关于开展农村公共服务运行维护补助资金监管监察工作自查报告

关于开展农村公共服务运行维护补助资金

监管监察工作自查报告

关于开展农村公共服务运行维护补助资金监管监察工作自查报告

县财政局：

根据县财政局转发的《xxx市财政局关于开展农村公共服务运行维护补助资金监督检查工作的通知》要求，结合党的群众路线教育实践活，深化“四风”突出问题专项整治工作要求，我乡对20xx年度的农村公共服务运行维护补助资金申请、拨付、管理、使用过程进行了认真自查，现将具体情况报告如下：

一、加强领导

为确保本次自查自纠工作的顺利进行，我乡成立了由党委书记xxx任组长，乡长xxx、纪委书记xxx任副组长的工作领导小组，由乡纪委牵头，乡党政办公室、乡财政所、各村民委员会具体负责此次自查自纠工作。

二、加强学习，提高认识

为做好深入开展20xx年度的农村公共服务运行维护补助资金申请、拨付、管理、使用过程进行自查工作,9月18日，我乡召开了20xx年度的农村公共服务运行维护补助资金申请、拨付、管理、使用过程进行自查工作会议。乡工作

领导小组成员，各村驻村干部及村三职干部参加了会议。会议传达了县财政局转发的《xxx市财政局关于开展农村公共服务运行维护补助资金监督检查工作的通知》，xxx书记对专项自查工作提出了四点要求：一是要高度重视，落实责任，研判当前形势，研读政策规定，研究工作措施。二是要突出重点、实事求是做好自查自纠工作。三是要求乡纪委牵头，党政办公室，财政所，各村驻村干部及村三职干部积极主动配合这次的专项自查活动。四是要按照时间节点有序开展好自查上报工作。

三、认真开展自查，实施长效监督

按照专项自查工作中专项整治内容，我乡进行了认真细致的清查。

1、申报管理情况

我乡广泛征求村民意见，村民委员会对意见进行汇总，根据本村实际情况形成项目申报资料并上报县财政局。

2、项目及资金管理情况

我乡严格按照项目申报内容进行项目实施，项目验收，补助资金管理均按照国家有关财经法规执行预算管理。

3、补助资金使用管理情况

我乡严格实行报账制，并已全额及时拨付给各村民委员会，经自查，各村没有隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分，没有虚列、转嫁支出等现象存在。

通过这次专项整治活动的开展，我乡进一步严肃了财经纪律，加强了财经法制教育，强化了财务管理，确保了资金安全以及使用的合理、合法。今后，我乡将进一步完善相关财务制度，建立长效监督机制，力争做到项目实施能力，补助资金管理水平有更大提高。

20xx年xx月xx日

精准扶贫工作自检自查报告

精准扶贫工作自检自查报告 根据市委组织部和市扶贫办的要求，我单位对2017年的精准扶贫工作进行了认真自检自查，现将自查情况报告如下： 一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况 大安市委、市政府高度重视精准扶贫工作，市委市政府主要领导和分管领导先后做出批示，要求第一时间做好国家及省、市精准扶贫相关文件贯彻落实，并结合我市实际，提出贯彻落实意见。每次会议结束我单位驻村工作队迅速行动，有力的促进了文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实，我单位驻村工作队多次入户走访宣传，先后进行了精准识别“五步走”和“四上墙”活动，并多次入户宣传教育和医疗方面的扶贫政策，使贫困户及时了解扶贫信息。认真开展“雨露计划助学行动”。对在册贫困户家庭的子女上大学进行摸底宣传、组织申报、对象审核等工作，使两户上大学子女享受每年3000元的助学补助。 二、完善建档立卡工作情况 根据省、市关于建档立卡工作相关文件精神要求，全面核实贫困户基本资料信息，贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统，全面做好2017年脱贫户和2018年预脱贫户的标注，做到村里具备一本台账、一

个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施，并定期进行核实和更新，实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用，为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照“两公告、一公示”的程序由村民评定，切实做到贫困户进出有序、合规。 三、驻村扶贫工作队情况 我单位从2017年5月末启动开展驻村工作，共选派孙长林副校长任驻村扶贫工作队长，派李铁成教研员为驻村工作队为第一书记，选派钟晓涛、宋立军为工作队队员，组建了驻村扶贫工作队。扶贫工作队在驻村前进行为期两天的岗前培训，确保工作队下去之后就能立即开展工作。驻村扶贫工作队认真按照《吉林省驻村扶贫工作队管理办法》，认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”，帮助贫困村制定整村推进规划和年度实施计划，帮助贫困户找准发展项目，落实好帮扶措施。工作队驻村工作以来，第一书记每月基本到村工作22天，较好的保证了驻村时间。我单位坚持第一书记每月一汇报，并且每季度都召开工作调度会，听取各工作队的工作汇报，并为每个队员进行工作指导和业务培训。 四、在今后的工作中，我们主要做好以下两点： 1.争取在填报各项数据的精准性上下功夫，使精准识别、精准实测更加科学有效。

农村公共服务运行维护机制建设工作手册(14页)

运维内容 重点支持农村公共服务项目运行维护，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。 （一）农村基础设施和环境项目类的运行维护。包括村内户外道路、水利、供水、供电、通讯、互联网等基础设施，农村垃圾、污水集中处理，农村客运、邮政、园林绿化等。 （二）农业生产服务类项目的运行维护。包括农业科技推广、动植物疫病防控、农产品流通、农用生产资料供应、农业信息化、种养业良种服务、农业资源与生态保护、农村防灾减灾、农村金融服务等。 （三）农村生活服务类项目的运行维护。包括广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动、文艺演出和展览服务等。 （四）农村社会管理类项目的运行维护。包括农村治安保卫、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设管理，农村传染病防控和食品安全保障等。 工作要求 一、实现“一个目标” 通过改革创新，实现“小改革、大机制，小资金、大舞台”的工作目标，为创新农村社会管理机制体制探索新路径。 二、树立“两个理念”

