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(行政管理)鄂尔多斯市行政审批系统调研方案

鄂尔多斯市行政审批系统调研方案

一、调研目的 (2)

二、调研组织 (2)

三、时间安排 (2)

四、调研内容 (2)

1、部门名称、部门电话、组织机构代码 (2)

2、人员名称、编号，所属窗口 (2)

3、办事指南及服务项目 (3)

4、所有审批许可事项的办事流程 (3)

5、审批许可项目涉及表单 (3)

五、调研方法 (3)

六、调研要求 (3)

附表一 (4)

附表二 (5)

附表三 (6)

附表四 (7)

一、调研目的

为保障鄂尔多斯市行政审批及电子监察项目顺利的实施，保证基础信息的完整、准确，特安排如下调研工作。

二、调研组织

调研由市政府法制办牵头，上海卓繁信息技术有限公司配合，抽调力量组成调研组，深入实地调研。

并且由市政府法制办负责材料回收、统计等的综合工作。

三、时间安排

第一阶段：研究、起草、确定调研方案，组成联合调研组。

第二阶段：在召开参与调研人员座谈会，统一思想认识，部署调研工作。

第三阶段：发放调研材料，分组进行调研。

第四阶段：回收材料，进行系统初始化，完成调研报告。

四、调研内容

1、部门名称、部门电话、组织机构代码、单位公章

要求上报进入行政审批电子监察系统中的各个单位名称、对外公开电话、地址、相应的组织机构代码信息及单位公章，需填报附表一。

2、人员名称、编号，所属窗口

要求上报进入行政审批电子监察系统中的各个单位进行审批的人员、所属单位、联系电话等基础信息，需填报附表二。

3、办事指南及服务项目

进入行政审批电子监察系统中的行政审批许可项目、要求填写项目名称、审批时限、办理流程等相关信息，需填报附表三。

4、所有审批许可事项的办事流程

进入行政审批电子监察系统中的行政审批许可项目中所涉及到的审批流程、审批节点及审批人员等信息，需填报附表四。

5、审批许可项目涉及表单

进入行政审批电子监察系统中的行政审批许可项目中所涉及到的需填写的相关表样。

五、调研方法

1、对进入行政审批电子监察系统各单位下发调研表格；

2、对回收的调研表格中，不明确、清晰的内容组织现场座谈方式调研；

3、按照国家法律法规，优化审批流程，减少不必要的审批环节；

六、调研要求

1、思想高度重视。参与调研的同志，要以认真负责的态度，积极开展工作，努力完成调研任务。

2、深入细致地开展调研工作，要求各单位详实填写调研表格。

3、及时分析、总结调研情况。调研要按计划进行，把握好进度，保证按时提交调研成果。

进入行政审批电子监察系统单位汇总表

注：单位公章是做电子印章收集用

行政审批人员名单

单位名称：

注：1、各单位需填写所有参与本软件的人员（即本单位需登录本系统软件的人员、包括审批流程中各个审批环节人员）。

2、联系电话最好填写手机号码，本软件具有手机短信提示功能。

3、职务栏：科员级、副科级、科级、副县副处级、县处级、副地副厅副局级、地厅局级、副省级、省级等选一

4、所属中心工作组：窗口工作人员、窗口管理人员、部门领导、中心领导、中心工作人员等选一

行政许可事项办事指南信息表

注：1、每一个审批项目和许可事项要对应一份《行政审批或许可事项具体内容》（即表三）和《审批流程收集表》（即表四），两表是关联的。

2、如一个审批项目有几个子项（登记、注销等），如办理内容、流程等相同则写在一起，反之再填写一个。

3、如有收费项目，需要把每个收费子项单价写明出来。

4、所有审批项目和许可事项都要按照以上十二项内容来填写，需要提供电子文档及纸质文档，申报人需要提交的相关申请表也需要提供电子文档及纸质文档。

附表四

关于服务事项审批流程收集表

部门名称：

注：1、每一个审批项目都有一个审批时限，每一环节的时限加起来是审批项目的承诺时限。

2、如果某一环节是一个科室里的几个人都可以办理的，这几个人的名字也要写在上面。并需要注明：这几个人是其中一个人办理就可以到下一流程，还是必须这几个人全部都办理完毕才可以到下一个流程。

3、工作人员可以出现在流程当中每个环节及具体有多少个审批环节要根据实际审批流程来决定。

全市行政审批“一窗受理”实施方案

全市行政审批“一窗受理”实施方案为深入贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”各项决策部署，把市第七次党代会确定的工作任务落到实处，突出抓好行政审批模式改革和政务服务机制创新，进一步提高工作效率和为民服务水平，打造一流的政务服务环境，结合实际，制定如下工作方案。一、总体要求（一）实现目标。以方便群众办事为核心，以提高行政审批效率为目标，对行政审批实施流程再造，将过去由入驻政务服务中心的行政审批部门窗口负责收件、出件改为由政务服务中心设置的“一窗受理”窗口负责，行政审批部门负责审批、制证，将行政审批工作人员与行政审批相对人进行物理隔离的行政审批新模式（即：统一受理、分类审批、全程跟踪、统一出件）。（二）实施范围。市、县（市、区）同步推进“一窗受理”改革（开展相对集中行政许可权改革试点的XX区、XX县除外）。二、运行模式（一）重新功能布局。各级政务服务中心要在大厅设立“一窗受理”接、取件窗口，负责对外开展相关行政审批业务的接、出件工作。入驻政务服务中心的各级部门要按照“两集中、两到位”要求，将须入驻政务服务中心的行政审批事项“业务受理权”全部委托给本级政务服务中心(其他特殊原因不能进入“一窗受理”的需报本级政府同

