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中小学党建工作意见3篇

中小学党建工作意见3篇

为全面落实党要管党、从严治党要求,进一步提高中小学党建工作科学化水平,根据《中国共产党章程》和《关于加强中小学党的建设工作的意见》(中组发〔2016〕17号),结合我市实际,现就加强中小学党建工作提出如下实施意见。

一、加强中小学党建工作的总体要求和目标任务

1.总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针。立足中小学校实际,坚持立德树人根本任务,创新党建工作体制机制,改进党建工作方式方法,着力提高党建工作科学化水平,发挥党组织在学校工作中的政治核心作用。按照“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”总体工作要求,促进全市教育事业科学发展。

2.工作目标。以办人民满意教育为出发点和落脚点,以创建学习型、服务型、创新型党组织为抓手,充分发挥中小学党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚中国梦、教育梦的强大力量,努力实现党建工作“五个好”目标。一是领导班子好。学校党组织书记和校长理想信念坚定,政治素质优良,作风好,工作实;领导班子团结和谐、依法治校,引领学校科学发展。二是党员队伍好。党组织书记抓党建的责任意识强;党员教师理想信念坚定,爱岗敬业,教书育人,关爱学生,带头树立良好的师德师风。三是工作机制好。构建一系列与学校发展相适应的基层党建工作组织管理、思想宣传、作风建设、

党风廉政、保障运行等常态长效机制。四是发展实绩好。党建促发展成效明显,办学特色彰显,育人质量提升,校园和谐稳定。五是群众反映好。形成优良的校风、教风、学风,师生和社会满意度不断提高。

3.职责任务。中小学党组织要按照“保证方向、服务中心、参与决策、建设队伍、强化监督”的要求,在学校各项工作中发挥政治核心作用,会同行政领导班子,共同推动学校各项工作顺利开展。其主要职责和任务是:宣传贯彻党的路线方针、政策,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法办学、依法治校、依法治教,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人;贯彻落实上级工作部署,支持和监督校长依法行使职权,依靠全校师生员工推动学校科学发展;参与讨论决定事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益的重要事项,保证和监督决策的顺利实施;按照党管干部、党管人才的原则,加强学校领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设;领导学校教师思想政治工作、学生德育工作,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权,推进校园文化建设和精神文明建设,维护学校安全和谐稳定;加强对学校基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育管理服务等工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设;领导学校工会、妇委会、共青团、少先队等群团组织和教职工(代表)大会开展工作。

二、加强中小学党建工作的方法和途径

4.优化党组织设置。根据《党章》规定,按照有利于开展党的活动、有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学基层党组织,确保党的组织和工作全覆盖。确保有3名及以上正式党员的校(点)均建立党支部,正式党员人数不足3名党员的校(点),可就近就便与其他学校建立联合党组织,也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。暂时没有党员的校(点),要通过优先调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织,开展党的工作。中小学校、幼儿园党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织,所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。各县(区)教育局要根据本系统党建工作情况,创造条件尽早成立县(区)教育局党委或党总支,为辖区学校配齐党支部(总支)书记。推行把党支部(党小组)建在年级组、学科组和教研组的设置模式。学校党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会由党员大会选举产生,报上级党组织批准。党的基层委员会设委员5—9人,总支部委员会设委员5—7人,支部委员会设委员3—5人。学校党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会要按期进行换届选举。

5.创新党组织活动方式。按照“规定动作不走样,自选动作有创新”要求,紧紧围绕教育立德树人这一根本任务,在开展好“两学一做”

学习教育、“四好”主题教育、“五能”(提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办、到点能导)干部队伍建设、“三联系三进入一交友”等活动的基础上,精心设计活动载体,创新党组织活动内容和方式,引导党

员干部深入贯彻落实市委“过一核、抓两头、促中间、四问责、一保障”教育工作总体要求。大力开展“三亮三比三评”活动(亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众测评、党员互评、领导点评)、“五带头”优秀共产党员(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)和党员目标管理等活动,通过党员先锋岗、党员示范课、党员结对帮扶等载体,大力开展“典型塑造”活动,以典型引路,发挥示范带动作用,引导党组织围绕中心任务创先进,教育广大党员立足本职岗位争优秀。

6.加强领导班子建设。贯彻落实干部选拔任用条例,坚持德才兼备、以德为先的标准,选好配强中小学党政领导班子,使领导班子结构和整体素质与学校发展相适应。推行中小学党组织领导班子成员和行政管理人员“双向进入、交叉任职”。县城所在地学校和在校学生800人以上的中小学,实行党组织书记和校长分设,党员校长一般应兼任党组织副书记;没有分设的,设专职副书记,副书记原则上优先从本校党务工作者和德育工作队伍中选拔。加强领导班子思想政治建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,建立作风建设常态长效机制,定期召开学校领导班子民主生活会。党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。健全中小学党组织书记培养选拔机制,采取集中培训、专题研修、实践锻炼等形式,分级分批对中小学党组织书记开展教育培训,加强政治理论、教育理论、教育教学技能学习,切实提高基层党员干部促进教育事业科学发展的本领和能力。