一是树立“自治”理念，全面推进民主决策、民主管理和民主监督，让广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情。二是树立“普惠”理念，坚持按农村人口、幅员面积、地理区位、村集体收入和工作绩效等因素配置财政资金，让公共财政的阳光普照广大农村。 三、推进“三个创新” 一是创新议事机制。建立村级民主决策议事机制，资金使用坚持“村民议、村民定”，项目确定采取“三步量分法”（见附录1）。二是创新管理机制。建立乡镇政府指导，“村两委”组织、引导、协调、服务，村民自我管理，社会组织多方参与的农村社会管理机制，把村务管理权交给村民。三是创新监督机制。充分发挥村民理财小组、质量监督小组等群众组织的监督作用，建立政府（部门）与群众自治组织相结合的监督机制，实现对项目、资金监督的全覆盖。 四、坚持“四个注重” 一是注重发挥村级组织的战斗堡垒作用，提升其凝聚力和向心力。二是注重发挥广大农民群众的智慧，激发群众参与运行维护机制建设的积极性。三是注重发挥各类资金的整体合力，搞好与相关专项资金整合。四是注重发挥市场机制的作用，引导社会力量多方参与。 五、做好“五个公开”

村开展清洁乡村工作总结

村开展清洁乡村工作总结一 按照荔浦县开展“美丽荔浦、清洁乡村”活动动员会的要求和部署，我村及时向各屯村民传达全县动员会的精神和要求，全面深入地开展了“美丽荔浦、清洁乡村”活动，不断改善农村人居环境。现将我村的工作总结如下： 一、全力配合镇党委、镇政府深入开展“美丽荔浦、清洁乡村”活动，工作落实到位。 我工作村高度重视“美丽荔浦、清洁乡村”活动，根据《杜莫镇实施“美丽荔浦、清洁乡村”活动方案》，通过宣传发动、积极参与、经费支持等措施，努力帮助各村积极推进“清洁乡村”活动。 首先通过各村村干部、部分党员中传达文件；协助镇政府通过学生“致家长一封信”；通过帮助定做标语、悬挂横幅、召开动员大会等多形式、多层次、多渠道、全方位进行宣传，把“清洁家园、清洁水源、清洁田园”等作为清洁活动的的重点内容，划分了保洁责任区，明确工作责任和目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。每月开展一次清洁大扫除活动，*年1月份至*年11月，全村共开展清洁大扫除活动11次。集中精力整治卫生死角和公路沿线、河边、池塘边垃圾堆，共出动村

干部50多人次，垃圾清运车20台次，清运清理了村公路沿线、屯主干道沿线、河边、池塘边、岭边垃圾堆等20多处卫生死角，全村“美丽荔浦、清洁乡村”活动取得明显成效。 二、经费支持抓落实投入到位。 活动开展以来，我村共投入工作经费2万多元支持“美丽荔浦、清洁乡村”活动，政府经费又出一点。清理公路边、河边、池塘边垃圾堆投入1多万元，铁铲、扫把、小推车等环卫工具、设备投入共 0.5万，满足工作开展的需要。我们在原有的基础上做到不断补充和经常性管理维护，及时维修，确保硬件设施齐全完好。各村还落实了环境卫生监督员，由各屯干部担任卫生监督员，加强对群众乱丢垃圾现象的监督。目前我“清洁乡村”工程已深入人心并得到群众全面支持和响应，全村环境卫生得到明显改善。 *年，随着“美丽荔浦，清洁乡村”活动的深入开展，下一步将帮助完善村规民约，努力助推实施“清洁乡村”工程，使村民群众的环保意识进一步提高，形成长效机制。村开展清洁乡村工作总结二 自*年6月27日召开“XX镇驻村干部到村指导清洁乡村工作”动员会后，我村党支部及两委高度重视，并按照镇党委、政府的统一部署下，采取有力措施，迅速组织全村广大干部群众积

农村社区的基本功能与作用

农村社区的基本功能与作用 四川省宜宾市民政局副局长李方才 一、农村社区的基本功能 1、自治功能。农村社区是一级基层群众性自治组织，它与村党组织和村委会融为一体，合二为一，形成有机整体。农村社区村民自治的功能主要有三项：第一，公共服务的功能。搞村上的公益事业，不能提硬性要求，不能搞强迫命令，更不能搞摊派集资，只能通过采取村民“一事一议”的办法协商着办，经过广大村民共同自愿参与，努力把村上的公益事业，特别是要把公共服务的基础设施建设好。第二，组织和动员群众的功能。组织和发动群众开展自治活动，是农村社区村民自治的重要形式。农村社区缺乏了社区成员的参与便是纸上谈兵、空中楼阁。农村社区村民自治意识的强弱事关社区最终能否实现社区成员齐心协力提高理论政策水平、文化素养、生活质量、农村文明程度的目标。农村社区成员自主管理，营造和形成自己管理社区、自己建设社区，为社区管理和社区建设添砖加瓦的社会氛围，本身就是农村社区建设的题中之意，也是农村社区民主政治建设的直接表现。第三，维护社会秩序的功能。主要是通过社区村民自治来维护社会治安和调解民事纠纷。 2、建设功能。基础设施建设是农村社区建设必须抓好的首要任务，搞好农村社区建设，必须把社区组织办公活动场所建设好，把农村公共服务的基础设施建设好。对农村居住相对集中的地方，要把村庄规划建设好，对本村村庄外围的散居农户，要着力搞好两建三清四改五通，即：建庭院经济、建沼气；清垃圾、清污泥、清路障；改房、改厨、改厕、改圈；通水、通电、通路、通电话、通电视。特别是要着力改善农民群众的生产生活条件，大力发展农村经济，尤其要注重发展村级集体经济。 特别值得一提的是，开展农村社区建设应与村庄建设相结合，搞好村庄建设是农村经济走向和人流、物流、信息流发展变化的必然趋势，对搞好村庄建设，让亿万农民过上城市人的幸福生活有三大好处：第一，人居环境明显改善。第二，大大节约肥沃耕地，散居1户农民住房占地1500平方米左右，村庄1户农民住房占地300平方米左右。第三，给村民用水、电、气、电话、电视机、微机等都会带来便利。如四川省宜宾县新联村召开村民代表会议，村民听说要组建社区搞村庄建设了，在会上就有20多户农民自愿报名要求在公路旁边新建1个小型村庄，配套建起农贸市场。但要求散居农民尽可能在村庄居住，不能搞“一刀切”，更不能搞强迫命令，只能采取政府引导、农民自愿、分步实施的办法逐步集中。现在农村许多村庄没有统一规划，加上农民信迷信，建房讲究座东向西、座南向北，农民建房混乱无序。因此，很有必要通过村庄建设，逐步将混乱无序的村庄建设成为布局合理、设计新颖、人居环境优美的新型村庄。从现实意义上讲，一个个设计新颖的崭新的村庄诞生之时，就标志着中国农村村庄建设进入了一个新的发展阶段。 3、管理功能。农村社区是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它适用于《中华人民共和国村民委员会组织法》，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督。加强农村社区民主政治建设，必须从制度建设入手，以加强民主管村为重点，全面加强农村基层组织建设，用制度规范工作，用制度约束行为，用制度管人管事。一是要健全和完善公推直选村干

