点军区国税局四项措施创新大企业服务

点军区国税局四项措施创新大企业服务

（点军区国税局邱军）湖北省宜昌市点军区国税局所辖省、市、区级重点税源企业20多家，年税收收入占区国税局税收收入总任务的90％以上。今年以来，区局从思想理念、管理方式、工作举措等各个方面真正把纳税服务作为工作的重点，创新对大企业的税收服务，有效提高了大型企业税收征管质量和效率，自觉地把税收工作融入到点军发展的全局之中，努力为纳税人和地方经济发展服务，一是定期调研,加强税企联系。实行局领导挂钩联系制度，组成“巡诊”专家组，定期深入大企业走访，进行“大巡诊”服务，积极协助企业进行内部经营、防范风险，促进企业经济良性发展。截至目前，“巡诊”服务共为18家企业解决了26个疑难问题。区局杨培元局长在“巡诊”长江铝业中得知，由于铝价波动，电价上涨，企业生产成本不断上升，立即分析成本构成，挖掘内部潜力，建议将铝淀包装钢带改为PET（聚酯）材料，可以降低了包装成本，并积极为其联系企业研制新型包装，最终为企业每年节约成本200多万，并将此项革新推广运用至集团；二是加大宣传,实行税企直通。通过税企邮箱和 QQ ,编发《税事资讯》1000多份，及时传送最新税收政策法规,接收大企业传递的相关涉税信息资料,使办税人员与税收管理人员进行网络直通,充分交流反馈各项办税事宜。三是优化服务,开辟绿色通道。通过对大企业常涉及的业务流程进行梳理优化,简化审批流程,并通过网络和电话实行预约服务,充分降低企业纳税成本,真正为大企业开通一条绿色服务通道。四是优化配置,提升服务水平。对上争取资金15万元更新了不间断电源，安装了监控系统，改造了大厅地面，改善了办税环境。通过专门培养和配备高素质的税收管理人员,不断提高管理人员的综合素质和业务技能,为大企业管理服务提供人才支持。

大型企业创新机制建立的思考

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/d6922724.html, 大型企业创新机制建立的思考 作者：张宏伟 来源：《商情》2011年第50期 创新是企业保持和发展的动力和源泉，动力源自于激励，激励最简单的方法就是满足人的需求。论述了大型企业创新机制方面存在的问题及建立对策。 大型企业创新机制问题对策 在市场经济条件下，企业是独立的商品生产者和经营者，是社会经济有机体的细胞，也是一个经济有机体，它的运行和发展，需要一定的机制来推动，企业最重要的机制就是企业创新机制。所谓企业创新机制，就是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新机制的构建是一项系统工程。 一、大型企业创新机制方面存在的问题 在中国，一些企业尚未建立起真正有效的企业创新机制。具体表面在： 1、企业创新动力机制方面 需求作为人们一切活动的根本动力，也是企业创新的根本动力。需求作为人的本性的一个重要方面，在人类的创新活动中具有其他因素不可替代的重要推动作用，在一定意义上可以说，需求是创新活动最根本的源动力，对创新活动具有强烈的驱动作用。需求的这种驱动作用能激发人的各种潜能，使人们在前进途中充分发挥主观能动性，想尽办法排除干扰、克服意想不到的困难。对于企业来说，获取超额利润，实现企业生存乃至长久的发展是最根本的需求也是最迫切的需求。对于企业家及企业员工来说，取得丰厚的收入、证明自己的才华、提高自身的社会地位等也是最根本的需求。满足这些需求，除了在企业实施创新外，尚无其他途经可以达到。 创新是企业保持和发展的动力和源泉，动力源自于激励，激励最简单的方法就是满足人的需求。由于我国许多大型企业缺乏有效的创新激励机制，导致大多数大型企业没有国际竞争力。 企业缺乏有效的创新激励机制。许多大型企业都制定了技术创新、管理创新和技术革新的奖励办法或奖励制度，但并没有建立企业创新激励机制。其主要表现：一是没有建立起对企业经营者的激励机制，使企业经营者缺乏不断创新、承担风险，把企业办强、办大的内驱力；二是对企业科技人才不够重视。许多企业不了解创新与企业生存发展的关系，不了解创新中的人

