产能过剩原因及对策

产能过剩问题原因及对策

政策制定者所掌握的市场信息可能是不全面的、滞后的，对未来市场需求进行准确的预测存在非常大的困难，强行按照自己的愿望控制产能增长的结果往往是尴尬的失败，出于抑制“产能过剩”考虑而过度限制市场进入，可能就保护了落后产能和低效率企业。解决产能过剩问题应从四个方面入手：解决产能过剩根本上要依靠深化改革；建立和发布产能利用率指标；抓住当前产能过剩的契机淘汰落后产能、调整产业结构；促进国内国际两个市场需求的增长。

所谓产能过剩，是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩。生产能力或产能是指在正常生产条件下所能达到的潜在产能或经济中业已形成的产能。从需求的角度看，由于市场均衡时，实际产出等于实际需求，因此产能过剩是指生产能力大于实际有效需求而形成的生产能力过剩。在经济全球化的时代，需求不仅包括国内需求，国际市场需求也构成有效需求的重要组成部分。过剩产能的判断基础应当是同一时期的既有的生产能力和需求。

根据时间的差异，可以将产能过剩划分为“即期过剩”和“预期过剩”。前者是指当前时期的生产能力超过需求量达到了“过剩”的程度，后者是指未来某时期内预期的生产能力与预期需求相比达到了“过剩”的程度。生产能力大于需求是市场经济下的正常现象，也是市场竞争的动力来源，因此不能简单地将“供过于求”理解为“产能过剩”，生产能力大于需求仅仅是产能过剩的必要条件，只有当时生产能力超过有效需求达到一定程度的时候，才构成产能过剩。

我国产能过剩问题产生的原因

我国产能过剩问题的产生既有市场经济条件下的一般性因素，又有我国经济转轨过程中特有的原因。

从市场经济的一般规律看，产能过剩产生的原因有以下几个方面：第一，在市场经济条件下，未来市场需求存在很大的不确定性，因此企业当前投资所形成的未来产能有可能超过或低于实际的市场需求，即出现产能过剩或产能不足。第二，企业之间存在严重的信息不对称，当企业看到未来的市场需求较好而进行投资时，从某一个企业的角度看是理性的，但是由于企业之间的信息不对称，有可能造成所有企业投资生产能力的总和超过未来市场的需求。第三，由于从生产要素投入到形成生产能力有一定的时滞，当未来市场需求长期看好时，不少企业为了避免丧失市场机会，产能规划一般都适度超前于市场需求，“窖藏”一部分生产能力，从而造成市场需求高峰到来之前的产能过剩。第四，经济处于周期性运行之中，市场需求也会随经济周期而出现剧烈的波动，从而使经济衰退期由于市场需求的过度萎缩而出现产能过剩。

我国产能过剩的形成有许多转轨经济中的特有原因，甚至在很多情况下，转轨经济条件下的特有制度是造成产能过剩的主要因素。第一，我国的土地市场、自然资源市场、资本市场等生产要素市场发育不健全、定价机制不合理诱发企业投资过热。第二，地方政府仍然具有很强的依靠投资拉动经济的冲动，因为只要上投资项目，地方政府就能够获税收，实现地方GDP的增长。拼资源、抢资金成为地方政府的一贯做法，甚至对中央宏观调控政策也是“上有政策，下有对策”，地方间形成恶性投资竞争，使产能扩张难以抑制。

第三，不同所有制之间存在着较大的效率差异。研究表明，在生产效率不高的国有企业与民营企业并存的制造业，容易出现产能过剩问题，而以国企为主的垄断或者多头垄断行业以及竞争程度较高或者以非国有企业为主的行业，不容易出现产能过剩或者产能过剩的程度较轻。第四，作为发展中国家，我国的产能过剩相对于发达国家而言具有特殊性，一方面是各产业内部低技术水平、低附加值产品生产能力的大量过剩，另一方面是高技术水平、高附加值产品生产能力的不足，并且低端生产能力过剩和高端生产能力不足的现象长期并存。

政府在应对产能过剩时的角色定位

在计划经济时代，生产和分配都按计划进行，因此不存在产能过剩问题。当市场经济发育后，就存在产能过剩的可能。中国政府一直非常关注产能过剩问题，20世纪80年代初期对家电产业，20世纪90年代对汽车产业，新世纪以来对钢铁、水泥、电解铝等重化工业产业，均提出了产能过剩的预警并出台了系列抑制产能过剩的政策。但是从产业的实际发展情况看，那些被政府主管部门认为产能严重过剩或即将严重过剩的行业并未出现预期的严重产能过剩。

以钢铁产业为例，2003年，国家发改委指出：“预计到2005年底将形成3.3亿吨钢铁生产能力，已大大超过市场预期需求。”但实际的发展情况是，我国钢铁产量在2004年和2006年分别超过3亿吨和4亿吨，销售形势良好，投资回报率很高。据统计，从2001年至2007年，中国钢铁工业协会全部会员企业完成的投资总额超过8000亿元，而它们同期的毛利总额则超过了1.1万亿元。

宏观经济主管部门预警和调控产能过剩的本意是为了减轻或避免重复建设以及由此造成的资金浪费和资源、环境等方面的问题，但事实上，对我国产能“预期过剩”状况进行准确判断存在很大的难度。

中国正处于工业化加速推进中的快速变革阶段，人民群众的生活需求从数量上还没有得到充分的满足，在质量上也有很大的提升空间，工业化、城市化的进程还需要较长一段时期才能完成，中国工业产品在世界范围具有较强的竞争力。在这种情况下，虽然可以预期对中国工业产品的未来总体需求会有较快增长，但是需求的增长速度可能会在一个较大的区间波动，这就会导致对产能利用率的判断存在很大的差异。此外，经济周期的存在及其与高速发展阶段相叠加，将使对未来产能过剩形势的判断更加复杂。

由于脱胎于计划经济体制，我国产业政策中长期存在“计划思维”。行业管理者往往认为自己所处的特殊位置能够获取更多信息，因此比行业内的投资者、生产者更聪明、更富有远见，能够准确预见到未来行业供求平衡点。当出现产能过剩时，抑制产能过剩的手段也带有比较强烈的行政干预色彩。

但事实上，政策制定者所掌握的市场信息同样是不全面的、滞后的，对未来市场需求进行准确的预测存在非常大的困难，强行按照自己的愿望控制产能增长的结果往往是尴尬的失败。供大于求是市场经济的常态，适度的“过剩”才能够产生足够的竞争压力，实现“优胜劣汰”，反之，出于抑制“产能过剩”考虑而过度限制市场进入，可能就保护了落后产能和低效率企业。

政府的角色应当是更加充分地发挥市场机制的作用，特别要避免用自己预测的未来市场需求约束企业的投资决策，而应该通过发布经济实际运行中的投资规模、信贷总量、市场需求情况等自己具有优势的总量信息，让企业和金融机构了解整个经济现在的投资和供给情况，从而引导资金投向。在对产能过剩进行干预时，要防止出现限制新进入者、保护既得利益者的政策取向，而应鼓励有创新能力、有活力的企业进入。

