开赛，活动盛况空前，在全国引起热烈反响；完美举办洪湖旅游发展大会暨第六届清水螃蟹节，老区发展新成就亮相各大新媒体；成功协办湖北省防汛综合演练、全省高速公路三年攻坚现场推进会、荆州市美丽乡村暨农村人居环境整治现场推进会等一批重大活动，洪湖相关工作得到中省领导的高度肯定。 ★洪湖成就闪耀荆楚 荣获国家园林城市、全国绿化模范单位、全国农产品质量安全县市、全省投资和项目建设贡献单位、全省扫黑除恶专项斗争先进单位、全省科技创新先进县市、全省最佳金融信用县市、省级森林城市、省级生态文明示范县市、省级健康教育示范县市等荣誉。全城总动员、全民齐上阵，向“创卫”发起总攻，城市大街小巷焕然一新，即将跻身国家卫生城市行列。 ★洪湖发展领跑荆州 预计地区生产总值首次突破300亿元，增长8.8%；财政总收入、地方公共财政预算收入分别突破15亿元、10亿元大关，增长8.9%、6.9%；固定资产投资143.3亿元，增长17%；社会消费品零售总额166.5亿元，增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、9%。县域经济全省排名两年前进5位，绩效考核位列荆州第一，经济总量跃居荆州第三，主要经济指标增速稳居荆州前列，为历史最好，实现“一年一突破、三年大变样”。 ★洪湖精神砥砺初心 历经十年磨难、三年攻坚，洪监高速公路终于全线建成通车了！洪湖至嘉鱼长江大桥建成通车，武汉城市圈环线高速洪湖段全线通车，“天堑变通途”成为现实！新人民医院、新堤中学投入使用。新滩新区建设渐入佳境。集中三年时间补齐水利短板，实现堤防加固、沟渠疏挖、涵闸整治全覆盖，新增外排能力200m3/，“水患”逐渐变为“水利”。 ★工业效益历年最优 新增规模以上工业企业18家；规上工业增加值增长11%；完成工业总产值260亿元，增长15%；完成工业性投资52亿元，工业入库税金4亿元，增长30%，效益历年最优。长江石化设备、洪乐电缆、华贵食品等9家企业成为全省隐形冠军企业，新增四板挂牌企业8家。全国第一条3mm超薄岩板生产线投产。淡水鱼糜、农药中间体等工业产品市场份额全国第一。
历年国务院政府工作报告(1954年至2009年)
中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。
县政府工作报告起草说明
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
2009年咸阳市政府工作报告
——2009年3月26日在咸阳市第六届人民代表大会第一次会议上 咸阳市市长庄长兴 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 市五届人大一次会议以来，全市人民在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委、省政府一系列重大决策部署，围绕建设富裕文明和谐新咸阳的奋斗目标，埋头苦干，奋力拼搏，全面完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会步入了科学发展、加快发展、和谐发展的新时期。 ——过去的五年，是咸阳经济快速发展、综合实力显著增强的五年。五年间，全市生产总值由2003年的316.8亿元增加到2008年的764.6亿元，增长了1.4倍，年均增长13.6%，高出上个五年2.4个百分点。财政总收入由2003年的27亿元增加到2008年的60亿元，增长了1.2倍，年均增长20%，其中地方财政收入增长1.97倍，年均增长21%。县域经济特色更加明显，综合实力显著增强，平均规模由2003年的13.8亿元增加到2008年的43亿元，增长了2.1倍，占到全市经济总量的61.8%，比五年前提高了9个百分点。 ——过去的五年，是咸阳产业结构更趋优化、质量效益不断提升的五年。三次产业结构从2003年的21:43:36调整为2008年的20:49:31。工业的主导地位逐步凸显，2008年全市规模以上工业总产值达到804.7亿元，是2003年的3倍多，年均增长26%，七大支柱产业产值占规模以上工业总产值的96.6%。农业基础地位更加巩固，粮、果、畜、菜成为支柱产业，农业总产值和增加值均居全省首位，农业产业化龙头企业发展到230多家。旅游、商贸、物流等第三产业继续发展，实现旅游综合收入195亿元，2008年社会消费品零售总额达到
最新-我读《2019年政府工作报告》思想汇报 精品
我读《2019年政府工作报告》思想汇报 两会的成功召开，无疑是今年我国的重大事情之一。 刚刚结束的两会，最大的看点之一就是温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。 一个政府的工作报告，体现的是一个政府对人民的负责，体现的是一个政府对自己的谦虚，体现的是一个政府对自己美好未来的期望。 今年的报告跟往年差不多，分为两大部分。 第一，2019年工作回顾。 温家宝总理对去年一年的工作做了高度概括加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展；大力调整经济结构，夯实长远发展基础；坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制；着力改善民生，加快发展社会事业。 政府的宏观调控，特别是实行积极地财政政策和适度宽松的货币政策，使我国经济在面对国际金融危机的时候，最大地减少其对我国经济的冲击，保证了我国的各项建设事业顺利进行，人民的生活不受太大影响，稳住了民生。 我国全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，大规模增加财政支出和实行结构性减税，保持货币信贷快速增长，提高货币政策的可持续性，扩大直接融资规模，满足经济社会发展的资金需求，有效扩大了内需，很快扭转了经济增速下滑趋势。 我国经济的各项指标仍持续上升，其中汽车销售增长462，商品房销售增长421，社会消费品零售总额实际增长169。 此外，中央政府对公共事业、灾后重建、生态建设、三农、教育事业、医药卫生等各种投资更是有增无减。 我国政府把深化改革开放作为应对国际金融危机的强大动力，不断提高对外开放水平。 温总理在总结完去年一年的工作之后，还向大会分享了政府的工作体会，并且总结了五方面的经验，充分体现了我们党、我们政府的解放思想、与时俱进。 第二，2019年的主要任务。 2019年是加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现十一五规划目标、为十二五发展打好基础的重要一年。 温总理深刻地分析了我国当前面临的极为复杂的形势环境、短长期矛盾、国
