养老中心(养老院)建设项目申请报告

养老中心（养老院）建设项目

申请报告

目录

第一章申报单位及项目概况 (1)

1.1 项目申报单位 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.3 项目概况 (1)

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 (37)

2.1 发展规划分析 (37)

2.2 产业政策分析 (38)

2.3 行业准入分析 (41)

第三章资源开发及综合利用分析 (43)

3.1 资源开发方案 (43)

3.2 资源利用方案 (43)

3.3 资源节约措施 (43)

第四章节能方案分析 (44)

4.1 用能标准和节能规范 (44)

4.2 能耗状况和能耗指标分析 (45)

4.3 节能措施和节能效果分析 (50)

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 (60)

5.1 项目选址及用地方案 (60)

5.2 土地利用合理性分析 (60)

5.3 征地拆迁和移民安置规划方案 (61)

第六章环境和生态影响分析 (62)

6.1 环境和生态现状 (62)

6.2 生态环境影响分析 (65)

6.3 生态环境保护措施 (66)

6.4 地质灾害影响分析 (68)

6.5 特殊环境影响 (68)

第七章经济影响分析 (69)

7.1 经济费用效益或费用效果分析 (69)

7.2 行业影响分析 (72)

7.3 区域经济影响分析 (72)

7.4 宏观经济影响分析 (73)

第八章社会影响分析 (74)

8.1 社会影响效果分析 (74)

8.2 社会适应性分析 (76)

8.3 社会风险及对策分析 (77)

第九章项目招标方案 (79)

9.1 项目基本概况 (79)

9.1.4 主要建筑物的结构形式 (81)

9.1.5 项目主要材料、设备采购及安装情况 (81)

9.2 拟选择招投标方案 (82)

第十章结论 (84)

第一章申报单位及项目概况

1.1 项目申报单位

申报单位：******房地产开发有限公司

住所：*********1号院

法人代表：******

公司类型：有限公司

经营范围：房地产业、建筑业的开发及销售。

1.2 编制依据

1．编制《*******中心项目申请报告》的委托书；

2．《中国老龄事业发展十二五规划（2011－2015年）》；

3．2012年****省社会养老服务体系建设工作会议上的讲话；

4．项目承办单位提供的有关技术资料、基础数据；

5．编制人员调查、收集的有关数据、资料。

1.3 项目概况

1.3.1 项目名称

******养老中心

1.3.2 建设背景

随着我国社会进步、人民生活水平的不断提高，全国人均寿命延长、老年人口逐年增加，我国已正式步入老龄化社会。社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

在我国，居家养老是传统的养老方式，但近年来，由于生育率下降、空巢家庭比例增多、年轻人的社会竞争压力加大等原因，传统的居家养老方式受到严峻的挑战，而社会养老方式作为居家养老方式的有力补充正逐步被人们接受并受到社会各界的重视。

目前，截至2011年底，****省60岁以上的老年人口已达到983万人，占人口总数的13.8%，高于同期全国老龄化12%的平均水平，并且呈现出加快增长的趋势，今后几年将以3%的速度递增，到2015年将达1100万人。这一庞大的老年群体对社会的需求将越来越大，必将推动老龄产业的快速发展。

作为现代第三产业的主力军，文化产业推动了新兴服务业的发展。文化产业既为生活服务，又为生产服务，是经济结构调整的重要支点。抓住文化产业，就抓住了经济结构和产业结构调整的突破

口。在扩大内需方面，文化产业与物质生产和服务业相融合，可以有效提高物质产品和服务业的文化含量与创意附加值，促进消费升级；同时，对文化自身的需求也是内需的重要方面，文化产品和服务可以形成新的消费需求和消费热点，直接拉动消费的增长，挖掘文化消费潜力、拓展文化消费空间，已成为扩大内需的重要引擎。文化产业的丰硕成果在精神文明与政治文明建设中，通过不断落实人民群众文化权利，繁荣和发展社会主义先进文化，为全面构建社会主义和谐社会做出了贡献。

为了应对老龄化日益加剧的现实，完善当地社会保障体系，发展老年服务业及文化产业，******房地产开发有限公司提出******养老中心项目的建设。

1.3.3 建设地点

项目拟建地点位于*****，北至***，东至***，南至***，西至***。

项目所在地环境优美，交通便利，基础配套完善，地理位置优越，项目周边无文物景观及自然保护区，能够满足项目建设需要，总体建设符合***发展总体规划要求。

1.3.4 主要建设内容和规模

1）占地规模

本项目规划总占地面积48亩，总建筑面积24642平方米。

2）建筑规模

本项目规划占地48亩，总建筑面积24642平方米，详见建设内容一览表。

建筑内容一览表

建设内容详细描述：

老年公寓中心，设置了多种房型，房间装潢舒适雅致，配有房间内配备独立卫生间（包括老人专用设备、TOTO洁具、24小时太

阳能热水）、高级电动护理床

（包括高档床上用品、专业餐

桌、专用暖色隔帘）、超薄液

晶彩电、空调、电话、饮水机、

固定宽带接口、高档纯木定制家具（床、衣柜、床头柜、桌椅等）、无线呼叫及护理软件系统、专业设计暖色灯光系统等。楼内还配有门诊部，能为老人提供全天候医务、监护和急救服务。建筑面积7716平方米，设置房间57间，可设床位103张；