解决产能过剩问题的对策建议

第一，解决产能过剩根本上要依靠深化改革。政府一方面应该从市场机制可以发挥作用的地方“退位”，避免对企业经营活动的过度直接干预；另一方面要主动“补位”，把主要精力放在完善市场机制上，主要包括：理顺包括土地、能源、资源、环境等生产要素的价格形成机制；通过设立设备规模、工艺水平、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛，阻止低水平、低效率生产能力的进入和扩张；建立科学的官员考核机制，转变地方政府“唯GDP”论的政绩观；深化国有企业改革，提高国有企业效率。

第二，建立和发布产能利用率指标。产能利用率是企业投资决策的一个很好的领先指标，对正在形成的通货膨胀压力也具有警示作用。美联储每月公布一次产能利用率情况，报告上一个月的内容，并在后继的三个月中稍作修改，接下来在秋季 一般是11月作年度修改。当前我国急需建立科学的产能过剩评价体系和完善的数据采集系统，确定适合我国国情和经济、行业发展阶段的判断产能过剩的标准，建立定期的产能利用情况信息发布制度，引导市场投资预期。

第三，抓住当前产能过剩的契机，淘汰落后产能、调整产业结构。在产能过剩的情况下，市场竞争加剧，企业有调整结构的意愿和压力，市场机制有条件将落后产能淘汰出局。对于那些产能过剩、过度竞争的行业，对于高耗能、高污染、规模不经济的企业，对于成本高、缺乏竞争力的企业，就要任其被市场淘汰，从而达到优化产业结构的目的。

第四，促进国内国际两个市场需求的增长。在国际金融危机的冲击下，国际市场需求急剧萎缩，我国产品出口大幅度下降，从而造成产能过剩问题凸显。而且由于西方国家过度依赖负债的消费模式的转变，出口增速下降或出口低速增长的状况或将长期存在。因此，从长期看，解决产能过剩必须依靠扩大国内需求；同时，也要通过提高出口退税率、转变出口产品结构、开拓新市场等方式促进出口的增长，充分利用国际市场消化过剩产能。

你不知道的中国经济的真实内幕!

你不知道的中国经济的真实内幕！ 如果说历史是任人打扮的小姑娘，那么，统计数据也可以用来粉饰业绩。不仅中国如此，国外也一样。不过，无论如何粉饰，都经不起推敲。一旦不真实，是可以被发现的，因为数据之间存在彼此的勾稽关系。鉴于最近大家对中国经济是否见底争议颇大，笔者不妨通过对统计数据的深度剖析来揭示GDP背后中国经济的真实状况。2015年GDP增速只有5%吗不少很资深的国内经济学家，也对GDP数据产生怀疑，认为去年6.9%的GDP增速是虚假的。海外的舆论更是对中国的GDP提出质疑，或许是因为2015年进口额下降了13.2%，表明内需大幅下降。不过，GDP所覆盖的经济指标实在太广了，不能仅就一两项指标来“略见一斑”。但统计部门需要反思的是，为何大家总不相信统计数据。不过，本人认为，仅就GDP这一个数据而言还是比较接近现实的。仍以中国进口贸易为例，之所以进口额大幅下降，与中国进口商品的结构有关。中国已经是全球制造业的第一大国，故进口的多以大宗商品为主，如铁矿石、原油等，这些大宗商品的价格在2015年下降幅度甚至超过20%，即便进口量没有下降，价格因素也会导致进口额的大幅下降。目前，中国在全球大宗商品消费市场份额：水泥、猪肉、镍、煤炭、钢铁、铝、铜、铅都超过40%，因此，如果只统计第

一、第二产业的GDP，则中国的GDP也明显超过美国而成为全球老大。中美之间的GDP差距实际是在第三产业，中国第三产业的占比在2015年首次超过50%，但美国却要占到80%左右。因此，大家在评估中国GDP增速的时候，往往只关注实体经济的状况，如企业的盈利状况，包括经济学家们也是如此。这也不奇怪，术业有专攻，经济学家们不太研究众多统计数据之间的关系和结构。如果只统计第一、第二产业GDP之和的增速，按我的估算，中国2015年的GDP增速为5.6%，确实与大家的判断比较接近。但大家的习惯总是不全面去看数据，如2015年M2的增速是13.3%，比2014年上升了1.1个百分点，但GDP增速却比2014年下降了0.5个百分点。没有人质疑M2的真实性吧，M2也多多少少能代表一个国家的经济体量。中国的M2是美国的两倍，但经济规模却只有美国的60%，明显不相称。如果在 M2如此庞大的基础上，经济规模还要缩减，那么，大家是否又要质疑GDP被低估了呢？的确，金融不创造“价值”，但创造GDP。2015年金融业的GDP增速达到15.9%，这主要是靠股市活跃的交易所做的贡献，当然，如果没有银行业予以资金的支持，信托、保险业的积极参与，证券业自身也不可能有那么大能量。2015年A股的交易金额竟然要占全球股市交易金额三分之一以上，使得第三产业的GDP增速达到8.3%。如果刨去股市对GDP的贡献，那么，去年名义

“中国式”产能过剩问题研究.doc

“中国式”产能过剩问题研究 从20世纪90年代至今,我国发展一直存在“产能过剩痼疾”。自“十五”计划开始,我国政府将治理产能过剩列入了宏观经济调控工作的重点,不断出台各种整顿治理措施,但产能过剩不仅没有得到根源解决,反而呈现出愈演愈烈之势,已陷入“越调控越扩张”的怪圈。2008年的国际金融危机过后,我国的宏观经济形势发生了根源性转变,经济增长持续下行并转而进入“新常态”。 随着经济增长速度的放缓,工业领域的产能过剩问题也更加突出,已成为制约经济转型升级和结构优化的严重障碍,并正不断加剧宏观经济发展的系统风险。 2013年底国务院出台的《关于化解产能危机过剩矛盾的指导意见》指出：“产能危机过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源”,“若不及时采取措施加以化解,势必会加剧市场恶性竞争,造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题,直接危及产业康健发展,甚至影响到民生改善和社会安定大局”。各级政府应“充分认识化解产能危机过剩矛盾的严重性和紧迫性”。 在此背景下,深入研究我国产能过剩的形成根源、寻找和制定行之有效的产能过剩化解方法显得意义巨大。本文对我国的产能过剩问题进行研究,与现有文献例外的是,本文将立足于西方经济学及供给学派理论的相关原理,从供给端切入。该选题充分考虑了当前我国宏观经济发展已经进入“新常态”的基本国情,对实际的产能过剩化解工作具有一定参考价值。 本文采用规范研究与实证研究相结合的方法以及案例研究法等,力图将研究建立在严格的理论分析与坚实的经验研究基础上,全文共分为六个部分：第一部分是绪论,主要内容包括本文选题的背景、意义、“中国式”产能过剩的定义、研究方法、全文的结构安排和研究框架以及创新点与不够。第二部分是对“中国式”产能过剩的基本判断。对于产能过剩,学术界存在着一些争议,而对于中国的产能过剩问题,更是存在着诸多似是而非的认识和判断,甚至是在政策层面。 本章在吸收大量国内外相关研究成果的基础上,结合我国的产能过剩实际情况,对“中国式”产能过剩做了全面而详细的阐述,形成几个对“中国式”产能过剩的基本判断,详尽内容包括对产能过剩界定、测度、成因和化解对策四个方面的文

