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美国清洁能源计划

美国清洁能源计划
美国清洁能源计划

奥巴马总统宣布电厂的历史性的碳污染标准新能源计划对于保护公众健康,减少家庭和企业的能源费用,创造就业岗位,给整个国家的居民带来清洁能源而言是一个具有里程碑意义的行动。

如今在白宫,奥巴马总统和环境保护署(EPA)管理员Gina McCarthy将发布最终的新能源计划,这在奥巴马政府抗击气候变化中是历史性的一步。

对于留给我们的孩子一个没有被污染或者被破坏的星球,我们有道德上的责任。如今,整个国家都已经感受到了气候变化的影响。在过去的三十年里,患有哮喘的美国人的比例翻了两倍还多,并且气候变化使这些美国人更有可能去医院。极端气候事件,在西部更为严重的干旱和火灾记录热浪,海平面上升威胁着整个国家的社区。事实上,15个记录在案的最热的年份中的14个全部发生在这个世纪的前十五年并且最后一年是最热的一年。在我们之中最容易受伤的群体包括儿童,老人,心脏病或者肺病患者,还有贫困群体,这些人最容易受到气候变化的影响。现在采取行动是至关重要的。

清洁能源计划建立了限制电厂排放碳污染物的第一个国家标准。我们之前已经设置限制,以此来通过减少煤烟和其他有毒排放物实现保护公众健康,但是截止至今,现有的发电厂仍然是美国最大的碳污染物排放源,它们可以根据自己的意愿释放尽可能多的碳污染。

最终的清洁能源计划设置了灵活,可实现的标准,以此来到2030年在2005年的基础上减少32%的碳污染物排放,更具野心的是比提议的多9%。通过对发电厂设置降低碳污染物的目标和确保政府发展合适的实施计划来实现这些目标,这个清洁能源计划是一个强大的,灵活的框架,它能够:

提供显著的公共健康福利,旨在推动清洁能源领域的清洁能源计划和其他的政策将会减少由于电厂排放物引起的过早死亡,在2030年这将会比2005年减少将近90%,此外还将减少70%多的造成烟尘的污染物和引起儿童哮喘发作的污染物。清洁能源计划也将会避免3600人过早死亡,减少儿童的90000次哮喘发作,还将避免300000起旷工和旷课;

在确保电网稳定性的同时创造数以万计的工作岗位;

在清洁能源技术方面带动比拟定的规则更为积极的投资,从而致使在2030年会有多于30%的可再生能源发电并且继续降低可再生能源的成本。

在2030年将节省每个美国家庭的将近85$的年度能源消费,会减少足够的能源来供给3000万个家庭,并且从2020年到2030年为消费者总共节省1550亿美元;

这个计划给风能和太阳能的调度一个良好的开端,在整个项目中最为迫切的是通过一个清洁能源奖励计划在低收入社区中优先安排能源效率改进;此外,在气候变化的问题上继续保持美国的领导地位,才能使我们沿着正确的道路实现经济系统的排放目标,包括到2020年排放物比2005年减少17%,到2025年减少26%到28%。

清洁能源计划的主要特征

最终的清洁能源计划将环境保护局通过广泛的宣传得到的前所未有的输入量考虑在内,包括在公众评论期提交给该机构的四百万条评论。结果是很公平的,这灵活的计划将加快向更清洁、更低污染的美国能源的方向发展。清洁能源计划显著减少来自电力行业的碳污染,同时推进清洁能源的创新,发展和调度。这个计划能够确保美国拥有长期的清洁能源投资,这将保持电网的可靠性,促进对所有美国人负担得起的和清洁能源,并且继续保持美国在气候行动中的领导地位。清洁能源计划:

为国家去选择如何实现碳排放标准提供了灵活性:EPA的清洁能源计划给发电厂建立了碳污染标准,称作二氧化碳排放性能率。国家发展和实施了合适的计划来确保发电厂达到这些标准,这些计划或者是单独地,一起地或者是和其他措施结合在一起,例如在可再生能源和能源效率方面的改进。最后一条规则为州计划的制定和实施方式提供了更大的灵活性,包括:让各州能将完备的(久经验证的)战略,如贸易、需求侧能效等,纳入其计划的精简的机会;让各州能够制定“贸易准备就绪”的计划,参与到“非强制”的碳排放权贸易市场,同时允许其它州采取其它方式进入该市场,而无需各州之间签订协议。所有的低碳发电技术,包括可再生能源,能源效率,天然气,核和碳捕获和存储,这些都在政府计划中起作用。

为政府提供更多的时间来为清洁能源的早期调度:政府计划应于2016年9月到期,但是需要更多的时间来为最终提交方案制定初始的提交方案和长达两年的请求拓展。合规平均周期开始于2022年,而不是2020年,并且排放物的减少这一过程是直到2030年之前逐渐进入“下滑道”的。这些给国家和公司更多的时间来准备

合规的规定与新清洁能源奖励计划一起在2022年之前带动可再生能源和低收入家庭的能源效率的调度。

创造工作岗位并且为家庭和企业节省资金:清洁能源计划建立在先进的国家,城市,企业,并且这些年来一直都在这么做。自从2010年开始,太阳能电力系统的平均成本已经降低了一半,并且风能电力系统成本的情况是在全国的竞争日益激烈。清洁能源计划将在更清洁,更先进和更有效的技术方面促进新的重大投资,还会创造数以万计的工作岗位。在清洁能源计划的基础上,到2030年可再生能源发电将会在总发电容量中占到28%的比例,比拟定的要多出22%。由于这些进步,在2030年清洁能源计划将会平均节省每个美国85美元的能源消费,并且在2020年到2030年之间会节省消费者总共155亿美元,节省出的能源足够供给三千万个家庭。

奖励在清洁能源方面早期投资的州,重点关注低收入社区:清洁能源计划制订了一个清洁能源奖励计划,这将额外带动可再生能源的早期调度和低收入社区的能源效率。根据这个计划,在2020年和2021年从可再生能源中得到的贷款会被奖励给在参加这个项目的州递交他们最终的实施计划之后才开始的项目。这个计划也优先考虑在低收入社区中能源效率项目的早期投资,这通过联邦政府奖励这个项目两倍数目的在2020年和2021年得到的贷款。一并考虑,这些奖励将会加快带动可再生能源的调度,进一步减少技术成本,并且为大幅削减长期碳污染奠定基础。此外,清洁能源奖励计划给各州提供了额外的灵活性,还将增加清洁能源计划的整体净收益。

确保电网可靠性:清洁能源计划具有几个确保电网可靠的重要特征以此来得到更清洁的能源。除了给各州更多的时间来发展实施计划,在2022年开始合规,并且在十年中分段目标,这个规定要求各州在它们的计划中解决可靠性问题。最终的规定也提供了一个“可靠性安全阀”来解决任何出现在个案中的可靠性挑战。这些措施建立在这样一个框架之上,其固有的灵活性在于其并不强加发电厂特有的要求并且提供给各州灵活性,使其在计划期间和多个污染物来源中消除它们的减排。

继续保持美国在气候变化中的领导地位:清洁能源计划将会继续保持美国在气候变化中的领导地位。通过减少来自电厂的污染物排放,发电厂是美国温室气体排

放的最大来源,清洁能源计划在之前的管理措施的基础上来减少排放,这些措施包括用来调度清洁能源技术的历史性的投资,汽车和轻型卡车的燃油经济性两倍的标准,还有减少甲烷污染的措施。这些措施使美国有望实现总统近期的目标,以此来到2020年减少比2005年17%的排放物,并且为在2020年时比2005年减少17%的排放物的目标打下坚实的基础。消费全球70%碳排放能源的国家,于12月在巴黎举行的全球气候峰会发布公告,达成了在2020年前推广清洁能源使用的协议。

