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村务公开内容及程序

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耿冲村门户网站 https://www.wendangku.net/doc/d518028382.html, 2008年9月19日来源:耿冲村

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一、村务公开内容:主要有:1、财务收支情况;2、农民负担情况;3、计划生育管理情况;4、优抚和救灾救济款物发放情况;5、使用土地和宅基地审批情况;6、集体土地、集体经济项目承包和经营情况;7、电费、水费收缴使用情况;8、征兵、招生和乡镇或村办、中小学收费情况;9、上级党委、政府的有关政策、规定情况;10、村干部工作目标公开;11、重大决策公开。

结合自身特点的其它应公开的村务情况。

二、村务公开的程序及时间:1、公开前提交村民代表会议审议并通过;2、公开后认真听取村民意见。给予及时答复和改进;3、一般村务定期公开,最长不超过三个月;4、时限较长事项(如修路、建校等),每完成一个阶

段公布进展情况。

三、根据中办发[2004]17号文件的规定和要求,村务公开民主管理要进一步制度化,规范化,要实行十项制度十种纪录簿,建立起村务公开民主管理的全套档案卷宗,十项制度是:村务公开制度、民主决策制度、村级财务管理制度、民主评议村干部制度、村务公开听证制度、村民代表联系户制度、村“两委”联席会议制度、村民会议制度、村民代表会议制度、村委会换届后

交接制度。十种纪录簿是:村委会会议纪录簿、村民会议纪录簿、村民代表会议纪录簿、村“两委”联席会议纪录簿、村务民主决策纪录簿、村务公开纪录簿、村务民主听证会纪录簿、人民调解纪录簿、村干部值班纪录簿、民主评议村干部纪录簿。抓好“两会”“两组”建设,加强四个监督。“两会”建设即村民会议每年至少召开一次,村民代表会议至少每季度召开一次。“两组”建设即健全村务公开监督小组和村民民主理财小组。“四个监督”即村务管理监督、村财审计监督、村干部廉政监督、村民与社会监督。村务管理监督主要通过村务公开监督小组和村务民主听证会进行;村财审计监督主要由村民民主理财小组定期清理村务、上级财务经管、审计部门进行;村干部廉洁监督主要是通过民政评议村干部和建立廉洁自律制度进行;村民和社会监督主要通过村民和村民代表、新闻媒体和社会舆论等渠道进行。

村级村务公开制度

村级村务公开制度

村级村务公开制度 一、公开的内容: 财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。 二、公开的时间: 坚持每月公布一次,每次公开时未涉及到的内容可以不公布,涉及到应及时公布的内容必须及时公布。 三、公开的形式: 以公开栏张榜及公布为主,适时召开村民会议或村民代表会议公布。 四、公开的程度: 在村居党支部领导下,村委会拟出公开的内容,听取村民代表意见后公布。

由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时,实行“一把手”末位表态法,即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后总支书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。 3、审议 通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为:(1)支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;(2)参会党员以党小组分开讨论;(3)以党小组汇报讨论结果;(4)全体参会人员进行表决。 4、决议 通过支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:(1)支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情;(2)村民代表充分发表各自的观点;(3)就支部审议通过的事情进行表决。

5、要求 (1)召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会; (2)讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效; (3)表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。 (4)讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会,否则,本次会议暂不确定。 两“公开”要求 1、决策过程公开:经过“四议”所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工

村务公开制度

村务公开制度 一、村务公开的内容: 1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况; 2、村财务收支情况,村集体债权债务情况; 3、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况; 4、征用土地各项补偿费分配和使用情况; 5、宅基地的使用审批情况; 6、村民承担费用和劳务情况; 7、优抚、救灾救济款物的发放情况; 8、国家计划生育政策的执行情况; 9、村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况; 10、村公共设施建设项目的投资和承发包情况; 11、村内“一事一议”筹资筹劳情况; 12、新型农村合作医疗情况; 13、涉及本村村民利益,村民普遍关心和要求公开的其他事项。 村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。 二、村务公开的形式: 1、在固定的村务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱; 2、通过广播,召开村民会议、村民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。 三、村务公开的时间:

1、一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。 2、下列事项要定期公开: (1)、村干部任期目标、年度工作目标年初公布,完成结果在年底公布; (2)、村财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布; (3)、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次; (4)、宅基地审批,上报审批前和审批结果各公布一次; 3、下列事项要随时公开: (1)、经济项目承包; (2)、优抚费、救灾款物的发放; (3)、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况; (4)、需要公开的其他事项。 四、村务公开的程序: 1、村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案; 2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部、村民委员会集体讨论确定; 3、村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布; 4、建立村务公开档案备查。 每次村务公开后,应听取村民反映和意见,及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事,应坚决予以纠正。