意)，取消行政审批业务前台，继续保留原业务人员进行后台审批、制证等。（二）统一接件受理。 1.咨询。“一窗受理”窗口负责提供必要的咨询服务，并按照行政审批事项的办理条件，为申请人备齐申请材料提供“一次性告知”咨询服务。对申请材料不齐的，要一次性告知申请人需要补齐、补正的材料并出具《补正通知单》。 2.受理。启用行政审批“一窗受理”专用章。申请材料齐备后，由“一窗受理”窗口向申请人出具《受理通知单》，并在办件台账中予以记录。确认受理后，应立即通知相关审批部门到“一窗受理”窗口履行资料交接手续，现场领取申请材料。 3.审批。审批部门在领取申请材料时，要将办件事项录入《行政审批通用软件平台》或投资项目在线审批监管平台，在承诺时限内对申请事项进行审批。涉及行政审批收费事项，由政务服务中心“一窗受理”窗口统一制票。（三）统一审图踏勘。对并联审批或需要多个部门审查图纸的项目，由各级政务服务中心统一组织相关审批部门共同会审、会签。对需要现场踏勘的项目，由各级政务服务中心按照“一车式”集中现场踏勘要求，组织相关审批部门，统一前往踏勘。（四）统一发件取证。“一窗受理”窗口对已受理的申请事项进行跟踪督办。各审批部门在承诺时限内做出是否审批的决定，出具审批结果转交“一窗受理”窗口通知申请人领件或取证。

网上审批系统解决方案

网上审批系统解决方案华域易政网上审批系统HY-EAApprove是广东华域科技有限公司开发的架构在HY-EAGOV Kernel Service和HY-EAGOV Integration Tools之上的政府电子政务产品系列中的一个重要产品，它是采用先进的信息技术和行政管理理念，建设标准规范、入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的“一站式”行政服务系统；它利用网络信息技术和电子政务应用支撑平台，整合信息资源，简化公共服务程序，优化业务流程，提高行政管理效能；把面向社会公众的业务，尤其是行政许可事项，通过电子政务外网提供跨部门的“一站式”电子化服务，提高政府的公共服务能力和社会公众的满意程度。作用 ·提高行政效率 ·降低行政成本 ·改进政府工作 ·方便人民群众 ·规范行政行为 ·创新行政体制特点 ·一门多窗，统入统出 ·一网多能，资源共享 ·统一开发、分步实施 ·安全性高、统一认证 ·高数据交换能力、数据兼容性强 ·流程定义简单、系统操作容易 ·实用性强、先进性高 ·开放性强、兼容多种软硬环境 ·系统响应性能高 ·集成度高功能华域易审网上审批系统HY-EAApprove是一套全面、完整的行政审批系统，既包含行政服务中心的业务管理系统，也包含所有行政审批事务的网上无纸化办理，实现由物理的行政服务大厅（行政服务中心）或虚拟的行政服务大厅（政府外网门户）统一受理，具体审批事务的办理由系统全部实现网上无纸化办理，对已有应用系统的审批事务通过数据交换无缝对接，行政服务中心统一发件，并对办理的过程和结果进行监督。主要功能模块包括： ·协同办公子系统 ·中心监管子系统 ·收费管理子系统 ·印章管理子系统 ·证照发放子系统 ·信息发布子系统 ·网上审批子系统服务模型

市行政审批电子监察系统建设方案(完整版)

方案编号：YT-FS-2807-21 市行政审批电子监察系统建设方案(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

市行政审批电子监察系统建设方案 (完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。业务需求背景佛山市行政审批电子监察系统是建立在行政审批平台之上的应用系统，基于法定的职责，其功能和运用相对独立。通过电子监察系统建设，促进行政审批业务系统的改造和建设，整合形成统一的行政服务电子平台。建立电子监察系统任务本身不包括各行政审批实施机关内部的行政审批业务系统开发。在监督深度上，系统不必将单宗审批办件的整个业务流程纳入监督，重点关注接件、受理、审核、办结（发证）等业务环节，网上实时监督以行政审批单位为责任主体。行政审批发生过错的，以审批单位相对固定的联系人为预警对象，需要追究责任的，可通过事后监督进行