政府工作报告精简版
深化改革以壮士断腕的决心背水一战 李克强：要有壮士断腕的决心收起 李克强指出，改革是最大的红利。 当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群 众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念 的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引， 全面深化各领域改革。事实+ 要从群众最期盼领域改起，从制约经济社会发展最突出的 问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场 在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推 进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素 优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正 义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。 独家解读 展开 迟福林：以壮士断腕的勇气直面改革大考 推进国家治理体系和治理能力现代化是新的改革大 考。我国将由此迈进现代国家行列。发挥市场的决定性 作用，这是历史性重要突破，是实现全面改革的实质性 突破。
经济增长GDP增长目标定在7.5%左右 李克强：GDP目标为7.5%左右收起 报告说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产 总值增长7.5％左右，居民消费价格涨幅控制在3.5％左右， 城镇新增就业1OOO万人以上，城镇登记失业率控制在 4.6％以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济 发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目 标的统筹平衡。事实+ 李克强强调，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握 好以下原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。第 二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升 级、持续改善民生。 独家解读 展开 巴曙松：发达经济体复苏对中国利好 国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松： 7.5%的经济增长目标凸显稳中求进的宏观政策基调：一 方面显示经济转型时期不盲目追求经济增长速度，为经 济改革和转型腾出空间，另一方面，在转型期也需要保 持一定的增长速度，避免因一些外部冲击而出现短期意
2019某地级市政府工作报告
2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。
政府工作报告2020全文.doc
政府工作报告2020全文 20xx年3月5日，温家宝代表国务院在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。我整理了20xx政府工作报告全文，欢迎查看! 20xx政府工作报告全文 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、回顾20xx年工作，在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐 20xx年是新一届政府工作起步之年，面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，深入贯彻落实党的精神，坚持"稳中求进"工作总基调，着力稳增长、调结构、促发展，较好地完成了县xx届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年完成(下同)gdp258.4亿元，同比增长(下同)11%;完成财政收入10亿元，增长21.95%;完成固定资产投资183亿元，增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元，增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元，增长10.2%、12%。获评全省县域经济发展先进县。 (一)突出稳增长，产业经济持续扩张。新型工业提质增效。先进制造、电子信息产业发展加快，农产品加工、装饰建材等产业调整增效，新增规模工业企业6家，完成规模工业增加值165亿元，增长15.6%。税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。获评全省发展非公经济和中小企业先进县。现代农业稳步发展。稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转，扶持农民专业合作社发展，创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。粮食总产量突破60万吨，起水水产品总量达17.1万吨。获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县，杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园，"樟树港辣椒"成功注册国家地理标志证明商标。扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作，农民灾年不减收、
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
政府工作报告要点