2019年中国炭黑行业市场现状及竞争格局分析,产能过剩将进一步加重「图」

2019年中国炭黑行业市场现状及竞争格局分析，产能过剩将进一步加重「图」 一、炭黑行业产业链全景图 国际炭黑生产原料油分为三类:一是煤焦油，是炼焦生成的副产品，其中高温煤焦油产量约占焦炭产量的3%～4%；二是乙烯焦油，是烃类裂解生产乙烯得到的副产品，可作为生产炭黑原料，也可作为工业锅炉燃料，产量约占乙烯产量的20%；三是澄清油（FCC），是粗柴油催化裂化生产汽油时的产物。炭黑下游需求主要是橡胶用炭黑，大约占到90%左右，其中67%用到轮胎行业，剩下23%用于其他橡胶制品。而轮胎对应的下游需求是汽车市场。 全球炭黑产业链示意图 资料来源：公开资料整理 二、中国炭黑行业市场现状分析 目前中国炭黑行业当前正在遭遇产能过剩、行业利润较低、市场无序竞争以及出口形势严峻的问题，据统计，2019年中国炭黑产能800万吨，同比增长6.2%。 2010-2019年中国炭黑产能及增长

资料来源：公开资料整理 橡胶用炭黑占到炭黑总用量的89%，是炭黑的第一大下游，而导电炭黑属于非橡胶用炭黑（占比11%）的一种。 炭黑主要用途分类（单位：%） 资料来源：公开资料整理

进口方面，据统计，2019年中国炭黑的进口量为7.54万吨，同比降低20.96%；进口金额为21825.61万美元，同比降低23.07%；进口单价为2894.91美元·t-1，同比降低2.68%。 2010-2019年中国炭黑进口量及增长 资料来源：中国海关，华经产业研究院整理 出口方面，据统计，2019年中国炭黑的出口量为81.23万吨，同比降低7.27%；出口金额为75714.10万美元，同比降低34.33%；出口单价为932.15美元·t-1，同比降低29.18%。 2010-2019年中国炭黑出口量及增长

产品过剩产能过剩与经济结构调整介绍

产品过剩、产能过剩与经济结构调整 2011年04月22日14:56 来源：作者：字号 打印纠错分享推荐浏览量 106 王志伟 【作者简介】王志伟(1948-)，男，陕西人，北京大学经济学院教授，北京大学外国经济学说研究中心主任，博士生导师。北京大学经济学院，北京100871 【内容提要】由美国金融危机引发的世界性经济危机使我国显露出产品相对过剩和产能结构性过剩问题，这种过剩与资本主义国家的产品相对过剩和产能过剩有相似之处，但也存在本质的不同。其产生原因除一般市场经济中的固有矛盾外，也有我国特有的原因和机制。建议政府增强宏观的行业信息传递和投资引导工作，合理引导投资方向和范围，根据实际情况对某些产品和产业投资进行宽松有限的管理，调整现有经济结构和产业结构。 【关键词】产品相对过剩/产能结构性过剩/市场竞争/攀比机制 2008年以来，美国金融危机所引发的全球性经济危机造成我国经济增长进程中出现较大减速和波动。经济危机对我国的冲击最先直接表现为出口产品订单下降、已有产品滞销，相关工厂减产、倒闭。由于生产供求链条的联系和相互关系，对外向型经济部门的冲击随后导致国内相关产品的销量下降和滞销，最终造成整体经济增长的减速与下滑。危机中表现突出的产品相对过剩问题背后，暴露出我国一些产业的产能相对过剩和经济结构的不适当等问题。尽管政府及时采取了积极财政政策和适度宽松的货币政策以抵御外来经济冲击，但这只是暂时性的举措，如果不能彻底解决这些问题，类似的消极局面难免重现，并直接关系到我国经济在长期内能否持续、健康发展。

一、产品过剩和产能过剩的表现及危害 （一）关于产品过剩和产能过剩的辨析 此处的产品过剩，是指相对于市场现有需求规模而言的产品暂时过剩，或者说是在一段时期内的相对过剩，而不是长期、持续性过剩；产能过剩则是指一些行业的生产能力和规模超出当前市场实际需求所要求的、或者所能够支持的生产能力的最大范围和限度，它也是暂时的和相对的。产品过剩是已经生产出来的产品在短期内超过市场需求，找不到销路和市场，存货大量增加和积压，影响企业的资金周转和再生产的正常进行；而产能过剩是指生产能力而不是已经生产出来的产品超出当前市场需求。产能过剩可以在实际运转和生产过程完成后表现为大量产品过剩，也可以在产品没有增加销路但社会潜在需求可以或已经得到满足的情况下表现为现有企业生产能力闲置、机器设备闲置、开工不足、停产、关门等。 产品相对过剩也许是其他原因造成的（如有效需求不足，物流不畅，产品在外观、性能、价格、售后服务等方面不符合消费需要，等等），但不一定是产能过剩造成的；而产能过剩则主要是生产能力超过潜在需求造成的。产品相对过剩可以表现为结构性过剩，也可以表现为经济中的全面过剩；而产能过剩则更多表现为结构性的，可以借助于生产的供求环节造成较大范围的产能过剩和产品过剩。 尽管二者在含义上有一定区别，但也存在着内在联系。产能过剩必然会表现为产品过剩和生产呆滞，而产品过剩则很可能是产能过剩的最终表现之一。产能过剩是产品过剩的重要原因之一。 （二）产品过剩和产能过剩的表现 我国在几年前已有产品过剩和产能过剩的迹象，而在这次全球性经济危机的冲击下表现得更加明显。众多加工制造行业出现了较大范围的产品过剩，产能过剩也很严重，绝大多数行业的产能利用率不到70%，900多种工业产品的产能利用率低于60%，甚至有低于40%的。如钢材产能过剩40%，且粗钢在2008年产能过剩就已经达到53%，焦炭产能过剩200%、电解铝58.4%、电视机90%、家用电器30%、汽车18.75%、服装和纺织业超过100%。值得注意的是，近年来在一些新兴行业也出现了产能过剩现象。如全国有50多家公司正在扩建多晶硅生产线，总产能达到17.7万吨，相当于全球产量的3倍和目前中国产量的150倍；

