国家林业局征占用林地可研编写规范方案

国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知

（林资发〔2002〕237号2002年10月11日发布）

各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），新疆生产建设兵团林业局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：

根据《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）的规定，用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地，应当提供有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告。为严格依法规范占用征用林地的管理，我局制订了《使用林地可行性报告编写规范》（以下简称规范），现予印发，并提出以下要求。

一、自本通知下发之日起，各地林业主管部门对用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地的，应要求其提供符合本规范的使用林地可行性报告。对按照规定权限由省级以下林业主管部门审核同意或批准的占用征用林地的或者临时占用

林地面积较小的，可根据实际情况参照本规范要求用地单位提供有资质的设计单位作出的使用林地现状调查报告。

二、凡没有提供使用林地可行性报告（含林地现状调查报告）或使用林地可行性报告不符合规范要求的，各级林业主管部门一律不得受理和办理审核或审批占用征用林地和临时占用林地的事项。

三、请各省尽快将本规范转发各地、各有关单位执行。

附件：《使用林地可行性报告编写规范》

国家林业局二○○二年十月十一日

附件：使用林地可行性报告编写规范

1、范围

本规范规定了用地单位申请占用征用林地（含临时占用林地，下同）时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。

本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。

2、总则

2.1 目的

为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》，规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容，提高使用林地可行性报告的编写质量，防止发生违法使用林地的情况，严格控制占用征用林地，切实保护好森林资源，促进林业的可持续发展。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定，制定本规范。

2.2 编写原则

2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写，以不占用征用或者少占用征用林地为原则，对国家禁止供地项目，不得为其编写使用林地可行性报告。

2.2.2 要科学、客观、公正的编写使用林地可行性报告，采用的技术方法要符合有关技术规程和标准，采用的主要经济技术指标要具体明确。

2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。

2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护，对项目区域和项目区的森林资源的影响，以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。

2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质，严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。对超越资质或粗制滥编的，经核实后要追究有关单位和人员的责任，对造成森林资源重大损失的，将依法追究法律责任。

2.3 编写内容要求

1、符合基本建设程序，项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备；

2、森林资源的基础数据时效性强、精度高，外业勘察、专业调查资料齐全，数据符合精度要求；

3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠，数据详实，具有时效性；

4、项目使用林地的方案科学，总体布局合理，项目选址得当，用地规模符合实际需要，采取的保护措施有效；

5、对环境和林业发展的影响所做的评价全面具体、方法科学、论证充分；

6、采用的经济技术指标、参数、定额符合项目区的实际情况；

7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范；

8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。

9、使用林地可行性报告资料完整，附件材料及专题论证报告齐全。

3 编写单位资质要求

凡是承担使用林地可行性报告的编写单位必须具有国务院林业主管部门或省级林业主管部门认证的林业调查规划设计资质。

1、下列建设项目使用林地可行性报告，由乙级以上资质设计单位编写。

（1）按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，需报国家林业局审核同意的占用征用林地项目。

（2）按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报国家林业局审批的临时占用林地项目。

（3）按照基本建设程序由省级以上人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设占用征用林地项目。

2、下列建设项目使用林地可行性报告，由丙级以上资质的设计单位编写。

（1）按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，除农村居民修建住宅以外的其他需报省（自治区、直辖市）林业主管部门审核同意的占用征用林地项目。（2）按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报省（自治区、直辖市）林业主管部门审批的临时占用林地项目。

3、其他建设项目使用林地可行性报告，由丁级以上资质的设计单位编写。

4 有关调查技术标准和方法

4.1 林地

执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定，即：林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

4.2 占用征用林地类型

分为防护林地、特种用途林地、用材林地（含采伐迹地）、经济林地（含采伐迹地）、薪炭林地（含采伐迹地）、苗圃地和其它林地。

4.3 调查方法

采用现地调查和社会调查相结合的方法，通过现地调查全面掌握项目区森林资源的基础数据，通过社会调查掌握项目区域及项目区的相关背景情况。现地调查主要采用森林资源采伐更新作业调查设计规程（即三类调查）的有关技术标准和调

查内容，要充分利用GPS等技术进行定位和求算面积。现地调查应增加重点保护野生动植物资源及古树名木的调查内容。

4.4 有关补偿费标准

按照各省（自治区、直辖市）物价、财政、林业部门批准颁布的补偿费标准执行。鉴于社会经济的发展，补偿费标准可能会被重新修订或颁布，计算补偿费时应执行各地的最新补偿费标准。

5 使用林地可行性报告的编写依据、报告组成及正文内容

5.1 编写依据

1、有关的法律法规；

2、项目可行性研究报告及有关批复文件；

3、国家及行业经济发展长远规划，国土开发整治规划，国家有关产业政策和投资政策，项目区域经济发展规划，以及项目区域发展总体规划；

4、有关生态公益林、商品林基地建设的专题报告文件，包括项目区及项目（周边）区域的自然保护区、森林公园等相关专题报告；

5、国家、行业及地方的有关政策规定及技术标准规程、规范；

6、项目区域的有关经济技术指标；

7、国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数；

5.2 报告组成

使用林地可行性报告由正文极其附件、附表和附图四大部分组成。

1、使用林地可行性报告正文一般由以下各章内容组成：

第一章总论

第二章项目区域及项目区背景情况

第三章项目区拟占用征用林地现状调查情况

第四章占用征用林地对环境和林业发展的影响分析

第五章综合评价

第六章保障措施

第七章可行性研究结论

第八章相关说明

2、附件

（1）项目区森林资源调查报告和有关专业（重点保护野生动植物、古树名木等）调查报告

（2）拟占用征用林地各项补偿费用估算（包括估算范围、估算标准和估算结果）（3）其他有关材料

3、附表

（1）项目区林地分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表

（2）项目区林地分权属各地类面积统计表

（3）项目区林地分权属、起源、林种、优势树种（组）各龄组面积蓄积统计表（如为经济林，应附分产期面积统计表）

4、附图

（1）项目区地理位置图

（2）项目建设总体布局图

（3）拟占用征用林地现状图

5.3 正文内容

5.3.1 总论概述建设项目的提要情况、拟占用征用林地的总体情况及可行性报告编写依据等，包括：

1、项目概况。包括：项目名称、业主性质（国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等）、隶属关系、法人代表、项目负责人、项目批准单位，项目建设的目标、投资规模及来源、拟用地规模、项目效益，项目提出过程及前期准备情况。

