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2016农村危房改造专项资金绩效评价报告

2016农村危房改造专项资金绩效评价报告
2016农村危房改造专项资金绩效评价报告

2016农村危房改造专项资金绩效评价报告

依据黄岛区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市农村危房改造职能部门提报的2016年资金绩效评价报告,现将2016年青岛市农村危房改造专项资金绩效汇总报告如下:

一、资金和项目基本情况

(一)资金基本情况

为加强农村住房建设与危房改造专项资金的使用与管理,促进我市农村住房建设与危房改造工作的顺利开展,根据《青岛市农村危房改造补助资金分配使用管理办法》、《关于继续推进农村住房建设与危房改造的意见》(青政发〔2012〕42号)执行。

绩效目标:2016年完成6000户农村危房改造任务。

(二)资金安排项目基本情况

农村危房改造专项资金用于建档立卡贫困户、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危房改造项目。根据市办实事工作计划,2016年危房改造户数为6000户,青岛市补助资金4800万元。

总目标:通过政府补助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金,切实加大资金投入力度,帮助自筹资金确有困难的特困户解决危房改造资金问题。

二、绩效评价结论

(一)资金整体评价结论

1.资金实际到位和支出情况

2016年度,我市农村危房改造专项资金项目投入金额4800万元,实际到位资金4800万元,到位率为100%。

2.资金绩效目标完成情况

根据各区市上报的资金绩效报告情况,2016年我市农村危房改造专项资金实际到位、支出情况与计划要求完全符合,做到了及时到位、专款专用,无截留、卡扣、占用和挪用等情况。

(二)项目支出绩效评价结论

1.各项目预算安排数、预算执行数、资金使用结构

2016年,我市农村危房改造任务6000户,青岛财政补助资金4800万元,平均每户补助8000元。

2.各项目绩效目标完成情况或未完成原因分析及项目得分情况。

根据各区市上报的资金绩效报告情况,该项目建设已实现预期目标。项目立项切合实际、申报合规,项目按期开工,按期完工,资金使用合规。

三、主要经验和做法

一是及早部署,狠抓落实。农村危房改造项目市委、市政府高度重视。在综合考虑各镇(街道)的实际需求、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素的基础上,我市认真组织编制了2016年农村危房改造实施方案并发给各区市,明确本年度农村危房改造政策措施、任务分配、资金安排和监管要求,对于贫困村在任务安排上予以适当倾斜。各区市根据各自实际情况细化落实措施,将任务及时分解到户。

二是进一步提高改造质量。加强对危房改造质量安全的监管,执行《农村危房改造最低建设要求(试行)》,加强对农村危房改造建设工作的技术指导,确保改造农房质量满足抗震、安全等设计要求。

三是从严执行改造程序。我市在总结前几年工作经验的基础上,进一步加大对农村危房改造政策规定的宣传力度,加强资金监管及监督考核,从严执行各项改造程序,坚决杜绝“优亲厚友”等不公正、不廉洁现象的发生。

四、存在的问题及下一步工作措施

(一)存在问题

我市农村危房改造工作总体情况较好,但仍存在尚待完善的地方:一是资金投入还需加大。我市部分群众经济条件较差,危房改造户均为低保、五保等困难群体,农户自筹资金难度较大,财政性资金补助力度还需加大;二是档案管理和信息录入工作有待进一步规范。

(二)下步工作措施

下一步,我们将认真贯彻国家住建部、省住建厅全国农村危房改造电视电话会议精神,严格程序、强化督导,加大抽查和现场查看力度,督促各区市农村危房改造责任部门严格执行农村危房改造程序及对象确定标准。

一是强化组织领导,明确责任。要求各镇、街道主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,强化责任意识,明确各责任单位、责任人的工作目标、工作内容,明确工作时限并严格按照计划要求抓紧推进。

二是加强监督管理,确保工程质量和施工安全。对农村危房改造加强监管,严格执行青岛市危房改造标准,控制好工程用料,不人为降低建设标准。对危房改造中发现的问题责令马上整改,确保工程质量和施工安全。

三是严格资金管理,确保专款专用。对农村危房改造补助

资金实行分账核算,并严格按有关资金管理制度的规定使用,健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用。市财政、审计、监察等部门定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,确保资金使用安全。

四是强化档案管理,畅通信息传送。危房改造做到一户一档,及时将农户危房改造申请、公示材料、会议记录、验收资料等整理归档,并把每户的改造信息输入全国农村危房改造试点农户档案管理系统,做到有据可依,有据可查。同时,编写农村危房改造工作信息,将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式,发至各镇、街道、危房改造领导小组成员单位和报送市委市政府,做到信息沟通通畅,创造良好工作舆论氛围。

农村危房改造工作整改措施

农村危房改造工作整改措施 篇一:###乡农村危房改造工作整改落实情况报告 ###乡农村危房改造工作整改落实情况报告 县考核办: 你办于5月10日对我乡的危改改造工作进行了专项督查,在督查中我乡存在部分领导、包村干部、村干部对危改工作重视不够,统计上报数据不够准确,启动率较低等问题。同时,就存在的问题作了全面的分析,并提出了宝贵的整改意见,对此,我乡党委政府高度重视,对存在的问题进行了梳理,并逐一加以整改落实。现将整改落实情况报告如下: 一、工作措施及整改落实情况: 1、统一思想、提高认识,就进一步加强搞好危房改造工作作了明 确部署。把危改工作纳入了乡的重大事项考核,于5月11日晚召开了党政联席会议,专题研究农村危房改造工作。于5月12日召开乡村两级干部会议,重新安排部署危房改造工作。 2、强化措施、落实责任,实行乡长主抓,分管领导亲自抓的工作 格局,落实工作责任制,实行主要领导、分管领导分片负责督促检查制度、定期上报信息制度和联系包村干部、村干部包保到户责任制。包片督促检查分工情况:党委书记潘圣兰负责督查回水片区,乡长文永松负责督查###片区,人大主席宋才亮负责督查丰沟片区,分管副