中国产能过剩到底有多严重

中国钢铁产能过剩到底有多严重? 中国行业研究网2014-02-20 当淘汰落后产能进入第二阶段，仅仅靠淘汰已经淘汰不掉了，剩下的都是高手。国内钢铁产能过剩与淘汰落后产能一直如影随形，2012年底，国内钢铁实际综合产能约9.76亿吨，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。 值得注意的是，根据国家发改委和工信部公布的数据，2006年~2012年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。 国家统计局的数据也显示，以2006年~2012年为例，8年累计减少的粗钢产能为7600万吨，但这期间，国内累计新增的粗钢产量产能达到4.4亿吨。根据中钢协的调研，目前在建产能规模依然很高，今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。新增加的粗钢产能是已淘汰掉产能的近六倍。 在越亏损越生产的怪圈下，中国钢铁产能不降反增，已经到了非治不可的地步。 中国的钢铁产能过剩到底有多严重。 先看看中钢协最新调研的汇总数据：2012年底，国内钢铁实际综合产能约9. 76亿吨，到2012年，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。其中，中钢协的会员单位去年炼钢产能是7.94亿吨，比2008年增54.8%，产能利用率76. 4%。 中钢协首席分析师迟京东表示，这些产能都是经各个省区市政府主管部门认可的钢铁企业产能，属于比较有效的产能范畴。 根据这份统计，2012年，国内炼铁炼钢轧钢工序完成投资共计4320亿元，按照新增产能折算，吨钢投资为3800元。"近五年，将投资加在一起同口径一共是1.71万亿元，新增产能对应的数据是3.96亿吨，平均吨钢投资是4318元。"迟京东说。 但总量激增，实际需求并未随着产能的增加而增加。 迟京东分析，根据国内外消费需求趋势和经验来判断，国内钢铁去年消费了6.7亿~6.8亿吨，预计峰值会在7.3亿~7.8亿吨，未来中国钢铁消费量也会在这一范围上下波动。"我们国内钢铁消费需求增长小于产能扩张，控制新增产能是化解长期产能过剩非常关键的一步。" 实际上，最近几年，钢铁产能过剩已经成为业内共识，按国家产业政策，淘汰产能的标准也在不断提高。根据国家发改委和工信部公布的数据，2006年~20 12年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。 但如今，单靠片面的追求规模效益似乎行不通。当淘汰落后产能进入第二阶段，仅仅靠淘汰已经淘汰不掉了，剩下的都是高手。

对中国产能过剩的新解读

对中国产能过剩的新解读 2013-10-23 来源：期货日报 对部分高增长的行业来说，产能过剩的判断需要放在中国经济增长的环境中考虑；对品种分析来说，应该特别关注这些行业在去产能过程中的供应问题 今年月，工信部将年炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜（含再生铜）冶炼、铅（含再生铅）冶炼、锌（含再生锌）冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅蓄电池（极板及组装）等个工业行业淘汰落后产能企业名单予以公告，要求有关方面力争在月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移。 在这份名单中，除了水泥、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革这个行业和期货市场上市的品种相关性不大外，其他的个行业或者有上市的期货品种，或者和相关的上市品种密切相关，如印染和化纤。 产能过剩的界定 产能过剩是一个相对概念，在统计上一般采用“产能利用率”来衡量产能是否过剩和过剩的程度。产能利用率又叫“设备利用率”，业内通俗些的说法为“开工率”，通常被定义为实际产出与产能（潜在产出）之比。 实际产出也就是当期所生产的商品的供应量，潜在产能一般是指在既有的制度条件和生产要素的投入下所可能达到的最大产出量。判断产能利用水平的方法包括调查统计法和估计法。调查法主要通过自下而上的调查，统计出总体和不同行业的产能利用率。估计法主要包括定义法、峰值分析法、生产函数法等。其中定义法直接采取产量除以产能得出产能利用率，峰值法则是观测到的产出与潜在最大产出的比值，其中潜在最大产出假定在峰值年份产能得到充分利用，峰值年份的产能即为潜在最大产出；生产函数法估计实际产出与一定时间内在给定投入和技术水平的条件下所能达到的最大产出的比例，来分析生产能力的利用状况，应用较为宏观，对行业的产能利用率的估计效果一般，在国别报告中采用此方法评估各国的产能过剩情况。在我们的研究中，通过对产业链各种类型的企业样本的调研获得开工负荷情况并推导产能利用率较为常见，另外通过峰值测算加上峰值后期的产能投放情况综合进行估算也经常使用。 考虑到设备检修等因素，一般认为的产能利用率为工厂和设备的正常状況。当产能利用率超过以上，代表设备使用率接近全部，反之如果产能利用率较长时间在以下，表示设备利用不足。国内目前没有官方发布的产能利用率指标，许多研究机构或者学者估计中国制造业的产能利用率在—左右。 国内外产能利用率状况 发达国家的产能利用率比中国要稳定

地产研究 中国房地产高库存、产能过剩问题深度解析V1.0

中国房地产高库存、产能过剩问题深度解析【图】 一、房地产市场的失衡是中国经济结构的主要痛点 在2016年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大结构调整和改革任务中，房地产去库存化处于一揽子解决结构问题的关节点上。这是因为，对于一个房地产因素作用过大的经济体系来说，中国现阶段经济问题的痛点主要在于房地产，房地产市场的非健康发展态势，是这些痛点问题的集中性的主要来源。主要体现在： 其一，房地产泡沫是中国金融风险的主要来源。在中国商业银行的贷款结构中，对房地产业的直接间接贷款占据了重要的甚至是主要的地位。如果不断推高的房地产价格泡沫发生猛烈的破裂，最终损失的还是银行的资产。例如，目前地方政府通过各种渠道向商业银行融资，抵押的主要是土地等实物资产的产权价值，因此推高土地价值取得更多的融资，就成为地方政府正常的理性行为。这一抵押贷款型的商业模式对政府项目来说，其最大的缺陷在于，一旦房地产泡沫破裂，作为抵押物的土地等实物资产的价值就会大幅度下降，银行资金就会出现支付链的断裂，就可能会直接引发金融危机。我判断，如果中国不幸发生系统性、大面积危机，一定会是从房地产泡沫突然被刺破开始，以房价大幅度下跌和相应的地价下跌开始；一定是

由地方政府的各类投资平台的“债务地雷”所引爆；一定表现为商业银行的支付危机和债务链断裂！ 其二，中国经济中普遍存在的产能过剩问题，与房地产库存过高后导致的投资增速下降过快、需求不足有直接的关系。国家统计局数据表明，今年1-10月，全国房地产开发投资78801亿元，同比名义增长2.0%，创历史新低。而在2013年，全国房地产开发投资基本保持在20%左右的速度，2014年房地产投资达到10万亿元。由于中国房地产投资增长对GDP增长的贡献率一直维持在50%左右，因此房地产开发投资增速的大幅回落，是影响GDP增长和产业需求的主要因素，从而导致许多与房地产相关的部门严重过剩，如中国的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等直接与房地产投资相关的产业部门的产能利用率都只有70%左右，大大低于国际平均水平。 2015年1-10月份房地产开发投资表