老年四合院，以老北京四合

院的概念建设，以典雅大方风

格装潢，房间内配备独立卫生

间（包括老人专用设备、TOTO

洁具、24小时太阳能热水）、高

级电动护理床（包括高档床上用品、专业餐桌、专用暖色隔帘）、超薄液晶彩电、空调、电话、饮水机、固定宽带接口、高档仿古纯木家具、无线呼叫及护理软件系统、专业设计暖色灯光系统等。建

筑面积1703平方米，设置房间308间，可设床位566张。

老年信仰院，为方便信教

老人从事宗教活动，专门设立

了不同类别的"信仰小屋"。小屋

按佛教、道教、伊斯兰教、天

主教、基督教等不同信仰宗教

装修，建筑面积2685平方米，设置房间20间，可设床位32张。

医疗康复中心，病房宽敞明亮，装备有多功能心电监护仪、呼吸机、有线传呼系统等；康复室配备了全套高档医疗卫生康复设备，包括：偏瘫康复器、双向训练阶梯、电动起立床、站立架、辅助步态训练器、肩关节旋转训练器等；这些康复设备为老年病人的康复提供有力保证。在专科特色方面，中心开创了音乐疗法与间乐疗法，

针对降血压、催眠、镇静安神、除

怒、除疲劳、减压等提出了独特的

开放性治疗方法。此外，中心推出

了责任医生、责任护士、责任护工

的负责制，大大加强了医护人员的责任心。除正规医疗、护理外，中心实行由医护人员全包老年人的生活护理，为老年病人日常洗澡、洗脸刷牙、做饭喂饭、修剪指甲、换洗衣服等24小时提供全程服务，许多老年病人在这里得到了康复。总建筑面积4028平方米，内设151个床位。

康复活动区，建设内容包括：老年病养护中心、残疾人肢体矫形康复中心、肿瘤康复治疗中心、临终关怀中心、餐厅、中央热水淋浴室、老年文化活动中心、老年康复训练中心、游泳馆、阅览室、影视报告厅、洗衣房、工作人员宿舍及办公楼等，活动区组建康复俱乐部，定期举办专家---患者联谊会，抗痛经验交流会及健康联谊

活动，为康复中心患者提

供一个欢快、舒适的环境。

老年文化中心，“文化

养老”已成为当下最时髦

的退休生活。在物质满足

之余精神领域的追求已慢

慢融入退休中老年的观念中。老年文化中心由老艺术家开设多样课程丰富老年人生活，书画、摄影、声乐、保健、时政文史、英语等各类针对老年人需求的课程，

让老年人在这里找到了充

实的精神食粮，为自己的

老年生活提高了幸福指

数。在提供良好的硬软件

设施的同时，又紧贴时代

“量身定做”相关课程。有为要与在国外的子女沟通而学习英语的老年人开设的基础英语班，为跳舞已达高水平的老年人开设提高班，还有针对时下的时政要闻开设的时政文史班，时髦的理财课程等。定期开展各项课程的竞争活动，提高老年人的积极性与满足感。突破老年教育面临的困境，让更多地老年人享受到社会教育活动带来的精神慰藉与满足。老有所学、老有所乐，老有所为，老年教育的

内涵是学、乐、为、相结合的教育。

老年图书馆，设置相应附

加功能的老年远程教育中心、

老年文化会所、老年读书会、

老年文化作品展厅、老年社团

网站、老年文化用品网上超市

等，满足老年人既要终身学

习、又要相互交流、满足精神慰藉的需要。

温泉会馆，主要分为生态温泉区和养生温泉区，设置温泉池及

日光浴甲板、桑拿浴、蒸汽浴及水

力按摩池的健身中心，是老年人休

憩的理想场所。

生态温泉区，以营造具有鲜

花、草地、树木丛的南方生态环境，

与室外的北方环境形成鲜明的对比。设置有接待中心、温泉美容中心、温泉按摩中心等。可在温室内享受温泉洗浴的乐趣，感受不同于北方气候和环境的洗浴过程。

项目有多种娱乐项目和特色洗浴方式。主要包括：森林天浴、森林冰雾温泉(夏季使用)、森林冰雪温泉(冬季使用)、鸟语林温泉、森林鱼疗温泉、中医药温泉、温泉石板床、浪漫沙滩、温泉吧等。

养生温泉区，专门设有养生师为老人服务的区域。分为独立式养生区和综合式养生区。综合养生区，主要适用于需照顾的老人群，室内配备有活动室、护士站、洗衣间、备品室等。

由于服务对象以老年人居多，所以设置扶手式楼梯，房屋根据老年人需要安装各种最先进的洗漱沐浴辅助设施，物业提供24小时护理服务。

休闲垂钓园：垂钓园常年备有鲤鱼、鲢鱼、草鱼、鲫鱼、武昌、鲶鱼、罗非、白

鲳、虹鳟、回鱼

等十几个品种，

在天然垂钓区还

可以钓到活虾、

甲鱼、螃蟹等。建筑面积102平方米，采用高科技工厂化养殖方式，鱼种丰富。

还设有特色餐厅，娱乐休闲中心，中心花园，开心农场等丰富

老年人户外活动，回归

自然，热爱生活；公共

活动中心：主要为门球

场、健身场及景观休闲

区等设施。

1.3.5 项目建设期

（1）项目建设期

本项目建设期拟定为2年，2013年5月至2014年4月。

（2）项目实施进度安排及进度表

项目实施进度安排

1、2013年5-6月完成项目前期准备及审批工作；

2、2013年7-8月完成项目勘察工作；

3、2013年9-10月完成初步设计及施工图设计；

4、2013年11-12月完成项目招标；

5、2014年1月—2015年1月进行土建施工；

6、2015年2月-2015年3月进行设备采购及安装工作并进行员工培训；

7、2015年4月底之前完成竣工验收工作。

实施进度表

1.3.6 项目综述

1、项目定位：根据****县发展总体规划，借鉴国内外已有的成功经验，建立一个完整的养老服务产业及文化产业体系。打造一个中国养老福地、国际养老胜地、全国示范养老基地，本工程涵盖住、行、食、医、养、学、动、用、乐于一体的现代综合养老服务体系。项目的管理机制和运营模式，将成为以社会力量发展养老服务事业的典范。