乡长宋如军负责督(:农村危房改造工作整改措施)查法都片区并负责全乡的情况调度。各村每周二上报危改进度,根据各村的上报情况进行督查。 3、制定了严格的工作纪律及奖惩办法。对工作不认真负责、工作 不到位的乡村干部进行了严厉的批评教育,并限期改正,对不如 实、按时上报危改进度的乡村干部制定了严格的处罚规定:凡不按时上报危改进度的村,第一次扣发包村干部工资100元,村干部工资各100元,第二次扣发包村干部工资500元,村干部工资各200元。对上报进度不实将未启动报为启动的每查出一户,扣发包村干部工资100元、村干部工资各100元,以此类推。 4、内外并重,加强对外力督查检查的同时,更进一步的规范内力 资料的管理。调整充实了乡危改办工作人员,加强对资料的录入整理,重新明确了儿马冲村的村干部,对工作滞后的大石村包村干部、村干部进行了谈话,有效的促进了工作的开展。 5、加大危改政策的宣传力度,使之家喻户晓,制作悬挂危改宣传 标语4幅,书写宣传标语52条。让老百姓知晓补助了补助类型和标准,力争得到老百姓的理解和配合。 二、目前的危改工作进展情况: 篇二:__小海镇农村危房改造工作整改落实情况报告 小海镇农村危房改造工作整改落实情况报告 县考核办: 你办于5月10日对我镇的危改改造工作进行了专项督查,在督查中

[业务]专项资金预算绩效目标管理办法

[业务]专项资金预算绩效目标管理办法 专项资金预算绩效目标管理办法 为了建立预算绩效管理新模式,加快财政“三个转型”,促进理财方式由重分配向重绩效转型,提高财政资金使用效益,财政局结合实际,制定了《专项资金预算绩效目标管理办法(试行)》现就《办法》的主要内容解读如下。 问:制定《办法》的重要意义和文件依据是什么? 答:《办法》是我县预算绩效管理规范化的又一个重要标志,也是我市预算绩效管理工作健康发展的重要制度保障。它的公布施行,对于加强预算绩效管理,增强预算编制的科学性、合理性和规范性,强化支出责任,建立预算绩效管理新模式,加快实现财政“三个转型”,即由保吃饭向谋发展转型,由保运转向惠民生转型,由重分配向重绩效转型,提高财政资金使用效益将具有十分重要的意义。 《办法》主要根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、省财政厅《江苏省专项资金预算绩效目标管理暂行办法》(苏财规[2011]47号)、《徐州市市级财政专项资金管理办法》(市政府令第126号)、市财政局《徐州市财政专项资金绩效管理办法(试行)》(徐财规[2011]8号)等有关规定制定。 问:预算绩效目标管理的概念是如何界定的, 答:《办法》对预算绩效目标管理的概念作了解释,预算绩效目标管理是指部门在编制年度部门预算时,依据财政效率原理,对使用财政资金的部门及其管理的项目设定计划期内预期达到的业绩目标、预期产出的效益和效果,并据此考量完成的实绩。 问:预算绩效目标管理的对象包括哪些, 答:《办法》规定,预算绩效目标管理的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次,可分为本级预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。 问:有关部门在组织实施预算绩效目标管理时的职责是什么, 答:《办法》对财政部门、职能部门、实施单位的职责作了原则规定:财政部门的主要职责是研究制定预算绩效目标管理办法,建立并完善与预算绩效目标管理相匹配的绩效评价指标库、标准值库及预算绩效目标管理信息系统等, 实行动态化管理,并与预算滚动项目库相衔接,组织和指导本级职能

危房证明书

证明 兹有大龙镇村组村民,性别,民族,身份证号,家庭人口。 特此证明 村村民委员会篇二:危房改造贫困证明 证明 兹有我村 组村民为户,特此证明。太慈镇村村民委员会2013年月篇三:危房鉴定资料要求 危房鉴定资料要求 1、房产证、土地证复印件,申请人必须为户主且两证名字必须统一,如有差别,要出具 派出所证明;如户主已去世,必须由派出所出死亡证明和与申请人关系证明。 2、房产证若遗失,可由发证部门(村建办)调其底册复印并加盖公章;土地证若遗失, 可由发证部门(国土所)调其底册复印并加盖公章,国土所无章的盖街道(镇)公章。 3、申请鉴定的危房必须在两证上都有所体现,如有一证未体现不予鉴定。 4、房产证面积大于土地证面积的,超出土地证面积的房屋不予鉴定。 5、苏陈、罡扬两镇房屋两证不全的情况处理: (1)对于只有房屋产权证的,由镇土管所出具合法用地面积证明及宗地图;(2)对于 只有土地使用权证的,由镇村建办出具房屋合法建筑面积证明及房屋现状分布图,并说明申请 鉴定的房屋在合法用地范围内且非违章建筑;(3)对于两证都没有的,由镇村建、土管两部 门分别出具房屋合法建筑面积证明和房屋现状分布图、合法用地面积证明和宗地图,并说明申 请鉴定的房屋在合法用地范围内且非违章建筑。篇四:不安全住宅危房证明 不安全住宅证明 兹证明: 由于受到雨水浸泡、草木生长、矿产开采、结构不稳、地基老化、忽视修理、长期不住 等各种自然和(或)人为因素的综合影响,导致此居民的住宅出现了不同程度的安全隐患,现 在房屋早已废弃不住、凑合住在里面或完全不能住人。希望上级派专人过来,进行实地考察,核实相关情况,了解居民愿望,以解决居民的住房问题,保障的居民住房安全为盼。 居民签章: 手机号码: 住宅详址: 居委意见:以上情况属实,特此证明。 居委(盖章) 2015年8月20 日篇五:农村危房改造工程工作流程图 腾冲县农村危房改造工程工作流程图 村民小组村委会 乡(镇)人民政府 乡(镇)人民政府 乡(镇)人民政府 乡(镇)人民政府 州(市)住建局县住建局省住建厅特困户(五保户、低保户、贫困残疾 人家庭)≥30%(年度指标) 内容:县审批各乡(镇)的改造户名录,地点:乡(镇)、村等地。 [此文档可自行编辑修改,如有侵权请告知删除,感谢您的支持,我们会努力把内容做得更好] 最新可编辑word文档