中国9大产能过剩行业发展情况分析

中国9大产能过剩行业发展情况分析 2014-08-13 17:24:00 访问次数: 1332 由于地方GDP主义的驱动，中国不可避免地进入了产能过剩的经济周期。有分析称，产能过剩成中国经济“核威胁”。而近期房地产投资减速更让这个“核威胁”明显可见。无论是属于高耗能的电解铝、钢铁制造，还是新兴产业的光伏太阳能和风电，以及造船和钢铁业中高端产品的硅钢，均被业界公认为“产能过剩”。本文主要对中国9大产能过剩行业的“过剩”情况进行了分析，具体如下： 1．钢铁业。目前，中国钢铁业虽然面临严峻的产能过剩问题，但国内企业的增产意愿仍然旺盛。据中联钢网统计，2014年，中国将有24座新增高炉投入运行，年设计产能为3500万吨。虽然与2013年新增加的7000万吨相比减少了约一半，但在行情低迷的情况下，产能仍将持续被增强。据悉，钢铁制造行业产能过剩已持续好几年，在2007年前，粗钢产能利用率在83%以上，但2007年后产能利用率整体下了一个台阶，再也没有回到80%，即长期产能过剩的体现。 2．煤炭业。从2010年开始，我国煤炭行业的经营困境一直未得到缓解。统计显示，目前，我国煤炭行业亏损面已高达80%左右。根据Wind数据统计，截至2014年7月24日，19家发布上半年业绩预告的煤炭企业，有8家煤炭企业净利润亏损，有14家煤炭企业净利润同比下降。其中，煤气化预计上半年亏损3亿～3.3亿元；神火股份预计上半年亏损3.4亿～3.7亿元；而国投新集更是预计上半年亏损6.5亿元，同比下降594.50%。而对于亏损的原因，多家煤炭企业都提到，是由于煤炭市场产能过剩，煤炭价格不断不跌造成的。2002年，中国原煤产量仅为15亿吨。2011年时，中国原煤产量达到35亿吨；2013年10月21日，中国煤炭工业协会表示，“十一五”以来的7年间，全国煤炭采选业固定资产投资完成2.25万亿元，累计新增煤炭产能约20多亿吨；截至2012年底，全国现有煤矿总产能约39.6亿吨，产能建设超前3亿吨左右。 3．平板玻璃。平板玻璃是中国政府认定的五大严重产能过剩行业之一。

我国产能过剩现状及对策分析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/cf9645851.html, 我国产能过剩现状及对策分析 作者：史培 来源：《商情》2016年第40期 【摘要】中国经济经过多年的高速增长，产能不断扩张，而需求却无法和产能同步扩张，最终出现了严重的、长期的产能过剩。面对当下我国产能过剩的形势，文中首先进行了相应的现状分析，指出其异于常态的特点，进而从政府角度分析得出解决对策，具有较强的理论意义和现实意义。 【关键词】产能过剩僵尸企业去产能产业转型市场化 一、我国去产能现状分析 2015年年底中央工作会议上，习近平提出2016年的重头戏是去产能。何为去产能呢？去产能，即化解产能过剩，是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法。中国经济经过多年的高速增长，产能不断扩张，而需求却无法和产能同步扩张，最终出现了严重的、长期的产能过剩，而不是一般性、周期性的过剩。 从范围上，2011年以来，不仅钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、煤化工等传统行业因产 能过剩而处于全行业亏损，甚至几年前还被推崇为“新兴产业”的太阳能多晶硅和风电设备等行业，也陷入产能全面过剩的困境；从时间预期上，一般而言，在经济高速增长期，产能过剩属于周期性现象，但目前正处于经济转型的攻坚期，国内外需求萎缩成为新常态，化解产能过剩变得更为棘手，因此产能过剩的持续时间将会更长。 实际上，每隔几年，产能过剩就会成为行业问题，成为政策调控的关注热点。但这一次产能过剩又与以前不同。过去，产能过剩伴随的往往是经济过热，短暂调控之后发展可以解决一切问题。如今，与产能过剩相伴的却是增速不断减缓的中国经济。当经济不可能继续高速增长，此前预设的许多产能建设便沦为“绝对过剩”，这也是我国当下产能过剩的重要特点。 为什么去产能呢？过剩产能和僵尸企业挤占了宝贵的社会经济资源，又挤压了新兴产业的生存空间，进而影响到整个社会经济的健康发展。具体表现如下： 首先，过剩产业行业中，“劣币驱逐良币”现象非常明显，本义是指当一个国家同时流通两种实际价值不同而法定比价不变的货币时，实际价值高的货币（良币）必然要被熔化、收藏或输出而退出流通领域，而实际价值低的货币（劣币）反而充斥市场。在产能过剩行业中表现为，整个产能过剩行业供过于求，产品价格回落，好企业的效益也难以保障，企业发展创新后劲不足，最终不景气波及整个行业。

中国9大产能过剩行业震惊世界

中国9大产能过剩行业震惊世界 由于地方GDP主义的驱动，中国不可避免地进入了产能过剩的经济周期。有分析称，产能过剩成中国经济"核威胁"。而近期房地产投资减速更让这个"核威胁"明显可见。 无论是属于高耗能的电解铝、钢铁制造，还是新兴产业的光伏太阳能和风电，以及造船和钢铁业中高端产品的硅钢，均被业界公认为“产能过剩”。 下面，九哥就带你来看，中国9大产能过剩行业究竟如何有多"过剩"？ 1、钢铁业 据日经中文网报道，上海市郊外的钢材市场"松江钢材城"。一度被认为是云集了2000家钢铁贸易公司的上海最大的钢材市场，如今已经门可罗雀，关门大吉的公司也不在少数。然而，中国企业的增产意愿仍然旺盛。据中国钢铁相关网站"中联钢网"统计，2014年中国将有24座新增高炉投入运行。年设计产能为3500万吨。虽然与2013年新增加的7000万吨相比减少了约一半，但在行情低迷的情况下，产能仍将持续被增强。 据悉，钢铁制造行业产能过剩已持续好几年，在2007年前，粗钢产能利用率在83%以上，但2007年后产能利用率整体下了一个台阶，再也没有回到80%，即长期产能过剩的体现。

2、煤炭 2010年的"煤飞色舞"行情，至今被投资者津津乐道，不过彼时的人们，很难预见到：这竟然是煤炭股最后的绝唱，从2010年至今的整整四年里，煤炭股迎来的是惨烈杀跌，一跌再跌，持有煤炭股的投资者，则亏损累累深度套牢。 根据统计显示，煤炭行业亏损面已高达80%左右。 根据Wind数据统计，截至7月24日，19家发布上半年业绩预告的煤企，有8家煤企净利润亏损，有14家煤企净利润同比下降。其中，煤气化预计上半年亏损3亿元-3.3亿元；神火股份预计上半年亏损3.4亿元-3.7亿元；而国投新集更是预计上半年亏损6.5亿元，同比下降594.50%。而对于亏损的原因，多家煤企都提到，是由于煤炭市场产能过剩，煤炭价格不断下跌造成的。 2002年，中国原煤产量仅为15亿吨。2011年时，中国原煤产量达到了35亿吨。2013年10月21日，中国煤炭工业协会会长王显政在2013国际煤炭峰会上表示，"十一五"以来的7年间，全国煤炭采选业固定资产投资完成2.25万亿元，累计新增煤炭产能约20多亿吨。截至2012年底，全国现有煤矿总产能约39.6亿吨，产能建设超前3亿吨左右。3、平板玻璃 平板玻璃是中国政府认定的五大严重产能过剩行业之一。据中国的证券公司国泰君安证券统计，中国全境已有290条平