村委会民主决策制度

村委会民主决策制度 一、村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。 村民会议由本村18周岁以上村民组成。村民代表会议由村民委员会成员、村民代表和本村村民中的各级人大代表组成。 (一)村民会议:召开村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村2/3以上的户代表参加,所作决定须经到会人员的过半数通过方为有效。 (二)村民代表会议:召开村民代表会议必须有2/3以上的村民代表参加,所作决定应当经参会人员的过半数通过方为有效。 二、村级事务民主决策的内容 (一)村民会议民主决策的内容: 1、选举、罢免、补选村民委员会成员; 2、制定、修改村民自治章程、村规民约; 3、审议本村经济社会发展规划、年度计划; 4、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告; 5、评议村民委员会成员的工作; 6、决定是否设立村民代表会议、村民代表推选办法,

决定向村民代表会议的授权事项; 7、撤销或者改变村民委员会和村民代表会议不适当的决定; 8、讨论决定涉及村民利益的重大事项。 (二)村民代表会议享有村民会议授权的部分决策权。下列事项可授权村民代表会议讨论决定: 1、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告; 2、评议村民委员会成员的工作; 3、决定涉及村民利益的重大事项。 (三)涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议或授权村民代表会议讨论决定,方可办理: 1、村集体经济所得收益的使用; 2、村集体经济项目的立项和建设、经营方案以及村公益事业的建设、承包、使用方案; 3、村民的承包经营方案; 4、村办学校、村建道路等“一事一议”筹资筹劳方案; 5、土地征占用和宅基地的使用方案; 6、本村享受误工补贴的人数及补贴标准; 7、救灾救济款物和扶贫资金的发放和使用方案; 8、村集体大型固定资产的购置、发包、租赁、变卖报废方案; 9、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民

村村务公开民主管理制度

南中村村务公开民主管理制度 一、村务公开制度 为做好村务公开工作,保障农民群众的知情权,根据有关法律法规政策规定,结合本村实际,制定本制度。 一、公开容要规:一是财务公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。二是村民自治事务公开。农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项要及时公开。三是协助上级办理的政务公开。如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现,以及其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。四是村民意见征询与反馈情况公开。另外,村民要求公开的其他事项,也应公开。有关法律法规和政策明确要求公开的事项,继续坚持公开。 二、公开形式要规:要设立固定的公开栏。还可通过广播、电视、“明白卡”、民主听证会等其他有效形式公开。 三、公开时间要规:一般的村务事项至少每季度公开一次,每季度首月上、中旬为村务公开时间。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开;集体财务收支情况应每月公布一次。 四、公开程序要规:基本程序: 1、村委会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案; 2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善; 3、提交村两委(支委、村委)联席会议讨论审查; 4、召开村民代表会议讨论通过,村委会通过村务公开栏等形式及时公布; 5、听取群众对公开的容的意见和建议,并在10日作出解释或答复; 6、对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。 五、公开管理要规:有专人负责村务公开工作,它包括三个方面:一是负责公开阵地的保护,尤其是固定公开栏要防止橱窗被打破、纸被撕毁、笔迹被涂抹等;二是负责听取村民对村务公开的反映、意见和要求,并反馈给村委会,发现问题,总结经验;三是负责村民的查询,对村民查询应件件有着落。 六、村民群众对村务公开的满意率要达到85%以上:每年年终由村两委组织党员、村民代表、村务公开监督员、村民小组长对本村村务公开情况进行一次测评,满意率达到85%以上,满意率低于85%的,要及时查找原因,提出整改措施,限期进行改正。 本制度经村民代表会议讨论通过后实施。

村务公开制度6篇_范文完美版

《村务公开制度》 村务公开制度(一): 村务公开工作制度 为加强农村基层民主建设,保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,促进农村经济发展和社会进步,各村民委员会应当实行村务公开制度。 一、村务公开的资料 1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行状况; 2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务状况; 3、群众资产及其经营管理状况,包括土地、物业等生产资料的经营状况和群众企业承包 经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行状况; 4、村群众经济收益及使用状况; 5、兴办村群众经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施状况; 6、征用群众所有土地各项补偿的收入和使用状况; 7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用状况; 8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支状况; 9、农民负担各种费用的状况; 10、村合作医疗费的收缴和开支状况; 11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支状况; 12、当年宅基地的申报、批准和使用状况; 13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用状况; 14、协助乡人民政府开展工作状况; 15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。 二、村务公开的时间 村务至少每半年全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定;应当及时公开的事项随时公开。 三、村务公开的形式