住建局危房改造资金专项整治情况自查报告

住建局危房改造资金专项整治情况自查报 告 为了进一步搞好我市危房改造资金管理工作,加强危房改造资金的监管,提高危房改造资金的使用效益,切实改善群众住房和生产生活水平。根据《湖南省涉农资金专项整治行动实施方案》文件精神,我市及时对全市范围内危房改造、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查情况予以报告。 一、自查情况 资金说明 XX年我市农村危房改造任务为4896户,中央拨付资金3672万元,省级投入资金1646万元,市州投入资金万元,县市区、乡镇投入资金553万元,其他投入9192万元,合计万元。 XX年,我市危房改造任务3546户,其中中央拨付资金万元,市州投入资金万元,县市区、乡镇投入资金万元,合计万元。 工作情况 一是制定了《XX年XX市农村危房改造实施方案》、《XX年XX市农村危房改造实施方案》、《XX市农村危房改造补助资金管理办法》,下达了《关于做好农

村危房改造对象确定工作的通知》,确保危房改造资金安全,真正起到改善贫困农户住房条件的作用。 二是邀请XX市人民检察院对农村危房改造工作进行监管监察,预防腐败现象,对危房改造工作流程、农户对象确认、资金使用情况进行全面的调查,封堵制度上的漏洞,保护危改农户利益,保护工作人员。同时引入第三方机构监督,天元区试点危改工作绩效评价,聘请有资质的会计师事务所对全年危改工作进行审计,制定科学的评价标准,让危改资金的效益发挥到最大,群众满意度达到最高。 三是开展了坚决纠正危房改造政策不落实和缩水走样问题专项整治工作活动,进一步细化和落实农村危房改造农户申请、村评议、乡镇审核、县级审批公示等相关程序,严把“入口关”。对于活动中查纠出来的违纪违规行为进行了上报及通报,相关人员移送了人民检察院。 二、整治活动基本情况 我局于8月份进行专项督查,共抽查了10个乡、约200户农村危房改造档案,查阅了相关信息资料,听取了县市区和部分乡镇的两级工作开展情况的汇报,并实地走访了部分农户。总的来说,各县农村危房改造工作有序健康开展,效果明显。

2017年青岛市水利专项资金绩效评价报告 .doc

2017年青岛市水利专项资金绩效评价报告 根据《青岛市预算绩效管理条例》、《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于进一步推进预决算公开工作的通知》(青办发〔2016〕24号)的精神以及《青岛市财政局关于2017年度专项资金绩效评价报告编写和提报工作的通知》(青财预评〔2018〕2号)的要求,我局编写了2017年度水利专项资金绩效评价报告,现予以公开。 一、专项资金绩效情况 (一)专项资金设立情况 设立时间:2015年1月1日。 设立依据: 1、《财政部水利部关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》(财综〔2011〕48号); 2、《山东省人民政府关于印发<山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法>的通知》(鲁政发〔2011〕20号); 3、《关于印发《山东省国有土地出让收益计提农田水利建设资金使用管理暂行办法》的通知》(鲁财综〔2011〕186号); 4、《青岛市人民政府关于贯彻山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法的通知》(青政发〔2011〕31号);

5、《财政部水利部关于印发<中央财政水利发展资金使用管理办法>的通知》(财农[2016]181号); 6、《山东省财政厅山东省水利厅关于印发<山东省财政水利发展资金使用管理办法>的通知》(鲁财农〔2017〕10号); 设定用途: 1、重大水利工程建设,主要用于重大引水调水工程、水资源开发利用工程、骨干河道治理、滞洪区建设以及江河湖库水系联通工程等。 2、农村水利设施建设,主要用于农田水利设施建设及更新改造、灌区续建配套与节水改造、灌溉计量设施建设、农村饮水安全等。 3、水利防灾减灾,主要用于病险水库(闸)除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治、海堤建设、防汛抗旱、防汛抗旱物资购置及管理等。 4、水资源节约与保护,主要用于水资源监测和监控能力建设、饮用水水源地保护、地下水超采综合治理、水土保持、水资源管理、生态调水和用水结构调整、节水型社会建设等。 5、水利工程设施维修养护,主要用于区(市)级及以下公益性水利工程维修养护、大沽河管护养护、农村供水工程运行管理及维修等。 6、水利现代管理,主要用于推行河长制、水利信息化建设、水利科技研究与推广应用、农业水价综合改革、水利扶贫、水利规划及前期工作等。

2018年农村危房改造自查报告

2018年农村危房改造自查报告 一、基本情况 我镇XX年-XX年度农村危房改造共涉及到9个行政村330户农户,均符合相关条件,经过村、镇逐级审核上报后进行危改,符合公开、公正、公平原则。其中:XX年农村危房改造共涉及144户,拨付资金970987元;XX年度危房改造共186户,共涉及资金1481460元;XX年度经县住房和城乡建设局下达任务数为131户,已完工60余户,剩余户数正在建设中。 二、落实措施 (一)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。 (二)实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。优先考虑四类重点对象。 (三)实施步骤。1、制定计划,每年上半年镇政府制定实施方案,落实补助农户,建立危旧房改造台帐,完成对象审核、上报县住建局审批备案。2、组织实施,落实建设用地,全面施工建设。XX年政府组织人员进行现场检查,对没有动工的农户督促开工,帮助解决