2、拟占用征用林地概况。包括拟占用征用林地的空间位置、拟占用征用林地面积蓄积、占用征用林地类型等。

3、使用林地可行性报告的编写依据。

5.3.2 项目区域及项目区的背景情况包括项目的由来及提出等情况、项目区域及项目区自然地理（气候、地貌、土壤、水文等情况）、社会经济（面积、人口、经济等情况），以及森林资源、重点野生动植物、风景名胜等基本情况。项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡（镇、林场）、县（区、市）及地（市）。

5.3.3 项目区拟占用征用林地现状调查情况

1、需明确林地现状情况调查分析方法。拟占用征用林地的面积单位为公顷，保留4位小数；蓄积单位用立方米，保留1位小数。拟占用征用林地权属为集体的以行政村为基本单位，权属为国有的以场（圃）为基本单位。

2、详细阐述拟占用征用林地的位置、地貌等基本情况，占用征用林地类型情况，林地的主要调查因子情况（地类、权属、起源、林种、优势树种（组）、面积和蓄积、龄组、经济林不同产期等），竹林记载株数。

3、调查项目区重点保护野生动植物及古树名木情况，其中重点保护野生动植物名录要采用中文—拉丁文对照，要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。对于项目区内重点保护野生动植物的生境情况要认真调查与分析。

5.3.4 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析

1、对森林资源的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林地资源及林木资源的影响；

2、对生物多样性的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域野生动植物及其生境的影响；

3、对生态效能的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域森林生态防护效能（包括生态脆弱性和安全性）的影响；

4、对景观风貌的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域景观风貌的影响；

5、对环境质量的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域环境质量的影响；

6、对林业发展的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林业发展的影响。

上述内容应分析项目施工期的可能影响，还应分析项目实施后的潜在影响。5.3.5 综合评价对项目占用征用林地的可行性进行综合评价。

（1）立项依据是否充分，占用征用林地是否具有必要性和迫切性？对此，要综合分析项目与区域规划的协调情况，并从项目建设所提供的产品或服务效能出发，对拟占用征用林地的需求情况进行客观分析。通过该项目的市场需求、社会需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合分析。

（2）项目占用征用林地的建设条件是否具备，拟采用的建设措施是否优越，拟采用的保护和使用林地的措施是否合理？对此，要综合分析项目占用征用林地的选址情况，全面对比项目区及周边区域林地的背景情况和现状，科学公正地分析该项目建设占用征用林地的选址是否科学，对林地的占用征用是否最小，是否立足于全局且有利于有效控制林地逆转。

（3）项目占用征用林地的相关技术措施是否可行，对环境的影响程度？对此，针对项目建设特点，根据前述占用征用林地对环境和林业发展的影响分析，是否有针对性地提出合理措施，以减少占用征用林地后可能产生的不良影响。（4）项目的经济效益、社会效益和生态效益（包括防护效益，水土保持效益，景观效益）如何，是否有利于林业的可持续发展。

5.3.6 保障措施指使用和保护林地的相关支撑和保障措施，包括技术保障、资金保障等，确保项目使用林地相关补偿费用的落实、森林植被的异地恢复、项目区内拟采用的就地植被保护和生态环境建设措施的落实等。

5.3.7 可行性研究结论根据前述项目背景情况和拟占用征用林地的情况调查、影响分析、综合评价及制订的保障措施，明确提出可行性结论（即占用征用林地是否确实必要、可行）。

5.3.8 相关说明说明项目关联单位（用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编写单位）对项目占用征用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。

征占用林地审核审批管理办法

发布时间：2008-10-30 15:53:33

第一条为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于下列情况：

(一)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程(以下简称建设工程)需要占用或者征用林地的审核；

(二)建设工程需要临时占用林地的审批；

(三)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。

第三条用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请；需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。

第四条用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：

(一)项目批准文件；

(二)被占用或者被征用林地的权属证明材料；

(三)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；

(四)与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)。森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的

工程设施占用林地的，应当提供前款(一)、(二)项规定的材料。

第五条建设工程占用或者征用林地的审核权限，按照森林法实施条例第十六条的规定执行。

第六条建设工程需要临时占用林地的，必须遵守下列规定：

(一)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批；(二)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批；

(三)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批；

(四)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。

第七条森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，应当遵守下列规定：(一)国有森林经营单位需要占用林地的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位批准；

(二)其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。

第八条国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门在受理用地单位提交的用地申请后，应派出有资质的人员（不少于2人），进行用地现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。

第九条国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门对建设项目类型、林地地类、面积、权属、树种、林种和补偿标准进行初步审查同意后，应当在10个工作日内制定植树造林、恢复森林植被的措施。

第十条按照规定需要报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批的征用或者占用林地申请，县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位应当逐级在《使用林地申请表》上签署审查意见后，将全部材料报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批。

第十一条县级以上人民政府林业主管部门按照规定审核同意或者批准占用、征用林地申请后，按照规定预收森林植被恢复费，并向用地单位发放《使用林地审核同意书》，同时将签署意见的《使用林地申请表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位存档。

第十二条对用地单位需要临时占用林地的申请，或者对森林

经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的申请，县级以上人民政府林业主管部门按照规定予以批准的，应当用文件形式批准。

第十三条国务院林业主管部门委托的单位和县级以上地方人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，应当在收到申请或上报材料后，在15个工作日内提出审核或者审批意见。第十四条县级以上人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，经审核不予同意或者不予批准的，应当在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由，并将申请材料退还申请用地单位。

第十五条县级以上人民政府林业主管部门应当建立占用、征用林地审核和审批管理档案。

第十六条省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门应当在每年的第一季度，将上年度全省(自治区、直辖市)占用、征用林地和临时占用林地，以及修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的情况报告国务院林业主管部门。

第十七条农村居民按照规定标准修建自用住宅需要占用林地的，应当以行政村为单位编制规划，落实地块，按照年度向县级人民政府林业主管部门提出申请，经过县级人民政府林业主管部门依法审查，在逐级报省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门审核同意后，由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地审批手续。

第十八条《使用林地申请表》和《使用林地现场查验表》由国务院林业主管部门统一式样，省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门统一印制。《使用林地审核同意书》由国务院林业主管部门统一印制。