调整结构腾出先进产能空间

调整结构腾出先进产能空间 专家指出， 应鼓励用新型干法水泥通过市场竞争把落后方法生产的水泥挤出市场 ◆中国环境报记者姚伊乐 "762家水泥企业，1.07亿吨落后产能"。在这次工信部淘汰落后的黑名单上，水泥行业又一次成为焦点。近年来，水泥行业已经累计淘汰了数亿吨落后产能，新型干法工艺的势力日益强大。 然而，时至今日，全国统计在册的水泥行业落后产能仍然有5亿吨之多。在资源消耗、能耗、排放等各项指标上占据绝对优势的新型干法水泥工艺，缘何近10年不能将落后产能赶出市场？对于水泥行业产业升级、结构调整的中心任务而言，全行业一刀切"对付"产能过剩的政策是否合理？各地边淘汰落后边抑制新型干法工艺的做法是否值得商榷？ 有专家指出，一定程度的过剩是市场经济的常态。对于水泥行业而言，结构调整才是重中之重。同时，抑制产能过剩不能抑制先进生产力的发展，更不应"一刀切"地限制所有新建项目，而应通过提高行业准入门槛、配套政策调控和局部限制等手段，科学地促进产业升级。 水泥产能局部过剩怎么解决 市场对新型干法工艺的需求有较大空间，但应注意产能局部过剩问题 无论是国家相关部门还是产业界内部，对淘汰落后的态度异常坚定。根据国家发改委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(以下简称38号文)规定，从2009年开始的3年内，水泥行业必须彻底淘汰落后产能。那么，从2012年开始，供给水泥市场需求的企业应该全部采取新型干法工艺。 而根据水泥协会高级顾问高长明的估算，市场对新型干法的需求具有较大的空间。行业统计显示，2000～2008年间，我国水泥消费量年均增长率为11.2％；2009年，增幅更是达到了25.4％。 高长明分析说，在我国基础建设投资、城市化和新农村建设的拉动下，如果今后每年水泥使用量增长持续在8％左右，以此类推，到2012年，我国水泥需求量将增加到20.6亿吨，对应需要约27.5亿吨产能。而在2015年后，这一增长的趋势才开始回落，预计到2020年为15亿吨左右。 而无论是2012年需求量达到20.6亿吨还是2015年需求量达到20亿吨，今后，水泥消费量都将由新型干法生产线提供。 记者了解到，去年新型干法水泥产量为12亿吨。因此，到2012年新型干法产量还需增加8亿吨左右。为保证达到这个产量，需增加约10.7亿吨的产能。扣除目前在建的147条生产线，仍需增加400～450条生产线。对此，专家的观点是，从全局和长远情况看，水泥新型干法产能本身并不过剩。

中国产能过剩的真相,超深刻!

中国产能过剩的真相，超深刻！ 作者：陈平 作为今年中国经济工作的五大任务之一，去产能正落实成为各地方竞相完成的具体指标。复旦大学中国研究院、春秋发展战略研究院研究员陈平教授的此篇文章，重点讨论当前的产能过剩问题。 他撰写近万字长文，提出不少振聋发聩的观点。陈平教授认为，理想的美国市场，其过剩产能的周期变化很大。例如，美国钢铁设备的利用率在40-105%之间大幅振荡，从来没有实现什么稳定的均衡。振荡的平均周期在7年左右。 “目前‘僵尸企业’的提法是不科学的，我们必须搞清所谓的僵尸企业，究竟是技术上已经落后必须淘汰，还是市场波动引起的资金链的断裂？亏损企业的产品究竟是有实际需求的 民生产品，还是脱离或有害的商品必须销毁？” 他认为，化解办法必须要区别对待，不应重复美国倒牛奶的悲剧，而是要发挥中国现有体制中的社会主义优势。产能过剩成为本次两会的焦点问题。就在两会期间，中央和地方政府出台了一系列政策来化解过剩产能。 值得注意的是市场的反应似乎和政策意图背道而驰，包括国内一线城市的房价和海外铁矿石的价格暴涨，以及实体经济继续低迷。

值得注意的是，两会期间代表和部长们的讨论，虽然纷纷献计如何从需求侧和供给侧两端来化解过剩产能，但对如何发挥市场和政府的作用充满矛盾。 一个重要原因，是媒体宣传不懂得产能过剩正是市场机制失灵的结果，不可能只靠市场机制去解决。我们必须理清思路，看清现实，才能对症下药。否则只会理论脱离实际，误国误民。 理想和现实的四种“市场机制” 首先我们要指出的是，目前国内议论的“市场”概念，包含四种完全不同的含义，必须正本清源。 第一种是，西方经济学教科书上的“理想市场”，主要标志是存在稳定的均衡价格，前提是存在保证供求均衡的有效调节机制，才能保证市场出清。 问题是，国内媒体几乎完全不明白均衡市场存在的条件。那就是需求曲线斜率向下，价高需少；以及供给曲线斜率向上，价高供多。供求曲线只有唯一的稳定交点，才会有自动稳定的完美市场。假如市场价格不能自动稳定，市场机制必然失灵。 新古典经济学研究过的市场失灵，包括外部性的污染，信息不对称的欺骗，委托-代理关系的道德风险等等。行为经济学、金融经济学和复杂经济学的研究表明，市场失灵的根源是需求曲线和供给曲线不再是直线，而是S形或Z形，造成不稳

钢铁行业产能过剩根本原因分析与治理对策

钢铁行业产能过剩根本原因分析与治理对策点击次数：4 发表时间：2013-7-5 8:42:50 所属分类：工作学习深度 产能过剩的判定标准 “产能过剩”即生产能力过剩，指的是实际生产能力大于最佳生产能力而形成的过剩。欧美等国家一般用产能利用率或设备利用率作为产能是否过剩的评价指标。该指标等于实际产出与潜在产能（潜在产能指经济中已经形成的产出能力，不包括我们通常所说的在建和拟建产能）之比，正常值一般应在79%~83%区间内。美联储认为，如果产能利用率达到85%，就可以认为实现了产能充分利用。超过90%则可以认为产能不足，有可能引起通货膨胀。如果明显低于79%~83%的区间，则说明可能存在产能过剩，即开工不足，可能出现通货紧缩。 产能过剩的主要特征 （1）周期性过剩与非周期性过剩并存。自上世纪80年代以来，中国不同行业在不同阶段已经经历了多轮产能过剩的危机，往往是某个行业或某几个行业的产能过剩问题解决了，新的过剩行业又出现，这是市场经济规律的作用。本轮产能过剩自2005年、2006年起凸显，主要是在消费结构的调整和升级、工业化和城镇化的推进过程中产生的。 （2）总量过剩与结构过剩并存。从总量看，部分行业存在产能总量过剩问题。例如，中国钢铁、船舶和水泥产能已居世界首位，在满足建设需要的同时，已存在过剩