扶贫工作自查报告

扶贫工作自查报告 扶贫工作继实施以来，得到了人们的广大喜爱，以下的扶贫工作自查报告，一起来看看吧。 扶贫工作自查报告1 市扶贫办： 根据市扶贫办《XX年扶贫开发工作考核细则》的要求，我们对201x年的扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下： 一、关于领导重视情况 今年以来，县委、县政府非常重视扶贫开发工作，年初，调整充实了全县扶贫开发工作领导小组，加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程，做到定期研究部署，帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议，对201x年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作，确定成立了扶贫办，扶贫办为正科级单位，编制4人，按照要求，县里匹配资金5万元已拨到专户上。 二、关于贫困人口减少情况 我县201x年贫困人口18969人，到201x年11月15日，贫困人口为17069人，比上年下降%。 三、关于整村推进战略实施情况 为推进整村战略的实施，共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款132万元。在项目立项上，严格按照省市要求，充分尊重群众意愿，做到了立项准确，没有项目变更的情况。

同时，我们积极推进项目实施，目前，已购进黄牛266头，占应购进的%。畜牧综合服务站实行房屋置换，现已达到使用状态。 四、关于资金管理情况 我们与县财政局密切配合，对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求，做到了专户管理，封闭运行，全年财政扶贫资金万元全部到位，没有出现滞拨、挤占和挪用现象。 五、关于帮扶工作情况 我县成立了扶贫帮扶工作领导小组，组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况，争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系，主动沟通情况，共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到201x年12月15日统计，省、市、县各项帮扶共折合人民币296万元。 六、关于扶贫办工作情况 扶贫办自成立以来，我们组织全办人员积极学习扶贫业务，努力做好扶贫工作，积极为县委、县政府当好参谋和助手，全年共提出建议6条，被采纳4条，得到县领导的好评。在情况反馈上，做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报，主动争取指导，并做到报表及时，汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷，档案管理规范有序。 七、其它工作

完善农村基本公共服务体系

完善农村基本公共服务体系 一、完善农村基本公共服务体系的必要性 （一）当前农民最需要的基本公共服务 2006年10月11日,党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,把构建社会主义和谐社会提到了前所未有的高度。事实上,处于转型期的中国社会确实存在着大量不和谐的因素,其中公共服务的非均等化,尤其是城乡公共服务的非均等化现象,已经成为影响社会和谐的重要因素。在此背景下,《十一五规划》中也明确提出了公共服务均等化的原则。在这之后,党的十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建设》中，明确提出了公共服务均等化的原则。 其实城乡公共服务非均等化主要是因为我国一直以来的发展战略造成的。所以完善农村基本公共服务体系是缩小城乡公共服务实际差距的重要因素, 是新阶段农村反贫困的关键所在, 是提高农村人口素质的路径依赖。长期以来, 在农村主要靠农民积累的公益金来解决某些公共服务事项, 这与城市形成极为明显的差距。由于农村公共服务制度的缺失, 农民在义务教育、公共医疗、社会保障等多方面的公共需求远远得不到满足。事实上, 公共服务因素在我国城乡实际收入差距中的比例已高达30%～40%。我国农村人口占全国人口的 70%, 但是国家80%的公共卫生资源投放在城市; 义务教育人口的 60%在农村, 却只有不到 25%的资源用在农村。从短期来看, 这使得农民“因病返贫”, 因教育落后返贫的问题比较普遍。从长期看, 基本公共服务供给的匮乏制约了农民素质的提高, 不仅会影响农民未来收入的提高, 还会形成许多经济社会问题。我国农村公共服务和服务供给不足、结构失衡、效率低下的局面有着其深层次的历史原因和体制背景, 财政与金融资金难及农村地区是一个原因, 但农村综合改革滞后则是造成现状的主要体制性原因。进入新阶段, 随着农村潜在公共需求的逐步释放, 农村居民日益成为公共需求的主体。适应这个变化, 为广大农民提供基本而有保障的公共服务, 已成为新阶段农村综合改革的重大任务。所以新阶段农村综合改革应当抓住农村经济社会发展进程中的突出矛盾, 变革农村的上层建筑, 逐步实现城乡基本公共服务均等化。 中国改革发展研究院曾经设计了一份由四十二个问题构成的调查问卷，寄发给全国各地长期从事“三农”问题研究的专家学者和政策研究

农村公共服务运行维护机制建设试点村项目实施

文圩镇农村公共服务运行维护机制建设 试点村项目实施 为进一步深化农村综合改革，创新农村社会管理体制机制，满足农民公共服务需求，确保村级公共服务正常运转，促进城乡基本公共服务均等化，根据县财政局《关于组织申报2017年农村公共服务运行维护机制建设试点项目的通知》（蒙农改办）[2017]2号）文件精神，经文圩镇党委政府研究，结合我镇实际，特制订《文圩镇农村公共服务运行维护机制建设试点村项目实施》，具体如下： 一、总体要求 2017年试点工作的总体要求是：坚持以邓小玉理论和|三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡民战略，创新体制机制，着力加强农村公共服务保障能力建设，提升农村公共服务和社会管理水平。 一要坚持政府主导，多方参与。开展农村公共服务运行维护试点，必须由政府主导，充分发挥各部门职能作用和市场基础性作用，充分调动村两委、农民群众和社会各界的积极性，共同推进农村公共服务运行维护机制建设，确保改革取得实效。 二要坚持统筹规划，分步实施。按照推进城乡基本公共服务均等化要求，结合农村公益事业建设现状，统筹规划农