2、产品定位：为老年人提供全方位的服务；

五星级一站式综合养老示范社区；

全龄化持续关照的活力老年社区；

创新型综合养老服务业示范社区；

田园都市宜居环保低碳养老社区；

生态智能人性化的老年宜居社区；

3、市场定位：本项目立足建造一座适合老年人生活的和谐城、生态城、文化城。

和谐城：

“亲情敬老生态城”既是一种理念，又是“以人为本”的人类实实在在的生活区，是理想的居所，是城市文化和创造力的自然组合；是社会发展的结果，它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的以人为本、以家族为本的社区；发展目标是实现“人—社会—自然”的和谐，包含人与人和谐，人与自然和谐，自然系统和谐。人在此以尽可能的完善的方式得到协调；它不是一幢老年公寓，不是一个普通的社区，而是一个用适度超前的理念，创建的一个新型的亲情社会。

生态城：

生态居住——亲身感受纯朴、自然、原始的乡村风格；

生态环境——追求人与自然的完美结合；

生态文化——增添一种情趣和文化氛围；

生态建筑——充分体现“自然”与“人工”、“保护”与“开发”的和谐统一。

文化城：

“老吾老，以及人之老”，是中华民族古今社会崇尚的美德，尊老、养老是中华民族优良传统。本项目真正实现“老有所养，老有所依，安定健康，颐享天年”的养老文化产业，弘扬中华民族传统美德文化城。

4、建设目标：集“养老、医疗、保健、康复、休闲、娱乐、艺术、教育、文化、培训、国际论坛等”于一体的，具有现代化可持续发展的、凸显社会经济效益和示范作用的。

5、七大核心产业：养老居住、休闲产业、论坛产业、医疗产业、运动产业、教育产业、文化产业。

6、客户源分析

本项目主要服务**、**及****省境内周边地区的老年人。1.3.7 工程技术方案

（一）设计指导思想

规划建设***养老中心的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻国家民政部和省委、省政府有关发展社会福利事业、建设

示范性养老机构的一系列文件精神，坚持政府主导实施、社会力量参与的方针，根据***社会福利服务需求和经济发展水平，立足当前，着眼长远，统筹规划，合理配置，确保建成一所规模适度、功能齐全、档次较高的养生文化中心，既能满足日益增长的社会福利需求，又对社会福利事业的发展起到引导和示范作用。

1. 满足使用功能的要求。项目的工程内容、建筑面积和配套设施应满足项目的使用要求，让入住老人满意，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。

2. 适应已选定的场址。在已选定的场址范围内，合理布置建筑物、构筑物，以及地上地下管网的位置。

3. 符合工程标准规范要求。建筑物的基础、结构和采用的建筑材料，应符合政府部门及专门机构发布的技术标准、规范要求，确保工程质量。

4. 经济合理。工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。

（二）总体规划原则

依据社会养老需求和发展战略控制规模，结合城市用地情况和总体规划布局，力求做到运营高效、管理方便、经济合理、节约用地。具体体现在：

1. 结合选址现状，合理布局；

2. 根据******养老中心的功能特点，合理规划分区；

3. 满足工作、生活要求及消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；

4. 注重绿化空间的整体性、均衡性，强调人、建筑、环境的共存与融合，营造环境优雅、服务全面，人与自然和谐共生的养老乐园；

5. 整个项目区的出入口开向市政主要道路，方便车量进出。内部道路设计要使人行方便、车行顺畅，并满足消防要求；

6. 适当预留建设用地，确保项目可持续发展。

（三）建筑设计

1. 设计依据

a. 《民用建筑设计通则》GB50352-2005；

b. 《老年人建筑设计规范》JGJ122-99；

c. 《建筑设计防火规范》GB50016-2006；

d. 《建筑工程抗震设防分类标准》GB 50223-2008；

e. 《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003；

f. 《室外给水设计规范》GB50013-2006；

g. 《室外排水设计规范》GB50014-2006；

h.《建筑结构荷载规范》GB 50009-2001（2006年版）；

i. 《混凝土结构设计规范》GB 50010-2002；

j. 《建筑地基基础设计规范》GB 50007-2002；

l. 《建筑防火设计规范》GB50016-2006；

m. 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001。

2. 设计要求

根据《******市总体规划》、《******市土地利用总体规划》和《实施意见》、《老年人居住建筑设计标准》(GB/T 50340-2003) 、《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001），本着合理利用土地和空间，节约建筑能耗，追求社会综合效益，环境效益、经济效益的原则进行设计。

（1）老年人居住建筑宜设于居住区，与社区医疗急救、体育健身、文化娱乐、供应服务、管理设施组成健全的生活保障网络系统，老年人建筑层数宜为三层及三层以下；四层及四层以上应设电梯。