改革创新优化服务

改革创新优化服务 打造高效民生保障平台 2016年，兴丰街道综合行政服务中心（以下简称“中心”）秉承“公正、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，按照“抓规范、打基础，强素质、上台阶”的思路，各项工作取得了较好成绩。群众、企业办事更加高效快捷，窗口管理服务更加规范，大厅窗口硬件更加完善，“两规范、一提高”的要求得到有效落实。全年共受理各类便民服务事项9377件，办结9377件，收到表扬信46封，锦旗1面，按时办结率100%，群众满意率100%，实现了年初提出的“双百”目标。 一、打牢队伍基础，创新服务模式，不断提升服务建设水平。 （一）抓队伍，重教育，筑牢为民服务理念 1、抓好队伍建设，营造良好工作氛围，切实增强服务本领。按照区综合行政服务中心的统一要求，“中心”在人员调配上严格把好“三关”。一是把好“入口关”，结合岗位需要和人员调整，选拔业务精、素质高的人员充实服务岗位，确保人员选调的高起点。二是把好“定岗关”，因人施才、用岗选人，实现人岗的最佳匹配，确保人员定位的高精度。三是把好“考评关”，完善考评监督机制，激发工作热情，确保队伍建设的高水平。 2、抓好思想教育，提高窗口工作人员政治水平。一是在抓好经常性教育的基础上，扎实推进“两学一做”学习教育，组织“严守纪律，做合格党员”主题交流会、节前廉洁纪律教

育等一系列活动，让每名党员干部不忘初心，服务群众。二是以“结对帮带”促提升，定标准、定时限、促提升，让人人成为业务上问不倒、难不住的行家里手。三是专项培训练精兵，针对工作需要，适时组织专项培训，以解决问题，练精业务。2016年共组织各类专项培训6期，邀请各级领导、专家教授等进行专题教育辅导5次，召开经验交流会3次，有力的强化了为民服务的理念。 （二）抓服务，树形象，提高窗口建设水平 1、发挥中心职能作用，抓好二级服务体系建设。“中心”紧紧围绕加强基础管理、提高办事效率为工作重点，在加快整体推进社区服务站标准化建设、社区代办员服务水平提升方面取得了初步成效。全年共办理代办事项478件，为老、弱、病、残、孕上门服务21件，形成了层级清晰、协调互动的街、社二级服务体系。 2、完善规章制度，加强作风建设。一是健全完善“中心”各项工作制度。并将制度及职责分工上墙公示，强化自我监督和自觉接受群众监督，推动了管理制度的有效落实。二是大厅持续开展治理“为官不为”、“为官乱为”“侵害群众利益的不正之风和腐败问题”专项整治工作，组织各窗口进行查摆，针对问题及时整改，有效解决“三难”问题的发生。三是狠抓制度落实，街道聘请了行风评议员、社会监督员和政协人大代表，不定期对“中心”服务工作进行暗访。通过狠抓队伍作风建设，提高了窗口工作人员遵规守纪意识，促进了窗口作风的有效改善。

中小企业产品创新案例分析

银联信中小企业金融服务研究系列

目录 第一讲四月中小企业金融业务发展综述 (1) 一、大型银行：信息网络与金融产品全新融合 (1) 二、中型银行：产品创新与市场推广携手并进 (2) 三、各家银行中小企业享受利率优惠大打折扣 (2) 第二讲内资银行中小企业金融产品创新 (3) 一、国有商业银行 (3) 工商银行：“易融通”助推网商微型企业贷款 (4) 中国银行：推“技改通宝”支持中小企业技术升级 (6) 农业银行：推中小企业“成长通”金融服务方案 (8) 交通银行：服务中小企业“苏州模式”渐入佳境 (10) 建设银行：小企业“成长之路”全程持续的信贷支持 (12) 二、股份商业银行 (15) 华夏银行：举办“龙舟计划”金融服务推介会 (16) 中信银行：正式设立北京小企业金融中心 (18) 浦发银行：“融资易”助推小企业发展 (21) 民生银行: “组合贷”扩大抵押率助推小企业 (23) 招商银行：助力中小企业突破资金瓶颈 (25) 三、城市商业银行 (28) 龙江银行：“农业供应链——惠农链”助力涉农中小企业 (29) 宁波银行：推介中小企业服务品牌“透易融” (31) 汉口银行：“东湖模式”科技金融推进金融创新 (33) 四、农村商业银行 (36) 韶山光大村镇银行：推出“农联保”贷款产品 (37) 太仓市农商行：推出“中小企业阳光信贷”融资业务 (39) 第三讲外资银行中小企业金融产品创新 (41)