村公共服务运行维护机制建设中长期目标，明确工作方向和工作重点。在此基础上，制订分步实施方案，逐步有序推进。 三要坚持民主决策，规范管理。开展农村公共服务运行维护试点要严格执行村民民主议事制度，确保村民的知情权、参与权、决策权、监督权，做到公开透明操作，严格规范管理。 四要坚持试点先行，风险可控。农村公共服务运行维护机制建设采取先行试点，封闭运行的办法，逐步探索积累经验，做到风险可控。 二、目标任务 探索建立农村公共服务运行维护的支撑平台，农村公共服务运行维护新机制。实现“三个建立”：建立促进村民生、方便村民生活的村级公共服务运行维护体系；建立保障有力、满足村级公共服务运行维护需要，以公共财政投入为主，村集体投入和社会资本多元参与的资金保障机制；建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的村级公共运行维护管理机制。 三、工作内容 农村公共服务运行维护机制建设是农村公益事业建设的重要内容，涉及农村生活和社会管理各方面结合我镇脱贫攻坚和美丽乡村建设实际，着力解决农民群众基础最急需、最急盼、受益最直接的公共设施运行维护问题。

乡镇清洁乡村工作总结

乡镇清洁乡村工作总结 乡镇清洁乡村工作总结 推进“城乡清洁工程”深入开展 今年1月份以来，我镇根据市委、市政府的部署，切实加强领导，明确责任，落实措施，完善制度，深入实施“城乡清洁工程”，全面治理“四乱一占”，实行门前三包，“城乡清洁工程”取得了一定的成效，群众生产生活环境有了明显改善。我镇的具体做法是： 一、高度重视，提高认识，统一思想。 (一)高度重视，提高认识。近年来，我镇在集镇规划方面措施得力，城镇规模不断扩大，中心镇建设日臻完善，同时，我镇也是全国创建文明村镇先进镇，因此，我镇各级均高度重视“城乡清洁工程”工作。市召开动员会后，我镇党委、镇政府高度重视，迅速召开了领导班子会议，提高了班子对“城乡清洁工程”的认识，并成立了以镇委书记为组长，镇长、分管的副镇长为副组长，其他班子成员为组员的领导小组，小组下设“城乡清洁工程”办公室在规划建设办公室，落实专门人员，负责经费开支、督促检查等日常工作。还专门请有关领导到我镇指导业务，并向其他乡镇学习先进经验，经综合收集整理后，再次开班子会议，结合本镇的实际，高起点地按照中心镇、文明镇及“城乡清洁工程”的要求研究讨论修订实施方案。

(二)广泛动员，统一思想。为了广泛动员全镇广大党员、干部、群众积极参与“城乡清洁工程”，使该项工作取得实实在在的成效，领导小组多次邀请机关单位、村委会、居民住户、个体工商业主等代表开座谈会，听取收集代表们意见和建议，再经过反复研究修改，最后才形成了切实可行的《**镇城乡清洁工程实施方案》，还专门召开动员大会，全体镇村干部、圩镇机关单位正副职领导150多人参加。动员会上，**书记部署了我镇的“城乡清洁工程”，与员会人员进一步意识到实施“城乡清洁工程”的重要性和紧迫性。会后，“城乡清洁工程”在领导小组的统一部署下，全镇迅速掀起了镇、村环境综合整治行动的高潮。 二、目标明确，措施得力，成效显著。 我镇党委充分认识到搞好“城乡清洁工程”工作是关系到统筹城乡发展，加快城镇化步伐的大事，也是关系到全镇精神文明建设、改善美化全镇人民生活环境、营造清洁美丽和谐**的重要工作任务。因此，镇党委以“全面营造清洁干净宜居环境”为目标，高度重视，全力推进我镇的“城乡清洁工程”工作深入开展。 (一)抓宣传，提高认识。开展清洁卫生活动不是一种形式，真正的目的是为了提高全民素质，让全镇干部群众自觉讲卫生、爱清洁，进而改善全镇的卫生状况，优化城乡环境。而开展“城乡清洁工程”之前，我镇的环境状况较差，“四

新型农村示范社区建设标准

新型农村示范社区建设标准（试行） 一、新型农村社区定义 在农村一定地域范围内聚居的，从事现代农业生产、享受公共基础设施和公共社会服务的、实行城镇社区管理模式的社会生活共同体。 二、建设目标： 居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化。 三、建设要求 集约土地、规模生产、提升功能、方便生活。 四、新型农村社区建设模式 大力推行“多村整合”的农村社区建设模式。同一县（区）域内农村社区达到建设标准基本一致，服务标准基本一致。 五、建设规模及住宅建设标准 1、人口及建设用地规模 新型农村社区根据各村人口、产业、文化等情况按600户、2000人左右确定规模；人均规划建设用地指标100-140平方米。根据区域经济社会发展情况，可预留0.5平方公里左右的产业发展用地。 2、设区规划 ①坚持便于服务管理、尊重群众意愿和最大限度集约利用公共资源的原则，兼顾农村地域特点、历史沿革和农民生活习惯等因素，综合考虑乡镇合并、迁村并点、集中居住建设和农业区域化发展等情况，科学设置社区空间布局，合理确定社区服务范围。

②规划编制要按照《延安市市级生态村考核标准（暂行）》，充分考虑社区生态环境建设与保护。 3、住宅建设标准 社区内住宅与生产用地、用房间距不小于100米；人均不低于28平方米；清除危旧房屋，危旧房改造率达到100％；住宅立面及色彩应体现地域风貌特色。建筑材料应立足于就地取材。 五、道路交通 1、社区道路 社区道路应全面硬化。社区道路网应本着方便、快捷的原则合理布置建设，社区主干道不应低于7米，次干道不低于5米。 2、公共停车设施 社区应设有客运车辆停车站点。根据人口规模，应考虑公共停车面积，结合村民住宅形式，考虑私家停车位。 3、社区广场 社区广场面积为1000-2000平方米，根据人口规模确定。（广场配置绿地、文化活动场地和体育健身器材等） 六、市政公用设施 1、供水 水源应充足，生活饮用水、取水、净水、输配水设施应安全、完备。自来水普及率达到100％。 2、排水