以一种公平的和对来自各个州,公共设备,和股东的输入量能够做出直接反应的方式方式设定各个州的目标:为了对来自股东的输入量做出反应,最终的清洁能源计划改善了各个州设定目标的方式,其通过采用一种能够更好地反应电网运行方式的方法来实现改善,这种方法是使用关于清洁发电技术的成本和可性的更新信息,并且建立全部煤电厂和天然气发电厂的单独排放性能率。

保持能源效率作为主要的合规工具:除了现场的效率和依赖于低碳甚至是无碳发电机的更高的效率之外,清洁能源计划提供给各州足够的灵活性来设计碳减排计划,这包括能源效率和其他的减排策略。EPA的分析显示能源效率被期望在实现各州的目标中能够作为一个效益好的,广泛应用的碳减排工具,这可以节省足够供给3亿个家庭的能源,并且可以使纳税人得到金钱上的收益。

要求各州与弱势群体建立友好关系:清洁能源计划规定各州积极接触低收入群体,少数民族,和部落,正如各州发展他们的计划一样。EPA也鼓励各州接触在公共事业和发展国家计划的相关部门的工人和他们的代表。

包括一个拟议的的联邦执行计划:EPA今天也发布了一个拟议的联邦计划。这个拟定的计划将在他们的设计中展示一个模范州,当计划结束时,这将保证清洁能源计划的标准在各州都能实现。

自从45年前在美国两党的支持下清洁空气法成为法律以来,EPA一直在保护公众的健康,尤其是那些容易受到有害空气污染的影响的人,同时经济持续增长。事实上,自从1970年以来,大气污染降低了70%,与此同时经济规模增长了3倍。而清洁能源计划就建立在这种进步之上,同时给各州灵活性和供给来逐步实现干净,可靠,和实惠的电。

建立在进步的基础之上

清洁能源计划建立在由行政机构,州,城市,和公司实施的步骤的基础上,以此来得到更干净的能源。自从2008年以来太阳能发电已经增长了超过20倍,并且风电增长了三倍多。下面列出的努力给了我们实现清洁能源计划目标的一个好的开端:

1.50个州制订了需求侧能源效率项目;

2.37个州制订了可再生投资组合的标准或目标;

3.10个州制订了基于市场的温室气体减排计划;

4.25个州制订了能源效率标准或目标

现状的行动也是建立在由行政部门通过总统的气候应对计划而实施的一系列行动的基础之上,以此来减少导致气候变化的碳污染的危险程度,其中包括:为轻重型汽车制定标准:在这个初夏,EPA和交通部拟定了第二阶段的燃料效率和中重型汽车排放温室气体的标准,其如果实现将会减少10亿吨的碳污染。拟定的标准建立在第一阶段的要求和总统的第一个任期的轻型车的排放标准的基础上,这将节省美国1.7万亿美元,在2025年之前每天减少220万桶油,并且在整个项目期间减少60亿公吨温室气体排放。

低收入家庭的太阳能项目:上个月,白宫宣布了一项使全体美国人更多的接触太阳能的倡议,特别是针对于中低收入群体,并且将太阳能视为一个更加包容的劳动力。这个倡议将会帮助家庭和企业减少能源开支,通过启动全国社区太阳能伙伴关系来使50%的家庭和那些作为出租人或者没有充足的空间来安装光伏系统

的企业能够接触到太阳能,此外,还设定了一个在2020年之前通过联邦政府建房补贴来安装300兆瓦的可再生能源发电的目标。通过这一倡议,房屋主管部门,农村电力合作社,电力公司和在全国超过20个州里的组织决心实施260多个太阳能项目,并且博爱而又有影响力的投资者,各个州,各个城市致力于投资5.2亿美元来促进社区太阳能发展和为中低收入家庭扩大太阳能规模和提高能源效率。这个倡议也包括美国志愿队的资金,其用来调度太阳能资源和为服务水平低下的社区创造工作岗位,还包括来自光伏行业的其要成为美国能源行业中最多元的部门的一个承诺。

减少其他温室气体的经济系统的措施:EPA和其他机构正在采取行动来减少来自石油和天然气系统的甲烷排放,通过高效益的自主行动和常识标准来减少垃圾填

埋,煤矿开采,农业生产的温室气体排放。同时,美国国务院正在通过蒙特利尔议定书的一个修正案来减少全球的主要行业的温室气体排放,其称为氢氟碳化物;EPA正在通过其重要的新替代政策(SNAP)来减少室内氢氟碳化物的排放;此外,私营部门已经按照承诺来尽快在2025年之前减少相当于7亿吨碳污染物的氢氟碳化物的排放。

在煤矿社区,工人,居民社区方面的投资:在二月,作为2016年总统财政预算的一部分,行政机构发布了POWER+计划,旨在对工人和工作岗位投资,解决煤炭行业的重要传统成本,并且推动煤炭技术的进步。这个计划为被煤矿和燃煤发电厂所解雇的工人在经济多样性,创造就业,岗位培训和其他就业服务方面提供了专用的新能源;这个投资计划在退休矿工和他们的家人的健康和安全方面,以及加速清理危险煤矿废弃矿山土地方面有前所未有的投资;并且提供了税率奖励来支持持续的技术开发和碳捕获,利用和封存技术的调度。

能源效率标准:能源部通过政府的节能标准来设定了一个在2030年之前累计减少30亿吨的碳污染物的目标。能源部已经制定完成了针对于29个类别的电器用具和设备的节能标准,这就像是商业建筑的建筑规范一样。这些措施也将减少消费者上亿美元的年度电力消费。

在清洁能源方面的投资:六月份白宫宣布会在对私营部门的承诺方面和在对清洁能源创新扩大投资的行动方面有超过40亿美元的投资,其中这个行动包括在美国能源部设置一个新的清洁能源效益投资中心,以此来获取能源部和其他可以接触到的政府机构的关于能源和气候项目的信息,这些信息还包括对于公众而言是可以理解的信息,其中使命驱动的投资者属于这个公众的范畴。