7.强化党员队伍建设。贯彻执行发展党员工作细则,按计划发展党员,重点做好在青年教师中发展党员工作,推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制,提高发展党员质量。健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。严格按照《党章》关于递交入党申请书的年龄规定,做好高中学生入党积极分子的培养教育和共青团“推优”工作。健全“党员学习日”和“教育活动月”制度,推进学习型党组织建设。建立完善党员信息库,探索利用党建云等信息化手段,不断提高党员教育管理服务工作信息化水平。发扬党内民主,保障党员各项权利,定期开展民主评议党员工作,严格不合格党员退出机制,健全党员队伍的自我纯洁机制。

8.健全重要事项决策机制。凡涉及本校改革发展稳定和事关师生切身利益的重大决策、重要任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项,党组织必须参与决策。决策前,党政主要领导对决策议题要充分沟通酝酿;决策时,参加会议的党组织领导成员要认真履行职责,保证党组织的意见得到充分表达和体现;决策后,党组织要发动党员团结带领干部职工保证决策顺利实施。凡属重大事项决策,都要贯彻民主集中制原则,各校要将本单位重大问题决策的内容和程序具体化、制度化。

9.严格党的组织生活制度。以提高党性修养和能力素质为重点,推进学习型党组织建设。认真执行“三会一课”制度,定期召开党的委员会议(总支部委员会、支部委员会),学习上级文件精神,总结部署

工作,讨论处理党组织经常性工作和相关问题,定期开展党课教育。定期召开党员大会(党员代表大会),总结和报告工作,听取党员意见。按期召开民主生活会,认真落实党员领导干部双重组织生活制度。党支部要结合每年一次的专题组织生活会,做好民主评议党员工作,开展批评与自我批评。积极稳妥发展党内民主,推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道,提高党员对党内事务的参与度,落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

10.建立协调配合机制。党组织要发挥政治优势和组织优势,协调学校内部关系,化解各类矛盾,调动各方面积极性。组织动员学校党员和师生员工积极投入学校的中心任务和重点工作,充分发挥党员的先锋模范作用,保障其顺利实施。建立学校党政主要领导沟通制度,定期互通工作情况。定期召开教职工代表大会(教职工大会),听取校长工作报告,审议学校重大事项。建立向上级组织请示报告制度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。

11.完善保证监督问责机制。依据《中国共产党问责条例》实行问责,实施责任追究要实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。追究责任时,依据“一岗双责、党政同责”原则,行政领导、书记和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见未被采纳的,不承担领导责任;错误决策由领导干部个人决定或批

准的,追究该领导干部个人的责任。做好党内统计和党费的收缴、使用及管理工作。

12.加强师德师风建设。把师德教育纳入教师培训课程体系,强化教师职业理想和职业道德教育。通过评选表彰师德榜样人物、举办优秀教师事迹报告会、师德公开承诺等方式,不断激发教师教书育人的荣誉感和责任感。贯彻落实《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》精神,将师德建设作为学校考核评估的重要指标,把师德师风作为教师教育培养、职称评聘、绩效考核、评先评优、提拔任用的首要内容,严格实行师德“一票否决制”。建立完善学校、教师、家长、学生、社会共同参与的师德师风监督网络体系,采取明察暗访等形式,依照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,对教师体罚或变相体罚学生、违规办班收费、推销教辅资料等行为进行专项整治,对有失德教师予以严肃处理。对党员教师师德违规的,除受行政处理外,同时按照党内相关规定处理。师德师风问题突出且屡禁不止的学校,校长和党组织书记应引咎辞职或予以撤职。对发生严重违反师德规范事件隐瞒不报、包庇袒护的学校,从严追究学校主要领导的责任。

13.增强德育工作实效。贯彻落实《关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》,坚持落实德育为首,把社会主义核心价值观融入教书育人全过程,传承中华优秀传统文化教育,探索完善“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的有效形式和长效机制。把建设一支高素质的德育工作队伍作为加强德育工作的突破口,制定完善中小学德育工作

队伍建设办法,全面提升德育工作水平。严把选人标准和质量,选拔思想素质好、育人责任强、业务水平高、身心健康的教师从事班主任和德育管理、德育课教学工作,注重从优秀德育工作者中培养选拔学校党政干部,积极搭建德育工作者成长发展平台。开展中小学德育课教师、德育管理干部、班主任专题培训,采取学习、交流、实践等形式,全面提升教师育德能力。

14.推进校园文化建设。以文化育人为目标,对校园文化内涵进行深度挖掘,结合学校办学特色和发展实际,进一步凝炼学校文化价值理念。加强校园人文环境建设,倡导佩戴校徽、铭记校训、颂唱校歌,有条件的学校可以建立校史陈列室。建设好校刊校报、校园橱窗、校园广播和中小学现代远程教育网络等宣传教育平台,增强校园文化育人功能。利用重大节庆日、纪念日及学生入学毕业、入队离队、入党入团等节点,组织开展形式多样的文化活动。发挥各类兴趣小组和学生社团作用,积极开展课外科技、艺术、体育、娱乐等活动。深入开展文明礼仪进校园活动,整合学校、家庭、社会力量,营造浓厚的校园文化育人氛围。

15.创建服务型党组织。结合我市中小学实际,把“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”作为服务型党组织建设的目标,紧扣学校发展的重点工作,创新服务载体和形式,搭建便捷服务平台,着重解决师生实际困难和问题,推动学校各项工作任务顺利完成,让师生群众得到更多实惠。深入开展“五进”活动,创设党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体,不断激发党员创先争优的动力,落实党

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