（2）老年人是对抗自然环境侵害的弱势群体，因此其生活基地的选择需要特殊考虑，日照、防止噪声干扰、场地条件等要优于一般居住区。

（3）道路系统应简洁通畅，具有明确的方向感和可识别性，避免人车混行。道路应设明显的交通标志及夜间照明设施，在台阶处宜设置双向照明并设扶手。

老年人使用的步行道路应做成无障碍通道系统，道路的有效宽

养老院建议书

关于莘县大张家镇医养结合院建设项目建议书 一、项目背景 根据国家统计局数据,我国老年人口规模已超2亿人,为全球之最。直至2014年底,中国大陆总人口为13、68亿人,人口出生率与死亡率分别为12、37‰与7、16‰,人口自然增长率为5、21‰。根据民政局发布得《2014年社会服务发展统计公报》,1660周岁得劳动年龄人口9、16亿人,占总人口得比重为67、0%,60周岁及以上人口2、12亿人,占总人口得15、5%,65周岁及以上人口1、38亿人,占总人口得10、1%。而其中这2、12亿得老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿得国家。根据联合国发布得最新预测,到2050年时,中国60岁及以上老人将达36、5%,高于美国等大部分发达国家。 我国得人口老龄化不仅就是数量概念,更多得就是结构比例得问题。从1949年后进行得六次人口普查数据来瞧,从第二次人

口普查(1964年)开始,我国得老年人口比例就持续升高,到2000年第五次人口普查,中国65岁以上老年人口比例为6、96%,按照国际标准,这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查,中国60岁及以上人口约为17765万人,占总人口得13、26%;其中65岁及以上人口约为11883万人,占8、87%。第六次人口普查数据表明,中国已全面步入人口老龄化社会,将面临经济与政策层面得严峻挑战。 养老行业分析师指出:相关数据显示,中国老年人口将由目前得1、85亿递增到2053年得4 、87亿峰值,人口老龄化水平将由目前得13 、7%逐年增加到世纪中叶得35%左右。而作为应当养老问题得方法之一,我国得养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段,我国养老院面临得最大问题就是一床难求,无法满足老年人日益增长得需求。相关数据显示,我国当前城乡养老机构发展到4、18万个,养老床位 365万张。平均每50个老人拥有

【新版】医养结合养老院(养老中心)项目资金申请报告

医养结合养老院(养老中心)项目资 金申请报告

资金申请报告是项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告。一般需要委托具有工程咨询资格的单位编写资金申请报告。 政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下： (1)政府投资补助的项目的资金申请报告 （a）能够推进科技进步和高新技术产业化，及对经济结构调整有重要带动和引导作用的产业化项目； （b）农业综合开发资助农业发展的项目； （c）科技型创业投资项目； （d）政府支持的中小企业创业投资项目； （e）政府鼓励的风险投资项目；

（f）具有经营性质的科研开发项目； （g）国家鼓励发展的能源交通、农林水利、市政工程等公益性和公共基础设施投资项目； （h）保护和改善生态环境的投资项目； （i）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目； （g）符合国家有关规定的其他项目。 (2)政府财政贴息资金的项目的资金申请报告 财政贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域，主要包括： （a）公益性和公共基础设施投资项目； （b）保护和改善生态环境的投资项目； （c）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目； （d）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目； （e）符合国家有关规定的其他项目。 部分部委资金

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[人大政协]政协提案 政协提案——关于加快推进我县养老院建设的建议 随着我国人口社会逐渐步入老龄化，老年人口数量在不断增加。我县人口老龄化的趋势也在不断加大，如何让我县的老年人，尤其是残疾老人老有所养，老有所依，安享晚年，是我们亟需面临的一个问题。“老有所养、老有所医、老有所乐”是老年人获得社会保障的基本要求，三者相辅相成，缺一不可。为了营造老年人，尤其是农村老人、残疾老人“老有所乐”的环境，建议应把建设养老院作为一项解决民生问题的要事来抓，因地制宜，创造条件，加快建设。同时，在当前农村社会事业发展落后、基本公共服务设施严重滞后的现实情况下，为突破农村及社区养老院建设的资金难题，各级政府以多级财政投入为导向，换取农村（社区）集体、民间资本等多元投资，把养老院建设带动起来，服务完善设施，护理人员充实，老人生活幸福，开创“老有所养、老有所医、老有所乐”的新天地。 某某县残联在某某镇某某街村，投资兴建了某某县残疾人托养中心，本项目建设用地总规模亩，项目总投资800万元。根据、，项目建设标准为一级残疾人托养中心，占地4951平方米，建二层框架结构综合楼1栋，建筑面积2500 平方米，共设有床位120张，其中：全托100张，日托20张。房间总数72间，其中：业务用房49间（含住宿用房35间，康复用房14间），占房间总数的%；保障用房23间，占房间总数的%；还有绿化、美化、亮化、配套的公铺设施等。定襄县残疾人托养中心是非盈利性社会福利机构,敬老院和托养相结合，为老年人，尤其是残疾老年人人提供养护、康复、培训、娱乐为一体的多功能、高层次、开放型服务机构，是老人们托养、娱乐、医疗、康复的乐园。配备专业康复设施，以康复医学为基础，运用医疗、工程、教育、职业、心理、社会等康复手段，对老人们进行康复治疗和训练服务，提高或恢复其功能，使他们能够安享晚年。 养老服务体系主要任务包括为老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的社区老年人日间照料中心，主要为失能、半失能老人、残疾老人、空巢老人提供生活照料、健康护理、康复娱乐等服务的老年养护院等专业养老服务设施，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐等服务的养老院和医养结合服务设施，以及为农村老年人提供养老服务的农村养老服务设施建设。 目前，我县共有运营养老院2所。某村收住老人主要为农村五保户、城镇“三无”老人等特殊困难群体，某某的为私营的，面对全县老人，但绝大多数老人和子女们尚未形成选择养老机构的社会化养老意识。而随着老人数量的不断增加，独生子女老人增多，分散居家养老的状况越来越不现实，越来越多的老年人只能选择集中到养老院养老这种方式安度晚年。我县目前的养老院规模及床位