调查处理。电子监察系统建设项目通过监察系统数据采集加工、监察功能开发，促进行政审批业务系统的改造和建设，整合形成统一的行政服务电子平台，推动电子政务建设。下面是佛山市行政审批电子监察系统的建设系统架构图：一市五区建立统一的电子监察系统平台。电子监察系统是基于行政审批服务平台之上的顶层应用建设，系统从市直单位和各区行政审批服务平台采集监察数据，在统一数据库的基础上，建设一市五区统一的电子监察系统平台，电子监察系统平台为各区提供区级监察数据，分级分类为各区开放电子监察系统应用权限。建立统一的行政服务数据中心。五区都要进行行政审批服务系统的建设或改造，各区行政审批服务系统独立运行，各区行政审批服务系统必须将电子监察系统标准要求的数据报送市行政服务数据中心。市、区各行政审批实施业务部门必须按电子监察

电子政务案例分析

广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分: 1、全市统一办公自动化系统建设; 2、网上申报子系统建设; 3、网上审批子系统建设; 4、网上行政效能监察建设; 5、身份认证系统建设; 具体如下： 1.全市统一办公自动化系统建设目标利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为“一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案为进一步深化行政审批制度改革，全面规范行政行为，提高行政审批效率，优化投资发展环境，减少审批环节，推进流程再造，建设效能政府，结合工作实际，提出如下方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以《行政许可法》为依据，以精简、统一、高效为目的，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，实行“首席代表制”，构建“审管分离、权责一致”和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制，努力做到“行政审批快一点、项目落地快一点、为百姓办事快一点”，实现服务整合、信息集成、效能提升，为全市经济社会发展创造良好的政务环境。二、实施原则（一）依法调整原则。以《行政许可法》、《太原市行政审批管理办法》作为职能调整和行政审批改革的主要依据，使机构的设置与行政审批职能相适应。（二）职能与人员归并、审批与监管分离原则。按照整合内部机构，归并行政审批职能的原则，将我局具有行政许可、审批、服务职能的耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室负责的行政许可、审批、服务项目集中归并到行政审批科统一办理，行政审批与监管工作分离。上述6个科室担负有行政审批职

责的部分人员列入行政审批科人员编制；其他工作人员仍在原科室履行业务指导和批后监管职责，承办来文来函，制定相关政策，解决遗留问题，并按照领导要求特事特办。（三）相对稳定原则。实施过程中，机构数、职数、人员编制数保持稳定，可根据工作量临时抽借工作人员到行政审批科做好相关服务工作。耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室机构不变、服务和监管职责不丢。（四）充分授权原则。局法人代表充分授权委托进驻市政务服务中心首席代表行使行政审批权，代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见。（五）集体决策原则。所有涉及行政许可类、审批（初审）类、登记类、备案类、服务类的项目实行集体讨论、会议决策制度。（六）简化程序、提高效率原则。规范程序、简化环节，把不必要的审批环节精减掉。进一步提高行政审批效率，为行政管理相对人提供更加便捷、透明、高效的审批服务。三、深入改革进驻市政务服务中心审批事项按照“两集中、两到位”的精神，将我局全部审批事项进驻市政务服务中心，由原先5项调整为11项，由首席代表负责审批。

沈阳市行政审批管理系统解决方案

沈阳市行政审批管理系统解决方案第一章概述为推动此项改革的深入进行，沈阳昂立电子有限公司下属的专业软件公司——沈阳工大昂立软件有限公司配合沈阳市行政审批管理办公室及各大厅负责人专门设计了《沈阳市行政审批管理系统》。沈阳市为进一步改善投资软环境，促进区域经济持续发展，进一步加快政府职能的转变，为投资者和纳税人提供更好的服务，沈阳市在和平、沈河、皇姑、大东、铁西、东陵、于洪成立了行政审批办事大厅，并专门成立了“沈阳市行政审批管理办公室”负责相关工作。《沈阳市行政审批管理系统》充分反映了我们对政务信息化及行政审批工作的深入理解，它具备如下特点： 1 多种渠道咨询即在咨询环节，保证投资者可以在审批大厅或通过互联网等多种方式，咨询了解投资审批的各种信息。访问者可以通过“沈阳市政务网”或专门的投资审批网站，直接访问各大厅，进入信息咨询界面，各大厅也可以在各区政府网站的基础上，设立信息咨询窗口，保证可以在”沈阳市行政审批管理系统”的支撑下，使企业的大多数报批事务实现一站式集中受理。在互联网网站上，为公众提供职能部门的相关政策咨询、表格下载、网上申报、网上查询等服务。 2、一站集中受理即在受理环节，保证各大厅可以做到集中受理，投资者的资料在一个窗口(也可以是在互联网上在线提交)被受理后，电子审批程序将自动启动，进入审批服务环节;各审批部门必须按照相应的时间要求对受理事项进行处理。 3、网上并联审批即在审批环节，根据待办事宜种类和政府办事程序，即在政府统一组织下，运用现代化的通讯手段和软件设计技术，将各审批部门可以平行审理的材料，同时报送相关部门，提高行政工作的效率。 4、网下限时办结即在监督管理环节，提供可靠手段，保证上级部门或投资者可以及时了解审批流程执行情况，实现网下限时办结。在软件平台设计时，我们将采用网上集中共享数据库方式实现全部办事程序的可视化，从而一方面可以为不同的政府职能部门提供检视有关信息的方便条件，另一方面可以为监管部门对职能部门的监管工作提供客观、及时的参考信息。如果各级行政审批部门对审批时间有时限要求，系统就可以为他们提供准确的考核数据，直接促进网下限时办结工作的执行。 5、市、区两级互动一方面归属市级审批的程序，投资者也可根据属地原则，在各大厅通过“审批系统的外网(网站)”咨询、报表，市级部门可以通过网络下发批复意见，实现市、区两级审批体系的互动合作。第二章总体方案一、设计原则与沈阳市政务信息化的总体目标保持一致，充分考虑系统的可扩展性。严格遵守政务信息系统的安全规范，采用内网与外网物理隔绝、身份认证、硬件人证等技术手段保证政府的信息安全。充分发挥现代计算机网络技术的先进性，最大限度地为企业提供优质高效的服务环境。适应现行行政审批工作的客观要求，确保建成后系统的可用性。设计要具备一定的超前性，力争对行政审批改革工作起到配合和促进作用。在政策允许范围内增强审批流程的透明度，为市领导及监督检查机关提供客观翔实的第