第十九条本办法由国家林业局负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行

使用林地可行性报告

使用林地现状调查和可行性报告编制注意事项 一、引用的技术标准： 1.GB/T 26424—2010 森林资源规划设计调查技术规程； 2.LY/T 1812－2009 林地分类； 3.LY/T 1821－2009 林业地图图式； 4.LY/T 1955－2011 林地保护利用规划林地落界技术规程； 5.LY/T 1956－2011 县级林地保护利用规划编制技术规程； 6.LY/T 2009－2012 县级林地保护利用规划制图规范。 二、几个主要术语 1.使用林地：是指建设项目占用（含临时占用）、征收林地。林地是指县级林地保护利用规划确定的林地范围。 2.项目区：是指建设项目拟使用土地的红线范围。 3.项目区域：是指建设项目拟使用土地所在的行政区域。

三、容易出现问题的几个方面 （一）使用林地范围确认： 1.确认建设项目使用林地范围及周边建筑物的空间位臵关系。林业厅现在规定是：对涉及征占用林地项目选址地的征占用土地情况（含林地及其他地类）要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸100米；厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用林地四周界线各向外延伸200米；向外延伸勘测的林地等各地类应与拟征占用林地地块内各地类作为勘测成果一并成图。在这一点上，很多调查设计单位做的不够好，多数使用林地可行性报告只是简单地把使用林地范围划定，拟使用林地周边的情况不清，在项目区周边有道路、建筑物的，并没有在使用林地现状图上标注清楚。有的用地边界不闭合，有的边界线分辨不清等。一些线状建筑物存在多种线条混淆的现象。图例、图示不按照林业地图图式注记等等问题。 2.确认建设项目使用林地范围与自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源地、公益林地等范围的空间关系。很多使用林地可行性报告在这方面没有叙述，导致在审核审批林地时，需向当地有关部门询问。

征占用林地有关法律规定

征占用林地有关法律规定 《福建省林业厅关于加强征占用林地四项收费管理工作的通知》…………1997年8月25日闽林财[1997]71号[摘自福建省林业厅自1999年5月《林政资源管理工作手册(四)》494-495] 一、对征占用林地征收林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费四项费用，是国家的既定政策。各地必须严格按闽价[1993]费字78号文规定收足、管严、用好征占用林地四项费用。未经省林业厅批准，任何单位和个人均不得减免征收或降低征收标准。 三、各级林业财务部门与同级林政资源管理部门要密切配合，通力合作，共同做好征占用林地四项费用的征收和管理工作。林政资源管理部门在办理征占用林地审批手续时，必须审核四项收费缴款凭证，没有按规定缴纳四项费用的，一律不予办理征占用林地审批手续。 《林木管理暂行办法》………1993年8月30日中华人民共和国林业部令第1号[摘自福建省林业厅自1993年10月《林政资源管理工作手册(二)》303-308] 第十一条国营林业单位为有利经营管理与毗邻单位调换林地使用权时，必须签订调换协议书，报省级林业主管部门或愿批准单位审批，办理权属变更登记等有关手续。 第十八条国营林业单位修建林区道路、护林设施、必须的住宅和其他直接为林业生产服务的设施、建筑，需使用其经营范围内林地的，按照《森林法实施细则》有关规定办理审批手续。…… 第二十三条未经林业主管部门审核，任何单位和个人不得擅自批准占用、征用林地。对违反本办法的规定占用、征用林地或以其他非法方式侵占林地的，被占用或征用林地单位应当予以抵制，不得同意用地单位进入林地施工、林业主管部门不得办理林木采伐许可证。 第二十四条经批准占用、征用林地的单位，应按规定向被占用、征用林地单位交纳林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费，向县以上林业主管部门交纳森林植被恢复费。 临时使用林地的，应当签订临时用地协议书。在按规定支付林地损失补偿费后，由县以上林业主管部门办理临时使用林地手续。临时使用时间由省级林业主管部门决定。 第二十八条违反林地管理法规占用、征用林地，有下列情形之一的，由县以上林业主管部门给予行政处罚：（一）未经批准或弄虚作假骗取批准，占用、征用林地的，或者超过批准多占、多征林地的，责令限期退还所侵占的林地，拆除或没收其在侵占林地上新建的建筑物和其他设施，并处以每平方米5元至15元的罚款；造成林地破坏或其他实际损失的，责令赔偿损失。…… 第二十九条违反林地管理法规，有下列情形之一的，由县以上林业主管部门给予行政处罚：（一）未经批准转让、调换林地使用权的，责令退还，没收其违法所得，限期拆除或没收在该林地上的新建设施，并处以每平方米5元至15元的罚款；造成林地破坏的，责令赔偿损失。（二）未经批准利用国有林地从事非林业生产活动的，没收违法所得，限期拆除或没收在该林地上的新建设施，并处以2000元到20000元罚款；……（六）国营林业单位违反本办法第二十三条规定，擅自同意违法用地单位进入林地施工，或者发现情况不报告、不处理，造成林地破坏的，对直接责任人和单位领导给予行政处分，并对该单位处以5万元至10万元罚款。

使用林地可行性报告编制收费文件

第五章使用林地可行性报告编制 第二十四条 使用林地可行性报告（含林地现状调查报告）编制是指林业调查规划设计单位根据项目建设方的委托，对拟用地范围内的林地进行收集资料，制订调查方案细则，进行勘测、调查等野外作业，以及编制使用林地可行性报告等文件。 第二十五条 使用林地可行性报告编制工作按照块状用地和线状用地两种类型进行计算收费。林地可行性报告编制收费=基础费用+基价×实物工作量（块状用地范围内使用林地的总面积或线状用地的总长度）×调整系数。 第二十六条 基础费用主要针对使用林地面积很小的项目，该类项目如果只按照用地范围内使用林地总面积或用地总长度计算取费，无法真实反映编制使用林地可行性报告成本支出的问题。 第二十七条 块状用地主要针对： 1.使用林地面积集中，呈块状的建设项目； 2.使用林地以块状为主，有少量呈线状分布的辅助工程的建设项目； 第二十八条 本《意见》中，线状用地收费基价主要针对宽度应在20米（含20米）之内的公路、铁路，输电线路，石油天然气管道等以线状分布为主的建设项目，此类项目多跨地域，森林资源勘察和协调工作量较大。 第二十九条 报告编制单位在编制使用林地可行性报告时，委托方需要增加森林采伐作业设计调查、协助查验、植被恢复方案设