申办养老院申请书

申办养老院申请书 篇一：申办养老院申请书 高密市民政局： 我叫马吉术，十几年来一直从事石油行业，兹因开办养老院一事提出申请。 为了更好地做好老年人的养老工作，经过各方面论证我决定办一所养老院。姜庄北原华达立交桥收费站，既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，周围土地可以种植花.草.树.木，可以养鸡.猪等生态食品。是开办养老院的上佳地段。 当前无论农村还是城市中，五保户、无子女户、双女户和子女不在身边的老人比比皆是。无人即时照料，生活上有很大的不方便。吃饭、购物、娱乐、就医等无人陪护、无人即时照料，和当前欣欣向荣的社会形势极不和谐。传统的分散供养的方式已经无法解决这个问题，兴办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情

同亲生”为服务理念，依靠一流设施和一流服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。 开办养老院是新时期民生工作的新模式、新趋势，是“十二五”时期重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现。也是新农村建设中的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事能尽快实施。 此致 敬礼 申请人：xxx xx年xx月xx日 篇二：申办养老院申请书 XX市民政局：

尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社

养老项目立项申请报告

养老项目立项申请报告 XX市民政局： 尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选 建在XX，总占地12亩，建筑占地5亩，总建筑面积11000平方米，共7层楼房2幢，3层楼房1幢，房间共计224间，计划床位600到800个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。

怎么写新建养老院项目建议书

怎么写新建养老院项目建议书 项目名称：怎么写新建养老院项目建议书 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日 第一章、项目总论 我国《住宅建筑规范》中对老年人住宅的定义为“供以老年人为

核心的家庭居住使用的专用住宅。老年人住宅以套为单位，普通住宅楼栋中可设置若干套老年人住宅”。养老院的分类通常依分类角度的不同而各异，目前对养老院尚没有统一的定义及分类标准。比较有代表性的分类，如，国际慈善机构（HTA）1986年制定的老年人居住建筑分类标准，从老年人身体状况与生活自理能力的角度，将老年人居住建筑分为7类；我国建设部和民政部1999年发布的《老年人建筑设计规范》中，从服务对象特征和设施配套的角度，将老年人居住建筑分为养老院、老年公寓、老人院、托老所4类。 随着生活的发展，一般敬老院也不能满足目前老人的生活和精神文化，因此老年公寓不但要随着精神的发展而改变，更重要的是学会创新，用心去理解老人的生活，做到真正的温暖老人们的心。 第二章、存在问题 养老院在一定程度上满足了在院老人的生活需求，但也存在许多不足之处和问题，其中包括基础设施建设、环境卫生、老人的生活状态、提供服务等方面的问题，具体如下： （一）基础设施建设 由于主体工程竣工不久，配套设施需进一步完善。 1．院内尚没有小卖部、医务室等设施。老人身体欠佳，加之距离县城较远且上街不安全，没有小卖部使得老人们的日常生活用品无法购买；建院时间较短，目前尚未设置医务室，也没有配备专职的医护人

养老院建设 -申请书

申请书 峰峰矿区民政局： 尊老爱幼一直以来是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母，特别是当前城市中存在加多的独生子女，无子女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前建成小康社会的形势不和谐，传统的分散供养方式已经无法解决这个问题。 开办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求，从我区目前的调查情况看，多数老年人是赞成的和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的，我国各大城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭，独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗、待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作，养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本公司决定兴办一所民营，高起点、环境美、设施全、服务优、管理

科学的老年居家乐园，依照老年人的特点和需求，将邯郸市峰峰矿区新建祥和养老院，总占地面积5553.86㎡，总建筑面积1025 ㎡，老年公寓占地面积610.894㎡，食堂及餐厅28㎡，洗衣房16㎡,公共浴室㎡，健身房100㎡，活动室100㎡，办公室10㎡及接待室15㎡，医务室14㎡，库房14㎡，仓库12㎡，其它用房30㎡。计划床位120余个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处是办公、生活区中心区域，既有便利的交通条件，又有优美的环境和新鲜空气，是开办养老院的最佳地段。 本养老院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是建设和谐社会的新举措和必然要求，对社会的稳定和社会福利事业的发展起到推进作用，所以望请民政局的同志批准。 2015年7月14日