村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务,必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。有条件的地方可发同时利用广播等形式公布。 四、村务公开的监督 村设立由三至七人组成的村务公开监督小组,其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员有其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。 村委会应当按照本条例规定的时间和资料,及时、全面、如实编制村务公开资料的草案,并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后,村民委员会应当利用会议、村民议政日、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见,村民委员会能够当场答复的,要当场给予答复,应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的,应当依法予以纠正,并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向乡政府或者县政府及有关主管部门反映、举报,有关主管部门应当负责调查核实并作出答复。 村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范,保存期限与村财务帐簿相同。 村务公开制度(二): 村务公开制度 为加强村社组织建设和廉政建设,树立干部勤政爱民、求真务实、廉洁自律的公仆形象,各项村务自觉理解村民监督,给村民一个明白,特制定以下制度。 一、村务公开采取设立固定公开栏、利用会议公开、文字张贴公开、发放明白卡、召开听证会等多种形式进行。 二、村务公开由村委会指定专人负责,每季度进行一次,涉及村民利益的重大问题以及群众关心的热点事项随时公开。 三、村务公开的资料包括:村社财务、税费负担、救灾扶贫款发放、计划生育指标安排、宅基地申报审批、退耕还林补贴款发放等村民明白的事项都要公开。 四、村务公开的程序是:由村委会根据本村实际,一招法律、法规和政策提出具体方案村民监督小组对方案进行审查、补充、完善提交村党支部和村委会联席会议讨论透过后在公开栏或会议上公开。 五、收集反馈村民意见,解答村民不明白的事项和提出的疑问,建立村务公开工作档案。 村务公开制度(三): 村务公开制度 一、公开的资料:

党务、政务、村务公开制度

殷村镇党务、政务、村务公开制度 为了加强我镇基层民主政治制度,进一步规范和完善基层党务、政务、村务公开工作,推进党风廉政建设工作深入开展,依据有关精神,制定本制度。 (一)主要内容 除涉及党和国家秘密内容外,农村基层党务、政务、村务公开工作应最大限度地向社会和群众公开。要以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题,都应当公开。公开的主要内容要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开,固定公开的内容应一年更换一次,定期公开的内容至少每季度一次,即时公开的内容应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的内容应做好书面记录并存档。 对于涉及群众切身利益的重要事项,每次公开后,都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议,要积极采纳;群众反映的问题,要及时加以解决,暂时无法解决的,要做好说明解释工作。 1、党务公开的主要内容 镇党委党务公开的主要内容: (1)固定公开的内容:组织设置、党员分布和领导班

子分工、主要职责和联系方式;年度党务工作计划和目标任务;党委上一年度工作实绩和廉政情况。 (2)定期公开的内容:组织生活开展情况;领导班子成员履行职责和分管工作进展或完成情况;党组织民主生活会及整改情况;发展党员和党费收缴、管理情况;党组织选举情况;党员干部考核、调动、任免情况。 (3)即时公开的内容:对农村经济和社会发展等事关全局的重大事项决策情况;涉及群众利益的重要政策措施情况;党内各类争先创优、竞赛评比情况;困难党员帮扶和救助情况;党员干部违纪查处及对党员和干部群众提出的建议、意见整改落实情况等;上级党组织认为需要公开的其他内容。 村党支部党务公开的主要内容: (1)固定公开的内容:组织设置和人员分工情况;党员基本情况;村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情况;上一年度党员民主评议情况;村党委班子成员廉政建设情况。 (2)定期公开的内容:村党组织工作进展及完成情况;党费收缴及党员违反党纪受处理的情况;拟被确定为入党积极分子、发展对象,吸收预备党员及其转正情况;后备干部初步人选的基本情况。 (3)即时公开的内容:镇党委、村党支部及党员大会

村级民主决策制度执行现及问题调研报告

村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主,保证农民群众直接行使民主决策权利,依法开展自治,是社会主义民主最广泛的实践,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进社会主义新农村建设,正在产生着积极而深远的影响。八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段,特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施,使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道,标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。 一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状 八甲口镇的农村基层民主政治建设,是从1998年开展财务公开起步的。从1998年到XX年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程,八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善,从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变,取得了丰硕的成果。具体主要表现在以下三个方面、 1、民主管理制度日臻完善。全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。 2、民主管理组织健全。镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组,具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。 3、民主氛围日益浓厚。随着制度的逐步完善和组织的日益健全,农民群众参与村务管理的渠道越来越宽,参政议政