计等工作时，可由参考相应的收费标准另行计算，没有收费标准的双方协商计算相关的费用。 第三十条 建设项目使用林地可行性报告编制应体现优质优价原则，优质优价的具体幅度由双方在规定的收费标准的基础上协商确定。 第三十一条 涉外工程使用林地中，如有特殊要求的，报告编制单位可与委托方参照国外有关收费办法协商确定报告编制费用。 第三十二条 使用林地可行性报告编制按使用林地不同的形状收费基价表 林地形状 基础费用 收费基价 块状用地 5.0万元/项目 1.5万元/公顷 线状用地 5.0万元/项目 1.5-2.0万元/公里 注：1. 根据林地的使用情况，计算费用时可分别乘以不同类别的调整系数； 2. 按照块状用地范围内使用林地总面积或线状用地总长度计算取费达到30万元以上的项 目，可以减免基础费用； 3. 线状用地沿线的辅助工程的计价原则： 1） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积低于主线使用土地面积的30%以下时，全线 可以按照2.0万元/公里综合计价； 2） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积高于主线使用土地面积的30%以上时，主线 按照1.5万元/公里计价，辅助工程（含临时占地）按照块状用地1.5万元/公顷计价， 两项之和即为收费总价； 4. 使用林地可行性报告成果报告可按永久占地和临时占地分别提交成果报告，每份报告提 交数量超过10份以上的，印刷成本另行收费； 5. 永久占地或临时占地报告需要按照不同审批单位单独编制成果报告的，每增加1个报 告，增加收费10万元。

使用林地可行性报告

宁夏盛宏佰业商贸有限公司年加工煤矿机械配件2万吨项目使用林地 可行性报告 宁夏宁苗园林绿化有限公司 宁夏·银川 二0一四年一月

项目名称:宁夏盛宏佰业商贸有限公司年加工煤矿机械配件2万吨项目使用林地可行性报告 编制单位: 宁夏宁苗园林绿化有限公司(盖章) 林业调查规划设计资格证书等级：乙级 证书编号：乙30-002 发证机关：中国林业工程建设协会 法人代表: 余根民（签章） 审核：杨秀玲 编制人：杨秀玲靳彦萍陈蓓蓓 制图：陈亮 校对：黄静 编制日期: 二O一四年一月

目录 1 总论 (1) 1．1项目概况 (1) 1．2使用林地可行性报告的编写依据 (2) 2项目区域概况 (5) 2．1项目区域自然地理概况 (5) 2．3野生动植物资源 (6) 2．4项目区域社会经济概况 (6) 3项目拟使用林地现状调查情况 (8) 3．1调查对象、范围及方法 (8) 3．2拟使用林地现状调查结果 (9) 3．3拟使用林地各项补偿费用估算 (10) 4项目拟使用林地对资源环境的影响 (13) 4．1对森林资源的影响 (13) 4．2对生物多样性的影响 (13) 4．3对生态效能的影响 (13) 4．4对环境质量的影响 (14) 4．5对景观资源的影响 (14) 4．6对宁夏贺兰山国家级自然保护区的影响 (15) 5 综合评价 (17) 5．1项目建设的必要性 (17) 5. 2项目建设使用林地必要性评价 (17)

5. 3项目效益评价 (17) 6保障措施 (19) 6. 1法律政策保障 (19) 6．2管理保障 (19) 6．3技术保障 (20) 6．4生态保障 (20) 7可行性结论 (22) 8相关说明............................... 错误!未定义书签。 8. 1有关建设单位的说明................ 错误!未定义书签。 8. 2有关施工单位的说明................ 错误!未定义书签。 8. 3有关宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局的说明错误!未定 义书签。 8. 4有关可行性报告编写单位的说明...... 错误!未定义书签。附件一. (27) 附件二 (31) 附表 (35)

龙泉路征占林地项目可行性研究报告

新疆生产建设兵团农一师 阿拉尔市建成区北扩区龙泉路建设（青松路至希望路）使用林地 可行性报告

目录 第一章总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 拟使用林地概况 (3) 1.3 报告编写依据 (3) 第二章项目区基本情况及项目背景 (5) 2.1 项目的由来及提出 (5) 2.2 项目区自然地理 (6) 2.3 社会经济条件 (8) 2.4 项目区森林资源概况 (8) 2.5 拟建项目的位置 (8) 第三章项目区拟使用林地现状调查情况 (10) 3.1 调查对象、范围及方法 (10) 3.2 调查结果 (10) 3.3 森林资源分析评价 (12) 第四章使用林地对环境的影响 (13) 4.1对森林资源的影响 (13) 4.2 对生物多样性的影响 (13) 4.3 对生态效能的影响 (13) 4.4 对环境质量的影响 (14) 第五章综合评价 (15) 5.1 工程建设使用林地的必要性和合理性 (15) 5.2 项目建设对环境和林业发展影响评价 (15) 5.3 效益分析 (16) 5.4 项目建设综合评价 (16) 第六章保障措施 (18) 6.1 政策保障 (18) 6.2 技术保障 (18) 6.3 水土保持及植被恢复保障措施 (18) 6.4 资金保障 (19) 第七章可行性结论 (20) 第八章相关说明 (21)

附件： 附件1、项目区森林资源调查报告 附件2、项目区野生植物资源调查报告 附件3、工程拟使用林地各项补偿费用估算 附件4、《关于下达师市2012年第二批固定资产投资投资计划的通知》，师发改发[2012]180号 附件5、《关于同意阿拉尔建成区北扩区龙泉路建设项目立项并开展相关前期工作的通知》，阿发改函[2012]8号 附表： 附表1、占用林地分权属、面积、蓄积统计表 附表2、占用林地分权属各地类面积统计表 附表3、占用林地分权属、起源、林种、优势树种各龄组面积蓄积统计表 附表4、林地补偿费估算表 附表5、林木补偿费估算表 附表6、安置补偿费估算表 附表7、征占林地植被恢复安置费估算表 附图： 附图1、项目区地理位置图 附图2、项目建设总体布局图 附图3、项目拟占用林地现状图

征占用林地补偿范本

建设工程征用、占用林地安置补偿协议甲方：（用地单位） 乙方：（被征占用林地单位） 签订时间：年月日 签订地点：

甲方: 法定代表人： 住所地： 电话： 传真： 电子信箱： 通讯地址： 邮政编码： 开户银行： 帐号： 开户银行地址： 乙方： 法定代表人： 住所地： 电话： 传真： 电子信箱： 通讯地址： 邮政编码： 开户银行： 帐号： 开户银行地址： （提示：若乙方为自然人，需写明姓名、性别、年龄、民族、住所及身份证号码。）