开工建设中遇到的各种困难,确实不能按期开工的将取消其改造资格。3、督查验收。12月上旬所有农户必须完成房屋建设,乡政府及时进行峻工验收,并收集材料于12月下旬前报送县住建局审核。 三、自查情况 (一)组织保障:为确保检查工作顺利完成,我镇成立以镇长杨立新为组长,分管领导向强为副组长,民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组,对照工作要求,通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况,核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况,结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。 (二)危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金。其中自建户全部通过财政“一卡通”发放到户,代建户补助资金也由镇财政所通过“一卡通”发放到委托方帐户。不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的情况。 四、存在问题 (一)农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。(二)一些较边远的村社运输成本高,部分无地材的村社购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。(三)还有就是工作人员在录入农户信息时有误,造成信息不一致的情况,对于这种情况,我们

扶贫资金绩效考评办法

旅游区财政扶贫资金绩效考评办法 (试行)实施细则 第一章总则 第一条根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》山东省财厅、省扶贫办印发《山东省财政扶贫资金绩效考评办法(试行)》,结合我区实际,特制定本试行细则。 第二条《山东省财政扶贫资金绩效考评办法(试行)》所指的财政扶贫资金,是指国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌,改善贫困群众生产,生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金,包括中央财政安排资金和地方配套资金;财政扶贫资金绩效考评是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考核与评价。 第三条财政扶贫资金绩效考评的目标是完善制度、创新机制、加强管理、强化监督,保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性。 第四条财政扶贫资金绩效考评遵循以下原则: (一)客观公正、公开透明、科学规范的原则。 (二)权责相统一的原则,行使资金分配、管理、使用权必须对所应取得的效果承担相应的责任。

(三)有利于资金整合原则。 (四)激励先进、鞭策后进的原则。 第二章考评的依据及内容 第五条财政扶贫资金绩效依据以下方面进行考评: (一)中央、省、市关于扶贫开发的总体部署及确定的目标任务。 (二)中央、省、市级财政、扶贫部门共同制发或财政部门制发的财政扶贫资金管理有关规范性文件和规章。 (三)统计部门公布的有关扶贫统计数据、财政部门《财政扶贫资金信息管理监测系统》反映资金管理的有关数据,扶贫部门扶贫统计监测系统反映扶贫开发工作及效果的有关数据。 (四)上年度扶贫开发计划执行及完成情况。 (五)资金拨付文件及相关资料。 (六)审计部门出具 的有关扶贫资金审计报告;财政、扶贫 部门对扶贫资金使用管理的检查情况。 (七)其他相关资料。 第六条财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括三大方面,即:扶贫开发成果;财政扶贫资金使用管理情况;各级配套财政扶贫资金预算安排情况。 第七条财政扶贫资金绩效考评的量化指标依据考评内容设 定,主要有:

农村危房改造申报流程

农村危房改造申批流程 (一)个人申请 符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员 会提出书面申请,并提供与现居住地一致的户籍(原件备查,复印件存档)、收入证明(五保户、低保户须提供五保供养证、低保金领取证原件和复印件,原件备查,复印件存档);其他贫困户,由村民委员会提供家庭收入的证明;住房危险程度(提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物,并有户主在危房前的正面照);改造资金筹集情况和改造意愿的说明,并须有户主签字。 符合条件的农村危房户自己申请确有困难的,村委会应协助申请。 (二)村评议 村委会收到农户危房改造申请后,应召开村民大会或村民代表会议进行评议。初定危房改造对象,要在村务公开栏公示(不少于5天)。对符合改造条件且公示无异议的,填写《河南省农村危房改造试点县农户建(修)房申请表》,属于新建房屋的,还要同时签订建新折旧协议,一并上报乡(镇)政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的,不予上报,并及时向申请人说明原因。 (三)乡(镇)审核

乡(镇)政府对村委会上报的申报材料,要采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式,及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。符合条件的,报县政府审批;不符合条件的,退回材料,并说明原因。审查结果要在乡(镇)政府政务公开栏进行公示(时间不少于10天)。明显遗漏农村贫困危房户的,责成村委会重新申报。 (四)县级批准 县级政府对乡(镇)政府上报的申请材料进行实地复核。对符合补助对象条件的,予以批准,并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见,核定改造资助方式及标准,核定结果向社会公开。对不符合补助对象条件的,不予批准,并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公布。 (五)市级备案 将确定的危房改造户名单等信息报市农村危房改造工作领导小组办公室备案。 (六)组织实施 根据省下达的年度农村危房改造任务和补助资金,结合实际,组织实施。危房改造户具备下列条件的,可开工建设: 1. 需要占用耕地的,由主管部门依照国家规定批准用地;使用原有宅基地、村庄空闲地的,由乡镇政府批准建设; 2. 已完成施工图设计(含简易图)或已选定参考样图; 3. 已选定施工队伍或建筑工匠;

2016年农村危房改造工作存在的问题及整改情况报告

2016年农村危房改造工作存在的问题及 整改情况报告 2016年农村危房改造工作存在的问题及整改情况报告根据自治区住建厅《关于做好迎接国务院第三次大督查开展相关重点工作自查和整改工作的紧急通知》(桂建电〔2016〕27号)文件精神,要求对我区2016年农村危房改造工作开展自查及整改,我区领导高度重视,精心部署,组织人员对我区农村危房改造进展深入开展了自查与整改,现将我区2016年农村危房改造工作自查中发现的问题及整改情况作如下汇报: 一、基本情况 今年,上级下达我区危房改造任务为880户,并要求至少完成全区2016年脱贫而未有稳固住房的343户建档立卡贫困户。截止目前,全区880户改造任务已开工390户,开工率44.32%,竣工168户,竣工率19.1%,其中属于2016年脱贫任务的贫困户危房改造已开工250户,竣工76户。 二、主要做法和措施 一是广泛宣传,动员建房。我区结合精准扶贫工作,多次安排专人入村进行调查、核实、筛选符合危房改造条件的贫困户名单,重点覆盖2016年度要求脱贫未有稳固住房的贫困户,初步确定危房改造对象。动员贫困户按照申请危房