国外食品安全法律法规标准清单

境外销售目的国食品安全法律法规标准清单 一、CAC食品法典委员会 CAC RCP 1-1969(Rev.3-1997,Amd.1999) 食品卫生实践通则 CAC GL 2 1985(Rev.1-1993,Amd.2-2006)食品标签法典准则 CAC GL 30 1999 微生物风险评估准则和导则 CAC GL 36 1989(2011修订)食品添加剂类名和国际编码系统 CAC GL 69 2008 食品安全控制措施确认指南 CAC CODEX STAN 192-1995-2015 食品添加剂标准 CAC GL21 1997食品微生物标准建立和应用原则 CAC GL 44 2003 现代生物技术食品的风险分析原则 CAC GL 63-2007国际食品法典微生物风险管理(MRM)行为原则和准则 CAC GSFA,Codex Stan 192-1995 食品添加剂通用标准 CAC CODEX STAN 239-2003 食品添加剂的通用分析方法 CAC 食品中农药残留量2014年7月更新 CAC MRL 2 2015食品中兽药残留 CAC Codex Stan 193食品中污染物和毒素通用标准 CAC/GL 23-1997营养和健康声称使用指南 CAC/GL 24-1997 “清真”术语使用通用导则 CAC/GL 019-1995 食品安全控制紧急情况时信息交流的法典导则 CAC/GL 020-1995 食品进出口检验和出证原则 CAC/GL 025-1997 食品进口过程中拒收情况下两国信息交流导则 CAC/GL 034-1999 食品进出口检验与出证系统中增进等同互认性导则 XOT 02-1987 有关食品添加剂在食品中转移的原则 CACMISC 6 -2001食品添加剂参考规格目录 二、欧盟 1、欧盟水质标准9883EEC 2、欧盟853号规章20040429 3、欧洲议会和理事会(EC)No 852规章20040429 4、欧盟食品添加剂名单NO1129 20111111 5、欧盟EC 1441 2007微生物限量中文版20071205 6、欧盟委员会第EC 2073 2005号条例关于食品的微生物标准 7、欧盟委员会183 2005条例关于食品卫生监测的要求制定(内容与EEA相关) 8、欧盟委员会第234 2011条例(EU)关于建立食品添加剂、食品酶和食品调味料对共同批准程序的欧洲议会和理事会实施条例 9、欧盟委员会第80 1089 EEC号建议关于食品添加剂安全性评价的测试 10、欧盟委员会第953 2009 EC号条例关于在食品中添加特定营养用途的物质 11、欧洲议会与理事会令2011 91 EU 关于识别食品所属批次的标记或标示 12、欧盟委员会条例(EU)为某些食品中二恶英二恶英类多氯联苯的成分的官方控制和制定取样和分析方法以及修订条例(EC)No 18832006 13、欧盟委员会第16 -2011号条例(EU)为食品和饲料的快速警报系统制定实施措施

解读美国国家能源政策新法案

解读美国国家能源政策新法案 2005/9/14/15:35来源:中国矿业报作者:盛立中 8月8日,美国总统布什签署了“2005年国家能源政策法案”,使之正式成为法律。布什政府希望借助这项法案,使美国减少对来自国外能源的依赖,以解决导致美国国内能源价格高涨的根本原因,确保美国未来的能源安全。 能源战略转型 美国是世界最大的石油消费国,占世界总数5%的人口却消耗着全球42%的能源。作为世界最大的石油进口国,美国对海外石油依赖严重,石油进口量到目前仍占世界消费总量的25%。布什在不同的场合都宣称:"如果我们不采取行动,我们的国家将会更多地依赖外国原油,从而使我们国家的能源安全落入外国手中。其中一些国家与我们的价值观并不一致。" 美国能源部下属的能源情报署(EIA)的统计显示,2005年世界全年石油平均日需求量为8470万桶(美国日消耗量为2100万桶),到2025年,预计将达到1.21亿桶。从目前的市场情况分析,与上世纪70年代世界原油供求关系不同的是,今天油价上涨已不再是因为产油国主动限产,包括非欧佩克成员国在内的产油国增产能力不足,导致市场担心原油供应中断,才是近几年油价攀升的主要原因。 美国的能源专家预测,未来作为一种能源,石油在世界市场上仍会占据一席之地,但价格只会更加升高,这种趋势将对全球经济产生相当大的影响。在不久的将来,随着世界主要石油生产国的石油产量逐渐萎缩,石油时代或将面临终结。美国的能源新政就建立在这样一个基调上:如果美国不能减少来自国外石油的依赖,扩大可替代能源开发,美国的经济和社会安全将难以得到保证。 鼓励节约能源 美国此次颁发的新能源法的重点是鼓励企业使用再生能源和无污染能源,并以减税等奖励性立法措施,刺激企业及家庭、个人更多地使用节能、洁能产品。新能源法提出,在未来10年内,美国政府将向全美能源企业提供146亿美元的减税额度,以鼓励石油、天然气、煤气和电力企业等采取节能、洁能措施。为提高能效和开发可再生能源,法案还决定将给予相关企业总额不超过50亿美元的补助。 按照新能源法的要求,到2012年,美国炼油厂将达到生产75亿加仑酒精的规模,用于燃料,这将使目前的使用比例提升1倍。在空调和冰箱等家用耗能电器的生产方面,节能标准将明显提高;对于洁能技术及新核能的研究开发,政府将提供贷款保证及其它方面的补贴,对于煤炭清洁利用方面的技术研发,政府将提供近20亿美元的援助资金。 新能源法还推出了一个13亿美元的个人节能消费优惠预算方案,鼓励人们使用零污染的太阳能等。而在私人使用太阳能设备方面,购买太阳能设施30%的费用可以用来抵税。 为更有效地利用日光,减少电灯照明以及家庭电器的使用,新能源法规定,从2007年起,美国将原有“夏令时”时间再增加四周达7个月。 重在增加供给 值得一提的是,新的能源法节能并非主基调,能源开发和拓宽新的能源来源俨然是新能源法案的一项最重要的内容。比如,美国确定重起核电建设项目就是一个例证。美国自从上

第18课 美国的独立

第18课美国的独立 知识与能力 1.了解美国独立战争爆发前的背景。 2.知道美国独立战争的基本情况,包括第一届大陆会议、来克星顿枪声、第二届大陆会议、领导人物华盛顿、《独立宣言》、萨拉托加战役、约克镇战役、1787年宪法等。 3.理解1787年宪法颁布的历史意义。 过程与方法 1.通过对北美独立战争过程的学习,提高学生抓住历史发展线索及阶段特征进行概括的能力。 2.通过分析比较英国资产阶级革命和美国独立战争,培养学生的比较能力及把历史事件放在特定的历史条件下进行分析和评价的能力。 情感态度与价值观 1.从世界历史的观点看,独立战争之所以重要,并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家,体现着时代的进步。 2.根据三权分立学说制定的1787年宪法,是独立战争的重大成果。但它也只是一部维护资产阶级利益的宪法,还有很多局限性,维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在。 重点:了解美国独立战争的过程;了解两部文献的重要性。 难点:美国独立战争的性质;对1787年宪法、华盛顿的评价。 一、导入新课 老师问:美国国旗有什么特点? 学生回答后,教师总结:13条横条代表美国独立前的13个殖民地;一颗星代表一个州,50颗星代表现在美国的50个州。美国是世界上唯一的超级大国,可就在200多年前,它还是英国的殖民地。那么,美国是怎样诞生的呢?华盛顿又是一个怎样的历史人物呢?今天我们就来学习第18课:美国的独立。 二、讲授新课 (一)独立战争的序幕 从17世纪开始,英国先后在北美建立起13个殖民地。英国和欧洲其他国家的移民来到北美,促进了当地经济的发展。英国国王和贵族把北美看作英国的原