最新-2020关于农村村务公开情况的调研报告范文

最新-2020关于农村村务公开情况的调研报告范文 2020关于农村村务公开情况的调研报告范文 在现在社会,我们都不可避免地要接触到报告,报告根据用途的不同也有着不同的类型。为了让您不再为写报告头疼,以下是本人精心整理的农村村务公开情况的调研报告,希望能够帮助到大家。 农村村务公开情况的调研报告1 近年来,开展的“阳光”公开工作非常好。农村通过推行村务公开,有效加强了村级民主政治建设,改善了农村党群、干群关系,信访量也呈现逐年递减的良好态势,但也发现有的村村务公开仍存在着一些这样那样的问题,需要各级组织引起重视并研究解决。 一、存在的主要问题 缺乏真实性。一些村的村干部为了工作需要、本村利益或是为了一己私利考虑,采取变通票据、伪造支出等办法,尽量躲避政策性警戒限制以及有关部门和群众的监督检查,搞“上有政策、下有对策”,以造假手段获得准入和许可,这主要体现在招待费、转移支付资金的使用等方面支出。 缺乏透明度。少数村的村务公开形式化、抽象化,对村民普遍关心的财务支出、山场林地等集体资产的处置、招待费、村干部的收入等热点采用“模糊概念”,遮遮掩掩,搞“半公开”。如财务公开中按大项支出公开,明细不公开,特别是在“其它”支出栏内,隐藏着的恰恰是村干部不便公开、不想公开、不能公开的事项,也正是村民最关心、最想知道、最放心不下的东西。这种公开如“雾里看花”,留给群众的只能是糊涂和猜忌。 缺乏经常性。个别村级组织惧怕群众监督,以工作忙为借口,将村级事务如财务收支情况、农村土地发包情况、宅基地批复情况、计划生育指标、电费电价等农民关心的热点问题,拖延时间不及时予以公布,待事过境迁,成为既成事实时才予以公布,有的村一年仅公布一、二次,甚至一次也不公开。这种滞后公开、扎堆公开的做法,失去了其应有的时效性。 缺乏实效性。不少村级组织把村务公开当作“例行公事”,不注重公开的质量和效果;有的村公开后不能认真听取村民群众的意见、建议和要求,对群众的质疑不予理睬,你说你的,我干我的,使村务公开工作流于形式,失去其应有的积

村级民主决策制度执行现状及问题的调研工作报告

村级民主决策制度执行现状及问题的调研工作报告村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主,保证农民群众直接行使民主决策权利,依法开展自治,是社会主义民主最广泛的实践,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进社会主义新农村建设,正在产生着积极而深远的影响。八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段,特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施,使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道,标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。 一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状 八甲口镇的农村基层民主政治建设,是从1998年开展财务公开起步的。从1998年到XX年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程,八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善,从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变,取得了丰硕的成果。具体主要表现在以下三个方面: 1、民主管理制度日臻完善。全镇7个村都建立起了村民会议、

村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。 2、民主管理组织健全。镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组,具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。 3、民主氛围日益浓厚。随着制度的逐步完善和组织的日益健全,农民群众参与村务管理的渠道越来越宽,参政议政的积极性日益高涨。一是农村民主选举水平得到大幅度提高。据统计,1998年全镇村民代表的总人数仅为125人,且大部分由村干部指定,到XX年底全镇村民代表的总人数达到了385人,并且全部由村民直接选举产生,较98年增长了3倍多。二是村民参与村务监督和管理的内容得到了不断拓展,形式得到了不断创新。如原来农村民主议政日报告会的内容仅为财务、村务,现在拓展为财务、村务、校务、企务、电务、计划生育等六项内容。村务公开也得到不断深化和发展,公开内容更加全面,由原来的六项逐步增加到了十六项;公开阵地建设水平大幅提高,

村级村务公开制度

村级村务公开制度 一、公开的内容: 财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。 二、公开的时间: 坚持每月公布一次,每次公开时未涉及到的内容可以不公布,涉及到应及时公布的内容必须及时公布。 三、公开的形式: 以公开栏张榜及公布为主,适时召开村民会议或村民代表会议公布。 四、公开的程度: 在村居党支部领导下,村委会拟出公开的内容,听取

村民代表意见后公布。 五、公开工作的监督与管理: 村民代表对村务公开工作进行监督,负责开启意见箱,吸取群众意见,宣传解释公开的有关内容,对群众反映的问题及时向村党支部反映,由村居“两委”会负责处理。 凡涉及村里的重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额资金使用,都要按照以下民主决策程序进行: “四议”程序 1、提议 凡是党支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。 2、商议

由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时,实行“一把手”末位表态法,即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后总支书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。 3、审议 通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为:(1)支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;(2)参会党员以党小组分开讨论;(3)以党小组汇报讨论结果;(4)全体参会人员进行表决。 4、决议 通过支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:(1)支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情;(2)村民代表充分发表各自的观点;(3)就支部审议通过的事情进行表决。