基本公共服务均等化

一、What： 何为基本公共服务均等化？ “基本公共服务均等化”由“十一五”规划《纲要》提出，经十六届六中全会《决定》阐述，十七大报告中两次予以强调，已经成为当前理论和实践的热点 2006年3月，十届全国人大四次会议通过的“十一五”规划《纲要》从共同财政体系建设的角度提出了“逐步推进基本公共服务均等化”的任务. 2006年10月，党的十六届六中全会《决定》将逐步实现基本公共服务均等化作 为完善公共财政制度的目标：“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。 健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财 政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社 会治安等方面的投入。 2007年10月，党的十七大从缩小发展差距和完善公共财政体系的角度进一步强 调了基本公共服务均等化的重要作用：“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共 服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动”；“围绕推进基本公共服务均等化和主 体功能区建设，完善公共财政体系。” 2010年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建 议.》 （八）、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系 着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳定。 公共服务包括基本公共服务和一般公共服务。 基本公共服务均等化原则 建立基本公共服务均等化原则是根据美国学者罗尔斯基于公平的正义理论，在自由、平等和幸福之间的统筹协调原则有两条，即第一正义原则(平等自由原则)和第二正义原则(机会均等原则和差别原则)，根据这两条正义原则可以推断基本公共服务的三大原则①(对应关系见表1.1)。 表1.1基本公共服务均等化三原则

农村公共服务设施工作方案

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 农村公共服务设施工作方案

农村公共服务设施工作方案 各村有关单位： 为巩固我乡村公共服务设施建设成果，充分发挥公共服务设施的作用，进一步加强对农村公共服务设施的长效管理，确保所有公共服务设施的完整和运行正常，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“建管并举、重在管理”的原则，明确公共服务设施运行维护管理的责任，建立完善的运行维护管理体系，逐步实现农村公共服务设施运行维护管理的正常化、规范化，切实提高农村公共服务设施质量，进一步改善农村环境面貌。 二、总体要求 进一步加强领导，建立健全农村公共服务设施长效管理制度；加大财政资金投入，保障农村公共服务设施维护资金。明确专人或兼职人员负责公共服务设施的运行管理。保障所有已建公共服务设施的正常运行。 （一）环境卫生。按照农村环境政治要求建设垃圾池，购置垃圾箱，组建专门的保洁队伍，添置垃圾清运车辆，全面清理家前屋后和公共活动场所的垃圾，彻底治理村庄内以及沿路、沿河垃圾的乱倒、乱堆、乱放现象，加大对卫生死角的治理力度，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放，河道内无垃圾沉积物，道路两侧无杂草杂物。积极鼓励和引导村民在家前屋后、道路两侧的空地栽种花草树木，全面提 第 2 页共 5 页

高村庄绿化覆盖率。 （二）道路桥梁。重点解决道路坑洼不平、路面乱石抛洒物多、路边乱堆乱放等突出问题，安排专人加强道路巡查力度，路面不得堆放建筑垃圾、打谷晒场，要保证路面整洁、坚实，出现破损要及时修补，保障道路清洁、安全、畅通。道路两侧的绿化，要定期修剪，出现缺苗的要及时补植。 （三）农田排灌设施。XX年，将对全乡重点排灌渠道进行疏浚工程，对影响灌溉和排水的渠道清淤、拓宽。安排专人负责对排灌站进行定期维护和保养，确保排灌设施保持正常运行状态，冬天农闲时安排专人看护排灌设施，做好防盗工作。疏通有关村的排水通道，储备充足的抢险防汛物资，加大汛期巡防力度，确保防汛安全。 （四）综合服务。XX年完善党员活动室的活动设施，及时更新上墙规章制度以及党员公示信息等。完善信访治安室的值班设施和制度，加强节假日期间的治安巡查，保证村民人身财产安全；完善三农金融服务中心设施，对接纪委的“四网五制”工程，做好三农资金的安排和发放工作，确保在第一时间内及时兑现各类惠农资金。 三、资金管理 为做好农村公共服务运行维护工作，确保资金安全运行，一是按照资金管理办法实行专帐管理，做到预算时有计划，申请拨款时有方案，使用过程有监督，工程竣工有验收。会计核算列专项明细科目支出；二是加强工程竣工财务结算审计。 第 3 页共 5 页

某区实施乡村振兴战略工作推进情况总结

某区实施乡村振兴战略工作推进情况总结 一、谋划准备情况 今年2月份以来，中央和省市陆续出台关于推进乡村振兴战略的实施意见，我们认真研读文件，谋划区乡村振兴相关工作。此项工作时间跨度大，工作涉及面广，区委区政府决定由常务副区长张士银牵头主抓，办公室设在区政府办，协助做好相关工作。拟定了我区《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》，提交区政府常务会议、区委常委会议审议通过。构建了区乡村振兴组织领导架构，领导组下设农村产业发展、人居环境整治、乡风文明建设、农村社会治理、脱贫攻坚、体制机制改革、民生保障等7个专项工作组，一一对应区乡村振兴实施意见中提出的六项重点任务和保障措施，分别由农委、住建局、宣传部、组织部、政法委、扶贫办、财政局等单位牵头负责实施。制定下发了乡村振兴工作任务分解表，确定了44项具体工作任务，明确各项工作内容、时间节点、完成时限和责任单位，有序推进各项工作。 二、工作推进情况 乡村振兴是一项长期工作，中央和省市实施意见提出到2020年取得重要进展，到2035年取得决定性进展，到2050年实现乡村全面振兴。2018年，作为我区乡村振兴起始年，

脱贫攻坚“摘帽”决胜年，在六大任务中又将农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚作为今年重中之重来抓，紧抓江淮果岭建设、“三大革命”、脱贫攻坚“夏季攻势”和“消危行动”等重点工作，促进乡村振兴工作开展。 1、农村产业发展势头良好 农业综合生产能力稳步提高。划定全区粮食生产功能区和重要农产品保护区，完成增粮工程建设2万亩。新建稻渔综合种养基地2万亩，完成1个“全国休闲渔业示范基地”建设规划，“XX清水”牌“稻田虾”品牌创建成功。新增蔬菜“三品”认证品种10个，新申报省级示范合作社3个。目前全区农民专业合作社984家，家庭农场683家，市级以上农业产业化龙头企业82家，省级联合体1家。 江淮果岭发展加快。作为带动农村经济发展、农民增收、产业脱贫的绿色发展新道路，我区在全市率先推进江淮果岭建设，研究出台含金量高的政策支持文件，努力把“江淮果岭”打造成分水岭治理的品牌区、供给侧结构性改革先行区、丘岗地区脱贫攻坚示范区、美丽乡村建设样板区。今年累计投入1000万元，建成5个XX脆桃交易市场、7个配套冷库、7个标准化果园，配套果园砂石路50公里，全面启动欣沃、木南、金冲3个田园综合体。目前全区共有桃园12万亩，年产量15万吨，年产值10亿元。 农村电商巩固提升。上半年区农村产品网销额达 1.25