政务服务中心大数据云平台建设和运营整体解决方案行政审批中心信息化管理平台建设方案

行政审批中心大数据云平台建设和运营解决方案 1

目录第1章建设背景及需求分析 (44) 1.1、行政审批中心定义 (44) 1.1.1、集约化 (44) 1.1.2、物联网接入 (44) 1.1.3、GIS地图集成 (45) 1.1.4、大数据可视化分析 (45) 1.2、互联网+时代的挑战与机遇 (46) 1.2.1、推动互联网+政务服务 (46) 1.2.2、“一带一路”战略实施 (46) 1.2.3、优化营商环境 (46) 1.2.4、制造业与互联网融合 (46) 1.2.5、积累与创新驱动 (46) 1.3、技术背景 (47) 1.3.1、云计算 (47) 1.3.2、4G网络 (47) 1.3.3、多媒体通信 (47) 1.3.4、图像智能分析 (48) 1.3.5、物联网 (48) 1.3.6、大数据可视化分析 (48) 第2章需求分析 (49) 2.1、管理现状及分析 (49) 2

2.1.1、用户身份平台不统一 (49) 2.1.2、系统孤立、不能联动 (49) 2.1.3、安防平台不完善 (50) 2.1.4、没有有效的分析机制 (50) 2.1.5、综合管理无法可视化 (50) 2.2、信息化应用现状及分析 (50) 2.2.1、系统信息共享不足 (51) 2.2.2、业务应用效果不佳 (51) 2.2.3、数据处理不够先进 (51) 2.2.4、服务实战效能不够 (52) 2.3、现阶段业务需求 (52) 2.3.1、进一步提升管控能力 (52) 2.3.2、进一步提升应用效能 (53) 2.3.3、进一步提升执法水平 (53) 2.4、解决之道 (53) 2.4.1、物联网接入 (53) 2.4.2、事件联动 (54) 2.4.3、应急指挥 (54) 2.4.4、大数据可视化分析 (54) 第3章系统总体设计 (56) 3.1、设计依据 (56) 3.2、设计原则 (59) 3.2.1、统一规划、分步实施 (59) 3

电子政务实验报告行政审批系统

电子政务实验报告专业班级学号姓名实验名称行政审批系统学年学期1 2 √ 课程类别专业必修限选任选实践√实验时间2016 年3月24日实验目的 1）初步掌握行政审批的相关知识点； 2）了解完成行政审批系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；3）了解行政审批系统中的流程。实验任务 1）完成某项行政审批事项； 2）根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项； 3）完成某项并联审批事项； 4）根据案例文档定义简单并联审批事项并完成此项并联审批事项；5）根据案例文档定义复杂并联审批事项并完成此项并联审批事项。实验准备装有电子政务的FTP系统 1.行政审批 2.办理状态查询 3.修改行政事项 4.行政事项发布 5.并联审批 6.填写催办信息实验内容步骤（可附页）：任务一：行政事项管理 1）点击【行政审批系统】，如错误!未找到引用源。所示。行政事项分类

进入行政大厅后台，如错误!未找到引用源。所示。在“行政事项分类”下选择【主题服务管理】，点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。输入主题服务名称，点击【确定】，如错误!未找到引用源。所示。在“行政事项分类”下选择【服务对象管理】，添加服务对象，如错误!未找到引用源。所示。在“行政事项分类”下选择【服务类型管理】，添加服务类型，如错误!未找到引用源。所示。 2）行政事项管理切换用户，点击“登记行政部门”后的【进入】，如错误!未找到引用源。所示选择需要添加的部门，点击下方的【选择】，如错误!未找到引用源。所示。点击行政部门“房产局”后的【进入】，进入房产局内部系统，如错误!未找到引用源。所示。在“事项管理”下选择【行政事项管理】，点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。填写行政事项基本信息，点击【确定】，如错误!未找到引用源。所示。添加完成行政事项后，需要对其进行定义。点击操作下方的【定义】，如错误!未找到引用源。所示。在“申报材料”下点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。