敬老院建设项目申请报告

敬老院建设项目申请报告 XX县人民政府： 根椐潜政办【2009】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建设实施方法的通知》精神，我镇决定在万岭村施沟组选址建设敬老院，义务收养没有独立生活能力、需要入院集中供养的鳏寡孤独人员，解决他们老有所养、老有所依、老有所靠。为此特呈报告，请求县政府给予批准ZZ镇敬老院建设项目，并给予资金支持。 申请人： 申请日期： 附：ZZ镇敬老院建设项目可行性报告 1.1 工程概况 (1)工程名称：ZZ镇敬老院 (2)项目负责人：余永灿 (3)建设地点：ZZ镇万岭村施沟组 建设年限：2012年 1.2 编制依据及要紧资料 潜政办【2009】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建设实施方法的通知》、潜山县民政局民救【2009】13号《关于进一步加强乡镇敬老院建设的通知》。 1.3 项目背景及必要性 1.3.1 项目背景 ZZ镇辖13个行政村、8个居委会。全镇国土面积134.4平方公里，总人口10.189万。其中农业人口约5.9万人，农民人均纯收入5307元，是传统的农业乡镇。全镇共有无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和赡养人的五保对象302名。其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员近200人。近年来，在镇党委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下，ZZ镇党委、政府高度重视全镇社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫进程，但长期以来，由于受经济基础薄弱及地点财力困难的制约，福利事业基础设施建设进展一直滞后。要紧表现为应保五保对象人数多;现有农村五保户住房大都始建于六.七十年代，年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严峻，大部分已成为危房;辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患这些差不多上目前迫切要解决的现实咨询题。为了更好的改善五保对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康欢乐生活，镇政府依照福利事业现状和长远进展规划，打算在本镇双林村境内新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式农村敬老院，其要紧工作职能是收养镇辖区内无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源的孤寡老人、残疾人、孤儿等。打算将其建设成为一所设施齐全、功能显着、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使敬老院成为ZZ 镇社会保障体系的一个重要组织部分。 1.3.2 项目建设的必要性 (1)解决老龄化社会咨询题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着那个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口达1.3亿多，占据全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%,即每4个人口就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人我独守空巢。随着人口老龄化的来临，老年人咨询题已成为一个世界咨询题，同样是我国面临的一个严峻咨询题。据不完全统计，目前ZZ镇老龄化程度达到10%以上。新建农村敬老

养老院项目申请报告

养老院项目申请报告 篇一：民办养老院_申请报告 目录 第一章申报单位及项目概 况 (1) 1.1项目名称与申报单 位 .................................................................. .. (1) 1.2 项目概 况 .................................................................. . (1) 第二章发展规划、产业政策和行业准 入 (16) 2.1 发展规 划 .................................................................. .. (16) 2.2 产业政 策 .................................................................. .. (17) 2.3 行业准 入 .................................................................. .. (18)

第三章资源开发及综合利用分 析 (20) 3.1资源的分类及特 点 .................................................................. . (20) 3.2资源开发方 案 .................................................................. (21) 3.3资源利用方 案 .................................................................. (22) 3.4资源节约措 施 .................................................................. (23) 第四章节能方案分 析 .................................................................. . (25) 4.1设计依据及用能标 准 .................................................................. (25) 4.2 项目能耗分 析 .................................................................. (26)

第二敬老院建设项目可行性研究报告申请报告范文

第二敬老院建设项目可行性研究报告 中咨国联出品

目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国第二敬老院建设产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5第二敬老院建设项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)

养老机构申请书范文

养老机构申请书范文 下面是为大家精心整理的养老机构申请书范文，希望能给您带来帮助。 养老机构申请书范文篇一峰峰矿区民政局：尊老爱幼一直以来是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母，特别是当前城市中存在加多的独生子女，无子女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前建成小康社会的形势不和谐，传统的分散供养方式已经无法解决这个问题。 开办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求，从我区目前的调查情况看，多数老年人是赞成的和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的，我国各大城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭，独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。 同时为下岗、待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作，养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的

多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本公司决定兴办一所民营，高起点、环境美、设施全、服务优、管理科学的老年居家乐园，依照老年人的特点和需求，将邯郸市峰峰矿区新建祥和养老院，总占地面积5553.86㎡，总建筑面积1025 ㎡，老年公寓占地面积610.894㎡，食堂及餐厅28㎡，洗衣房16㎡,公共浴室㎡，健身房100㎡，活动室100㎡，办公室10㎡及接待室15㎡，医务室14㎡，库房14㎡，仓库12㎡，其它用房30㎡。 计划床位120余个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。 该处是办公、生活区中心区域，既有便利的交通条件，又有优美的环境和新鲜空气，是开办养老院的最佳地段。 本养老院将坚持以“老人为本的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所乐。 让养老院真正成为老年人的“福地。 开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是建设和谐社会的新举措和必然要求，对社会的稳定和社会福利事业的发展起到推进作用，所以望请民政局的同志批准。 此致敬礼!xuexila20xx年x月x日 特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空

敬老院申请报告

办养老 请报 xx 市民政局： 尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻 人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选建在xx ，总占地12 亩，建筑占地 5 亩，总建筑面积11000 平方米，共7 层楼房 2 幢， 3 层楼房1 幢，房间共计224 间，计划床位600 到800 个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。 本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。 开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现， 也是社会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事尽快实施。 此致 敬礼 申办人： 2013 年月日篇二：养老院_申请报告 养老院申请报告 第一章申报单位及项目概况 1. 1 项目名称与申报单位1.1.1 名称 xx 蠡吾镇xx 老年公寓建设项目1.1.2 申报单位概况 xx 蠡吾镇xx 村委会1.2 项目概况 1.2.1 项目报告编制的依据 国家发展改革委员会《关于发布项目申请报告通用文本的通知》发改投 [2007 ]1169 号；国 家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；《河北省基本养老服务体系建设“十二五”

敬老院养老院建设项目商业计划书

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目录第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.2项目拟建地址 1.3项目规模 1.4主要技术经济指标 1.5编制依据 1.6编制原则 1.7项目定位 第二章项目建设的背景、必要性及可行性 2.1项目建设的背景 2.2项目建设的必要性 2.3项目建设的可行性 第三章地址选择与建设条件 3.1地址选择 3.2外部条件 第四章建设内容与建设方案 4.1建设内容： 4.2建设方案 4.3土建设计方案 4.4公建配套工程 第五章节能 5.1用能标准和节能规范