根据（审批机关）批准的建设项目的立项批复和工程选址报告等文件，按照省（或自治区、直辖市）政府的有关规定经审查批准，甲乙双方在平等、自愿和充分协商，根据《中华人民共和国森林》、《新疆维吾尔自治区占用林地审核审批管理办法》（试行）和其他法律的相关规定，就相关征用、占用林地（下统称征（占）用林地）事宜订立本合同，供双方共同遵守。 1.征（占）用林地的数量和基本状况 1.1征（占）用林地的位置：。 1.2征（占）用林地的权属：；林地办有所有权证书或林权证书的，证号为：。 1.3征（占）用林地的面积：，征（占）用林地的四至界限为东至，南至，西至，北至，具体详见本合同附件一《征占用林地项目区现状图》。 1.4征（占）用林地上的建筑物和地上附着物情况：详见附件二《林地情况调查表》。 除另有说明外，本合同中的林地均指上述林地及其地上附着物。 提示：征用林地是指国家因建设工程需要使用集体所有的林地，按法定的程序和规定，将集体所有的林地先征用为国家所有，然后改变林地用途于建设工程。其特点是林地所有权、林地用途发生改变。 占用林地是指建设工程需要使用林地，但不改变林地的

使用林地可行性报告编制工作咨询收费doc

使用林地可行性报告编制工作咨询收费篇一：项目使用林地可行性报告编制工作咨询费报价模版***********工程 使用林地可行性报告编制工作咨询收费报价 一、收费内容 使用林地可行性报告编制工作咨询费，包括林地现场勘测费和使用林地可行性报告编制费。 二、收费依据： 国家林业局四个直属院《使用林地可行性报告编制工作咨询收费暂行规定》（XX年1月），使用林地可行性报告编制（含实地调查与文本编制）收费计算基础费用为3万元，块状用地按1.5万元/公顷，线状使用林地按 1.5－ 2.0万元/公里。 三、收费计算方法 1、计算公式 使用林地可行性报告编制费＝基础费用（3万元）+收费单价×实物工作量×附加调整系数 2、收费单价确定 本项目为市政道路工程，为线状用地。因项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积低于主线使用土地面积的30%，收费单价为： 2.0万元/公里。 3、实物工作量

道路长度为3.71公里，故项目实物工作量为3.71公里。 4、附加调整系数 （1）线状用地在国有重点林区，本项调整系数1.2； （2）该道路用地宽度为25m（在20－40m之间）本项调整系数1.2； （3）项目用地涉及到一般生态公益林，本项调整系数1.2； （4）使用林地区域的平均坡度在5－10度之间，本项调整系数1.1； （5）使用林地距离公路大于3公里，本项调整系数1.1。 综上所述，该项目综合调整系数为：（3×1.2+2×1.1）－5+1＝1.8 四、计算结果 3万元（基础费用）＋3.71公里（道路长度）×2万元/公里（收费基价）×1.8（综合调整系数），则该项目使用林地可行性报告编制费16.356万元。 故则该项目使用林地可行性报告编制咨询费为16.356万元。 附件：《使用林地可行性报告编制工作咨询收费暂行规定》。 报价单位：********** 项目联系人：***

编写征占用林地可行性报告注意事项

编写征占用林地可行性报告注意事项 1、使用林地面积保留四位小数，计算立木蓄积保留1位小数。 2、占用林地费用计算中，对于林地补偿、林木补偿、安置补偿三项费用的叙述要依据征地协议或者投资合同等具体签订情况，区分对待描述，不可千篇一律，一个模式照搬，因为情况并不一样。 3、林地的权属终结为具体村委会所有。 4、使用林地附表中表7、表8，林地补偿费用要依据协议或合同来计算。 5、使用林地申请表中的费用计算只填写植被恢复费，其余费用空白，在备注中注明。 6、林地信息表中，表2注意，编写报告时间与查验时间并不一致，一般错3-4天，编写报告（报告落款时间）在先，查验在后（现场查验表落款时间）。 查验结论：未批先占与正常行为描述不一样，各有格式。区域代码（县、乡、村三级代码）查阅E盘→征占用林地、林业评估材料文件夹→河南省乡镇行政代码填写。 7、不是直接对农户征地协议，比如：对乡镇、村的投资合同，要有乡镇村委会出具同意使用林地的证明；农户没有领款条的，乡镇政府要出具资金赔付承诺书。有农户领条的作为附件，不再出承诺。 8、没有林业局行政处罚的，一律按可行性报告格式编写，若处罚的，以调查报告格式编写。 9、计算立木蓄积，要考虑到科学、实际，不能太离谱，包括郁闭度、龄组等（平均胸径、5厘米以下的株数、每亩株数）林地状况因子。 10、林场资质证书在同河南省乡镇代码材料目录中所示。 11、整个材料装订顺序按申请材料目录所示。 12、15亩以上报告中要有附件2：资源调查报告，太小不需要此附件。 13、报告文本中的社会经济条件以上年度数据。 14可行性报告包括内容：封面→资质证书→扉页→目录→文本→附件1（拟占用林地各项费用计算）或附件2（资源调查报告）→占地附表→图纸（位置图、现状图、平面图），外用硬纸包裹，不包括植被恢复方案与图纸。

最新使用林地可研编写提纲

使用林地可研编写提 纲

附件1 使用林地可行性报告编写提纲 使用林地可行性报告以建设项目为单位进行编制，除经批准分期实施并需要分期报批的建设项目外，同一个建设项目不能拆分编制可行性报告。使用林地可行性报告内容包括正文、附件、附表、图面材料和其他相关材料五个部分。使用林地可行性报告名称统一为“××××项目征占用林地可行性报告”。可行性报告编制单位要严格遵照编写提纲的内容，认真做好可行性报告的编制工作，不得改变编制提纲顺序或删减可行性报告的内容，并严格按照规定编排附件、附表、图面材料和其它相关材料顺序，同时做好使用林地可行性报告的认定、审核、审定工作。 国家禁止供地的项目，不准为其编制使用林地可行性报告。 第一部分使用林地可行性报告正文 (由以下七个章节组成) 第1章总论 项目概况描述的是工程建设项目的基本情况。 l.1项目概况 1.1.1项目名称：××××项目征占用林地可行性报告。 1.1.2 实施单位：征占用林地单位名称。 1.1.3业主性质：(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)。 1.1.4隶属关系：用地单位隶属上级部门。