美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示

美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示 发表时间:2012-07-09T15:32:29.013Z 来源:《时代报告(学术版)》2012年5月(下)供稿作者:严蔚 [导读] 美国清洁能源立法较为及时,法律体系较为完备,立法与政策有机结合,且法律可操作性较强,尤其注重发挥市场机制的作用。严蔚(华北电力大学(北京)人文与社会科学学院,北京 102206) 中图分类号:X382 文献标识码:A 文章编号:1003-2738(2012)05-0157-01 摘要:美国清洁能源立法较为及时,法律体系较为完备,立法与政策有机结合,且法律可操作性较强,尤其注重发挥市场机制的作用。我国宜吸收美国发展清洁能源立法的成熟经验,结合我国的具体国情,加快建立健全清洁能源法律体系,完善相关法律法规和规章体系及实施机制。 关键词:美国清洁能源;立法;启示 从广义上讲,清洁能源是指在其生产转换过程中不排放破坏大气环境的污染物、不排放温室气体的各种一次能源,包括核能、水能、风能、太阳能等其他可再生能源以及采用先进减排技术后的洁净传统能源。当前,能源、环境、气候变化问题日益突出,发展清洁能源和“绿色”电力,推进能源战略转型,成为世界能源发展的新趋势。我国高度重视清洁能源发展,胡锦涛总书记在十七大报告中强调要发展清洁能源和可再生能源,建设科学合理的能源资源利用体系。发展清洁能源已经成为我国能源战略调整、转变电力发展方式的重要内容。但是,在积极发展的同时,我们随之面临众多的问题,如清洁能源的发展缺少相应的法律政策支持,目前我国还没有一部完整的清洁能源法出台,在管理和规划上也存在较多的漏洞。在这些方面,美国在通过立法推进清洁能源发展方面积累了较为成熟的经验,值得我国在清洁能源立法中予以借鉴。 美国大规模地制定清洁能源法律法规始于1973年石油危机之后,美国国会和联邦政府相继出台了一系列促进清洁能源发展的法律法规,主要有《1978年公用事业管制政策法》、《1978年能源税法》、《1990年大气洁净法》、《1992年能源政策法》、《2005年能源政策法》、《2009年清洁能源与安全法》等。从法律机制层面看,美国通过上述立法建立的可再生能源配额制、绿色电力上网制度、设立公共效益基金等在美国清洁能源立法保障方面发挥了重要作用。通过对美国促进清洁能源发展的法律法规的了解,我们可以看出立法保障对清洁生能源快速发展具有重要作用。中国和美国同为世界能源生产消费大国,同样面临保障能源安全稳定供应,减少温室气体排放的巨大压力,因此,美国在发展清洁能源立法方面的许多经验值得我们借鉴,具体来说有以下五个方面: 一、要通过相关立法明确清洁能源的发展目标 美国在2009年6月通过的《清洁能源与安全法》中,要求电力供应商通过可再生能源发电满足一定比例的电力需求,明确规定可再生能源发电量到2020年要占到电力需求总量的15%。为促进我国清洁能源科学发展,我们需要发挥政府主导作用,国家和政府相关部门要通过制定法律、规划和计划,明确清洁能源的发展目标和要求,加强清洁能源发展规划协调、标准规范制定及技术研发的扶持力度,从而达到促进清洁能源发展的目的。 二、要以法律形式明确规定资金投入数额或比例 美国《2005年能源政策法》规定,在未来五年内要为可再生能源项目提供超过30亿美元的资金,还批准了可再生能源激励计划,为风能、太阳能、地热能和生物质能的开发提供资助,并为住宅采用多样化可再生能源系统提供资金支持。按照《2009清洁能源与安全法》,美国将在未来10年内投入1500亿美元,资助包括乙醇燃料、混合燃料动力汽车研发等替代能源技术的研究。虽然我国也在不断加大对清洁能源发展的资金投入,但是和美国相比较而言,我们需要通过法律形式而不仅仅是政策做出具体规定。 三、要将价格财税等优惠政策上升到法律层面 为促进我国清洁能源的开发利用,我们在完善促进清洁能源发展的价格财税政策,增强优惠政策的覆盖面和实效性的同时,要通过法律的相关规定保障这些优惠政策的连续性和稳定性。美国通过立法主要推行了财政补贴、税收优惠和信贷支持。(1)在财政补贴方面,美国《2009清洁能源与安全法》制订了5项保护消费者权益的补贴措施,包括电价补贴、天然气价格补贴、供热用油补贴、中低收入家庭补贴等。包括钢铁、水泥、造纸在内的高耗能产业将获得资金补贴,补偿能源价格上升带来的成本增加。补贴机制的优点是可以调动投资者的积极性,增加生产能力、扩大产业规模,缺点是这种补贴与企业生产经营状况无关,不能起到刺激企业更新技术和降低成本的作用。(2)在税收优惠方面,一类是直接对可再生能源实施税收优惠政策,包括减免关税、减免形成固定资产税、减免增值税和所得税,如美国风力发电可享受1.7美分/千瓦时的生产税抵扣;另一类是对非可再生能源实施强制性税收政策,例如环境税和碳税等。强制性税收政策,不仅能起到鼓励开发清洁能源的作用,还能促使企业采用先进技术、提高技术水平。(3)在信贷支持方面,低息或贴息等金融政策可以减轻企业还本付息的负担,有利于降低生产成本。美国能源部在2009年10月公布了一份新的贷款担保计划。旨在通过加强与私人贷款商的合作为规模大约80亿美元的可再生能源项目提供支持。 四、通过相关立法加强清洁能源发电的并网管理 在制定激励政策与法规时,美国力求综合考虑清洁能源开发方、电网企业和消费者等多方的利益,既鼓励投资方在清洁能源开发领域的商业运作,又努力提高电网企业收购清洁能源电力的积极性,加强清洁能源并网运行管理,如美国2008年开始实施的“太阳能发电并网系统”(SEGIS)计划,并投资850万美元加强太阳能发电并网建设。虽然我国的发电并网技术也在不断发展当中,且太阳能光伏发电并网等也在逐步走向规范化,但还是需要进一步提高清洁能源发电控制和电网智能化水平,保证清洁能源发电能够送得出去,并且用得上来。并且,这些规定要通过法律、法规或部门规章等形式做出规定。 五、通过相关立法促进清洁能源市场的建立与发展 美国在清洁能源发展初期,多采用清洁能源电力强制上网、全额收购等政策鼓励其发展,但随着清洁能源发展规模的不断扩大,许多国家认为清洁能源未来能否实现真正发展主要还在于市场,并研究制定了一系列以市场为导向的政策和立法措施。同时,美国注重提高公众对清洁能源的接受度,制定和推广市场标准规范,努力开拓清洁能源市场,建立良好的市场运行机制。以核电为例,虽然美国是世界核电装机容量最大的国家,但在三哩岛核电站事故后,美国核电发展一度陷入停滞。奥巴马政府上台后,出于对温室气体减排的考虑,提出了适度发展核电的战略。为此,政府与核能行业协会及核电企业一起,在消除公众对核电的恐惧心理方面开展了大量工作,突出宣传核电安全性和在温室气体减排中的作用,为核电项目的建设营造有利氛围。在政府的鼓励下,美国核电建设逐渐复苏。据美国电力科学研究院预计,到2020年和2030年,美国新增核电装机容量将分别达到2400万千瓦和6400万千瓦。另外,美国政府鼓励公众消费清洁能源。实行