5.2工程项目节能措施 5.3节水 第六章环境影响和水土保持方案 6.1环境影响分析 6.2项目水土保持方案 第七章项目组织与管理 7.1项目组织 7.2项目管理 第八章项目招标方案 第九章项目实施进度与工程管理 9.1项目建设期 9.2项目实施进度安排 9.3工程施工与管理 第十章投资估算及资金筹措 10.1投资估算依据 10.2投资估算范围 10.3项目投资估算 10.4资金筹措 第十一章经济效益分析 第十二章社会效益分析 第十三章结论

第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 敬老院建设项目 1.1.2项目承办单位 边某某 1.1.3项目建设单位概况 某某市庆强公司建立于一九九二年，生产销售于一体，多年以守法经营，诚信销售立足于全国各地的橡胶防老剂销售之列，取得了效益的同时，为国家缴税千万余元。 1.2项目拟建地址 项目拟建地位于某某市庆阳唐户屯，太子河畔。 1.3项目规模 项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。 1.4主要技术经济指标 项目总投资：800万元，全部为固定资产投资。 项目用地：项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。 项目建筑面积：。

关于新建XXXX养老院立项申请报告

关于新建XXX养老院的立项申请 报告 一、项目申报单位概况 项目单位名称：XXx养老院 法人代表：XXX 企业性质：民营独资 地址：XXX群福村 XXX，男，现年41岁，现任XXX镇群福村党支部书记。常年从事养殖业，年收入50多万元，积累一笔财富。今年计划将原来购买的学校，做为养老院场所，他独资创办XXX群福养老院，养老院占地5亩。 二、项目概况 (一)申办背景 如今中国已经进入老龄化社会，每年老年人口以800万的速度在增加。老龄化逐渐显现老年人的养老保障、医疗保健、生活的照料进一步加大，随着近几年老龄事业取得较快发展，但是按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题，城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突，贫困人口中老人的比例仍在增加，老年人服务福利基础设施短缺，老年人活动场所建

设资金投入不足，老年产业发展滞后，养老已经成为建设和谐社会的重要问题之一。 XX镇辖个行政村、？个居委会。全镇面积平方公里，总人口万。其中农业人口约万人，农民人均纯收入元，是传统的农业乡镇。全镇共有70岁以上的老人名，其中“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和赡养人”的五保对象名。近年来，在镇党委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下，XXX镇党委、政府高度重视全镇老龄事业发展，采取切实有效措施全力加快扶贫进程，但长期以来，由于受经济基础薄弱及地方财力困难的制约，老龄事业基础设施建设发展一直滞后。主要表现为没有一所养老院，应保“五保”对象人数多;现有农村五保户住房大都始建于六.七十年代，年久失修，房屋旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房;辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患……这些都是目前迫切要解决的现实问题。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，镇政府根据老龄事业现状和长远发展规划，计划在本镇群福村境新建1所养老院。但因镇财政困难，只能动员社会力量投资来完成养老院建设。群福村支部书记检群长期从事

关于前口子村建立养老院的建议

关于前口子村建立养老院的建议 建议人：马军建议内容：我国目前已进入老龄化社会，伴随老龄化一起出现的是“空巢老人”的大量增加。前口子村现常住人口为2544人，流动人口7000余人，其中老年人占人口比重绝大多数，未来几年随着老龄化人口的逐步增多，养老问题将日益凸显。为解决村内老人实际养老问题，预防因老龄化引起的系列问题，大力服务周边社区及附近村老人。前口子村两委班子协商准备依托现行相关扶持政策，在民族西路前口子村段附近修建养老院。让村内及周边社区的老人实现家门口养老，让老人感受集体生活带来的便捷，让忙碌的上班族孩子安心工作。未来养老院如建成，将配备专业的护理人员，同时提供部分就业岗位，对愿意从事养老事业的村民进行专业培训，实现家门口就业，还可以为集体经济收入增长添砖加瓦。 主办单位：市民政局协办单位：办理情况：A 包头市民政局对包头市十五届人大二次会议第3号建议的答复马军代表：您提出的《关于前口子村建立养老院的建议》收悉，现答复如下：一、养老机构办理程序我市坚持“非禁即入”和简政放权的原则，结合包头市实际，将投资建设养老服务设施工程项目，审批流程整合为项目审批（或项目核准、备案）、用地审批、规划报建、施工许可4个阶段。发改部门负责项目审批（或项目核准、备案）阶段工作；自然资源部门负责用地审批阶段工作；住建部门负责规划报建和施工许可阶段工作；民政部门负责养老机构登记备案工作（由原来的设立许可改为现在的登记备案）；食品经营实行“先照后证”。二、养老机构应具备的条件养老机构应当依照《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规和标准规范的规定开展服务活动，并符合下列基本条件： 1.应当符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018年第35号）、《建筑设计防火规范》（住房城乡建设部公告2018年第36号）等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。 2.应当符合《养老机构管理办法》规章。 3.开展医疗卫生服务的，应当符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章，以及养老机构内设医务室、护理站等设置标准。 4.开展餐饮服务的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及相应食品安全标准。 5.法律法规规定的其他条件。三、相关优惠支持政策（一）《内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》相关支持政策 1、完善土地供应政策。各地要落实国土资源部《养老服务设施用地指导意见》规定的用地政策，将养老服务设施建设用地纳入当地土地利用总体规划并在国有建设用地供应计划中予以优先安排。对闲置土地依法处置后由政府收回的，规划用途符合要求的，可优先用于养老服务设施用地，一并纳入国有建设用地供应计划。养老服务设施用地在办理供地和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。经养老主管部门认定，由政府机关、企事业单位、社会团体和个人兴办的福利性、非营利性养老机构，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地。民间资本举办的非营利性养老机构和政府举办的养老机构，可以依法使用农村牧区集体所有土地。民间资本举办的非营利性养老服务机构，经养老主管部门认定后同意变更为营利性养老服务机构的，其养老服务设施用地经盟市、旗县（市区）人民政府（行署）批准后，办理协议出让（租赁）土地手续，补缴土地出让金（租金），但法律法规规章和原《国有建设用地划拨决定书》明确应当收回划拨建设用地使用权的除外。营利性养老服务设施用地，应当以租赁、出让等有偿方式供应，原则上以租赁方式为主。土地出让（租赁）计划公布后，同一宗养老服务设施用地有两个或两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或挂牌方式供地。在实施过程中，各级政府和民政、土地、规划、建设及土地收储部门