1.1.5法人代表：用地单位法人代表姓名。 1.1.6项目负责人：该项目实施负责人姓名。 1.1.7项目批准单位：包括各级人民政府、发展和改革委员会（投资主管部门）或其他具有建设项目专项批准权的相关职能部门。 1.1.8 项目建设的目标：明确项目建设的要达到的最终目标。 1.1.9 投资规模及来源：项目投资金额及资金来源。 1.1.10项目效益：阐述项目建成后的综合效益，包括经济效益、社会效益等。 第2章项目区域背景情况 项目区域背景情况调查，以涉及到的县级行政单位为调查范围，跨盟市和旗县级行政区域的建设项目，应分别盟市和旗县表述项目区域的下列内容（指2.2-2.4的内容），征占用林地涉及林业区划单位的，应以林业局和国有林场为单位表述项目区域的下列内容。 2.1项目的由来：项目提出过程、前期准备情况及项目建设的必要性：项目的计划、申报、批准的时间、部门和项目开展前的各项准备工作情况及项目建设的必要性。 2.2项目区域的自然地理概况：包括气候、地貌、土壤、植被、水文、自然灾害等情况。其中水利枢纽建设项目要对拟建水库的河流水文状况进行必要的描述。

征占用林地及林木采伐相关法律问题

征占用林地及林木采伐相关法律问题 一、林地的界定 《中华人民共和国森林法实施条例》第二条林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级人民政府规划的宜林地。 二、林地的征用和占用 《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。 （二）占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。 （三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。 （四）占用或者征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。

财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知（财综［2002］73号）第六条森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育等费用核定。具体征收标准如下： (一)用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。 (二)未成林造林地，每平方米收取4元。 (三)防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林地，每平方米收取10元。 (四)疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。 (五)宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。 城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。对农民按规定标准建设住宅占用林地，在“十五”期间暂不收取森林植被恢复费。 安徽省九届人大常委会第17次会议通过的《安徽省林地保护条例》第四章也详细规定了征用和占用林地必须履行的法律手续。 《安徽省林地保护条例》第三十条严格限制各类建设工程征用或占用林地。 征用或占用防护林林地、特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷的，由省级人民政府林业主管部门审核。 第三十一条勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，确需征用或占用林地的，用地单位应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出使用林地申请，经逐级核准报省人民政府林业主管部门审核同意后，方可到土地行政主管部门办理建设用地审批手续。未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得办理建设用地审批手续。

使用林地可行性报告

XX项目 使用林地可行性报告 XX有限公司(编制单位)二〇一九年十一月

项目名称：XX新建项目 项目建设单位：XX中学 编制单位：XX有限公司 林业调查规划设计资质证书： 资质等级：甲B级证书编号： 发证机构：中国林业工程建设协会 项目成果编号：XX林字〔2019〕第111904号

《XX新建项目使用林地可行性报告》编制承诺 受XX中学的委托，我公司承担《XX新建项目使用林地可行性报告》编制工作，2019年11月13日，我公司派技术人员开展报告编制的建设项目使用林地现状实地调查和本底资料收集工作。 依据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（原国家林业局第35号令）、《建设项目使用林地审核审批管理规范》（林资发〔2015〕122号）、《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（L Y/T2492-2015）和《江西省财政厅原江西省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（赣财非税〔2016〕3号）等法律法规政策文件和技术标准，在XX中学和XX区林业局的配合下，完成了《XX新建项目使用林地可行性报告》，并承诺对报告成果材料数据真实性负责。 XX有限公司 2019年11月

目录 一、总论 (1) （一）项目概况 (1) （二）建设布局与使用林地的关系 (2) （三）项目使用林地概况 (2) （四）编写依据 (2) 二、使用林地现状调查 (4) （一）使用林地调查结果 (4) （二）使用林地情况说明 (7) （三）专项调查结果 (7) 三、其他有关情况说明 (7) （一）项目使用林地权属情况 (7) （二）违法使用林地情况 (7) （三）特定建设项目情况 (8) 四、使用林地可行性分析 (8) （一）对项目准入性分析 (8) （二）使用林地分析 (8) （三）使用林地生态影响分析 (9) （四）使用林地可行性分析 (11) 五、森林植被恢复费测算 (12) （一）森林植被恢复费测算依据 (12) （二）测算标准 (12) （三）测算结果 (12) 六、保障措施 (13) （一）水土保持 (13) （二）生物多样性保护 (13) （三）生态环境保护 (13) （四）生态效能保护 (14) （五）景观保护 (14) （六）林地林木管理 (14) （七）古树名木保护 (15) （八）森林植被原地恢复保障措施 (15) 七、可行性研究结论 (15)

征占用林地可行性报告

编号：2013-01-15 xxxxx项目 征占用林地可行性报告 xx林业勘察规划设计队 二O一三年四月 项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告 建设单位： 设计单位： 设计资质： 设计编号： 2013-01-15 队长： xx 研究员 副队长： xx 研究员 总工： xx 正高级工程师 项目负责人：xx 研究员 设计人员： xx 研究员 xx 制图：xx 目录 第1章总论................................................................................................. 错误!未定义书签。 1.1项目概况 ........................................................................................................ 错误!未定义书签。第2章项目区域背景情况 ................................................................................. 错误!未定义书签。 2.1项目的由来 .................................................................................................... 错误!未定义书签。 2.2项目区域的自然地理概况 ............................................................................ 错误!未定义书签。 2.3社会经济概况 ................................................................................................ 错误!未定义书签。

征占用林地审核合并

使用林地申请表用地单位联系电话 项目名称用途 项目批准机关批准文号 被用地单位 林权证号 使用林地面积 (公顷) 使用期限 林地地类 面积（公顷） 林地地类 面积（公顷） 计国有集体计国有集体 1、生态公益林林地 小计 6、未成林 造林地 其 中 防护林、 特种用途 林林地 国家重点 防护林和 特种用途 林林地 7、疏林地 2、用材林林地8、灌木林 林地 3经济林林地9、宜林地 4、薪炭林林地10、火烧迹地 5、苗圃地11、采伐迹地 补偿费（万元） 合计森林植被恢复费林地补偿费林木补偿费安置补助费备注 （林地地类一栏中若属于城市及城市规划区林地的，请在此栏注明。） 注：“使用林地面积”应等于“林地地类”面积1-11项之和。