一、渣打银行：将在武汉推中小企业“无抵押贷款” (42) 二、首都银行：“账户透支”业务服务中小企业 (44) 第四讲中小企业金融业务经典模式借鉴 (46) 一、经典模式借鉴——自偿性贸易融资 (46) 二、经典模式借鉴——工程机械车按揭贷款 (50) 第五讲中小企业金融业务案例深度解析 (54) 一、案例——履约保证保险贷款 (54) 二、案例——未来货权质押融资 (59)

广州市国家税务局能级管理暂行规定(文档)

广州市国家税务局能级管理暂行规定 第一章总则 第一条能级管理是根据国家公务员的管理制度，通过科学的考评方式，对税务人员的专业能力进行评定分级。由此决定其使用、责任和待遇的一种管理制度。 第二条广州市国家税务局通过实行能级管理制度，进一步加强公务员队伍建设，引导税务人员努力提高岗位技能，逐步建立起适应国税事业需要的能级阶梯，为国税事业发展提供有效的人力资源保障。 第三条广州市国家税务局科（含）以下工作人员实行能级管理，在干部岗位工作的事业编制人员、在编职工（合同工）比照执行。 第四条广州市国家税务局能级管理领导小组负责局系统能级管理的领导工作。下设能级管理办公室。具体负责能级管理的组织领导和具体实施的工作。各单位设立能级管理领导小组，办公室设在人事部门，负责本单位能级管理的各项具体工作。 第五条能力测评坚持客观、公开、合理的原则。客观是要实事求是，客观准确地反映每个税务人员的专业能力；公开是能级评定要做到级别标准公开。测评程序公开、测评结果公无合理是能级评定要做到内容全面、方法科学、指标合理。 第六条能力使用坚持按能定级、能岗匹配、按能付酬的原则。 按能定级是在规定级数范围内，根据能力的高低进行定级；能岗匹配是

依据岗位需求分别配置相应能级的人员；按能付酬是极据不同的能级付给相应的能级待遇。 第七条能力开发坚持统筹兼顾因人而异、立足长远的原则。 统筹兼顾是做到组织目标与个人目标相结合、基本业务能力与综合素质能力相结合。实际工作需要与国税发展需求相结合；因人而异是针对不同人的能力情况，作出不同的培训安排；立足长远是从干部的人生发展出发，着眼于人力资源的长期发展。 第二章能级 第八条广州市国家税务局工作人员的能级管理，按工作性质划分为四个系列；征管系列、稽查系列、信息系列、行政系列。 第九条各类人员岗位能力等级划分为初级、中级、高级。初级设2个档次，中级设4个档次，高级设4个档次。共有3级十档。 初级的基本条件：基本掌握本职岗位的税收政策和专业技能，具有一定的实际工作经验，能够独立完成本职工作。较好地完成领导交办的各项工作任务。 中级的基本条件；熟练掌握本职岗位的税收政策和工作制度，具有相当的专业理论水平和实际工作经验，能运用所掌握的专业知识进行综合分析，妥善处理工作中遇到的问题，较好地完成各项工作任务，具备较强业务素质和能力。 高级的基本条件：精通本职岗位专业政策和各项制度，知识面较宽，