行政审批系统及政府门户移动化规划解决方案

目录一、建设目标 (4) 1.1移动政务概述 (4) 1.2应用方向 (5) 1.3移动政务特点 (6) 二、项目需求 (7) 2.1需求分析 (7) 2.2建设原则 (8) 三、项目整体规划 (10) 3.1项目整体功能架构 (10) 3.2综合业务子系统 (15) 3.3网上办事大厅（政务服务网） (17) 3.4网上申报与预审子系统 (20) 3.5政府移动门户 (22) 3.6移动端设计图 (25) 四、客户案例 (29) 4.1APP案例 (29) 4.2微信案例 (33) 五、聚门户产品概念及核心技术 (35) 5.1聚门户产品概念 (35) 5.2 产品价值 (36) 5.3系统架构 (36)

5.4server侧功能组件 (37) 5.5客户端功能组件-微门户APP (37) 六、项目开发技术描述 (38) 6.1主要内容 (38) 6.2.爬虫技术描述 (39) 6.3.项目采用的关键技术 (40) 七、其他 (42) 1.客户端软件系统 (42) 2.软硬件环境 (42) 3.硬件设备 (43) 4.工作量评估及预算 (43)

一、建设目标有效整合、充分利用、广泛集成，通过开发APP应用，将行政审核系统、政务服务系统、网上办事系统、政府门户网站群，遵循统一的标准规范通过移动政务服务平台加以改造整合，为政府领导、工作人员和社会公众提供基于手机、平板电脑等移动通信设备的在线办公及政务信息服务，改善政府的办公模式和沟通方式，提高政府管理和服务效率，实现政府行政指令无缝地即时地在政府部门间传递，政务服务跨部门、跨级别协同办公，社会公众随时、随地、随需获取政务信息和服务以及与政府的互动交流，进而全面创新政府政务管理和政务服务工作，树立政府高效亲民形象。 1.1移动政务概述移动政务门户，是政府政务管理系统及门户网站，在手机终端上的应用，通过手机和智能终端等新载体微公众提供更快的服务，扩大了服务范围和服务对象，拓展了政府服务渠道，使更多人可以更方便地获取政府服务。移动政务门户是互联网门户及平台的延展，以快速传播简洁应用为核心，为政府政务提供新的信息传播和政务服务获取方式，为公众提供最有用最快捷的政府服务，是公众随身携带的政府服务手册。实现对政府政务系统及门户网站的真正随时、随地、随身访问。本着“统一规划、统筹建设”原则，采用移动通信方式实现政务网络延伸，将办公自动化系统、政务服务系统和政府门户网站群移动

网上审批系统解决方案_0

网上审批系统解决方案一、综述电子政务的发展已经成为当代信息化的最重要的领域之一。据联合国教科文组织在2000年的调查，89%的国家都在不同程度地推进电子政务的发展，并将其列为国家级的重要工作。 “以信息化带动工业化”是国家的一项基本国策，也是我国经济工作的长期和艰巨的任务。国家信息化领导小组决定电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化。落实这一决定，对于应对加入世界贸易组织后的挑战，加快政府职能转变，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，促进社会监督，实施信息化带动工业化的发展战略，具有十分重要的意义。积极推进公共服务是“十五”期间电子政务工作的主要任务之一。各级政务部门要加快政务信息公开的步伐，在内部业务网络化的基础上，充分发挥部门和地方政府的积极性，推动各级政府开展对企业和公众的服务，逐步增加服务内容、扩大服务范围、提高服务质量。近两年重点建设并整合中央和地方的综合门户网站、促进政务公开、行政审批、社会保障、教育文化、环境保护、“防伪打假”、“扫黄打非”等服务。各部门、各地区政府要从实际出发，逐步规范业务流程，增加网上业务，加强公共管理和服务。[1] 二、产品概述国研网上审批系统是一个采用基于网络运行的，面向政府的对外公共服务和对内跨部门协作的行政审批事务处理，实现对行政审批业务的有效执行、监督和管理的电子政务应用系统。通过实施该系统，将可实现以下目标：在网上建立以客户为中心的、为社会提供行政审批业务综合服务的电子政府一站式服务门户。实现政府部门间的信息共享、互联审批、协同办公。动态监督监察业务办理的进度、结果等情况，实现办理业务的监督监察。实现政务管理的量化管理，综合监控和分析政府公共服务体系的运行状况，优化政务流程，提供政府运作效率。提供可靠的角色权限管理和信息安全保障系统，保证审批业务在应用系统中安全、高效、可靠的运行。根据实际业务的操作需求，国研网上审批系统可分为三大平台：网上公共服务平台网上公共服务平台的主要用户是进行审批申报的公众用户。网上公共服务平台运行在互联网上为公众提供行政审批服务的窗口，是实现公众与政府交互对话的一站式服务门户。网上公共服务平台不但达到了行政审批改革的政务公开、办事透明的目的，而且真正实现了从办事咨询、申请提交、到项目跟踪和交流答辩等审批办理全过程的一站式服务功能。网上审批业务平台网上审批业务平台的主要用户是进行审批办理的政府公务人员。网上审批业务平台运行于政府专网上，为政府公务人员提供处理行政审批业务的工作平台，实现审批业务的信息共享、任务调度、协作交互、管理监控等业务功能。网上审批平台包括窗口服务、项目审批、个人办公、信息管理四个子系统，系统用户根据不同的单位和角色拥有不同权限，使用相应的功能。系统管理平台系统管理平台的主要用户是负责审批系统管理和维护的系统管理人员。系统管理平台运行于政务专网内，实现对人员组织、角色权限、网上审批业务流程及其他相关系统控制参数