XX镇清洁乡村工作汇报材料

XX镇?清洁乡村?工作汇报材料 各位领导、同志们： 大家好！在市委、市政府的正确领导下，XX镇党委、政府在大力发展工业经济的同时，按照市委市政府开展清洁乡村工作的要求和部署，在市?清洁办?、市妇联的具体指导帮助下，坚持做到?五个到位?，全面深入地开展了清洁乡村工作，不断改善农村人居环境。现将我镇的主要做法向大家做个汇报： 一、做到?五个到位?，全面深入开展清洁乡村工作。 一是组织领导到位。我镇党委、政府高度重视清洁乡村工作，成立了以镇长为组长，城建、卫生两位分管领导为副组长的?镇清洁乡村工作领导小组?，各村亦组建相应工作班子。为明确工作责任和目标任务，镇政府与各行政村，行政村与保洁员分别签订《清洁乡村工作责任状》，从而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员专门抓，一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。从而保证了情况掌握全面、问题解决及时，工作落实到位。 二是队伍建设到位。按各村规模，配齐配足环卫队伍。目前全镇共有环卫职工40人，其中保洁员33人，垃圾清运工6人，垃圾填埋场管理员1人，确保每个自然村至少有一名以上保洁员，基本满足清洁工作需要。开展业务培训，提高环卫队伍素质。2009年以来，我镇坚持每季度召开一次环卫人员工作例会，并分期分批对开展保洁员教育管理和上岗前的业务培训，增强保洁员的工作责任心。另外，各

村还落实了环境卫生监督员，由各村委干部或老年协会成员担任卫生监督员，加强对保洁员卫生保洁工作的监督。 三是硬件设施投入到位。加大一次性建设投入。一年来多来，我镇在清洁乡村工作中共投入经费300余万，其中垃圾填埋场扩建投入150余万，垃圾箱、垃圾房、垃圾收集车等硬件设施投入共70余万，共建垃圾房29座，固定垃圾箱250余只，配备垃圾桶 300余只，配备垃圾清运车4辆，垃圾收集车32辆，满足工作开展的需要。注重日常维护、补充。我们在原有的基础上做到不断补充和经常性管理维护，今年我们针对个别村的实际情况又新建垃圾箱8只，改造垃圾箱3只，增加垃圾桶30余只，更换垃圾收集车2辆，平时经常检查、及时维修，确保硬件设施齐全完好。 四是宣传引导到位。2009年，我们以学习实践科学发展观活动为契机，结合?清洁庭院?活动的开展，通过标语横幅的氛围营造、卫生先进村的典型示范、广大党员干部的表率带动以及评比奖励机制的有力促动等活动，加强宣传教育，引导广大村民自觉参与到清洁卫生工作中来。今年，结合?清洁庭院?推进月活动，开展?‘1+4’（1个孩子影响4个大人）小手拉大手，清洁进万家?活动，聘请孩子为庭院卫生?小小监督员?，形成全员参与良好氛围。 五是考核督查到位。建立考核制度。2009年初，我镇制定了《XX 镇农村环境卫生长效管理考核办法》，明确了考核标准，并落实了奖惩政策。落实考核措施。镇清洁乡村工作领导小组坚持每月对各村清洁乡村工作进行定期考核，考核结果排名及时通报到各村，并作为年

全市农村社区公共服务中心建设总结大会上的讲话

全市农村社区公共服务中心建设总结大会 上的讲话 全市农村社区公共服务中心建设总结大会上的讲话 同志们： 今天，全市农村社区公共服务中心建设总结大会的主要任务是，回顾总结去年以来的建设情况，部署下阶段工作，动员全市上下进一步创新思路、落实举措、强化管理，不断完善农村社区公共服务中心规范化建设，努力把农村公共服务中心建设管理提高到一个新水平。刚才，××同志回顾总结了一年来的建设工作，并就加强规范化建设提出了明确的要求，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、肯定成绩，正视不足，继续把农村社区公共服务中心建设放在重要位置 去年以来，全市上下坚持把农村社区公共服务中心建设作为新农村建设的切入点和突破口，高点定位，强势推进，经过一年多的不懈努力，全市农村社区公共服务中心基本建成，并开始发挥作用。总结去年的工作，可以概括为三句话，即组织推进有力度，化解瓶颈有办法，建设管理有特色。从组织推进来讲，各地、各有关部门坚持把建设村级公共服务中心作为当前推进新农村建设的当务之急和一项重要的政

治任务来抓，成立专门班子，创新工作思路，整合各类资源，实施挂图作战，协力组织推进，走出了一条又好又快建设村级公共服务中心的新路。目前，234个村已经完成建设任务，建筑面积全部超过400平方米的市定标准，73.4%的村建筑面积突破500平方米，××、××、××等村的建筑面积甚至超过1700平方米。从化解瓶颈来说，各乡镇充分发挥村级党组织的主观能动性，八仙过海，各显神通，想方设法破解土地、资金等难题，按照“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用集体积累”的原则，通过盘活资产、能人捐资、结对共建等多种形式，筹措建设资金，据统计，全市237个村先后筹得建设资金8700万元，平均每村筹资超过36万元，最高村超过200万元。从建设管理来讲，各乡镇坚持集发展经济、服务群众、推进民主、促进和谐等功能于一体，较好地发挥了社区公共服务中心在新农村建设中的引领作用，在完善管理中，使服务中心成为党建的主阵地、育民的大课堂、便民的服务站和和谐的新平台。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，农村社区公共服务中心的建设过程中，还存在着一些不容忽视的问题：一是推进不平衡。乡镇与乡镇之间、行政村与行政村之间存在不平衡，有的建设起点不高，有的推进速度缓慢，极少数村至今未见动静。二是设施不配套。少数镇村仅是主体建筑建设完工，大量的配套设施不能及时到位，影响了