改造指标的程序进行申报,帮扶责任人跟踪落实贫困户住房建设进展情况。 二是坚持公开、公平、公正原则。严格按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、乡镇审核、县级审批等程序,规范补助对象的审核审批。 三是建立信息档案,完善危房改造资料。为方便查询,我区组织各乡镇按照工作职责分别完善农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,争取做到纸质档案规范、完整,网上信息录入真实、准确。 三、存在问题 一是脱贫名单一再调整,危改指标覆盖难度大。自5月份以来,我区2016年脱贫任务的贫困户名单一再进行调整,经多次核查仍无法最终确定,导致危改指标全面覆盖对今年脱贫而未有稳固性住房的贫困户难度较大,危改工作被动。 二是补助资金偏低,农户自筹资金不足。农户自身积累少,建房资金筹集困难,加上危房改造补助资金到位较晚,导致一部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。 三是农村传统建房习惯影响深远。一方面,危房改造户强调建房动工需择黄道吉日,导致有部分危房改造项目未能及时动工建设;另一方面,危房改造对象对建房面积要求远超规范,屡次提醒却仍无法控制面积。

中央引导地方科技发展专项资金绩效考核实施办法

附件1 中央引导地方科技发展专项资金 绩效考核实施办法 为落实国务院办公厅《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号)要求,根据《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》(财教〔2016〕81号,以下简称《管理办法》),科技部、财政部制定了专项资金绩效考核实施办法。 一、目标要求 通过对各省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团(以下简称地方)组织实施中央引导地方科技发展专项资金绩效情况进行评价,对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的地方,根据绩效评价结果,在下一年度中央引导地方科技发展专项资金分配中给予一定倾斜,激励地方强化管理、创新机制、精准服务,提高专项资金实施绩效,加强区域内科技创新能力建设。 二、绩效考核的评价指标 按照《管理办法》,绩效考核确定的评价依据主要为以下三个方面:一是专项资金的使用绩效情况;二是地方落实国家科技改革与发展重大政策情况(近期主要指落实《促进科技成果转化法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》等);三是地方对专项资金三

年滚动规划的编制质量、分配的合规性、组织管理水平等情况。 按评价依据考虑的三个方面,具体的评价指标设计与权重分配详见下表(表 1 绩效考核因素评价表),由科技部、财政部委托第三方机构对下述指标进行量化打分计算,确定考核结果。 表1 绩效考核因素评价表 三、绩效考核的评审程序 每年12月上中旬,按国办发〔2016〕82号文要求,结合专项转移支付的绩效考核因素,科技部、财政部向地方科技部门、财政

乡镇农村危房改造工作总结

乡镇农村危房改造工作总结 现将我镇今年农村危改工作情况总结汇报如下 一、危改实施情况 2013年,县分配给我镇农村危房改造的任务指标为154户(第1、2批),全部为重建户,其中五保户28户,低保户51户,其他困难户75户。截止2013年12月中旬,全镇154户危改户全部已完成主体工程,其中68户已入住,余下正在抓紧时间进行门窗安装及室内装修。在上级拨付的危改补助资金到达乡镇后,镇危改办严格按照五保户2万元/户、低保户1.8万元/户、其他困难户1.6万元/户的标准,协助镇财政所和金融机构及时做好补助资金发放工作。到目前为止拨付的241万元(即全镇危改补助资金总额的90%)已全部按规定发放到各危改户银行账户。 二、主要做法 农村危房改造工作是改善民生、惠及百姓、促进农村经济发展的一件大好事。为了做好2013年农村危房改造工作,我镇采取了一系列行之有效的措施,我们的具体做法是

(一)加强领导组织,明确责任,实施责任追究制。 我镇党委、政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行”三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作动员会议后,我镇马上召开班子会议对2013年农村危房改造工作进行部署。首先调整充实了镇农村危房改造工作领导小组,明确主要领导负总责,分管领导具体抓的责任制度。其次制定了详细可行的实施方案,抽调得力负责的干部作为农村危改专员,引导包片驻村干部入户宣传、督促。第三,镇政府与各行政村、各包村组长签订责任状,对包片驻村干部督促未到位、导致所负责行政村没有按时间和任务完成危改工作的,实行责任追究,与年终绩效考核直接挂钩。 (二)强化宣传,择需选困,认真做好危改发动工作。 根据县农村危房改造实施方案的时间安排,我镇通过多形式进行了全面的宣传工作,并组织有关人员深入村屯宣讲危改政策,确保农村危改政策家喻户晓,发动符合危改条件的农户及时申报。 1.认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本

专项资金使用情况及绩效评价报告 Microsoft Word 文档

专项资金使用情况及绩效评价报告 (2013年度) 按照商务主管部门的要求,我司对2013年省、市商务部门下拨的财政扶持中小企业专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查,现将自查情况报告如下: 一、基本情况 (一)、获得专项资金扶持基本情况 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司得到由省商务厅扶持,省财政厅下达的专项资金共191.45万元。其中:⑴、出口信保扶持资金 43.30万元;⑵、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金72万元; ⑶、企业研发及技改项目资金10万元;⑷、屠宰升级改造项目资金60万元;⑸、中小企业国际市场开拓资金6.15万元。 (二)、各项目资金使用情况 1、出口信保扶持 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司出口信用保险项下贸易融资317.50万美元,产生出口信用保险费用4.45万美元,根据“湘商财[2011]100号”文件《湖南省商务厅财政厅关于出口信用保险工作有关事项的通知》的规定,我公司可获得所缴保险费25%的资助1.11万美元,另外公司2013年度贸易融资317.50万美元产生银行借款利息73万元,根据湘商规财【2011】100号文件规定,上年度出口额在1500万美元以下的企业可享受信保项下融资贴息36.52万元,因此,我司2013年度出口信保扶持资金43.30万元全部用于弥补出口信