美国玩具安全法律法规 .doc

美国玩具安全法律法规 一、美国的消费晶安全法律法规简介 美国联邦制的国家结构形式,导致了美国法律体系的庞杂性,美国有关产品的技术法规分散于美国的联邦法律法规体系之中,既存在于国会制定的成文法——法案(Act)中,也存在于联邦政府各部门制定的条例、要求、规范中。 在美国消费品安全领域,与玩具、化妆晶及儿童用品有关的法案有5个:《消费品安全法案》(Consumer Product Safety Act,CPSA)、《联邦危险品法案》(Federal Hazardous Substances Act,FHSA)、《可燃纺织品法案》(Flammable Fabrics Act,FFA)、《防毒包装法案》(Poison Prevention Packaging Act,PPPA)和《联邦食品、药品和化妆品法案》(Federal Food,Drug and Cosmetic Act,FDCA)。法案对各自辖下产品的安全、环保和对健康影响等方面提出了要求。针对不同商品不同的具体要求,相应的管理部门根据上面法案制定了大量的属于技术法规范畴的具体规范、要求等。例如针对《消费品安全法案》,消费品安全委员会制定了大量的部门技术法规,集中汇编于《美国联邦法规典集》(Code of Federal Regulations)第16卷部分。 美国技术法规的另一个特点是数量众多,分布广泛。美国的技术法规主要收录在《美国法典》(United States Code)或《美国联邦法规典集》(Code of Federal Regulations)中,例如玩具产品方面的技术法规就分布在16 CFR的1500、1505、1610等几个篇章中。 二、美国的产品安全管理简介 联邦政府对涉及公共安全与医疗健康产品的认证工作有统一的管理模式和监督执法。联邦政府的产品安全管理分由不同部门负责,如:美国消费者安全委员会(CPSC)管理着管辖多达15 000种用于家庭、体育、娱乐及学校的消费品;食品和药物管理局(FDA)负责医药、生物制品、化妆品等;美国联邦通信委员会(FCC)管制无线电波频率设备;农业部(USDA)管理食用肉类、家禽产品,等。 1.美国消费晶安全委员会(CPSC) 美国消费晶安全委员会(CPSC)成立于1972年,是依据《消费品安全法案》设立的一个独立的联邦监管机构。它的责任是保护广大消费者的利益,通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。CPSC的主要工作包括:与行业协会协同制定生产者自律标准;对于那些没有标准可依的消费晶,制定强制性标准;采取措施禁止没有提供适当的、足够的公众保护的消费产品在市场流通;推动生产或销售商召回和修理有问题的产品;对可能具有潜在危害的产品进行研究;对具有潜在危险的产品执行检查,通过各种渠道包

九年级历史上册近代的开端和新制度的确立第15课《美国的独立》培优练习岳麓版

《美国的独立》培优练习 1.在近代的资产阶级革命中,很多革命者的初衷是追求自由、平等、民主,但结果却是以革命和人民的名义迎来了独裁统治。下列革命的过程,未曾出现这种情况的是() A.英国资产阶级革命 B.法国大革命 C.美国独立战争 D.辛亥革命 2.美国国土安全部2017年2月4日发布声明称,根据美国华盛顿州西区联邦地方法院法官詹姆斯·罗巴特3日作出的裁决,在全美范围内暂停实施总统特朗普颁布的限制难民等群体入境的行政令。国土安全部将恢复此前对待入境旅客的检查方式。据此可知美国()A.司法权高于行政权 B.总统必须要对联邦法院负责 C.地方权力高于中央 D.总统权力受到联邦法院制约 3.1788年7月10日,纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告,万世联合船主的幸福船,已载着十三包“联合、和平和友谊”进港,......愚蠢船主的船已载着地方偏见,不和的种子等出港。它赞美的是() A.联邦体制 B.分权制衡原则 C.共和制度 D.主权在民原则4.“遍及整个美洲大陆的激情把所有的人联合在一种共同的事业中……全体人民达到这样的狂热程度,以致准备进行疯狂的尝试”——英军统帅盖奇1774年给伦敦的报告。报告中“共同的事业”是指() A.推翻封建专制统治 B.确立君主制度 C.维护国家统一 D.推翻英国殖民统治 5.阅读下列材料,回答问题 材料一短短几千个字,却是第一次把国王和贵族之间的权利关系,转化为明确的法律文字。从此以后,英国国王的权力不再是至高无上的,它只能在法律的限制之下行使。 ——《大国崛起》解说词 (1)依据材料,概括“短短几千个字”对英国产生的影响(不得照抄原文)。联系所学知识回答,“短短几千个字”以后,英国确立了怎样的政治体制? 材料二:

LED 美国能源之星规定

2009年12月3日,能源之星发布了《整体式LED灯能源之星认证》Final版。在继2009年1月、5月及9月分别发布了三个草案后,能源之星终于提出了整体式LED 灯认证标准的确认版。该标准预计从2010年8月31日开始生效。 1. 范围 这些标准适用于整体式LED灯,它被定义为一种包含发光二极管、一个集成LED 驱动器和一个设计用来通过ANSI标准灯座/插座连接到支电路的标准灯头的灯。这些标准包括非标准形式的整体式LED灯,以及计划取代标准通用白炽灯、装饰(烛台风格)灯和反射灯的整体式LED灯。 2. 对所有灯的要求

3. 包装要求

此外,包装上还需标明产品的型号。

4. 非标准灯(Non-Standard Lamps)-非标准灯形式的LED灯 这种灯也许不会声明在功率或类型上等同于现有的标准电灯。除了上述的要求,还有下列性能和信息要求适用于非标准灯。这些标准并不适用于计划取代线型荧光灯或高强度气体放电(HID)灯的LED灯。 5. 替换灯(Replacement Lamps)-计划取代现有标准电子灯的灯(根据ANSI C79.1-2002) 在产品包装、印刷品或其他材料上注明标准灯功率或类型的等效值的所有灯必须提供下列关于被取代灯(即目标灯)的信息: ?目标灯类型,使用在ANSI C79.1-2002中定义的标准灯名称。如,A, R, MR, PAR 等 ?以八分之一英寸为单位的目标灯直径,如,A19, MR16, PAR38等 ?目标灯标称功率 ?对定向灯,以度数为单位的目标灯光束角度

这些标准并不适用于计划取代线型荧光灯或高强度气体放电(HID)灯的LED灯。以下规定了全方向灯、装饰灯和定向灯替代品的最低性能标准和尺寸要求。 此外,灯的最大直径和最大总长不能超过目标灯的最大直径及总长。

精编【安全生产】新的美国玩具安全标准

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新的美国玩具安全标准ASTM F. 美国玩具安全标准F963-03新的修订本于2003年12月定版,取替以前的ASTM F963-96A版本。除了编辑上的改动,新标准还为某些类型的玩具组合了新的要求,以适应新设计出来的玩具的需要。新标准的测试方法还参考了欧洲玩具标准EN71 -1和EN50088,尤其是声音测量和电动玩具测试。 在技术方面新版标准比起旧版也作了很多改动。以下仅选取了部分新标准: 发声玩具(4.5条款) 发声玩具新的方法和要求编排如下: 适用玩具的种类* 声压水平(距玩具25厘米远) 手握的,桌面的,地板上的以及婴儿床的玩具 持续声压水平LAeq £90dB *近耳朵的玩具 持续声压水平LAeq £70dB 所有发出冲击型噪声的玩具 冲击型最高声压水平LCpk £120dB 所有发出爆破型噪声的玩具(雷管除外) 爆破型最高声压水平LCpk £138dB