学校扶贫工作自查报告

学校扶贫工作自查报告 我校精准扶贫工作、在各级党委、政府的正确领导下，在长平居委会的紧密配合下。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面贯彻科学发展观、深入贯彻落实党的十九大会议精神，推进和加快帮扶贫困户的脱贫致富步伐。具体工作汇报如下： 1、加强领导、各负其责。为了更好的落实精准扶贫工作， 学校成立扶贫小组。确定扶贫责任人和扶贫专干，分工到人，各司其职。 2、加大对扶贫政策的宣传力度，利用教师会、学生会、家 长会、家长QQ群、微信群等广泛宣传动员，利用“万师访万家” 活动，重点走访建档立卡户，了解家况，宣传政策。 3、学校帮扶责任人多次深入帮扶村，认真走访帮扶对象， 填写帮扶手册。 4、学校利用食堂对帮扶对象实行就业帮扶，让其不仅能学 校就业还能校照顾子女读书。 在近日我校认真开展对前阶段扶贫工作自查发现还存在一些问题： 1、学校在贯彻落实上级关于扶贫建立信息台账工作有些 滞后，记录不够全面。 2、对建档立卡户的学生，班主任催促其监护人提交精准扶 贫户证和户口簿的复印件力度不够，佐证材料不够完整，档案建设还欠规范。

3、认真对照国扶网，仔细核对人员信息发现扶贫工作缺失 精准。 针对我校在前阶段扶贫工作自查中发现的问题将及时整改，汇报如下： 1、进一步加大宣传力度，要求各建档立卡户未提交相关资 料复印件的及时补交。 2、要求专干进一步完善每班建档立卡户的软件资料，做到 以班级为单位，规范档案管理。 3、再次比对国扶网，核准相关人员信息，做到精准识别， 对查找的应得未得的建档立卡户的学生，学校对其不折不扣的进行补发。 精准扶贫，任重道远，不是一朝一夕。我们学校将进一步强化责任意识，质量意识，协调意识。以务实的工作作风做好今后的扶贫工作。 2018年9月5日

农村公共服务管理的内涵

农村公共服务管理的内涵 (西北农林科技大学09级农林经济管理金礼旭） 摘要：农村公共服务管理是社会公共服务管理的重要组成部分，而公共服务管理水平的好坏直接影响着人民生活水平的质量，进而影响社会经济的发展。然而在我国谈公共服务管理一般都是城市的公共服务，因为我国农村的公共服务管理水平非常低下，偏远山区根本就谈不上公共服务管理，农民甚至没有公共服务管理的意识。而这将严重影响农村经济的发展，人民生活水平的提高，以及我们社会主义新农村建设。本篇将让人们尤其是农民对农村公共服务管理有一个新的认识，以及农村公共服务管理的内容，我国农村公共服务管理改革的重点。 关键词：农村公共服务管理内容重点 一、农村公共服务管理 1、农村公共服务 公共服务的含义：国家是公共服务型国家，所以其所作所为都是提供公共服务。关于国家，有很多定义。在每一个社会中，都存在着社会整体的权力，它是垄断的和最有权威的，并以强制性力量为依托。在现代社会中，这种社会整体的权力，是由决策或立法、审判或司法、以及行政执行机构构成的权力体系。本文中所谓的国家，即是指这一社会整体的权力体系。当国家是由全体社会成员共同所有的时候，国家具有公共性质，国家存在的目的和职能，就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上，由国家的公共性质所决定，国家体系中的所有机构，如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构，在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国，这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务，上述机构也都是或者都应是公共服务机构。总之，公共服务主体是国家，服务的对象是人民。 农村公共服务，就是国家是服务的主题，农民是服务的对象。国家给农村居民的公共产品和服务，包含的内容很多，从读书到看病，从养老到看戏，从物质再到文化，都是农村公共服务的内容。主要包括：农村公共文化服务、农村公共产品提供服务、农村基础设施建设服务、农民医疗卫生服务、农村教育服务、农业技术推广服务、农田水利设施服务、农村社会保障服务、农业信息服务及新农村建设指导服务等与农村、农民和农业相关的方方面面。

农村公共服务补助资金自查报告与农村公共服务运行维护自查报告汇编

农村公共服务补助资金自查报告 为进一步加强对农村公共服务运行维护补助资金管理使用情况的监管，提高资金使用效率，保障各项惠民政策落实到位，按照《XX市财政局关于开展农村公共服务运行维护补助资金监督检查工作的通知》文件要求，我乡严格按照文件精神进行了认真细致的自查。 一、基本情况 20**年转斗乡农村公共服务运行维护项目共56项，已全面完工，项目投资总额30万元，项目投资使用额30万元。经自查我乡不存在套取、滞留、截留、挪用财政资金，配套资金未及时到位，未实行财政报账制以及其他违纪违规问题。通过这次自查工作，确保了农村公共服务运行维护补助资金的专款专用，确保了农村农业生产取得实效，使农民生产生活得到实惠。 二、主要做法 （一）严格按行政村分别建立台账。将补助资金纳入专账、明确到村补助资金数额，确保用于村内公共服务项目运行维护，严禁平调和挪用。 （二）补助资金实行乡财政报账制。常年管护人员劳务报酬按月正常发放，绩效考核报酬按季考核发放，所需资金全部通过财政涉农补贴“一折通”系统打卡发放到人。村级公共服务运行维护的零星支出，依据年度支出预算，凭有效票据经村民主理财小组理财、村主要负责人审批、乡主要领导审核后，到财政所报账。 （三）逗硬考核建立激励约束机制。联合乡属各部门，对20**年度农村公共服务运行维护工作进行绩效考评，考评结果作为下一年度分配补助资金的参考因素。 三、下一步工作打算 （一）进一步加强监督检查评比。各村“两委”干部及村理财小组，质量监督小组要加强检查、评比和督促项目的实施情况，并根据检查情况 第1 页共5 页