趋势。从结构看，低端、粗加工领域产能过剩，而高技术含量、高附加值领域产能不足。中国高端装备制造业急需的特种钢材很多还严重依赖进口。 （3）传统行业过剩与新兴行业过剩并存。传统行业中，重化工业具有较强的产业拉动能力，是近年来投资的主体。2008年出台的“4万亿元”投资大部分投往重化工业，在缓解经济下行的同时，进一步加剧了重化工业领域的产能过剩。另外，新兴行业也存在产能过剩。在培育战略性新兴产业等政策利好的刺激下，风电设备、多晶硅以及光伏等新兴产业出现重复建设现象，产能过剩倾向加剧。 产能过剩的根本原因 当前中国部分行业的产能过剩问题，有市场经济的一般或共性特征，也有其特殊性。主要是重化工业加速发展引发的能源、原材料工业快速扩张；体制改革尚未到位，对各类投资主体和政府部门强烈的投资意愿缺乏有效的约束；市场机制不完善，制约了落后产能的有效退出等。部分行业的产能过剩，一定程度上反映了中国工业化发展过程中，经济体制转型与增长方式转变的阶段性特征，同时也暴露出中国工业存在的深层次、结构性问题和矛盾。如果不能有效得到解决，这些问题和矛盾将给中国工业的中长期发展埋下严重隐患。 （1）不合理的经济结构和发展方式。首先是一直以来以加工制成品出口为主，过度依赖出口的经济结构，受国际市场需求变动影响较大，一旦遭遇国际金融危机，外需急剧萎缩，直接导致企业开工不足甚至停产。其次是重化工业占主体的产业结构也延长了产能过剩的存续时间。重化工行业的特点是产能的增加需要大量的资本投入，产品供给的弹性相对较低，产能调整难以适应快速变化的市场需求。同时，由于资产

我国产能过剩原因分析及对策

我国产能过剩原因分析及对策 近期国家统计局公布的数据显示，2015年10月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降5.1%，这也是自2012年4月以来连续43个月出现下滑，其中采掘业同比下降19.7%，原材料同比下降9.4%，加工业同比下降 4.1%。规模以上主要产品产量依然处于疲软状态，其中水泥产量同比下降4.6%，平板玻璃同比下降8.3%，生铁同比下降3.3%。价格下跌与需求不振也导致工业企业利润出现下滑，1-9月份规模以上工业企业实现利润总额43032.4亿元，同比下降1.7%，其中煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业以及黑色金属冶炼和压延加工业的利润跌幅更是高达40%以上。工业数据持续表现不佳说明我国工业领域中的部分行业依然存在产能过剩问题。 现阶段产能过剩行业往往具有更大的价格下降幅度，产能过剩行业价格的下降会对PPI造成较大的下降压力，而PPI对CPI具有一定的领先作用，因此产能过剩会加大社会整体的通缩风险。同时，受全球经济复苏缓慢导致我国对外出口下降，房地产行业正处于下行阶段，地方债务危机限制了政府对经济干预的效果等因素的影响，我国内外需求相对不足，这就导致产能过剩行业的利润面临较大的下行压力，利润的减少将导致投资回报的减少并进一步减少国内投资需求，从而在一定程度上制约经济的增长。而且随着利润的减少，产能过剩行业的资产负债表会出现恶化，杠杆率也会随之攀升，从而导致相关企业的债务风险加大。当产能持续过剩时，企业的债务风险会向银行系统传导，表现在银行的不良贷款余额和不良贷款率的双升，特别是在现

阶段的大环境下，银行风险的不断增加可能会进一步演化成系统风险。产能过剩的有效化解不仅有助于我国产业结构的顺利调整，进而优化社会的资源配置，而且还有利于降低经济系统性风险发生的概率，从而确保我国经济健康的可持续发展，因此，如何化解产能过剩问题是我们面临的当务之急。 一、产能过剩的定义及评价标准 （一）产能过剩的定义 产能过剩是指实际生产能力超过了市场需求、超过了正常期望水平的状态，其中又可以划分为周期性产能过剩和非周期性产能过剩。周期性产能过剩是指随着经济的衰退，部分行业由于需求萎缩而表现出产能的相对增加，但是随着经济的复苏，由于需求量逐渐增加而造成产能的相对减少。非周期性产能过剩是指受经济周期以外其他因素影响的产能过剩，其中又可分为供给结构与需求结构不匹配时造成的结构性产能过剩和受体制及政策影响扭曲市场供求关系时的体制性产能过剩。 （二）产能过剩的评价标准 目前对产能过剩的评判尚未形成统一的标准，而国际上对产能过剩的刻画主要基于产能利用率，衡量的是实际产出与可能获得的最大产出的比值。理论上，产能利用率若低于100%则存在产能过剩，但是在实际生产中从投资到运营需要一定的周期，同时受企业对市场预期的影响而采取的行为也会导致产能的波动，因此产能利用率通常会低于100%。按照欧美等发达国家的标准，一般认为产能利用率的正常

供给结构如何权衡产能过剩与产能不足

供给结构如何权衡产能过剩与产能不足 讲到供给和需求的关系,我的体会是,尽管我们现在有些行业有严重的产能过剩问题,但是,我们现在并不是总需求不足,而是供给结构不能满足需求结构变化所带来的挑战。这就要求我们对供给结构进行调整。在这个调整期间,就面临着这样一个权衡,我们有一些行业确实产能不足,另一部分是供给不足。在我们调整的过程中,是不是要进一步保证这些产能不足行业的需求,使得它们不受太大的损失,同时也希望新的供给能够成长起来?我讲一下我的体会。 我们这样权衡的时候,一定特别关心挤出效应。我们观察到,现在有几个现象,我觉得都是跟挤出效应有关的。第一,尽管经济增长速度减慢,但是现在至少没有显性的失业问题。第二,实际工资增长速度比GDP增长速度要快。第三,从20XX年底到现在实际利率在不断上升。这些现象都说明,我们不是总需求不足,还说明我们对于这些产能过剩行业的扶持或者保护,造成了挤压的效应。当我们把过多的资源用来保证产能过剩的行业还能有一定需求,当我们用刺激性的投资来为这些产能过剩的行业创造需求的时候,这样的投资会挤占资源,使得市场上有活力的部门获得资源的成本在上升,劳动力成本在上升,资本的成本也在上升。所以,我们要解决结构调整的问题,就必须要重视这种问题的挤出效应。 怎么来保障一个比较有效率的,也是比较平缓的过渡? 一方面我们要特别关心这个挤出效应。在考虑财政刺激的时候,一定要适度,如果过度的话,挤出效应对新的供给形成会产生损害。另一方面,我们要创造条件,让新的供给产生成本降低。 一个是简政放权,希望在这方面的负担能够降低。另外,盘活现有的资产,现在很多资产的利用效率非常低,如果让这些资产利用效率提升,就可以腾出资源支持新的供给形成,一个很大重要的因素,就是国有的改革。 我们的国有改革,需要有两个重要的条件:一是资产市场的形成。二是对国有资产的流失有明确的界定,如果没有明确的界定,人们担心未来国有资产流失的问题,可能什么都不敢做,盘活资产也就无从实现。 另外,降低劳动力的成本。现在劳动力成本增加非常快,工资增长的速度比GDP增长的速度要快,一方面由于劳动力的供给增长的速度减慢,但也不仅仅是由于劳动力的供给变化造成的,刚才说的挤出效应,也是一个重要的原因。 如果进行过多的刺激性投资,就会挤占很多劳动力的资源。过去建筑