村务公开的规定

村务公开的规定 一、村务公开的规定 根据《村民委员会组织法》,河南省《村务公开民主管理暂行办法》和上级有关文件精神,特规定如下:(一)村务公开制度 (1)村务公开是保障村民监督权的重要措施,乡(镇)党委和政府要切实加强对村务公开工作的指导与监督。 (2)村党(总)支部,村委会要把村务公开作为联系群众、取信于民、接受群众监督的自觉行动,确保在规定的时间内全方位公开。 (3)在村党(总支部和村委会成员分工时,要明确一名干部负责村务公开工作,并把分工作情况报乡(镇)党委、政府备案。 (4)村民应加强对村务公开工作的监督,各村要充分发挥各村务监督组,民主理财组的作用,对没有公开和假公开的情况及时向上级有关部门反映,各村要在公开栏上固定标明村务公开、民主管理工作的县乡(镇)举报电话。 (5)凡党和国家及各级政府职能部门已经公开的各

项政策规定应及时问村民公开。 (6)凡属本村重大村务如征兵、集资建设福利事业、新办企业以及财务收支情况等都要公开,增加村务透明度。 (7)凡涉及村民利益、加税费负担、计划生育、宅基地审批、救灾款物分配、种粮补贴退耕还林、土地还林、土地征用补偿等实行公开。 (8)凡应公开的上述各类村务,要以村务公开栏或其他方式及时救济予以公开。 (9)凡村民对各类村务提出质疑,村委会应及时予以答复。 (二)村务公开的范围 乡(镇)直涉农部门、村委会、村民小组。 (三)村务公开主要内容 1、财务收支; 2、税费管理; 3、计划生育;4征用土地补偿、安置和宅基地的审批;5、救灾、救济、抚贫款物发放;6、集体所有土地、村承包企业收益情况;7、公益事业临时性中心工作;8、村干部年度工作目标完成情况;9、其它根据有关法律法规和政策以及群众要求公

乡村村务公开制度

乡村村务公开制度 为加强农村民主政治建设和党风廉政建设,强化对村务活动的管理和民主监督,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《福建省政务公开暂行条例》等有关规定,结合本村实际,制定本制度。 一、村务公开是指村党支部、村民委员会将村里涉及村民利益的重大事项和村民普遍关心的问题定期向村民公开,并接受村民监督的一种村务管理方式。凡与群众利益密切相关的事项,只要不涉及党和国家秘密都应逐项公开。 二、村务公开按“五统一”的要求,在村党支部的领导和监督下进行,并自觉接受群众监督,具体工作由村党支部和村委会共同负责组织实施。 1、统一公开时间:每月的1 5日为“村务公开日’’,接受群众的质询并予以答复,切实保障群众的知情权和监督权。公开时间分为年度性公开、常规性公开、即时性公开。年度性公开每年至少公开一次,如干部年度工作目标执行情况、资产负债情况等;常规性公开每月公开一次,如财务情况、计划生育、干部报酬等;属于应急性情况以及村民反映强烈、要求尽快公开的事项,即时公开。 2、统一公开地点:在村部外墙设立固定公开栏,固定公开栏标题为“奎璧村村务公开栏"。 3、统一公开内容:凡是属于本村范围内的重大事项和群众关心的问题,都向村民公开。包括:村党支部和村委会任期规划、任期目

标和年度工作计划;党员大会、村民会议或村民代表会议的决定及实施;农村优抚、五保、低保等;村级一事一议筹资筹劳;村集体土地征用征收及补偿;农村土地承包经营权流转;村集体山林、“四荒地”等资产发包;村宅基地批建;新农合开展等。村务公开的项目按逐项进行公开,财务收支按逐笔据实公开。属于非生产性项目开支以具体明细账目形式公开。 4、统一公开方式:村坟立囤定翰竞劳、村务公开栏及时公开,辅助以电子触摸屏、广播、村干部入户宣传和召开民主听证会、党员会议、村民代表会议、户(联户)代表会议、发放村务公开表等方式逐项公布,扩大公开范围。公开栏附近设立急见箱,广泛收集和听取群众意见和建议。对群众提出的疑问,应当作出解释;对群众提出的要求,应当及时予以答复;对大多数群众不赞成的事情,应当坚决予以纠正。 5、统一公开程序:按照提议、审查、确定、公开、建档的程序进行。村务公开领导小组根据本村经济社会发展情况及近期村民的意见要求,作出提议;村委会按照领导小组的提议制作具体的公开内容清单;领导小组、村务监督委员会对公开内容进行审核;审核通过后,经村务监督委员会主任签字,以村委会名义公布;党务工作以村党组织名义公布;村委会建立村务公开工作档案,及时整理归档公开资料;村务公开档案要真实、完整、规范,保存期与村财务账簿相同。 三、村务公开的监督。由村务监督委员会负责对村务公开的落实情况进行监督。