行政审批流程优化方案

行政审批流程优化方案行政审批流程优化方案为了进一步简化行政审批流程，提高审批效率，提升服务质量，构建阳光审批平台，优化我市经济社会发展环境，根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》（政发〔〕24号）和行政审批制度改革的原则和精神，制定本方案。一、指导思想为了进一步简化行政审批流程，提高审批效率，提升服务质量，构建阳光审批平台，优化我市经济社会发展环境，根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》（政发〔〕24号）和行政审批制度改革的原则和精神，制定本方案。一、指导思想根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求，结合我市行政审批工作的实际，采取切实可行的有效措施，实现流程最优、效率最高、费用最少的目标，有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革，努力提高我市行政审批工作的质量和效率，促进我市经济社会全面协调可持续发展。二、行政审批流程优化的基本原则（一）依法依规的原则。所有行政审批必需依法依规进行。（二）并联审批的原则。在不同的审批环节中，涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。（三）全程代办的原则。涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的（含项目备案、环境评估及规划审批），一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。（四）资料共享的原则。对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。（五）收费一单清的原则。在各个审批环节中，均一次性收取相关规费。由主办窗口将所收规费填报收费审核表，经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后，一次性缴入各相关部门

行政审批系统及政府门户移动化项目规划方案0406V10

行政审批系统及政府门户移动化规划方案目录一、建设目标 (2) 1.1移动政务概述 (2) 1.2应用方向 (3) 1.3移动政务特点 (3) 二、项目需求 (4) 2.1需求分析 (4) 2.2建设原则 (5) 三、项目整体规划 (7) 3.1项目整体功能架构 (7) 3.2综合业务子系统 (12) 3.3网上办事大厅（政务服务网） (13) 3.4网上申报与预审子系统 (16) 3.5政府移动门户 (19) 3.6移动端设计图 (21) 四、客户案例 (24) 4.1APP案例 (24) 4.2微信案例 (28) 五、聚门户产品概念及核心技术 (30) 5.1聚门户产品概念 (30) 5.2 产品价值 (30) 5.3系统架构 (31) 5.4server侧功能组件 (32) 5.5客户端功能组件-微门户APP (32) 六、项目开发技术描述 (33) 6.1主要内容 (33) 6.2.爬虫技术描述 (34) 6.3.项目采用的关键技术 (35) 七、其他 (36) 1.客户端软件系统 (36) 2.软硬件环境 (37) 3.硬件设备 (37) 4.工作量评估及预算 (37)

行政许可网上审批与监测平台总体建设方案

行政许可网上审批平台建设方案 2014年6月26日

第一章概述项目建设背景随着信息化的全面推进，经济和社会对网络与信息系统的依赖程度迅速增加，保障基础网络与重要信息系统安全的任务越来越凸显重要。在十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力的决议》中，将信息安全与政治安全、经济安全、文化安全并列为四大主题之一，网络与信息安全已成为国家安全的重要组成部分。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2006-2020年国家信息化发展战略》指出“到2020年，国家信息安全保障水平大幅提高”和“全面加强国家信息安全保障体系，大力增强国家信息安全保障能力”，是我国信息化发展的战略目标和战略重点。 2007年，公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室共同发布了《信息安全等级保护管理办法》（公通字 [2007]43号）和《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安[2007]861号），确立了安全等级保护作为国家信息安全的基本制度，并明确指出一些重要行业率先开展信息系统的安全保护等级工作。各部门、各单位应当依照等级保护实施指南及相关标准，根据实际安全需求，按照等级的确定原则、要求和方法，确定本部门所属信息系统的安全保护等级，制定各自的安全等级保护解决方案，组织对现有信息系统进行加固改造，逐步开展新建系统的安全等级保护工作。新闻出版广电总局是负责管理国家新闻、报刊、出版、印刷、版权、发行等工作的政府机构。近年来，总局按照党中央、国务院的部署和要求，积极探索，勇于创新，深入推进行政审批制度改革，建立了行政审批集中办理工作机制。经过两年多的运行实践，总署的行政审批工作总体上步入了健康平稳、科学规范、良性运行的轨道，审批工作质量和工作效率明显提高，审批的规范化、科学化、民主化显着增强，在进一步转变政府职能、服务行业发展等方面取得进展，在以审批为杠杆推进新闻出版体制机制改革、推动产业转型升级、加快转变新闻出版发展方式方面成效明显，在介入新媒体新业态的审批管理、推动新兴出版产业健康有序发展方面做