确定支付承包费的比例，对需长期进行维护的项目要适时进行抽查，确保合同约束内容落到实处； （二）进一步加强资金管理。在公共服务运行维护资金的使用范围上严格把关，按规定进行公示。以提高资金使用的规范性，确保农村公共服务运行维护保障资金封闭运行、专款专用。 （三）进一步加强经验总结。我乡在公共服务运行维护项目在实施过程中存在的问题和好的经验，进一步加大宣传力度，完善运行维护工作机制。

村开展清洁乡村情况汇报

村开展清洁乡村情况汇报 篇一：关于××开展清洁乡村工程的情况汇报 关于×××开展清洁乡村工程的情况汇报 为了切实提高乡村管理水平，改善乡村人居环境，建设精制襄城，加快乡村建设步伐，进一步提高乡村建设管理水平，推进城乡一体化进程。经区委、区政府研究决定，20XX年在全区开展清洁乡村工程，就工作开展情况汇报如下： 一、乡镇环境卫生现状 我区辖区内共有一个乡、两个镇、六个办事处，123村，人口47.4万，城镇人口27万，农村人口20.4万人。近年来，由于惠农政策的实施村民生活水平的提高，乡镇经济快速发展，城镇人口快速增加，乡村生活垃圾随处可见。对乡村环境造成了很大的影响，由于乡镇集镇规划区和村庄内环卫设施不配套、保洁制度不健全，生活垃圾不能及时清运垃圾堆积如山。道路两旁乱搭乱建，农户门前乱堆乱放，路边乱牵乱挂，乱倒、乱抛、乱丢垃圾现象比较严重，晴天刮风垃圾满天飞、下雨天污水到处流，严重影响了镇容镇貌以及村、镇居民的生活环境。鉴于此种情况我们提出了在全区开展清洁乡村工程。 二、开展清洁乡村工程做法 在开展清洁乡村工程过程中，我们以集镇规划区范围内为面、城市出口路为线、中心集镇为点的点、线、面试点的模式，进行点、线、面

相结合纵深推进，全面开展清洁乡村工程。实行村收集、镇集中、专业保洁公司清运垃圾的管理新模式。各村成 立环境卫生保洁队，制定保洁制度，修建环卫设施，对村庄环境卫生实行综合整治。集镇环境卫生保洁工作，发包给专业的保洁公司进行保洁。在开展清洁乡村工程过程中我们始终坚持政府主导、村镇主体、群众参与、社会支持、资源共享的原则。实施清洁乡村工程过程中尊重群众意愿，不搞强迫命令，充分发动群众积极性，依靠群众共建美好家园。 三、制定政策、明确责任 在全区开展清洁乡村工程是改善群众居住环境提高生活质量的惠民工程，是建设精制襄城、全域城市的需要，是促进城乡一体化建设的重要举措。要求各部门、各单位要进一步增强责任感、紧迫感，各乡、镇、村是实施清洁乡村工程的投入主体，要求合理安排经费投入，把这项工作深入扎实的开展下去。为了保障清洁乡村工程顺利开展，区政府实行以奖代补，每月对各乡镇办开展清洁乡村工程设立基础奖2万元，排名奖第一名奖1万元、第二名奖8千元、第三名奖5千元。区政府每月进行考核兑现奖金。 四、加大投入、全面覆盖 加大区级财政投入，逐年对乡镇基础设施进行配套建设。今年将安排资金在每个乡镇建一座垃圾处理中转站，在每个村建一个固定的垃圾收集点，村庄内修建垃圾池，给乡镇购买垃圾清运车辆。要求各村成立乡村卫生保洁队，按每50户配备一名保洁员，负责垃圾收集和村

建立农村(社区)公共服务管理平台 提升基层社会治理能力和服务水平

建立农村（社区）公共服务管理平台提升基层社会治理能力和服务水平 党的十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力现代化”确立为全面深化改革的总目标之一，在总结社会管理经验基础上，强调“创新社会治理”，实现了从“管理”向“治理”的重大理论提升。为加强和创新基层社会治理，全面提升基层社会治理能力和水平，该区创新探索建立了农村（社区）公共服务管理平台，取得了显著成效。人民网、中国科技网、中国财经、中国报道等多家媒体对该区创新经验作了报导。该平台运行至今，共采集各类社会治理信息186726条，办结176377条，办结率达94.5%。 一、公共服务管理平台建设的背景动因 近年来，该区信访稳定信息传递、群众利益诉求表达等渠道相对单一。信访稳定信息的发现、上报仅靠基层政法综治等职能部门单打独斗，往往导致信息不畅、信息滞后等情况的发生，影响了信访稳定事件的及时有效处置。在群众利益诉求表达上，尽管有“12345”政府公共服务热线、“71580”区长热线等，但都是政府职能部门被动接受群众利益诉求，政府主动服务意识不强，效果不甚明显。为此，该区受省“综治E 通”在村（社区）划分综治网格、在网格中建立综治信息员，由信息员主动发现、上报综治信息的启发，对信访稳定信息发现、上报如何变单一被动为双向互动、对群众利益诉求如何变被动接受为主动发现进行了

深入细致的思考与探索。因此，该区提出了在农村（社区）创新构建社会治理新机制、搭建社会治理新平台的设想，即建立农村（社区）公共服务管理平台，以便进一步提升该区基层社会治理能力和水平。 二、公共服务管理平台的基本框架 农村（社区）公共服务管理平台建设的主要目的是建立上下对接、部门互通、分级授权、信息共享的基层社会治理平台，构建社会治理信息收集上报、分类处理、交办报办、督办反馈等机制，进一步提高基层社会治理的效率和科学化水平。区综治办将农村（社区）公共服务管理平台具体分为信息收集系统、信息分类处理系统、信息办理系统、信息督办反馈系统等四个系统。 （一）信息收集系统。信息收集系统设在村（社区），以村（社区）社工为主体，社工志愿者为补充对信访类、稳定类、民生类、城镇管理类等信息、事项进行收集并向服务管理平台上报。 （二）信息分类处理系统。信息分类处理系统设在镇综治办和党政办，主要负责对社工或社工志愿者收集上报的信息、事项根据职责权限进行分类处理。 （三）信息办理系统。信息办理系统由各村（社区）、各职能部门、各党政领导组成，主要根据信息分类处理系统（综治办、党政办）交办、报办的信息、事项，及时处理、办结，并将处理结果、办结事项反馈信息分类处理系统（综治办、党政办）。