村务公开工作典型经验介绍材料

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 村务公开工作典型经验介绍材料 村务公开工作典型经验介绍材料 自去年10月份全村大规模集体上访基本平息后,我们痛定思痛,借鉴外地经验,结合本村实际,探索创新了以“干部问事,村民说事,集中议事,及时办事,定期评事”为载体的村级民主管理制度,使全村村务管理、决策、监督逐步步入了制度化、规范化、法制化轨道,一举走出了“三天两头群众闹,大凡小事农民苦,村组干部忙接访,XXX上下一团糟”的泥淖。全村出现了社会稳定,村安民和,干群关系融洽,经济稳步发展的可喜局面。今年元月至今,全村无一起村民上访案例发生,受到各级领导的高度关注和充分肯定,区委书记XXX同志更是把我们XXX从乱到治的过程形象的概括为“XXX现象”。 一、逼出来的思路 曾几何时,我们XXX村也是一方浄土,远近闻名。但是近几年来,随着农村改革的不断深化,我们XXX村也和全国各地一样,出现了许多新情况、新问题。就我们XXX村而言,一是农村税费改革政策的到位,激发了农民种田热情,村民“争田争地真忙”,直接导致村民之间的利益之争;二是XXX、XXX高速公路的建设,国家对占地的各种补偿费的到位,导致村民与村集体之间的利益之争,并且带出了“前三十年,后五十年”的“陈芝麻烂谷子”,村民“弯窟窿打 1 / 9

洞”向村集体要钱;三是由于我们的工作仍然沿用计划经济时代的方式方法,村务不公开,凡事干部说了算,导致村民的抵触情绪;四是群众的民主法律意识和监督意识不断增强,导致村民凡事追根求源讨“说法”。二、闯出来的路子三、干出来的效益四、今后的发展设想 客观地看,我村在村务公开民主管理中,还应该注意以下问题:一是民主管理才刚刚起步,还有很多方面亟待完善,以满足广大村民日益增长的民主管理的意识和需求;二是继续维护和调动广大村参与民主管理的积极性,保护广大村民的热情;三是不能忽冷忽热,必须持之以恒,建立长效机制;四是严格执行制度,加强监督。为此,今后我们XXX村民主管理的发展设想是“一稳四扩三加大”。“一稳”就是稳定现在已经拟定和正在实施的村级民主管理框架和格局,确保工作的连续性。“四扩”就是村务公开的范围,力争最大限度地公开一切村务活动;扩大村组干部为民办事的项目,力争最大限度地公开一切村务活动;扩大村组干部为民办实事的项目,力争对村民要求的事项应办尽办;扩大干部问事的频率,力争高效快捷地掌握全体村民的愿望和动态;扩大集中议事的领域,力争将所有事项纳入集中议事的内容。“三加大”即加大定期评事力度,强化社会评价机制;加大宣传力度,强化全体村民的参与意识和监督意识;加大经济发展力度,建设物质文明与精神文明同步发展的和谐社会。各位领导和同志们:虽然我们在村级民主管理中取得了一定成绩,但是同各级党委、政府的要求和广大群众的期望还有差距。与此同时,这些成绩的取得来之

村级重大事项‘四议、两公开、一监督’民主决策程序

村级重大事项“四议、两公开、一监督”民主决策程序 村级民主决策重大事项,在村党组织的统一领导下,按照“四议、两公开、一监督”的程序组织实施: 一、村党组织提议。村党组织听取意见、调查论证、集中研究后,提出初步意见和方案。 二、村“两委”商议。村“两委”班子成员对村党组织提出的初步意见,充分讨论、发表意见,按照民主集中制的原则形成商议意见。 三、党员大会审议。党员大会对村“两委”商定的重大事项讨论审议。村“两委”认真吸纳党员的意见和建议,修订完善方案,组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 四、村民会议决议。在村党组织领导下,召开村民会议或村民代表会议,对党员大会通过的事项进行讨论表决。讨论事项经到会议或全体村民代表半数以上同意方可决议通过。必要时,可邀请驻村企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。 五、决议内容公开。经村民会议或村民代表会议决议通过的事项,在村级活动场所和村名小组村务公示栏公告10天以上,并设立意见箱。公告期间,如发现决议存在不符合法律法规及其他重大问题的,按程序修改完善,重新进入决策程序。 六、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,并定期向党员、村民代表、村务监督小组、民主理财小组通报决策执行的进度、账务等;对在实施过程中遇到特殊问题需变更方案的,及时向党员大会和村民代表会议通报,变化较大的再次提交村党组织按民主决策程序解决。 七、民主评议监督。设立由村“两委”班子成员及其直系亲属以外的村民组成的村务监督委员会,负责对决策、实施进程进行全面审核审查评议,并将评议结果向全体村民公布,作为每年民主评议村“两委”班子成员的重要依据。村级民主自治决策的重大事宜,同时接受上级党委监督。

农村三务公开制度(基层党务、政务、村务公开制度)