用保险项下的保险费和银行借款利息的支出。 2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金 2013年汉寿县华乐农业发展有限公司在生猪屠宰过程中处理病害猪885头,处理方式采用深埋、焚烧,由此产生的生猪成本、人工及燃料费用近88.50万元,根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)等有关文件精神,无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。2013年度我司已享受的72万元生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金,已通过专项应付款冲减了2013年的损益,弥补了公司生猪屠宰环节的病害猪损失补贴和无害化处理费用。 3、企业研发及技改项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元,通过对自身生产设备技能进行研发和改进,共获得了6项专利技术:1、大猪行吊装臵,2、输送轨道支撑架,3、去毛机输送装臵,4、去毛机挡齿支架,5、烫毛池缓冲装臵,6、输送齿轮盘。这些专利的使用率达到94%,同时根据湘财企指(2013)85号文件规定,我司获得该项目专项资金10万元,全部用于技改支出,且建立专账进行结转。 4、屠宰升级改造项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目建设占地面积10亩,拟投资1.29亿元,建设期2012年06月—2014年06月,计划完成加工乳猪胴体80万头,中猪胴体50万头,加工冷鲜制品28350吨,新建烤中猪深加工5000吨,火腿深加工5000吨,新建库容1.50吨的冷藏库,达到物流配送50000吨的规模。该项目符合湖南省定点

农村危房改造工作典型材料

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农村危房改造工作典型材料 扎实推进全省农村危房改造工作 按照十九大报告提出让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的要求,省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院的要求,全面对标中央政策,紧盯最困难人群,明确目标、瞄准对象、强化保障、精准施策,全省农村危房改造扎实推进,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打牢基础。 一、明确“一个目标”,充分发挥主体作用 明确工作目标聚焦建档立卡贫困户等4类对象,制定XX—2019年农村危房改造实施计划,明确并紧紧围绕“确保2019年全面完成4类重点对象危房改造”总体目标,调整危房改造政策,及时出台《关于加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作的意见》,以全省深度贫困县为工作重点,制定细化脱贫攻坚作战方案,明确从XX 年起,中央和省级补助资金全面聚焦4类重点对象,其他贫困户由市州统筹资金解决。强化政策措施。印发了《农村危房认定指南》等,进一步强化资金、人员和技术保障,落实精准实施、巡查监管、监督执纪、改治结合等工作措施。加强宣传引导。全面开展省、州市、县、乡镇四级政策宣讲培训,及时解答危房改造中亟待明确的问题。编制发放《脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造口袋书》,发放对象覆盖30余万危房户,消除改造户的政策“盲区”与“误区”。采取开通服务电话、印发宣传资料,组织镇村干部观摩学习等多种方式加强对群众的宣传引导。通过一系列措施加强引导,广大群众主动参与,发挥了主体作用。 二、强化“三个保障”,不断提升工作水平 (一)强化资金保障。加大财政投入。省级投入***亿元用于建 第2 页共6 页

财政专项资金绩效评价管理暂行办法

财政支持企业发展专项资金 绩效评价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强财政专项资金管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政专项资金绩效评价管理体系,提高财政专项资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规以及《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号)精神,结合我省实际,制定本办法。 第二条绩效评价范围是纳入政府预算管理的财政专项资金。 财政专项资金(以下简称专项资金)是指各级政府为完成特定经济社会发展目标所安排的具有专门用途的财政性资金。 财政专项资金绩效评价(以下简称绩效评价),是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学合理的绩效指标、评价标准和评价方法,对财政专项资金投入产出、效率和效果进行客观、公正的评价。 预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。 第三条绩效评价应遵循以下原则: (一)统一领导原则。绩效评价由各级政府统一领导,各级财政部门统一组织管理。

(二)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。 (三)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。 (四)分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 (五)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体专项资金及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映专项资金和产出绩效之间的紧密对应关系。 (六)权责统一原则。绩效评价应当明确各级财政部门和预算部门的权责关系,确保资金绩效评价工作的职权和责任相统一。 第二章绩效评价主体和职责 第四条各级财政部门和各预算部门是绩效评价的主体。 第五条财政部门的职责: (一)制定专项资金绩效评价规章制度; (二)拟定年度专项资金绩效评价计划; (三)审核预算部门专项资金绩效目标、评价指标和标准; (四)建立专项资金绩效评价数据库、指标库、行业标准库、第三方中介库、专家库和绩效管理系统,实行动态化管理,同时要与部门预算项目库对接; (五)组织实施专项资金项目的绩效评价,对预算部门实施的绩

乡镇农村危房改造工作经验发言材料

乡镇农村危房改造工作经验发言材料 XX区XX镇人民政府 (2019年8月日) 尊敬的各位领导、同志们: 大家好! 非常感谢城区党委、政府给我镇这次和大家交流的机会,感谢上级领导部门带领,让我镇拥有今天的成绩。我镇从7月26日XX区存量住房改造红黑榜的黑榜到今天的红榜;从 7月26日进度率19.9%到8月20日进度率61.58%,在这提升的过程中,我镇做了大量工作。这是我镇党委政府、班子领导、镇级各包村队长、镇规建站、各村(社区)两委干部、帮扶干部共同努力的结果。下面,我结合我镇的实际情况谈谈我镇开展2019年农村危房改造工作的主要做法和措施。 一、强化组织领导明确责任分工 强化组织领导,须以更加坚定的决心、更加积极的态度、更加有力的措施,确保工作的完成。我镇成立农村危房改造工作领导小组,领导小组下设危改办公室。由我镇党委书记担任组长,镇长担任副组长,班子领导、镇危改办、村两委干部做成员。强化各村(社区)工作队的组织领导,提高政

