行政级别定义及区分详解

行政级别

公务员

划分条例

中华人民共和国公务员的行政级别按，1994年8月14日国务院颁布《国家公务员暂行条例》有如下规定：

第三章职位分类

第八条国家行政机关实行职位分类制度，各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置；制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。

第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

第十条国家公务员的级别分为十五级。

第十一条国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。

第十二条各级人民政府工作部门因工作需要，增设、减少或者变更职位时，应当按照规定程序重新确定。

职务与级别

（一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；

（三）部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

（十二）办事员：十至十五级

机关干部行政级别划分

中国行政级别，基本上分为五套班子，即党委、人大、政府、政协、纪委。

地级市（新疆生产建设兵团各师）市委副书记、市委常委、副市长、市人大副主任、市政协副主席，省级下属单位，如省委宣传部副部长、国家各部下属单位，如外交部新闻司副司长等

国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长、新疆兵团农二师副师长）

副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如长春市朝阳区区长）

县处级正职

包括县（县级市、区、旗及新疆生产建设兵团团级等）委书记、（区）县长、（区）县人大、（区）县政协主席、市各单位局长，如市公安局、司法局等

国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如西安市卫生局副局长、蓝田县副县长）

地级市（新疆兵团各师）所属各局及各区县政府正职干部（如绵阳市劳动局局长、三台县县长）新疆生产建设兵团各团正职干部（如新疆兵团农八师142团团长、政委）

县处级副职

包括县（县级市、区、旗、新疆生产建设兵团团级等）委副书记、县（区）委常委、副县（区）长、副（区）县人大、副（区）县政协主席、市各单位副局长，如市公安局、司法局等

国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）

各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部（如江苏省教育厅人事处副处长）

副省级市所属各局处室及区县各局正职干部（如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长）地级市所属各局及各区县政府副职干部（如德阳市民政局副局长、佛山市顺德区副区长）

新疆生产建设兵团各团副职干部（如新疆兵团农八师150团副团长、副政委、武装部长、工会主席、总农艺师、总会计师）

乡科级正职

包括各乡、镇、办事处、新疆生产建设兵团团场各营党委书记、乡长、镇长、办事处主任、以及镇级人大等。

县、县级市下属各局，如县公安局长、县建设局长等。

地级市局下属各处，如市建设局法制处长等。

乡科级副职

包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等，新疆生产建设兵团团场机关科室科长各营（分场）党委书记、营长（分场场长）等，如（新疆生产建设兵团农六师芳草湖农场工交建商科科长、芳草湖农场工会副主席、芳草湖六场书记、六场场长）。

县、县级市下属，如县公安副局长、县建设副局长等。地级市局下属，如市建设局法制副处长等。

乡科级以下

就是所谓的股级，是中国行政当中最小的，一般是乡里边财政所、派出所之类的以及新疆生产建设兵团连级等。新疆生产建设兵团连级及副连级，（如新疆生产建设兵团农一师1团1连连长、指导员、副连长）

特别说明

1.各高等院校、科研院所、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级干部待遇，具有行政级别，但不属于公务员编制；

2.新疆生产建设兵团的行政级别是正省（部）级，故兵团司令员、政委的行政级别均为正省（部）级，下属各个师的师长、政委的行政级别均为正厅（局）级，下辖的农牧团场的团长、政委为正处级;

3.政府各级干部如为上一级党委常委，则其行政级别升一级。如张家港市市长为正处级干部，若为苏州市市委常委，则为副厅级干部。按例，高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人大、政协担任领导职务，俗称“退居二线” ;

4.备注：

副省级市有哈尔滨，长春，沈阳，大连，济南青岛，南京，杭州，宁波，厦门，广州，深圳，武汉，成都，西安等共15个。

直辖市下属副省级新区有上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区

准副省级：包括除上外的所有省会城市和国务院批准的唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等十个市为“较大的市”。

重庆市曾经一直是副省级城市，1997年2月成为省级的直辖市。

副省级城市、副省级新区为中华人民共和国行政区名，受省（直辖市）级行政区管辖，副省级市的市长、副省级新区的区长与副省长行政级别相同。最初的十六个副省级城市是根据1994年2月25日，中央机构编制委员会的发文（中编[1994]1号）经中共中央、国务院同意成为副省级城市的。副省级城市与地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下，没有被单列。

领导职务和非领导职务的对应关系：

领导职务非领导职务

司（厅）长巡视员

副司（厅）长助理巡视员

处（县）长调研员

副处（县）长助理调研员

科（乡）长主任科员

副科（乡）长副主任科员

科员

办事员

非领导职务和领导职务一样，既有任职资格条件的规定，又有严格的数额限制。

(八)科(局)级副职：二级警督至二级警司；

(九)科员(警长)职：三级警督至三级警司；

(十)办事员(警员)职：一级警司至二级警员。

备注：担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：

(一)高级专业技术职务：一级警监至二级警督；

(二)中级专业技术职务：一级警督至二级警司；

(三)初级专业技术职务：三级警督至一级警员。

4特殊情况

计划单列市

计划单列市：为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，无需上缴省级财政。中国的计划单列市有五个，分别是大连、青岛、宁波、厦门和深圳。它们享受着省一级的经济权限。省会城市不可能再设为计划单列市，因为计划单列省会都已经相继取消了计划单列市只剩下厦门、宁波、青岛、深圳、大连等5个非省会城市，虽然他们同其他10个省会副省级城市是一个级别，但概念上已有所区别。

计划单列市的市长的行政级别是副省（部）级。市委，政府，人大，政协，正职，由国务院及中组部任命。

计划单列市市政府－－副省级

市辖区政府－－正副地（厅）级

市辖县政府及街道办事处－－正处级（使用等同副厅级）

市政府的工作部门－－正副厅级

市辖区政府的工作部门－－正处级

市辖县政府的工作部门－－正科级（使用等同正处级）

市政府的工作部门的内设机构（处、室）－－正处级

市辖区政府的工作部门的内设机构（科、室）－－正科级

市辖县政府的工作部门的内设机构（科、室）－－正股级（使用等同正科级）

计划单列市行政级别对照

计划单列市序列国家标准序列

正市级副省（部）级

副市级正厅（局）级

正局级副厅（局）级

副局级正处（县）级（注：计划单列市副局级干部是一个介于副厅级与正处级之间的特殊级别）正处级正处（县）级

副处级副处（县）级

正科级正科级

副科级副科级

科员级科员级

办事员级办事员级