雷管 遵照16CFR 1500.47和1500.86,瞬间声压水平£138dB *以上发声玩具不包括嘴含玩具,磁带/CD播放器或类似的电子玩具;与外界设备相连接或有接触,声压水平取决于外界设备的玩具;挤压玩具;耳塞/耳机;有轮子接触到地面而发出声音的玩具等等。 绳索和橡皮筋(4.14.1条款) 为18个月以下年龄的孩童而设,本身带有或连接到绳索和橡皮筋的玩具(牵拉玩具除外),在自然状态下负重5磅(2.25千克),绳子应不超过12英寸(300毫米)长。如果绳索/橡皮筋(包括绳索末端的珠子或其它连结物)乱成一团或与玩具的任何部分打结连接,打成的结不允许通过一个头型的测试模块。 供36个月以下年龄的孩童使用的牵拉玩具,绳索和橡皮筋长于12英寸(300毫米)的,不能带有珠子或其它的会形成打结的连结物。 电池驱动玩具(4.25条款) 电池驱动玩具的电池槽上或在*近电池槽的地方必须带有永久性的电极标记,并且在玩具或指示语上带有正确的电池型号和电压。但这不适用于纽扣电池盒,不可更换电池或充电池包这些只能按正确方向插入的电池槽上。 电池驱动玩具必须设计成:用电池充电器接在玩具上充电,或错误的电池安装方法(电池反装),均不能使非充电池充电。这项要求不适用于仅*扭扣电池供电的电路和只有一到两个非充电池作为电源的电路。另外除了供96个月或以下年龄儿童使用的玩具必须在正常情况和滥用情况下测试,供96个月以上年龄儿童使用的玩具仅需在正常使用情况下测试以外,其它要求包括小电池,电池表面温升都没有显着的变化。 另一方面,不能在街道或马路上使用的电池驱乘玩具,在所使用的一个电池用可变电阻负荷使电流释放达到8安培或更大的情况下持续至少一分钟,不能引起过热和着火。其它如最高温度,堵住马达,障碍,启动/停止和前进/后退的情况,开关耐久性,超载,电池过充,短路保护和张力舒缓等部分也增加了新的要求和测试程序。

积极应对美国食品安全新法案的六点建议

积极应对美国食品安全新法案的六点建议 新法案的变革及影响 美国《FDA食品安全现代化法案》的核心宗旨是强调食品安全应以预防为主。该法案扩大了美国食品和药物管理局(FDA)的监管权力和职责,并要求食品企业承担更多责任。美国国家食品安全法这次变革具体体现在以下几个方面: 一是FDA首次拥有强制召回权,该项新法案促使FDA扩大对食品安全的管理领域至80%(不包括由USDA管理的肉类和家禽产品),同时给予该部门在强制性召回和扩大食品使用记录方面的权利,FDA可以直接下令召回而无需要求生产厂家自愿召回。二是强化对食品生产者的监管,新法案要求FDA将食品设备检查的频率提高至每年一次。原料种植者和制造商也被要求执行食品安全计划,国外零售商进口至美国的食品也必须面临同样严格的标准。根据新法案的要求,FDA可在一年内对至少600家外国公司的食品生产设施进行检查;在未来5年中,该局可每年将接受检查的外国公司数量增加一倍。此外,FDA需每3年对该局认为存在较高受污染风险的美国食品生产和加工厂进行检查,每5年对所有其他本国食品生产设施进行检查,当国外企业或政府拒绝检查时,可禁止批准其食品的进口。三是严格进口食品监管,输美食品企业需要事先向FDA备案。四是食品供应链每一个环节的所有人都必须承担责任。 美国是我国食品出口的第二大市场,我国每年对美食品出口约50多亿美元,加上食品包装等关联产品,出口总货值每年高达百亿美元,输美食品生产企业多达数千家。美国《FDA 食品安全现代化法案》立法之严前所未有,其涉及领域广,波及层次深,必将对我国输美食品产生重要而深远的影响。据有关专家估计,美国新法案一旦实施,如果我国政府部门和食品出口行业不及早采取有效的应对举措,我国对美食品的年出口量可能会减少20~30%。 因此,我国政府和外企绝不可掉以轻心,应及早应对,切实加强食品安全监管,最大限度减少法案实施后可能对我食品出口造成的冲击和影响,确保我国出口食品贸易的持续健康发展。 政企联手应对新法案 如何及时有效应对美国食品安全整改新法案?如何保障我国输美食品的安全性?笔者建议政府和企业从以下七个方面给力: 密切关注研究新法案。政府部门、行业协会、出口企业等应加强相互间的沟通合作,深入研究新法案的内容和要求,密切关注新法案的最新发展动态,同时也要关注FDA配合新法案实施制定的一系列规章和指引。充分发挥政府部门、行业协会、新闻媒体以及美国客户的作用,通过宣传培训、研讨会等各种有效途径向相关出口企业进行全面的指导,引起有关各方对美国新法案的高度重视。出口企业应结合自身实际,对法案内容及其出台后可能带来影响进行研究分析,提前按新法案要求进行自查和整改,并制定有针对性的应对措施,做到有的放矢,及早应对,主动规避和防范风险。

第15课 亚非拉美的民族独立运动

第15课亚洲、非洲、拉丁美洲的民族独立运动 教学目标 基础知识:印度独立和印巴分治;埃及“七月革命”;非洲独立年;纳米比亚独立;古巴和巴拿马人民收回收巴拿马运河主权的斗争。 通过对亚非拉地区主要国家的独立运动的学习,培养学生综合归纳问题的能力,引导学生从教材史实中归纳出战后民族解放运动的发展线索。 通过对这一课的学习,让学生认识到亚非拉地区主要国家的独立运动充分体现了人民群众力量的伟大和历史发展潮流的不可阻挡。 教学建议 本课地位 本课是整个世界近现代史体系中关于民族解放运动专题线索中非常重要的一个环节。亚洲非洲和拉丁美洲的新兴独立国家是国际上一支重要的政治和经济力量。正是他们构成了第三世界,对二战的世界格局的变化产生了深远影响。本课在教材中的突出的历史地位是承上启下。 教学思路 对于亚洲非洲和拉丁美洲的民族独立运动的讲述,教师不宜平均使用力量,应做到重点突出。拉丁美洲的内容主要是小字,建议采用自读法,培养学生的自己阅读的能力。亚洲的民族独立运动应抓住其特点。非洲的民族独立运动要注意阶段,是学生掌握清晰的线索。在课堂小结部分,建议采用列表的方式,归纳、概括二战后民族解放运动的史实。 教学重点: 亚洲民族解放运动概况是本节课的重点。在反对殖民主义的侵略中,亚洲始终是一支重要力量。无论是19世纪中期的亚洲革命风暴,20世纪初的亚洲觉醒,还是一战后的亚洲民族解放运动。二战后,亚洲首先掀起了民族解放运动的高潮,对于整个世界的民族解放运动起了先锋和示范作用。学生对这一问题的掌握至关重要。 亚洲民族解放运动是在第二次世界大战后,帝国主义和殖民主义势力受到削弱,社会主义力量得到发展,殖民地、半殖民地国家民族独立意识进一步增强的情况下发生的。其特点是各国的民族解放运动纷纷胜利,诞生了一系列独立国家。当然,需要引起学生注意的是亚洲独立国家的建立既有社会主义道路,也有资本主义道路。通过这一内容的教学,有利于培养学生归纳、比较、概括历史特征的能力,同时还可以从整体上把握教材。 教学难点 印巴分治的原因及影响是本节课的难点。印巴分治是亚洲民族独立运动中比较特殊的一例。造成印巴分治的原因是多方面的。这其中既有宗教的原因,也有历史的原因,更重要的是英国二战后对英政策的影响。对这一问题的分析可以帮助学生培养初步的历史思维的能力。而印巴分治对于当今南亚次大陆的形势都有着深远的影响。对该问题的分析,可以培养学生历史和政治学科初步结合的意识。 二次大战后,印度人民掀起了民族独立运动的高潮。英国政府不得不改变殖民政策,但仍采用“分而治之”的方针。1947年,英国最后一任驻印总督蒙巴顿公布了“印度独立法案”,即“蒙巴顿方案”。根据“蒙巴顿方案”,印度被分为印度教徒的印度和穆斯林的巴基斯坦两个自治领,英国分别向两者移交政权。1947年,印度和巴基斯坦分别独立。印巴的独立标志着英国长达190年的殖民统治结束,但分治给印巴两国人民带来长期的不利影响,为它们以后的矛盾和冲突埋下了种子。 重点突破方案 首先引导学生回忆19世纪中期的亚洲革命风暴,20世纪初的亚洲觉醒和一战后的亚洲民族解放运动情况。做到新旧知识的联系。通过电子地图的运用,使学生明确亚洲独立国家