被使用林 地单位的意见 （单位盖章） 负责人年月日 县级林业 主管部门意见 （林地管理专用章） 负责人年月日 地级林业 主管部门意见 （林地管理专用章）负责人年月日 省级林业 主管部门意见 （林地管理专用章）负责人年月日 国家 林业 局的 意见 年月日

使用林地申请表 用地单位XX公司联系电话138XXXXXXX 项目名称XX工程用途XX 项目批准机关XX 批准文号XX 被用地单位XX 林权证号XX 使用林地面积 (公顷) XX 使用期限XX 林地地类 面积（公顷） 林地地类 面积（公顷） 计国有集体计国有集体 1、生态公益林林地 小计X 6、未成林 造林地X 其 中 防护林、 特种用途 林林地 X 国家重点 防护林和 特种用途 林林地 X 7、疏林地X 2、用材林林地X 8、灌木林 林地 X 3经济林林地X 9、宜林地X 4、薪炭林林地X 10、火烧 迹地 X 5、苗圃地X 11、采伐 迹地 X 补偿费（万元） 合计森林植被恢复费林地补偿费林木补偿费安置补助费 X X X X X 备注 （林地地类一栏中若属于城市及城市规划区林地的，请在此栏注明。） 注：“使用林地面积”应等于“林地地类”面积1-11项之和。

林地征占用方面法律法规

林地征占用方面法律法规 《中华人民共和国森林法》第二章第十八条：森林经营单位在所经营的禁范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。 直接为林业生产服务的工程设施是指：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道；（四）林业科研、试验、示范基地；（五）野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫设施；（六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。 《国务院办公厅关于加强森林资源保护管理工作的通知》（国办发[1994]64号）中第三条：强化林地利用监督管理，实行有偿使用林地的制度。各地要制定、完善林地管理地方性法规和征用、占用林地补偿制度，维护国有林业企、事业单位的合法权益。凡未依法办理手续的单位和个人，都不得以任何借口和无偿划拨国要林业企、事业单位使用的林地。林权证是森林、林木和林地权属的法律凭证，对没有核发林权证的单位，各级人民政府要按有关法规抓紧办理。征用、占用林地要先经林业主管部门初审同意，严格履行审批手续，严禁乱批滥占林地。各级人民政府要对1992年下半年以来非法征用、占用林地情况进行一次清理，限期办理审批补偿手续，凡不补办有关手续者，其非法征用、占用的林地应予以收回。要抓紧制定调处山林权属纠纷的有关法规，对于有争议的林木、林地在权属争议未解决以前，任何应发展社会主义市场经济的需要，林业部应会同有关部门制定国有林地有偿使用政策和法规，报国务院审定后施行。 《林业部关于经济林地是否属于林地问题的函复》（林函策字[1994]41号）：根据《森林法》第四条规定，森林包括经济林；《森林法实施细则》第二条规定，森林资源包括林地，林地包括郁闭度零点三以的乔木林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和国家规划的宜林地。因此，经济林地也属于林地。 《林业部关于已获得林权证的林地不再办理土地使用证的复函》（林函策字[1994]91号）：《土地管理法》第九条第三款规定：“确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理”；《森林法》第三条第二款规定：“全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权”。1981年中共中央、国务院发布的《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中规定“国家所有、集体所有或个人所有的林木和使用的林地”“由县级以上人民政府颁发林权证”。可见林权证既是关于林木也是关于林地权属的证书。 《国家林业局关于如何区分林地和园地问题的复函》（林函策字[1998]171号）：根据1998年8月29日第九届全国人大常委会第四次会议修订的《土地管理法》第四条第三款的规定，“园地”已不属于一种单独的土地类型。根据《森林法》第四条第（三）项和《森林法实施细则》第二条第二款等规定，茶、桑、水果等林木属于经济林，并且计算森林覆盖率，因此其用地均为林地。

1项目使用林地可行性报告(新)

广东富康养蜂生态旅游项目 使用林地可行性报告 广东绿森生态景观有限公司 二○一六年九月

项目名称：广东富康养蜂生态旅游项目使用林地可行性报告 主管单位：龙门县林业局 建设单位：广东富康养蜂生态旅游有限公司 报告编制单位：广东绿森生态景观有限公司 资格证书编号：丙 19-066 报告编制参加人员： 余天计杨帆陈炜麒何柳霞罗甘鹏

目录 一、总论 (1) （一）项目概况 (1) （二）建设布局与拟使用林地的关系 (3) （三）项目拟使用林地概况 (3) （四）编制依据 (3) 二、使用林地现状调查 (4) （一）使用林地调查结果 (4) （二）使用林地情况说明 (6) （三）专项调查结果 (6) （一）项目使用林地权属情况说明 (8) （二）违法使用林地情况说明 (8) （三）特定建设项目情况说明 (8) 四、使用林地可行性分析 (8) （一）对项目准入性分析 (8) （二）使用林地分析 (9) （三）使用林地生态影响分析 (9) （四）使用林地可行性分析 (12) 五、各项费用测（估）算 (13) （一）森林植被恢复费测算 (13) （二）林地补偿费和安置补助费估算 (15) （三）林木补偿费估算 (15) 六、保障措施 (15) （一）水土保持措施 (15) （二）生物多样性保护措施 (16) （三）生态环境保护措施 (17) （四）生态效能保护措施 (17) （五）地质水文保护措施 (18) （六）林地林木管理措施 (18) （七）古树名木保护措施 (19) （八）森林植被恢复费征缴及使用措施 (19) （九）森林植被异地恢复措施 (20) 七、使用林地可行性结论 (21) （一）可行性分析 (21) （二）结论 (22)

2021年征占用林地可行性报告

编号：2013-01-15 欧阳光明（2021.03.07） xxxxx项目 征占用林地可行性报告 xx林业勘察规划设计队 二O一三年四月 项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告 建设单位： 设计单位： 设计资质： 设计编号： 2013-01-15 队长： xx 研究员 副队长： xx 研究员 总工： xx正高级工程师 项目负责人：xx 研究员 设计人员： xx 研究员 xx 制图：xx 目录 第1章总论- 4 -