治站位。各成员牢固政治意识、大局意识,深刻认识危房改造工作的重大意义,切实把思想和行动统一起来。是强化领导,明确责任。 明确责任分工,是化整为零的战略措施。我镇制定四级责任制,镇级领导包村责任制、镇级干部责任制、村级干部责任制、帮扶干部责任制,责任到每个村、每户、每人。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实工作,层层压实责任。各责任单位、责任人按照分工的要求,明确工作责任、工作标准、时间节点,用实际行动落实。同时,在工作中建立起上级领导关心下级领导,下级领导关心干部成员的良好氛围,有任何困难集体解决的团结力量。 二、制定工作方案,加强宣传培训 拥有一个明确的目标,并且知道该怎么一步步去实现它,我们就很容易完成眼前的任务。按照城区的部署,城区的2019年危改工作目标,我镇制定提前完成的时间节点,如目前我镇统筹定的工作目标就是8月底前全面开工,9月底前全面竣工。各村(社区)再按这个总体方向制定出各自具体的工作目标,定好每户的开工时间,竣工时间。所以说实现任何目标都必须要有一个明确的目标,按部就班做下去才行。 制定工作计划,首先要让工作队员明确工作计划的基本内容:1、做什么?这是任务;2、怎么做?这是措施;3、何时做?这是步骤。制定工作计划有一点很重要,那就是目

专项资金绩效评价方案

2012年***新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划 根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011] 285号)、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》(鄂财绩发[2012]5号)、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和***财政局2013年度绩效评价工作安排,****资产评估有限责任公司接受***财政局的委托,对2012年度***新改扩建的两所公办幼儿园(***珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园)财政专项资金进行绩效评价,为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作,特制定本方案。 一、评价对象和范围 ***教育局2012年度新改扩建两所公办幼儿园(***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园)专项资金1710万元、涉及的项目管理部门和承担单位。二、评价目的 一是了解***教育局2012年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况以及取得的绩效情况,为2013年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。 二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系,推动***绩效评价工作的规范化、制度化。 三是有利于项目单位总结经验,发现问题,加强管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。 三、项目概况 为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神,落实《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》(岸政办[2011] 59号),2012年,新改扩建两所公办幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园和***七彩明珠幼儿园,新增了公办幼儿园学位450个,继续扩大了***优质学前教育资源,有效缓解该地区入园难等问题。 1、学前教育规模进一步扩大。***珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑经济适用房小区配建幼儿园,土地面积约为3300平方米,房产面积约为平方米,规划规模为9个班;***七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房小区配建幼儿园,土地面积约为平方米,房产面积约为平方米,规划规模为6个班。这两个幼儿园的改建进一步扩大了***学前教育的规模。 2、政府部门的大力支持。***珞珈山街幼儿园分园通过协议购买方式,由政府出资680万元移交***教育局,并投入280万元进行园舍装修和设施设备添置,交由公办幼儿园***珞珈山街幼儿园开办分园,新增公办幼儿园学位270个;***七彩明珠幼儿园通过协议购买方式,由政府出资480万元移交***教育局,并投入270万元进行园舍装修和设施设备添置,新开办为***七彩明珠幼儿园,新增

农村危房改造专项治理自查报告

农村危房改造专项治理自查报告 危房改造是一项社会关心、群众关心的民心工程和民生工程。下面是小编收集的农村危房改造专项治理自查报告,欢迎大家阅读参考! 【农村危房改造专项治理自查报告1】 根据省市住建部门下发的关于对农村危房改造专项治理的通知要求,我县于6月27-30日对2017年度农村危房改造安排对象进行一次全面审查,对2015年审计问题、危改资金发放及2015年农村危房改造扫尾工作进行一次“回头看”,现将自查情况汇报如下: 一、优先安排建档立卡贫困户危房改造。农村危房改造补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭及低于国家贫困线倍的一般贫困户。结合精准扶贫工作,2017年度,我县农村危房改造工作要求乡镇必须安排有建房需求建档立卡贫困户危房改造,所占比例不得低于总户数的80%;其次,突出重点。优先考虑90个贫困村建档立卡危房改造对象户,有危房改造需求的做到符合条件的一户不漏,2017年重点贫困村危房改造对象户要实现全覆盖。 二、严格补助对象审核把关。对已安排的危房改造对象户来一次“回头看”,要求乡村两级按照农户申请、村民会议或村民代表会议评议记录、村务公示栏进行公示、报乡镇审核等申报程序认定补助对象,县危改领导组办公室规范补助对象审核审批。对不符合条件的一

户不批。 三、严禁挪用危改资金。2017年我县有2个国家级中心村、6个省级中心村及18个乡镇政府驻地建成区整治建设任务,我县已明确要求不允许将危改资金集中用于美丽乡村建设非贫困户危房改造项目上,已安排的要立即纠正。 四、限期整改审计问题。督查中要求各乡镇及开发区对2015年危房改造专项审计中发现的问题要制定问题清单,明确责任人和整改期限,实行销号制,6月底前已经全部整改到位。 五、严格规范补助资金发放。农村危房改造任务结束后,乡镇及规划建设中心所首先进行自查,并上报自查报告,然后县危改领导组组织相关人员,从危改信息系统随机进行抽查,验收合格后,危改补助资金通过财政补贴资金“一卡通”直接打开发放到户,严格规范补助资金发放。 六、做好2015年农村危房改造扫尾工作。2015年全省农村危房改造绩效评价考核工作刚刚结束,我县在此次考核中,存在资金拨付不到位问题,关键原因是有个别乡镇没有及时上报资金拨付报告,导致仍有资金截留在账户里。县政府已责令相关乡镇加快2015年资金拨付进度。 我县以这次农村危房专项治理为契机,加强动态管理,把最危险的房屋、最困难的家庭列为危房改造补助对象,改善他们居住条件,按照精准扶贫要求,确保“两不愁、三保障”目标实现。 【农村危房改造专项治理自查报告2】