中美新能源对比与研究

中美新能源对比与研究 碳关税方面,星野泉、崔景华XXXX年介绍了1975年开始美国颁布的与新能源税收相关的法案,XXXX年开始的税收改革过程,并详尽地介绍了对传统能源税收上增加和新能源的税收扶持,通过对比指出国内税收优惠体系对待完善,应该加强在新能源投资,增值税优惠等领域的优惠力度,同时提高传统能源的税务负担,考虑引入环境税和碳排放税,在发展中实现税收和行业的协调可持续发展。“同时在关于碳关税重要性的论证上,美国的阿兰·V尼斯XXXX年将经济学和能源的关系进行分析,提出了空气、水、闲置土地也并非可再生能源,提出了可耗竭能源最优利用方式的函数论证方法以及能源、环境、经济增长之间的函数关系,通过对成本、能源价格、环境等要素的分析,提出了在新的能源环境关系体系下,碳税制度的必要性。陈清泰、吴琏XXXX年详尽地介绍了美国新能源从法律法规、参数标准等行政手段和税收、贷款、基金支持等经济手段两个方面推动行业发展,最后指出美国新能源政策对我国的借鉴意义:从国家高度来制定新能源发展战略,提高全民对新能源发展重要性的认识;法律法规的制定要增强可操作性,减少口号;制订一套新能源发展的完整的政策体系;增加前期政府投资力度,推进行业技术、人才建设,创造良好的市场环境。 (三)本课题主攻方向 通过对比中美能源的发展情况,来研究中美新能源合作机遇与现

状,来改变能源消费结构、能源政策重心的不断变化的过程。虽然中美两国作为世界上最大两个能源消费国,中美两国有着合作的良好前景:对新能源产品拥有共同诉求,拥有广阔的市场空间。但是在生产分工和技术出口的产品管制将成为未来双方合作的一大障碍。 三、主要研究内容、途径及技术路线 第一介绍本文的研究背景,能源对人类社会的重要意义、环境问题的不断恶化、新能源对未来世界格局的影响、以及完善制度的必要性. 第二介绍了新能源的含义和行业发展情况,新能源特征、种类、发展规模和在能源行业中所占的比例,说明了发展新能源的重要性. 第三介绍了中国和美国新能源行业的发展情况,分别从发展规模、发展速度、世界排名等角度,通过分析统计数据,客观的评析了目前双方的发展程度,通过对比分析了各自的优势和不足. 第四介绍了中国和美国能源行业的发展历程,从多个角度对中美能源政策进行了全面的介绍,通过对比并结合政策发展理论,说明了我国能源方面的不足之处. 4 四、研究的主要阶段、进度及完成时间 1. XXXX年前,发现和采集火种让人类告别了原始狩猎时代而步入了以木材为主要能源的农业文明时代;18世纪,煤炭作为主体能

美国玩具安全法律法规

美国玩具安全法律法规

美国玩具安全法律法规 一、美国的消费晶安全法律法规简介 美国联邦制的国家结构形式,导致了美国法律体系的庞杂性,美国有关产品的技术法规分散于美国的联邦法律法规体系之中,既存在于国会制定的成文法——法案(Act)中,也存在于联邦政府各部门制定的条例、要求、规范中。 在美国消费品安全领域,与玩具、化妆晶及儿童用品有关的法案有5个:《消费品安全法案》(Consumer Product Safety Act,CPSA)、《联邦危险品法案》(Federal Hazardous Substances Act,FHSA)、《可燃纺织品法案》(Flammable Fabrics Act,FFA)、《防毒包装法案》(Poison Prevention Packaging Act,PPPA)和《联邦食品、药品和化妆品法案》(Federal Food,Drug and Cosmetic Act,FDCA)。法案对各自辖下产品的安全、环保和对健康影响等方面提出了要求。针对不同商品不同的具体要求,相应的管理部门根据上面法案制定了大量的属于技术法规范畴的具体规范、要求等。例如针对《消费品安全法案》,消费品安全委员会制定了大量的部门技术法规,集中汇编于《美国联邦法规典集》(Code of Federal Regulations)第16卷部分。 美国技术法规的另一个特点是数量众多,分布广泛。美国的技术法规主要收录在《美国法典》(United States Code)或《美国联邦法规典集》(Code of Federal Regulations)中,例如玩具产品方面的技术法规就分布在16 CFR的1500、1505、1610等几个篇章中。 二、美国的产品安全管理简介 联邦政府对涉及公共安全与医疗健康产品的认证工作有统一的管理模式和监督执法。联邦政府的产品安全管理分由不同部门负责,如:美国消费者安全委员会(CPSC)管理着管辖多达15 000种用于家庭、体育、娱乐及学校的消费品;食品和药物管理局(FDA)负责医药、生物制品、化妆品等;美国联邦通信委员会(FCC)管制无线电波频率设备;农业部(USDA)管理食用肉类、家禽产品,等。 1.美国消费晶安全委员会(CPSC) 美国消费晶安全委员会(CPSC)成立于1972年,是依据《消费品安全法案》设立的一个独立的联邦监管机构。它的责任是保护广大消费者的利益,通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。CPSC的主要工作包括:与行业协会协同制定生产者自律标准;对于那些没有标准可依的消费晶,制定强制性标准;采取措施禁止没有提供适当的、足够的公众保护的消费产品在市场流通;推动生产或销售商召回和修理有问题的产品;对可

美国的食品安全法律体系

美国的食品安全法律体系 美国的食品安全法律体系与监管机制产不是一开始就完善。期间也经历了一个比较长的时期,美国对食品安全法律的完善过程大体经历了三个阶段:即自由资本主义阶段、私人垄断资本主义阶段和国家垄断资本主义阶段。在自由资本主义阶段时期,美国的经济处于自由竞争时期,国家只是扮演一个消极的“守夜人”的角色。在对待食品安全上也是这种态度。因此,这段时期内的食品安全法律是很少的,也没有专门的监管机构和具体措施。当然,当时的社会也很少出现重大食品安全事故。到了垄断资本主义时期,随着私人垄断的出现,在巨额利润的驱使下,食品市场出现了大量的伪造,假冒、甚至有毒的食品。政府的消极性已经不能有效地控制这种局面了。于是美国于1906 年颁布了《食品、药品法》和《肉类制品监督法》。这两部法律的颁布实施标志着美国对食品安全的监管走上了法制化的轨道,在私人垄断资本主义时期出现的食品市场的违法行为也得到了一定程度的制止。国家垄断资本主义阶段至今,美国实施的基本政策是全面对国家进行宏观调控,在食品安全管理方面也是如此,为弥补1906 年颁布的《食品、药品法》和《肉类制品监督法》的不足。美国国会于1938 年制定了《食品、药品和化妆品法》,该部法律明确了美国食品安全法律的体制、法律的部门等。随后美国还相继制订了《公共卫生服务法》、《安全饮水法》、《食品质量保护法》等等。美国的食品安全法律制度至此就已经非常的完备了。当然,美国的食品安全做得非常好仅靠完善的几部法律是远远不够的,还需要有比较好的监管机制。 美国对食品安全法律的监管体制与我国相似,也是多部门监管:食品药品管理局(FDA)负责监绝大部分的食品,即除肉类、禽类以外的国内生产的食品。也负责除肉类、禽类以外的进口到美国的食品。FDA 负责用于食品的化工原料的许可证(农药除外)。虽然FDA权力很大,但监管人数却非常少,因为它不是主要实行执行任务的机构,它只是通过颁布食品标准的方式进行监管;国内和进口肉、禽产品的安全监管任务就交给了农业部及其下属局即食品安全检验局。动物植物的疫病监测由动植物健康监测服务局负责;环保局负责制定食物中农药的残留限量标准和对用于庄稼的农药进行审批。疾病预防控制中心(CDC)主要是负责食源性食品安全事故的应急处置,与其他机构合作监测食源性疾病爆发的趋势和规律,开发快速检验病原菌的技术,开展食源性疾。 虽然美国对食品安全监管的部门比我国食品安全监管的部门多,但是美国很少存在重复的食品安全监管或者监管的空白。这与其科学的监管模式是有关系的。主要原因是,美国并不是像我国以食品安全监管的横向分段监管而是以纵向的监管为主。比如美国的农业部门负责肉类、家禽及相关产品和蛋类农产品的法律,那么肉类、家禽、及其相关蛋类农场品从生