1.1项目概况-4- 第2章项目区域背景情况- 5 - 2.1项目的由来-5- 2.2项目区域的自然地理概况-6- 2.3社会经济概况-8- 2.4林地资源概况-8- 2.5重点保护野生动植物资源概况-8- 第3章项目拟征占用林地概况及编制依据- 9 -3.1拟征占用林地规模及空间位置-9- 3.2拟征占用林地周边林地情况描述-9- 3.3拟征占用林地面积蓄积-9- 3.4拟征占用林地类型-10- 3.5征占用林地可行性报告编写的依据-10-第4章拟征占用林地的影响及综合评价- 11 - 4.1对林业发展和森林资源的影响及评价-11-4.2对生物多样性的影响及评价-11- 4.3对生态效能和环境质量的影响及评价-11-4.4对景观风貌的影响及评价-12- 4.5征占用林地必要性和迫切性评价-12- 4.6征占用林地的建设条件评价-12- 4.7项目效益评价-12-

第5章保障措施- 13 - 5.1组织保障措施-13- 5.2技术保障措施-13- 5.3施工保障措施-14- 5.4资金保障措施-14- 5.5森林植被的异地恢复-14- 第6章可行性研究结论- 14 - 第7章相关说明- 15 - 第1章总论 (1) 附件：1、建设项目拟征占用林地现状调查报告 2、拟征占用林地各项补偿费用估算 附表：1、建设项目拟征占用林地按地类统计表 2、建设项目拟征占用林地林木面积、蓄积量统计表 3、建设项目拟征占用林地按林种和地类面积统计表 4、建设项目拟征占用林地分起源按林种、优势树种、龄组统计表 5、建设项目拟征占用林地经济林统计表 6、建设项目拟征占用林地小班调查因子明细表 7、建设项目征占用林地四项费用估算汇总表 8、建设项目拟征占用林地GPS坐标点明细表 附图: 1、项目区地理位置示意图

林地开发项目可行性报告doc

林地开发项目可行性报告 篇一：占用林地可行性报告 篇一：征占用林地可行性报告 编号：XX-01-15 xxxxx项目 征占用林地可行性报告 xx林业勘察规划设计队 二o一三年四月 项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告 建设单位： 设计单位： 设计资质： 设计编号： XX-01-15 队长： 副队长： 总工： 项目负责人： 设计人员： 制图： 研究员研究员正高级工程师 xx研究员研究员 xxxx xxxx xx xx目录 第1章总

................................................... ........................ - 6 - 1.1 项目概况 ................................................ ................................................... ................................ - 6 - 第2章项目区域背景情况 ................................................ ................................................... ........ - 7 - 2.1 项目的由来 ................................................ ................................................... ............................ - 7 - 2.2 项目区域的自然地理概况 ................................................ ................................................... .... - 8 - 2.3 社会经济概况 ................................................

问如何办理征占用林地手续

1、如何办理征占用林地手续？ 答：各项建设工程需征用、占用林地的，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条；《广东省林地保护管理条例》第十一条的有关规定，用地单位应向县（区）林业主管部门提出申请，县（区）林业主管部门对用地单位提供的材料进行初审并现场查验，对材料齐全、真实、准确的，上报市级林业主管部门进行审核。对符合法律、法规的规定，经市级林业主管部门审核同意后，报省林业行政主管部门审核审批。临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以下由县级林业主管部门审批，2公顷以上10公顷以下，由市级林业主管部门审批，期限均不得超过两年。征占用或临时占用林地的用地单位需提交的报批材料为①《使用林地申请表》②建设项目批准文件③被使用林地的权属凭证④有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告⑤与被征占用林地单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议⑥被使用林地的平面图⑦用地单位缴纳森林植被恢复费的银行收款凭据。 审批、审核时限为15个工作日。

2、如何申领木材经营许可证？ 答：根据《广东省森林保护管理条例》第十三条，《广东省木材经营许可证管理暂行办法》第五条的规定，凡经营、加工木材及其半成品的单位和个人，应申领木材经营许可证。申领条件：①独立核算，自负盈亏，并能独立承担民事责任②有符合国家规定的注册资金③有相对固定的经营场所和设施④有与经营规模相适应的从业人员⑤有健全的组织机构、财务制度及其他管理制度。申请单位或个人应向县（区）林业主管部门提出申请，并提交①申请报告书、申请表②经营注册资金证明③经营场所使用证明④法人身份证明⑤检尺员证或者聘请检尺员合同书⑥其它有关的文件、证明。县（区）林业主管部门根据当地森林资源状况合理核定本行政区域内木材经营、加工单位的数量，符合条件的核发经营许可证，并核定其经营范围，经营方式和木材原料供应的范围与地点，以及经营的种类、数量、规格。 核准时限为15个工作日。

使用林地可行性报告

第1章总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称、性质 ××××××工程,新建 1.1.2 建设单位名称、性质、负责人 ××××，集体，××× 1.1.3 项目批准单位 ×××××经济和信息化委员会 1.1.4 建设与投资规模 本项目起点位于××××处，向西经×××，终点至×××处。按××××标准设计，计算行车速度××公里/小时，规划红线宽度××米，机动车道为×向×车道，××路面。 项目估算总投资××亿元，由××自筹及银行贷款。

1.2 使用林地规模 项目拟使用林地总面积××××公顷（××亩），范围涉及××县××镇的××村等××个行政村、场，共××小班（细班、地块），其中用材林地××块、经济林地××块、宜林地×块，山林权属分别为××县××镇的××村等××个行政村、场所有，全部为永久性使用，无临时用地。 项目拟使用林地面积按森林类别分，商品林地面积××公顷，占××%； 按地类分，有林地面积××公顷，占×%；宜林地面积××公顷，占×%； 有林地面积按林种分，用材林面积××公顷，占××%，经济林面积××公顷，占××%； 有林地面积按树种分，杉木面积××公顷，占××%；松类面积××公顷，占××%；竹林面积××公顷，占××%；阔叶树面积××公顷，占××%。 林地内活立木蓄积××立方米，其中林分蓄积××立方米，占××%。1.3 拟使用林地费用估算 经估算，项目拟使用林地森林植被恢复费为××万元。 1.4 编制依据 1.4.1法律法规 1《中华人民共和国森林法》； 2《中华人民共和国野生动物保护法》； 3《中华人民共和国环境保护法》； 4《中华人民共和国土地管理法》； 5《中华人民共和国森林法实施条例》； 6《中华人民共和国野生植物保护条例》。 1.4.2部门规章