农村基层党务、政务、村务公开制度 (一)党务公开的主要内容 1、乡(镇)党委党务公开的主要内容: (1)固定公开的内容:党政领导班子成员姓名、职务、分工情况和联系方式;《农村基 层党员和干部廉洁自律若干规定》;党政班子成员廉政承诺情况。 (2)定期公开的内容:年度党务工作计划;党委上一年度(上半年)工作实绩;发展党员和党费收缴、管理情况;党员干部选拔任用情况;党委民主生活会及整改情况;重大事项决策情况;困难党员的帮扶和救助情况;落实党风廉政建设责任制情况。 (3)随时公开的内容:参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励情况;党员、干部违反党纪受处理的情况;领导班子成员述职述廉测评结果的情况;上级党组织认为需要公开的其他内容;对党员群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当的方式予以公开。 2、村党支部党务公开的主要内容: (1)固定公开的内容:党支部成员分工情况;村务公开监督小组(村务监事会)、村民理财小组、党风廉政监督员情况;村党支部班子成员廉政承诺情况。 (2)定期公开的内容:重大事项决策情况;党员发展情况;党费收缴情况;民主评议 党员及处理情况;困难党员帮扶和救助情况。

(3)随时公开的内容:承诺为群众办实事情况;参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励情况;党员违反党纪受处理的情况;村干部述职述廉测评结果的情况;上级党组织认为需要公开的其他内容;对党员群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当的方式予以公开。 (二)党务公开的形式、时间和程序 1、公开栏公开。对固定公开的内容,每年公开一次;对定期公开的 内容每半年公开一次;对随时公开的内容,及时公开。 2、党内公开。对只限于在党内公开的内容,通过召开党委会、支部 党员大会、下发党内文件、在党员活动室公布等形式进行公开。 3、网上公开。对定期公开的内容每半年在《抚州廉政网》上公开一 次。 4、党务公开的程序。党务公开按照提出、审核、公开的程序办理。 公开的内容、范围、形式由乡(镇)、村相关责任人提出,乡(镇) 党委书记、村党支部书记负责审核,乡(镇)纪委、村纪检委员负责 公开。 (三)政务公开的主要内容 1、固定公开的内容:乡(镇)政府年度工作计划;乡(镇)机关工 作人员的姓名、职务、联系方式;各职能部门职责权限、办事依据、 办事程序、办事时限、办事纪律。 2、定期公开的内容:乡(镇)财政、财务收支情况;重要工程项目 安排及招投标情况;乡(镇)经济实体的承包、租赁、拍卖情况;乡

村务公开汇报材料

村务公开汇报材料 一、主要做法 一是加强领导、精心组织。为确保村务公开、民-主管理工作顺利开展,县上成立了由主管县长为组长,纪检、监察、宣传、人事、农业、民政部门主要领导为成员的村务公开民-主管理领导小组,各乡镇成立了相应的指导小组,明确任务,落实责任,层层签定目标责任书,形成了党政领导亲自抓、业务人员经常抓,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持从我县实际出发,总结实践经验,以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,夯实村务公开和民-主管理工作存在和发展的理论基础和实践根基。并结合乡村换届选举工作,及时调整,充实了县、乡、村三级村务公开民-主管理工作领导小组,从而为村务公开民-主管理工作的规范推行提供了强有力的组织保证。同时,县委、县政府制定了《**县村务公开民-主管理工作实施办法》、《关于在全县推行村务公开民-主管理工作的通知》、《**县农村合作经济组织财务管理暂行办法》等村务公开民-主管理工作的指导性文件,各村结合本村实际,制定了相关的制度,使村务公开民-主管理工作有章可循。 二是突出重点、规范程序。村务公开是农村一项长期而复杂的工作。几年来,我县不断总结经验,完善工作方法,

健全工作制度,不断规范村务公开内容、形式、程序、时间、管理工作,实行公开“六化”制度。一是公开的内容具体化。对村务公开的内容进一步细化和规范,分为政务、事务、财务三大类,定期进行公开;二是公开形式标准化。按照简洁明了、方便群众的原则,各村都设立了固定的公开栏,并采取广播报道、召开群众代表会议、文件到户等形式公开村务内容,作到了公开方式灵活多样,公开的内容到户到人;三是公开程序规范化。进行村务公开之前,各村委会先深入农户调查研究,掌握群众普遍关心的热点问题,村委会经归纳梳理后,制定出公开的方案,将拟公开方案提交村党支部、村委会或村民代表会议审议,对涉及财务的事项先由村民理财小组和监督小组审核,确认合理、准确无误后,向全体村民公开。对村民提出的问题或建议及时给予答复,并认真开展村务公开小结,总结经验教训;四是公开时间统一化。全县对政务、事务、财务公开的时间作了明确的规定,要求各村将对群众利益有关的政策性文件和会议决定等政务每季度公开一次,对上级下达阶段性的工作任务、计划生育对象、救灾救济款物的发放等随时公开,对村财务的各项收支、土地征用、宅基地审批、中小学生收费、离任干部的审计结果等每年公开一次;五是公开形式多样化。各村对政务、事务、财务公开采劝一栏、一会、一卡”相结合的方式进行公开,力争做到家喻户晓、人人皆知;六是公开管理制度化。全县