电子政务行政审批系统毕业设计任务书

毕业设计任务书计算机科学与技术本科专业（09级）题目：电子政务行政审批管理系统学生姓名：颉满刚班级：学号：09240126 题目类型：软件工程（R）指导教师：梁一鑫一．毕业设计题目简介电子政务行政审批系统，由三大部分组成：面向公众的行政审批网站、面向审批工作人员的网上行政审批平台、面向监察部门和领导的政务监督平台。解决了公众和企业网上办公、审批电子资料共享、领导查询统计监控等方面的问题。以提高行政效率，推行电子政务为便捷利民切入点，将为企业和群众服务的事项内容、办理流程、政策法规、所需资料、办理时限、办理结果等公之于众，企业和群众只要在互联网上，就可以及时查寻相关的政务信息和各自所要申报事项的所有服务内容。还可通过登录互联网上载所要办理事项的表格，并将申办资料经过扫描和电子填写，制成电子文档，即可网上受理。网上审批平台基于政务中心局域网面向审批工作人员提供全面的审批功能。审批工作人员可以操作办件受理、并联件受理、审批流程、办件管理、承诺提醒、咨询受理、办件查询、办件统计、报表生成等功能。此外，学生通过该题目的设计过程，可以初步掌握Web软件系统的开发原理和开发方法，得到软件工程的训练，提高解决实际问题的能力。二．毕业设计的任务 1、查阅文献资料，一般在10篇以上，外文资料不少于两篇； 2、以面向审批工作人员提供全面的审批平台为背景，通过调研、分析现有的管理模式和已有的管理软件，建立系统模型； 3、完成数据库设计； 4、完成电子政务行政审批系统的软件开发和测试工作。 5、撰写毕业设计说明书（不少于1.5万字）； 6、完成指定内容的外文资料翻译。三．毕业设计的主要内容、功能及技术指标（1）整个系统由办件受理、并联件受理、审批流程、办件管理、承诺提醒、咨询受理、办件查询、办件统计、报表生成等组成；

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案一、建设背景随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政

审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计；（2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训；（3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训；

公共行政服务中心建设方案2014

滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案滨海新区（开发区）行政审批管理办公室 2014年10月25日

前言滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。

目录第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标

第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估

行政审批系统

行政审批系统建设 1.1建设目标建立一个合理、开放和基于标准应用开发平台，在平台上建立各应用系统，而且可以根据业务需求逐步完善和覆盖所有业务领域应用系统，在统一应用开发平台上构筑一体化网络应用系统。行政审批系统应用架构通过设定好的业务规则，实现审批事项的网上流转、网上审批，将互联网信息技术同标准流程相结合，为各级政务主管部门提供了一个高效的电子政务平台，有效的提高主管部门的公共服务能力。同时系统对于其他多级应用预留的接口，实现省市县三级互联互通的政务服务联动系统。 1.2建设任务建立行政审批系统，满足对社区政务的业务处理，通过先进的平台设计和架构技术，实现市、县多级的业务处理、联合审批等功能。通过数据交换实现省、市、县三级的上报件、联办件、退回件等三级联动业务需求，达到部门协同办公，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本的目标。建设全市政务服务事项库、便民服务事项库、法律法规库，对全市所有办理的行政审批项目的法律依据、办理流程、审批过程、办理结果等信息数据进行沉淀，达到能够详细记录每笔业务的处理过程，包括经办人信息、承办人信息、收文信息、发文信息、回执信息、数据交换信息等，可以在事后进行查证、复核时再现当时的办理情况。 1.3方案实施的效益 1、方便公众办事：开创全天候非接触政务服务模式，实现“零距离”服务，缩短办理期限。 2、反馈及时，实现良好的互动性：办件通知及时多样，公众可以随时查询办理情况，提高公众对行政审批机关的的满意度。 3、政策法规及时发布，各项审批的要求和程序公布，促进了政府机关政务公开，提高公共服务质量。