广东省广州市国家税务局关于小规模纳税人按季申报缴纳增值税、消

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广东省广州市国家税务局关于小规模纳税人按季申报缴纳增值税、消费税和文化事业建设费的公告 【标 签】小规模 纳税 申报,增值税,季度申报 【颁布单位】广州市国家税务局 【文 号】广州市国家税务局公告2015年第1号 【发文日期】2015-05-28 【实施时间】2015-05-28 【 有效性 】全文有效 【税 种】增值税 为进一步减轻纳税人负担，优化纳税服务，促进我市小微企业健康发展，根据《中华人 》、《》、《 民共和国增值税暂行条例中华人民共和国消费税暂行条例财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知 》（财税〔2013〕106号） 和《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费征收管理问题的通知》（财综〔2013〕88号）相关规定，现将小规模纳税人按季申报缴纳增值税、消费税和文化事业建设费有关问题公告如下： 一、自2015年7月（所属期）起，我市小规模纳税人增值税和消费税的纳税期限将逐步由1个月调整为1个季度。需缴纳文化事业建设费的小规模纳税人，其文化事业建设费的申报缴纳期限与增值税相同。 按季申报纳税以1个季度为1个纳税期，纳税人自期满之日起15日内申报纳税。 二、实行按季申报的小规模纳税人在季度内被认定为一般纳税人的，自一般纳税人认定之日起，纳税期限调整为月。按季纳税申报的小规模纳税人季度内开业或注销税务登记的，以其实际经营期为一个纳税季度。 三、小规模纳税人按季填报增值税、消费税和文化事业建设的申报表及其附列资料，申报表式不变，“本期数”按“本季数”填写。 四、小规模按季申报工作将分期分批逐步推进，有关安排详见广州市国家税务局门户网

企业创新服务标语口号

企业创新服务标语口号 1.没有高不可攀的山，没有停滞不前的xx人！ 2.创新企业文化，获得竞争优势。 3.轻轻松松上班；快快乐乐干活；开开心心进步；高高兴兴创造。 4.市场竞争不同情弱者，不创新突破只有出局。 5.时时寻求效率提高，事事讲求方法技术。 6.抓经济，抓创新，两手都要硬。 7.解放思想，实事求是，团结一致求创新。 8.xx以人为本，创新我为先锋。 9.力行求是，勇于创新，服务社会，报效国家。 10.艰苦创业、拼搏奉献、务实创新、发展气化。 11.人人有改善的能力，事事有改进的余地。 12.用知识拓展视野，用知识改变命运，用知识创造未来！ 13.求实是我们的根本，创新是我们的动力！ 14.转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量！ 15.努力营造创新环境，全面推进自主创新。 16.客户是价值，员工是财富，团结是力量，创新是未

来。 17.只有勇于承担，才有更责任。 18.创新是实现中华民族伟复兴的必由之路。 19.坚持科学发展，加强自主创新，提高核心竞争力。 20.xx，我们共同的家园；创新，我们共同的考验。 21.下定决心，不畏艰险，排除万难，去创造胜利。 22.发奋图强，展xx人才貌；群策群力，为煤气化添彩。 23.全员发动，迎接气化；齐心协力，力争创新。 24.创新是人类前进的永恒动力。 25.企业创新服务标语口号 26.知识武装你和我，创新改变全社会！ 27.人人参与创新，时时关心创新，事事服务创新。 28.培育创新精神，塑造创新人格。 29.企业创新服务口号标语 30.加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，是建设创新型xx的当务之急。 31.实施自主创新战略，建设创新型企业。 32.跃马草原，挥万丈豪情；xx创新，兴华夏文明。 33.不要小看自己，人有无限可能。

基于动态能力的民营企业创新机制研究

基于动态能力的民营企业创新机制研究 对于民营企业而言，必须积极开展企业创新机制的创建和研究工作，通过创新体系的构建和完善来提升自身的发展动力。运用动态能力理论全面深入剖析了民营企业创新机制的现状，认为主要存在管理体制“家族式”、技术创新资金投入不足、创新风险大等问题。最后，对研究结果进行总结，提出基于企业动态能力构建并完善创新机制的相关建议。 标签： 动态能力；创新机制；民营企业 F2 1引言 随着市场竞争的愈演愈烈，很多企业逐渐意识到高质量、低成本的产品以及高效的生产率已经不能维持原有的竞争优势。而创新对企业发展起着重要作用，成为企业可持续发展进程中不能缺少的因素。对于民营企业而言，缺乏核心技术会使新产品很容易被竞争对手模仿，此时更加需要强调不断的创新，以确保推出新产品的效率远远高于模仿者，以此来获得持续的竞争优势。因此，在当前环境背景下，企业创新机制的研究已经日显重要，其首要工作就是分析研究创新机制的构建与完善。 由于新兴技术的飞速发展、市场的不断变化，企业面临的内外部环境也日益复杂多变。动态环境对企业创新有着重大影响，使企业迫切需要一套新理论来指导其构建创新机制，这一理论需体现当前动态环境的本质，这样创新过程中的不确定性必将有所减少。而动态能力理论可以指导企业创新机制的构建。动态能力理论认为，随着外部市场环境的变化企业必须不断的进行创新，企业为了应对外部变化的环境，需要通过学习来提升技术能力，不断培养和提高企业能力。创新是企业发展过程中的一种重要机制，应成为动态能力理论的重点研究对象。动态能力观点强调，由于外部环境的不确定性，企业随时有可能被替代，因此企业要时刻关注市场变化状况、根据环境的变化做出适时创新。 2动态能力和动态能力创新机制理论 2.1动态能力构成要素分析 基于Teece等构建的动态能力战略框架，并结合Eisenhardt&Martin、Caloghirou（2004）、罗珉，刘永俊等的研究成果，本文确定动态能力的构成要素为整合能力、重构能力与组织学习能力。整合能力即整合企业内外部资源的能力。