颐乐养老院项目建议书

绿城-颐乐养老社区项目 项目建议书 保定市xxxx投资置业有限公司 2013-11-10

前言 老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。 释义：在赡养孝敬自己的长辈时不应忘记其他与自己没有亲缘关系的老人。在抚养教育自己的小辈时不应忘记其他与自己没有血缘关系的小孩。

第一章总论 1.1项目名称：绿城颐乐养老社区项目 投资单位：保定市宏嘉大有投资置业有限公司 项目地点：保定市北市区韩庄乡卢庄村，占地46亩。 1.2 项目背景分析及必要性 1.2.1项目背景分析 (1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4 个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。保定和全国一样老龄化程度为10%以上。新建绿城颐乐养老社区，也是解决老龄化社会问题的需要。 (2)构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，保定市委、政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建绿城颐乐养老社区项目，将为保定弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的

入住养老院申请书

篇一：敬老院入住申请书 敬老院入住申请书 xxx镇人民政府： 本人名叫xxx，女，71岁，是xxxxxx村人，收养1个女儿（现已外嫁）。xx年，xxx镇人民政府考虑到我年老、家庭困难的实际情况，批准我为五保供养对象。我现在老伴已逝世只有孤身一人无劳动能力；无生活来源；生活能基本自理；身体基本健康，无传染性疾病。因此申请入住敬老院。 此致 敬礼 申请人： 年月日 ------------ （一）申请对象：凡愿意入住我镇敬老院的老人。 （二）费用：自费入住镇敬老院的须缴交保证金5000元，每月支付生活费750元（特殊护理的费用另计）。 （三）注意事项： 1、经过身体检查，发现有传染病、严重痴呆、暴力倾向的老人，镇敬老院有权拒绝其入住。 2、老人外出须经过院方同意或家属陪同及书面同意书。 3、老人必须遵守院方一切规章制度，如有违反，并多次劝导无效，在与家属面谈后终止协议退回。 （四）协议书领取地点：常平镇敬老院。 （五）常平镇敬老院地址：东莞市常平镇木棆市场旁 万佛湖镇汪湾二级敬老院在上级有关部门的大力支持下，关心弱势群体，体现民生工程，目前，敬老院建设已竣工，准备安排人员入住。经xx年1月10日村民代表大会通过，决定以下三十位五保老人入住。 年畈：张先义、王甫明、陶友申；石岗：朱学奎、阙义和、朱学柱、方贤青；炮岭：韦发明、方贤发；高场：班代来；龙庙：刘自福；安口：张得政、贾正如；韦冲：周言增；塘埂：韦发传、方光法；贾冲：汪昌明；冒石：毛方安；兴塘：陶友胜；龙树：潘安才；陈岭：贾大存、贾大会；双塘：吕国山；李洼：朱涌云；付坝：储世珍、梅白怀；后畈：徐德稳；老庄：王甫明、贾正怀；相畈：叶志贤。 妥否，请批示。 篇二：入住养老院申请书 入住养老院申请书

养老院建议书

关于莘县大家镇医养结合院建设项目建议书 一、项目背景 根据统计局数据，我国老年人口规模已超2亿人，为全球之最。直至2014年底，中国大陆总人口为13.68亿人，人口出生率和死亡率分别为12.37‰和7.16‰，人口自然增长率为5.21‰。根据民政局发布的《2014年社会服务发展统计公报》，16-60周岁的劳动年龄人口9.16亿人，占总人口的比重为67.0%，60周岁及以上人口2.12亿人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口1.38亿人，占总人口的10.1%。而其中这2.12亿的老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿的。根据联合国发布的最新预测，到2050年时，中国60岁及以上老人将达36.5%，高于美国等大部分发达。 我国的人口老龄化不仅是数量概念，更多的是结构比例的问

题。从1949年后进行的六次人口普查数据来看，从第二次人口普查（1964年）开始，我国的老年人口比例就持续升高，到2000年第五次人口普查，中国65岁以上老年人口比例为6.96%，按照国际标准，这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查，中国60岁及以上人口约为17765万人，占总人口的13.26%；其中65岁及以上人口约为11883万人，占8.87%。第六次人口普查数据表明，中国已全面步入人口老龄化社会，将面临经济和政策层面的严峻挑战。 养老行业分析师指出：相关数据显示，中国老年人口将由目前的1.85亿递增到2053年的4 .87亿峰值，人口老龄化水平将由目前的13 .7%逐年增加到世纪中叶的35%左右。而作为应当养老问题的方法之一，我国的养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段，我国养老院面临的最大问题是一床难求，无法满足老年人日益增长的需求。相关数据显示，我国当前城乡养老机构发展