3月5日，李克强总理作政府工作报告，要点如下： 一、去年成就 2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是本届政府依法履职第一年。 国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。 居民消费价格上涨2.1%，居民人均可支配收入实际增长6.5%。 农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。 城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。 服务业对经济增长贡献率接近60%。 为企业和个人减税降费约1.3万亿元。 关税总水平由9.8%降至7.5%。 日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过一亿户。 政府机构改革顺利实施。 市场准入负面清单制度全面实行。 首届进博会成功举办。 海南自贸试验区启动建设。 实际使用外资稳居发展中国家首位。 PM2.5浓度继续下降。 个税起征点提高，设立6项专项附加扣除。 资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。 棚户区住房改造620万套，农村危房改造190万户。
17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。 值得注意的是： 过去一年，我国面临外部输入性风险上升。国内经济下行压力增大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。 大会现场。中国网董宁 二、今年目标 国内生产总值增长6%—6.5%。 城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。 居民消费价格涨幅3%左右。 农村贫困人口减少1000万以上。 单位国内生产总值能耗下降3%左右。 三、今年工作重点 减税降费： 重点降低制造业和小微企业税负，将制造业等行业现行16%的税率降至13%；将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。 全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。 确保所有行业税负只减不增。 降低企业社保缴费负担： 下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。 继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。 中央财政： 一般性支出压减5%以上。 “三公”经费再压减3%左右。
2018年厦门市政府工作报告全文
市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，
陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告[全文]_DOC版
陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告 --2009年1月11日在西安市临潼区第 十六届人民代表大会第三次会议上 区长庞阿平 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2008年工作回顾 2008年是我区抢抓机遇，攻坚克难，加快发展的重要一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕"创中国旅游名城、建西安经济强区"的宏伟目标，突出"1366"城市空间发展布局，积极应对雨雪冰冻、地震灾害、"三鹿奶粉"事件和金融危机带来的挑战，开拓创新，锐意进取，经济社会继续保持了又好又快的发展势头。 预计2008年全区生产总值完成92.72亿元，增长14.2%；地方财政收入完成32694万元，增长19.37%，其中一般预算收入完成30761万元，增长20.03%；全社会固定资产投资完成59.5亿元，增长35%；社会消费品零售总额完成35.3亿元，实际增长18.02%；规模以上工业增加值完成40.67亿元，增长19%；城镇
居民人均可支配收入达到12000元，农民人均纯收入达到4620元，分别增长20%和14.9%；人口自然增长率控制在5.95‰以内；万元生产总值能耗降低5.7%，均超额完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）规划立区成效显著，项目带动后劲增强 --规划龙头作用逐步显现。完成了《城市空间发展规划》、《城乡综合交通规划》、《城乡绿化规划》、《城乡水系保护利用规划》、《旅游专线和景点周边国际化升级改造规划》、《城乡线网落地规划》6个规划以及《西安市第四轮总体规划临潼新城规划》和《临潼城市分区规划》等36个规划的编制、评审和报批。依托规划策划出总投资120亿元29大类100多个城乡基础设施和生态环境保护建设项目，其中包括总投资6.5亿元的秦陵遗址公园、总投资1.5亿元的旅游专线国际化升级改造、总投资1.6亿元的唐华清宫遗址保护、总投资1.6亿元的骊山北麓绿化、总投资15亿元的"中国御温泉之都"基础设施、总投资3亿元的县乡村道路等建设项目。完成了土地利用总体规划修编，新增建设用地指标5.22万亩，报批建设用地6017亩，调整建设用地2915亩。 --重点项目建设进展顺利。去年确定的100个在建项目和50个前期项目，当年完成投资48亿元，其中城市快速干道景观整治、秦陵遗址公园、甲醇汽柴油配置中心等92个项目超额完成全年投资计划，金源铸业、H型钢轧机生产、人民路北支线改造等39个在建项目提前竣工。大力支持国家重点项目建设，完成郑西线、西包线、新丰编组站等铁路征地6885亩，征迁安置群众1238户。 --招商引资有了质的提升。成功组团参加了西洽会、文博会、西博会等一系列宣传推介活动，签订项目合同174个，总投资105亿元，其中开工建设168个，已建成投产12个。投资14.5亿元的延长成品油管输工程及末端站建设、投资1.2亿元的小二哥速冻食品和投资8000万元的群星莱骊等一批产业项目进展良好。
学习2017两会之解读政府工作报告