2019年中小企业服务中心工作汇报

20XX年中小企业服务中心工作汇报 公司基本情况介绍 ××××有限责任公司创立于××年。公司注册资金1500万元；法定代表人：×××，主要从事中介服务、信息咨询、政务代理、投融资担保、创业辅导、机构培训、法律服务、土地测绘与估价、会计代理、资源体系管理等业务。 公司长期致力于不断提升对中小企业信息与各项服务平台的搭建，坚持“政府扶持中介、中介服务企业”的理念，以市场化、专业化和社会化服务为方向，以服务中小企业为宗旨，发挥政策引导与市场机制的双重作用，围绕中小企业重点服务需求及特点，统筹服务资源，完善服务机制，创新服务手段，增强服务功能，扩大服务范围，提升服务水平，建成资源共享、服务协同、功能完善、覆盖全县、全市乃至全省的可持续发展的中小企业服务平台网络。不断掌握解决中小企业问题的多元化服务技巧，面向各行业提供领先的产品、专业的行业解决方案与“便捷的、优惠的、实用的、专业的”服务，为企业持续创造更大价值。 开展工作以来，我公司在县工信局及政府的正确领导下，在市中小企业服务中心的大力指导下，以“一切围绕企业、一切为了企业、一切服务企业”为服务宗旨，紧抓全县中小企业创新发展目标不放松，积极理清思路，明确工作重点，狠抓工作落实，通过加强人才培育和强

化对企业经营管理人员的培训，有序提升企业内部员工综合素质，并将能力的提升运用到向中小企业提供便捷、高效、优质的服务上，使我县中小企业工作迈上了新台阶。现将各项工作汇报如下： 一、加强融资服务，推进银企合作实现新突破。资金缺乏是困扰企业创新和发展的首要问题，年内我们把此项工作作为重点来抓。一是认真开展融资调研，及时提供和发布企业融资需求信息。今年，在县工信局的带领下，我们认真的开展了一次中小企业调研活动，了解掌握了企业融资需求情况，并将需求信息与银行做好了相应的对接，以便解决好企业的融资服务。二是积极为银企合作牵线搭桥，我们多次组织有关银行和企业家召开座谈会、推介会、洽谈会，面对面推介，使银企之间互通信息，互利合作，为解决“融资难”问题奠定了基础，全年我公司推介完成融资贷款额达到5600万元之多，有力促进了企业的发展。三是为解决企业贷款到期还款难得问题我公司出台了“垫资还贷”的新方式，再推介银企合作的同时，我公司为银企双方做了双重保障。 二、推进人才服务，中小企业人才素质实现新提高。人才是企业创新和发展的原动力和根本，年内我们采取了一下措施：一是开展了中小企业人才需求专项调研活动，为大学生进企业就业和为企业引进人才提供信息。二是加大对企业经营管理人才的培训力度，做到企业加速，智力资本跟得上。 三、改善信息服务，宣传平台与信息交流实现新发展。谁掌握信息，谁就掌控市场主动权。今年我们在原有的基础上加大对企业政策信息