美国能源部的介绍与主要组织机构情况

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目录 1美国能源部介绍及主要组织机构情况 (6) 1.1美国能源部所属主要机构一览表 (8) 1.2美国能源部机构设置............................... 错误!未定义书签。 1.3美国能源部组织机构图 (8) 1.4主要机构详细介绍 .................................. 错误!未定义书签。 1.4.1国家核安全管理部长办公室................. 错误!未定义书签。 1.4.2科学副部长办公室............................. 错误!未定义书签。 1.4.3能源及环境副部长办公室.................... 错误!未定义书签。 1.4.4部长办公室下属各机构....................... 错误!未定义书签。2ITER介绍及主要组织结构. (8) 2.1ITER主要机构设置及职责.......................... 错误!未定义书签。 2.2ITER组织结构图 (8) 2.3管理部门情况介绍 .................................. 错误!未定义书签。 2.4美能源部系统参与实施ITER 计划的组织架构 (9) 3NIF项目建设管理情况....................................... 错误!未定义书签。4中华人民共和国国家能源局介绍及主要机构情况.. (9) 4.1主要职责 (10) 4.2内设机构............................................... 错误!未定义书签。5国家发展和改革委员会能源研究所. (11)

人教版部编九年级上册 第18课《美国的独立》导学案(无答案)

第18课《美国的独立》“五步问题”导学法导学案 一、明确任务 了解英属北美的社会经济状况,认识美国建立的历史背景、原因和历史必然性;了解美国建立中的重大事件,认识其建立过程,理解其资产阶级革命的性质。通过本课学习,培养学生的识图能力、观察和分析有关图片及史料的能力;通过分析美国独立战争双方的力量对比,培养学生综合分析历史问题的能力;通过对重大历史事件和历史人物的评价,提高学生全面客观评价历史问题的能力。独立战争是北美人民反对英国殖民统治、争取民族解放的正义战争,正义之战必胜;北美人民经过艰苦斗争,以弱胜强,终于赢得胜利,人民是历史的创造者。 二、自主预习 (一)独立战争的序幕 1.原因:英国的严重阻碍了北美的发展。 2.导火线:事件 3.开始:1775年4月19日,的枪声,标志着美国独立战争爆发。(二)华盛顿与独立战争 建军:1775年5月,第二届大陆会议决定组织大陆军,并委任为总司令。 (三)《独立宣言》与美国宪法 1宣告独立:1776年7月4日,大陆会议通过起草的 《》,宣告北美13个殖民地独立。 2.《独立宣言》内容: ①宣布人人生而平等,享有生命权、自由权和追求幸福的权利; ②列举英国殖民统治的种种暴政,号召殖民地人民反对英国的殖民统治,宣告北美13个殖民地脱离英国而独立。 3.地位/评价: ①第一个以国家名义明确表述资产阶级政治要求的纲领性文献,被称 为人权宣言; ②但是,宣言没有宣布,天赋人权的享有者不包括黑人和印第安人。 4.转折:1777年,大捷是独立战争的转折点。 5.结束:1781年,美法联军在约克镇战胜英军;1783年,英国被迫承 认。 6.性质:既是一次,也是一场。 7.意义:实现了国家的独立,美国走上了。 8.1787年宪法: (1)背景:美国建立后各州各行其是,代表国家的全国政府软弱无力。 (2)制定:1787年,各州代表齐聚费城,华盛顿主持召开制宪会议制定。 (3)内容:①宪法依据原则,设计了一个联邦制共和 国:、、司法,总统、国会与最高法院及其相关机构各司其职,相互制衡;②联邦政府与分享权力; ③总统和议员由选举产生。 (4)影响:1787年美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法,对后来许多国家的政治变革产生了重要影响。 三、小组合作 1、美国独立战争的原因是什么? 2、美国独立战争的过程是怎样的? 3、1787年美国宪法确立的原则是什么?

美国玩具安全标准与规定

美国玩具安全标准与规定 物理性能方面的安全规定: 1、包装薄膜(弹性塑料薄膜和弹性塑料膜) —薄膜额定厚度必须为0.03810毫米以上; —实际厚度不得少于0.03175毫米。 2、玩具上的绳和橡皮筋 绳—一根细长的、柔软的材料,包括单纤维丝,纺织和搓捻的绳,粗绳,塑料纺织袋,丝带,及那些通常被称谓线的纤维状材料。 供18个月以下的儿童使用的玩具(不包括拖拉玩具)上含有或系有绳或橡皮筋,在松弛状态和承受51B的重荷时测量,其最大长度必须小于12英寸。如果绳/橡皮筋盘或多段绳/橡皮筋或缠结或形成环状而与玩具的任何部位连接,包括在绳/橡皮筋末端的珠子或其它附着件,在51B的重力作用下,环的周长必须小于14英寸。本标准适用于滥用试验前后。 3、学前玩偶 被定义为头端是圆的、球形或半球形,颈是细的,而跟颈相连的是一个无任何附属结构的简单圆柱形:总长度不超过2.5英寸。不能穿过附加测试器(内径是1.68)的空腔。 4、球 被定义为由纤维束,毛线束,或线束粘在一起的,并且中间被牢

固的绑或固定,外形成刷状,形成圆球形或半圆球形的由填充材料制成的小物体。 5、脉冲 在距玩具表面25厘米的任何位置测量时,玩具不能产生瞬间声级超过138分贝的脉冲噪音。 电池驱动玩具的基本要求 在ASTM F963-96a中总共有十一条来说明使用电池驱动玩具时潜在的危险如遇热过度,渗漏和爆炸等。 1、包装 电池盖或电池盖附近要标有永久性清晰易懂的电池极性和电压标志。 2、最高可允许额定电压 任何二个可接触电接点之间的最高可允许直流额定电压约为24V。 3、防止一次性电池的充电 这适用于电池可以放错和充电器可以对装有一次性电池的玩具充电的情况。 4、电池的可触及性 对于供3岁以下的儿童使用的玩具,在滥用测试或前或后,所有电池在不使用工具和情况下,都不能可触及。

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