农村危房改造工作存在的问题及改进对策

农村危房改造工作存在的问题及改进对策 发表时间:2018-12-31T11:58:56.770Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第28期作者:鲁明光杨艳[导读] 目前我国住房部以及城乡建设部门和发改委需要在实地调研、部门论证、专家考察基础上的全面实现农村危房改造工程各项建设目标以及发展任务。 中建三局集团有限公司设计院湖北省武汉市 430000 摘要:在我国现阶段民生工程建设过程中,农村危房改造工程重要性全面显现,通过此项工程的开展是党和政府为民理念的全面实践,也是科学发展观的重要体现,在促进城乡统筹发展过程中具有重要作用。我国人口总量较大,农民群众占据一大部分,城乡经济发展呈现出不平衡的态势。所以当前要想全面促进我国社会主义现代化建设,需要重点解决三农问题,提高农村地区农民经济收入,促进农村 地区经济全面发展。在社会全新发展阶段,让农民能够对社会现代化发展成果进行共享。 关键词:农村危房;改造工作;问题;改进对策 一、农村危房改造相关政策分析 1、限定农村危房改造补助对象 目前我国住房部以及城乡建设部门和发改委需要在实地调研、部门论证、专家考察基础上的全面实现农村危房改造工程各项建设目标以及发展任务。对国家财力资源以及物质资源进行有效协调,通过综合研究之后确定农村危房改造工程主要补助对象。主要是解决广大农村地区长期居住在危房中,无法凭借自身经济能力改善住房条件的贫困农户。 2、拟定分类补助标准 当前对长期居于危房中农村贫困户基本需求进行分析之后,还需要对相应地区农村危房改造工作实际实施可行性进行探究。根据相关数据资料统计现实,我国在2008至2009年,中央确定的补助标准是每户为5000元,并且地方政府部门还需要根据当地实际经济情况提供相应的补助资金。随着农村危房改造工作全面推进,加上我国社会主义现代化建设步伐不断加快,在2010年,危房补助标准开始逐步上升,达到了每户6000元。到2012年,每户补助资金已经达到7500元。 3、对建筑面积标准进行控制 目前根据我国各个地区农村贫困农民实际经济情况,需要拟定相应的控制原则,将翻新房屋以及修缮加固房屋建筑面积进行控制,目前可以控制在40至60平方米范围内。通过政府部门补助以及农民自筹建设资金,首先建设面积较小但是安全框架结构合理的房屋。随着经济水平的逐步提升,再对房屋建设面积进行扩充。根据农民实际经济收入对房屋建设标准进行控制,这样能够避免农民陷入经济困境中。 二、农村危房改造问题 由于我国农村地区居民实际经济收入降低,在对危房改造过程中不能选用质量较好建筑材料,而选取实际市场价格较低的建筑材料,此类材料对住房安全性具有重大威胁。此外,在危房改造工程建设过程中,对施工过程缺乏全面监督管理,对施工活动未能拟定明确的建筑要求,使得危房改造工作中房屋建设整体质量难以有效提升。当农村地区发生了较大的自然灾害,会使得房屋各项问题不断显现,对广大农民人身财产安全构成了较大的威胁。此外,劣质的建筑材料自身使用寿命较短,在一段使用年限之后,各项安全隐患更加突出。 由于广大农户自身经济水平受限,在实际施工过程中无法组织相关管理人员对施工活动监督管理,各项建设活动大多都是自行开展。由于农户自身缺乏专业的建筑施工资质,在施工过程中仅仅是凭借自身经验进行施工,致使施工质量难以满足施工要求。此外房屋建筑内部结构也大多都是由农民自发设计,不仅限制了房屋布局的合理化,整体安全性能无法得到保障。此类农村危房改造房屋在向相关部门进行审核时将很难通过,会浪费大量人力物力资源,也无法全面提升危房改造效果。 三、改进农村危房改造工作的对策 1、加强统筹规划,合理布局 我国地域广阔,人口基数较大,各个区域经济发展情况等存在较大差异,所以当前农村危房改造工程需要从各个地区实际经济发展情况出发,并且还需要对当地文化传统以及风俗习惯进行分析,将其与社会主义新农村建设等方面工作进行融合,加强统筹规划工作。与当地经济发展规划进行有效衔接,与农村地区基础设施布局进行控制,更好地做好农村危房改造工作,完善农村基本建设面貌。坚持因地制宜、科学对待基本原则,依托基础情况强化改造工程与新建工作,为改造农村危房工作多种处理措施。农村危房改造工作在实践过程中也是各项惠农政策的集中体现,所以当前相关部门需要扩大政策宣传力度,让广大农民能够清楚认识到危房改造工作实际建设标准以及申报的具体程序。可以通过公益片宣传方式、或是结合“电影下乡”等活动形式全面宣传农村危房改造工作的社会价值,可以适度融入建房技术、建筑节能技术、基本政策制度宣传等。相关部门需要做好基层摸底工作,根据贫困农民实际经济情况解决问题较多的农户,使其安全住房问题得到有效解决。 2、拟定危房改造工作建设标准,提高建房质量 当前相关部门需要结合各个地区危房改造工程实际建设情况设计不同户型,帮助广大农民建设出抗灾能力较强、外表美观、功能完善、具有当地文化特色的房屋。在项目实际建设实施过程中,需要注重对施工建设质量进行控制,农村地区危房改造工程需要严格执行各项建设要求,确保住房建筑面积得到有效控制,房屋结构以及房屋功能基本齐全。相关政府部门需要设立质量安全巡查机制,在实际建设过程中定期对危房群众进行深入走访,对改造工作中应用的施工技术进行指导,确保标准化房屋有效建设。对于未实际抗震结构或是建设质量不合格的房屋,不能为其提供建设资金。为了降低建设资金,在农村地区可以积极推广应用各项节能技术,例如为了全面提升农村地区房屋保温性能,可以结合房屋结构的保温设计,对原有的采暖方式进行优化,通过多功能太阳灶、多孔砖、沼气池等来降低农村建设成本。 此外在危房改造工作中还需要对耕地资源进行保护,节约土地。对农村地区部分区域限制宅地进行改造,对土地进行重新规划,全面提升土地实际利用效率。需要结合住房建设部、发改委等部门拟定农村危房改造工作绩效评价措施,制定较为完善的监督措施,明确各个单位基本职责。还需要通过审计部门、检察部门等做好外部监督工作,对失职行为展开责任追究。对群众反映的基本情况进行整合,及时做好调查反馈处理工作,建立较为完善的长效监督机制。

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