国内钢铁产能过剩现状及布局策略分析

国内钢铁产能过剩现状及布局策略分析 2011-12-31来源：中国行业研究网访问量：96我要评论(0) 字号：T|T 今日风向标 | 五金面面观 | 热点专题今日导读 “第二届新春短信祝福大赛 【机电在线讯】“新年前的等待，无祝福不过年”，喜迎2… ?北京地铁再出故障乘客“爱恨”五金机电商 ?白静遭丈夫刺死引发五金机电圈的危机深思 ?立邦代理商私售假油漆涂料业经销渠道受考 2011年，国内钢铁产能一直稳步增长，粗钢总产能突破8亿吨大关。2012年正悄然临近，预计产能过剩现象仍将持续。 今年初以来，我国新增高炉63座，炼铁年产能合计8559万吨，其中华北的唐山地区新增高炉最多。2012年计划新增高炉为32座，新增炼铁年产能约4816万吨，淘汰落后产能后，预计到2012年末，我国粗钢年产能将达到8.7亿吨左右。即使在未来一年内将现有400立方米及下高炉全部淘汰，粗钢年产能仍高达8亿吨左右。 冷轧产品产能在最近几年也持续高速扩张，据不完全统计，2012年，国内计划新增冷轧生产线33条，设计年产能1844万吨，镀锌20条，年产能993万吨，硅钢6条，设计年产能160万吨。至2012年末，我国冷轧年产能将达1.2亿吨，是2008年的近两倍；硅钢1530万吨，为2009年产能的两倍还要多。 数据显示，今年1月至10月，全国重点大中型企业热轧宽带钢轧机生产总量累计1.12亿吨，同比增加3.5%，其中供冷轧等下步工序用料为3977万吨，同比增加10.9%，占其产量比重为35.4%，为近年来最高水平。冷轧产能快速增长需要消耗更多热轧基料，热轧产品随之减少，有助缓解热轧供应压力，预计这一态势在2012年仍将继续。 然而，尽管我国钢铁产能过剩，投资却再现明显增长态势，非国企是投资主力，且投资热点区域是产能严重过剩的环渤海地区。 产能过剩投资反增 据公布，今年1-10月份象征钢铁行业的黑色金属冶炼及压延加工业投资同比增长18.9%，而去年同期的增速只有1.6%，增速同比加快了17.3个百分点。这表明，在产能过剩大背景下，钢铁行业仍存在产能扩张增长的现象。 值得关注的是，产能严重过剩的环渤海地区仍是投资热点地区。1-10月份环渤海地区包括：河北、辽宁、山东、天津、北京，共完成钢铁项目投资额853亿元，占全行业投资比重的27.2%，投资增长的比重最大。

国内十一个行业产能过剩状况一览

国内十一个行业产能过剩状况一览来源：上海证券报2006-4-27 2005年底,中国国家发展和改革委员会明确表示,钢铁、电解铝、汽车等11个行业存在产能过剩的问题.其中产能过剩问题突出行业七个,分别为钢铁、电解铝、汽车、铁合金、焦炭、电石及铜冶炼行业;潜在产能过剩行业四个,分别为水泥、电力、煤炭和纺织. 以下为路透根据中国官方资料整理的上述行业产能过剩基本状况: **产能过剩问题突出行业** 1. 钢铁: --国家发改委主任马凯去年12月称,钢铁行业生产能力已经大于市场需求1.2亿吨,但还有在建能力7,000万吨. --国家发改委3月1日发布的报告称,今年钢铁业产能过剩矛盾更加突出.据初步调查统计2005年中国已形成4.7亿吨炼钢能力,还有在建能力0.7亿吨,今年的炼钢能力将进一步扩大,即使考虑需求增长,产能释放也将对钢材市场形成巨大的压力. --中国钢铁工业协会日前表示,2006年中国钢铁产量将增长10%-15%. 2. 电解铝: --国家发改委去年12月下旬表示,将控制电解铝的新增产能,限制相关项目的投资与再建. --发改委经济运行局副局长朱宏任1月底表示,电解铝行业产能已经高达1,030万吨,闲置能力260万吨,企业亏损面超过六成. --中国有色金属工业协会统计显示,截至1月10日,中国23家大型电解铝企业中已经有17家开始减产,减产幅度都在10%以上,累计削减产能33.5万吨,另有38万吨新建产能暂缓启

动.23家企业拥有产能600万吨,占中国国内总产能的55%. 3. 汽车: --发改委工业司副司长陈斌去年12月表示,"十一五(2006-2010年)"期末,中国汽车产能可达2,000万辆,比实际需求多出一倍以上. --发改委主任马凯去年12月称,产能已经过剩200万辆,在建能力220万辆,正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆. --国家统计局数据显示,2005年中国生产轿车295.84万辆,同比增长26.9%.整车利润则下降38.4%,并预计2006年轿车产销增长将呈前高後低之势,总体增幅与2005年相当或略低. 4. 铁合金: --发改委主任马凯去年12月称,现有生产能力2,213万吨,企业开工率仅为40%左右. --国家发改委今年年初下发通知,对铁合金生产企业实行行业准入检查认定,以遏制铁合金行业的盲目投资,促进铁合金工业结构升级. 5. 焦炭: --发改委官员2月底表示,随着淘汰落後产能力度的加大,焦炭市场供给过剩问题有望在今年得到一定程度缓解,今後三年焦炭生产能力保持在三亿吨左右,当前已基本接近焦化行业周期谷底,但过剩问题仍将持续2-3年. --中国炼焦行业协会理事长黄金干2月底称,截至2005年底,全国炼焦产能近三亿吨,能力过剩大约24%. --发改委主任马凯去年12月称,产能超出需求1亿吨,还有在建和拟建能力各3,000万吨. 6. 电石: --发改委主任马凯去年12月称,现有生产能力1,600万吨,有一半能力放空. 7. 铜冶炼: --发改委主任马凯去年12月称,建设总能力205万吨,2007年底将形成近370万吨的能力. **潜在产能过剩行业** 1. 水泥: --中国宏观经济研究会副会长曹玉书去年12月称,2004年中国水泥需求不到10亿吨,而生产能力却达到了12.5亿吨.2005年预计全行业利润只有35亿元人民币,5,148家成规模水泥生产企业中,有43.5%是亏损的. 2. 电力: --国家统计局局长李德水1月表示,到去年年底,中国发电装机容量已经达到5亿千瓦以上,在建的净规模,还包括一部分拟建的,还有3亿千瓦以上,全部建完中国的发电装机总容量将超过8亿千瓦,如果全部建成,出现供电过剩是值得担心的. --中国国家信息中心去年年底发布的经济信息绿皮书预计,预计今年全年电力供给增长12.1%,发电量将达2.78万亿千瓦时,全国电力供求形势明显缓解. 3. 煤炭: --发改委能源研究所副所长韩文科预计,2006年煤炭供应能力在22亿吨左右,其中国有煤矿供应能力约为14.5亿吨,乡镇煤矿约7.5亿吨,供应略大于需求. --中国国家能源领导小组办公室副主任马富才1月表示,2005年中国煤炭产量突破21亿吨,比2000年增长一倍. 4. 纺织: --发改委副主任欧新黔1月表示,受市场需求拉动和取消配额影响,大量国际国内资本进入纺织产业,从而造成部分纺织行业产能快速扩张,一些地区产业过剩的不良後果已开始凸现.她称,聚酯产能从2000年的490万吨,增加到2005年的1,800万吨,纺织能力从2000年3,400万锭,增加到2005年的7,500万锭,行业竞争日益加剧,资源约束也日益凸显