村级民主议事决策制度(新、选)

王屋洲村民主议事决策制度 一、决策原则 要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则,实行民主决策。 二、决策事项 须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项: 1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划; 2、村民自治章程和村规民约的修改; 3、村集体经济项目的立项、承包方案,大额资金的使用,集体举债,集体资产处置方案; 4、村集体物业出租方案及建设(包括维修、增换设施)项目承包方案; 5、村民宅基地使用方案; 6、征用土地各项补助费使用方案; 7、国家计划生育政策落实方案; 8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准; 9、村工作人员聘用和村委会成员辞职; 10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。 三、决策程序 1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后,提交党员大会

讨论决定。 2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的,再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。 3、村级重大经济发展事项(涉及金额超过一万元)先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后,经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见,再提交村民代表会议表决通过。 4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项,每位干部依次表决并现场记录,按照少数服从多数的原则确定方案或原则性意见。经表决确定的方案或原则性意见,即视为村三套班子全体干部共同意见,村三套班子全体干部必须坚决拥护并配合执行,不得对外发表与村三套班子全体干部共同意见相违背的言论。 四、重大事项决策前实行民主酝酿 村级重大事项需经村民代表表决的,在召开村民代表会议前要必须进行民主酝酿,经过充分讨论、解释、论证。民主酝酿由村三套班子全体干部执行,对象为党员、村民小组长和村民代表,视情况可扩大到户代表、全体村民。也可根据需要邀请上级相关领导和专家、学者参加论证。 五、重大事项由村民代表会议表决 1、村民代表会议由村两委会主持,至少每半年召开一次。有三分之一以上村民代表提议,应当及时召开村民代表会议。召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加。所作决定应当经应到会全体代表的过半数通过。

村务公开制度和村民自制制度

目录 内容摘要................................................... 错误!未定义书签。 一、村民自治制度的背景..................................... 错误!未定义书签。 二、村务公开制度........................................... 错误!未定义书签。 (一)健全村务公开制度的意义........................... 错误!未定义书签。 (二)村务公开制度的内容............................... 错误!未定义书签。 (三)如何进一步健全村务公开制度....................... 错误!未定义书签。 三、村民自治制度........................................... 错误!未定义书签。 (一)民主选举制度..................................... 错误!未定义书签。 (二)民主决策制度..................................... 错误!未定义书签。 (三)民主管理制度..................................... 错误!未定义书签。 (四)民主监督制度..................................... 错误!未定义书签。 四、村民自治的现状及在运作中存在的问题 (7) (一)自治制度配套规范的欠缺 (7) (二)观念意识上的阻碍 (8) (三)在村民自治过程中,浓厚的行政化倾向弱化了村民自治的自身发展 (8) 五、完善村民自治制度的建议和对策 (8) (一)培养和强化村民的民主意识 (8) (二)增加村民委员会经济的来源 (8) (三)改革党支部权力的生成机制 (8) (四)大力发展农村文化教育 (8) (五)充分发挥舆论的作用 (8) 参考文献................................................... 错误!未定义书签。

村务公开内容

村务公开内容:主要有: 1、财务收支情况; 2、农民负担情况; 3、计划生育管理情况; 4、优抚和救灾救济款物发放情况; 5、使用土地和宅基地审批情况; 6、集体土地、集体经济项目承包和经营情况; 7、电费、水费收缴使用情况; 8、征兵、招生和乡镇或村办、中小学收费情况; 9、上级党委、政府的有关政策、规定情况; 10、村干部工作目标公开; 11、重大决策公开。结合自身特点的其它应公开的村务情况。 村务公开工作制度 日期:2011-11-09 09:59: 47.0浏览次数:126次 为加强本村民主建设,保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,促进农村经济发展和社会进步,特制定本村民委员会村务公开制度。 一、村务公开的内容 1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况; 2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况; 4、村集体经济收益及使用情况; 5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况; 6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况; 7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况; 8、镇人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况; 9、农民负担各种费用的情况; 10、村合作医疗费的收缴和开支情况; 11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况; 12、当年宅基地的申报、批准和使用情况; 13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况; 14、协助镇人民政府开展工作情况; 15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。 二、村务公开的时间 村务至少每半年全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定;应当及时公开的事项随时公开。 三、村务公开的形式

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