学习2017两会之解读政府工作报告 1、五年工作回顾经济建设跨上新台阶。**年年，国内生产总值达到24。66万亿元，比**年增长65。5%，年均增长10。6%，从世界第六位上升到第四位全国财政收入达到5。13万亿元，增长1。71倍；外汇储备超过1。52万亿美元。全面实现农村义务教育，这是我国教育发展史上的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。人民生活明显改善。五年全国新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可支配收入由**年7703元增加到**年年13786元，农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少 2、工作展望继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出；同时，进一步减少财政赤字和长期建设国债。实行从紧的货币政策，主要是考虑当前固定资产投资反弹的压力较大，货币信贷投放仍然偏多，流动性过剩矛盾尚未缓解，价格上涨的压力明显，需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快的增长。 3、医疗改革88个城市启动了城镇居民基本医疗保险的试点；新型农村合作医疗制度不断完善，已经扩大到全国86%的县，参合农民达到了7。3亿人。全国社会保障基金累计4140亿元，比**年增加了2898亿元。国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定一个初步方案，将向社会公开征求意见。改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。我们要坚定地推进这项
2017年南京市人民政府工作报告(全文)
2017年南京市人民政府工作报告（全文） 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。
(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心，服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐，产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，出台36条政策措施，推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家，产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新，新增科技部备案众创空间27家，新增
2012年白河县人民政府工作报告
2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2
最新-2019年临江市政府工作报告 精品
2019年临江市政府工作报告 各位代表 现在，我代表临江市人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。 一、过去一年的回顾 2019年是新一届政府的开局年，也是全市经济和社会事业发展取得较好成绩的一年。 一年来，在临江市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政协的鼎力支持下，市政府以十六大精神为指导，努力践行三个代表重要思想，始终坚持建设让人民满意、让人民放心的政府这一宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，采取超常规措施，大胆改革，锐意进取，团结并带领全市各族人民，以昂扬的斗志和创一流业绩的拼搏精神，在众多领域创造了历史较好水平，再次彰显了临江现象的独特魅力。 2019年初，本届政府承诺要在任期内完成三件大事。 如今，三件大事中的两件，即220千伏一次变电工程、外国语学校一期工程在开工进行了改造，新增供热面积12万平方米。 临江标志性建筑——投资1500万元的江滨大桥已于去年9月份开工建设，预计今年竣工通车。 鸭绿江界河防护工程现已完成三道沟左岸回水堤、望江至大栗子护岸等4处单项工程，总长达15公里，对防洪抗害、保护国土起到了重要作用。 城区环境卫生管理力度进一步加大，市容和环境卫生质量得到改善。 投资5925万元，着重加快了花山、大栗子、苇沙河等城镇建设，增强了小城镇吸纳农村剩余劳动力的能力，促进了城市化进程。 通讯事业和信息网络建设发展迅猛，宽带网正逐步渗透到社会各阶层。 2019年基本建设投入资金总额达48亿元，创历史最高水平。 大力推进载体建设，社会事业得到全面发展。 科技工作在加快省级星火技术密集区、乡镇企业科技园区建设的同时，2019年共争取和安排国家、省、市科技项目6项。 科技进步对我市经济发展贡献率达55；教育事业稳步发展。 素质教育、德育教育和职业教育取得明显成效。
西安市2009年政府工作报告
西安市2009年政府工作报告 一、过去一年工作回顾 2008年，是我市在困难中寻求机遇，在危机中奋力前行，在挑战中率先发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力克服地震和国际金融危机带来的种种困难，改革创新，扎实工作，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项目标任务。全市生产总值达到2190亿元，增长15.6 %，创十五年来新高；地方财政一般预算收入145.61亿元，增长28.9%；全社会固定资产投资1906.19亿元，增长32.8%；社会消费品零售总额1154.3亿元，增长25.3 %；城镇居民人均可支配收入15207元、农民人均纯收入5212元，分别净增2545元和813元，扣除物价因素分别实际增长13.3%和12.1%。主要经济指标增速在副省级城市中位次前移。我市地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村新型合作医疗覆盖率、森林覆盖率、城市绿地率提前两年实现“十一五”规划目标。 一年来的主要工作是： （一）推动经济又好又快发展 ——全力消除地震影响。地震发生后，我们一方面迅速转移受灾群众，免费救治受伤群众，努力做好灾后重建；一方面护送川籍民工平安返乡，运送救灾款物支援重灾区，派出专业队伍帮助重灾区恢复重建。坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，及时出台“三增两稳两恢复”等措施，减小了地震对我市经济的影响。——积极应对金融危机。认真落实中央扩大内需的部署，制定一系列扩大投资、支持工业、扶持旅游业、促进就业等措施，较早出台了恢复房地产业发展的意见。在去年中央新增1000亿元投资中，我市争取资金10.64亿元，涉及项目175个。去年底集中开工项目71个，总投资472亿元，12个市级重点项目提前开工。充分发挥重点项目的拉动作用，及时解决项目实施中的突出问题，全年166个市级重点在建项目完成投资530.6亿元，完成年计划的145%。全市金融机构贷款余额3560.02亿元，增长23.1%，较上年提高8.93个百分点。 ——着力优化经济结构。预计五大主导产业占全市生产总值比重44%左右，比上年提高1.4个百分点。增加投资担保基金，帮助中小企业融资20亿元以上。完成规模以上工业增加值602.09亿元，增长19.5%；完成工业投资356.12亿元，