4、建设统一的审批文档库和审批办公系统，实现了证照共享、跨部门多岗位的协同工作，提高办事效率。 5、加强工作管理，提高监管水平：杜绝工作推诿和职权滥用现象，加强勤政廉政建设，加强过程监控与督办，方便领导监管;改进管理方式和管理手段，更好地履行政府职能，促进依法行政。 1.4业务模式设计 1.4.1审批数据的存储规则和布局全市网上审批是一个大规模的分布式应用，信息量庞大，数据共享机制复杂，所以数据的存储布局是首要的考虑。审批数据的存储规则应为：行为在哪里发生，数据就存储在哪里，数据维护和管理的职责就定位哪里。审批子流程在哪个委办局运行，该流程中发生的一切数据就自然存在该委办局的业务中；主流程在哪个平台运行，主流程的数据就存储在哪个平台中。存储在审批协同平台数据库的审批数据需满足领导监管和查询统计的需要；系统运行过程中积累的大量数据将是政府的宝贵财富，是将来建立数据仓库，支持领导决策的宝贵资源。市级平台也接受单体型审批事项的申报，然后直接转到相应委办局去办理，办理结果经由市级平台反馈到在线服务平台给申报者，同时在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。独立建设审批系统的市级部门内部受理的审批事项，需要到市级平台进行备案，在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。 1.4.2基本审批过程的实现公众通过在线服务平台网站等渠道提交的各种办理请求，传递到政务网后，市级平台根据管理权限和业务类型选择启动预设的相应审批主流程进行调度，相关委办局和县（区）级部门通过政务网接受办理信息，转到内部办公平台，进行业务处理。市级平台上的预设工作流程以委办局办理活动为基本环节，一个部门的审批任务完成后，由市级平台统一调度到下一个审批环节，同时将当前环节的办理结果信息及时反馈到市级平台，由市级平台异步传递到在线服务平台，供申报者查阅，以了解办理进度。

行政审批平台建设方案

行政审批 ?系统介绍行政审批主要是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请，经审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的具体行政行为利用计算机技术把过去手工实现的审批过程改由通过计算机辅助实现，把办事过程电子化、流程化，通过计算机技术实现行政审批过程的业务管理系统被称为行政审批系统。行政审批系统对现有的行政事项办事流程进行优化，使办事过程透明化，以服务为中心，提高政府的办事效率和服务质量，增加政府行政透明度。行政审批系统以服务社会为导向，体现方便、快捷安全、高效的原则，本着让群众少跑一段路、少转一次弯的服务精神进行建设。行政审批系统的建成形成对社会统一服务的窗口，对政府各部门的行政审批业务进行整合，规范行政审批的行为，能够大大改变传统政务的弊端，提高政府办事效率和透明度，为建设“阳光政府”提供技术支持。 ?概要设计

如上图所示，行政审批系统的建设采用“一站式”审批服务模式，包括面向公众的网上在线服务、面向大厅窗口业务人员的受理、面向单位内部人员的审批、面向管理人员的监察和管理；同时，系统满足有业务系统、无业务系统等不同现状的业务处理模式。主要功能 ?网上在线服务行政服务中心门户网站为市民和企事业单位提供一个了解行政服务中心各种公共信息（如机构设置、工作职责、政策规定、办事指南、地理位置等）的平台，实现政务公开和与外界的互动联系。通过行政服务中心门户网站，向社会提供信息的同时也汇集外界对政府工作的要求，同时接受外界的监督。市民和企事业单位可以通过门户网站来进行表格下载、事项申请、了解审批事项的流程和条件、查询办件情况、反馈各种意见和进行投诉等。 ?大厅业务办理行政服务中心大厅业务办理模块面向大厅工作人员以及管理者，核心是对各类审批业务的处理从受理渠道来说包括外网网站受理和大厅窗口受理两种方式，从办件的类型来说包括即办件、承诺件、并联件、上报件、退回件等，从处理流程来说包括申请、受理、审批（审核、批准）办结、出件、收费等主要处理环节，以及材料补正、延期申请、异常处理等特殊处理环节。此外，还实现管理者对审批事项的超时督办、建议督办、重大事项督办等。 ?业务协同审批业务协同审批模块面向各审批单位内部的相关业务审批人员，实现各单位内部的复杂事项的审批流转。该模块还实现了真正意义上的涉及多个单位的并联审批，实行由中心牵头、主办单位受理、协办单位同步办理的并联审批模式，并进一步演化出多种针对性的特色服务，包括旨在强化审批信息共享的一表制审批，以及针对重大投资项目的绿色通道。这样，过去按部门分别受理的业务窗口将成为综合受理窗口，大大提高了政府的工作效率，便利了公众审批申办过程 ?信息辅助管理信息辅助主要包括信息发布栏目、短信通知、电子评价、触摸屏、电子大屏幕、视频监控等多种服务方式。系统将整合上述行政审批信息辅助手段为系统涉及到的对象提供提醒、催办、公布、评价、监控等多方面的信息服务。信息辅助服务中的数据可以通过数据交换系统定时传送到网站上，进行对公众的统一网上信息服务。 ?审批事项管理审批事项管理模块，实现对所有行政审批项目的基础资料的管理和维护，可以增加、删除、修改、查询审批事项，可以灵活设置审批事项的各项信息，如项目名称、法律依据、申报材料、办事程序、收费标准、办事时限等。此外，还实现节假日设置功能，使系统能够准确剔出节假日，正确计算每个审批事项实例的办结日期。