广州市国家税务局岗能匹配操作办法

广州市国家税务局能级管理岗能匹配操作办法 第一章总则 第一条为了促使干部的个人能力与岗位要求的最佳匹配，实现干部能级和岗位的有机结合，发挥干部工作潜能，从而达到人力资源的优化配置和取得最大绩效的组织目标，根据《广州市国家税务局能级管理制度》、《广州市国家税务局绩效管理办法》，特制定本办法。 第二条岗能匹配是以各岗位的工作负荷、知识技能、工作责任、和综合能力要求等要素的分析为基础，通过数理统计的方法对各岗位的价值系数作出量化界定，以此为标准，结合干部的能级，调配和使用能力达到岗位要求的工作人员。 岗能匹配的对象是实行能级管理的广州市国家税务局科（含）以下工作人员。 第三条岗能匹配是能级管理制度的重要组成部分，是对能级评定结果的具体应用。岗能匹配工作要按照以下原则开展： 1、科学量化原则。要以科学的方法开展岗能匹配工作，以客观量化结果为依据进行岗能匹配。 2、因岗设人原则。要以实际工作的需求为出发点，按照工作流程设定岗位以及工作职责，按岗位的需求配置人力资源。 3、以能为本原则。在按岗位需求调配工作人员的过程中要结合岗位需求充分考虑个人的能力倾向和类型，用人之长。

4、沟通反馈原则。测评指标和结果要和向各级干部充分沟通和 反馈，确保工作的开展保持高参与度和高透明度。 5、系统思考原则。岗能匹配要注意系统思考，要与绩效管理办法、职业生涯规划管理等管理制度相衔接，发挥综合管理的作用。 6、动态管理原则。要根据工作的变动和个人能力的变化及时对 岗能匹配进行动态调整，使岗能匹配适应形势变化的需要。 第四条岗能匹配的实施具体包括工作分析、岗位价值系数的设定、个人能力系数的设定、岗能匹配分析、岗能匹配管理等4个组成 部分。 第五条市局能级管理办公室负责岗能匹配办法的制定和解释，局属各单位能级管理办公室负责本单位岗能匹配的具体操作，市局机 关岗能匹配工作由市局人事处负责。 第二章工作分析 第六条工作分析是确定完成各项工作所需技能、责任和知识的系统过程。 第七条工作分析采用问卷和面谈相结合的形式进行，就工作的职责、内容、工作方式、环境和要求五方面内容进行调研，理顺每项工作在这五方面的内在关系。 第九条通过工作分析，结合《广州市国家税务局机构设置和职责分工方案》和工作实际情况，系统各单位应对本单位各项工作岗位进行

售后服务物流企业如何进行服务创新

（售后服务）物流企业如何进行服务创新

论物流企业的服务创新 詹聚 论文摘要：传统运输、仓储企业向第三方物流企业转变的重要标志，是企业能否为客户提供壹体化物流服务，是否拥有结成合作伙伴关系的核心客户。从目前情况见，我国大部分物流企业仍然主要于提供运输、仓储等功能性物流服务，通过比拼功能服务价格进行市场竞争。要改变这种情况，壹个重要方面就是要超越传统物流服务模式，于服务理念、服务内容和服务方式上实现创新。首先，要认清壹体化物流和功能性物流于服务性质、服务目标和客户关系上的本质区别，树立全新的服务理念；其次，要于运输、仓储、配送等功能性服务基础上不断创新服务内容，实现由物流基本服务向增值服务延伸，由物流功能服务向管理服务延伸，由实物流服务向信息流、资金流服务延伸，为客户提供差异化、个性化物流服务；同时，要根据客户需求，结合物流企业自身发展战略，和客户共同寻求最佳服务方式，实现从短期交易服务到长期合同服务，从完成客户指令到实行协同运作，从提供物流服务到进行物流合作。关键词：第三方物流，壹体化物流，服务，创新 传统运输、仓储企业向第三方物流企业转变的重要标志，是企业能否为客户提供壹体化物流服务，是否拥有结成合作伙伴关系的核心客户。从目前情况见，我国大部分物流企业仍然主要于提供运输、仓储等功能性物流服务，通过比拼功能服务价格进行市场竞争。要改变这种情况，壹个重要方面就是要超越传统物流服务模式，于服务理念、服务内容和服务方式上实现创新。 壹、服务理念的创新 我国的物流企业大均是从运输、仓储等功能性服务切入物流市场的。要发展壹体化物流，首先要认清壹体化物流和功能性物流于服务性质、服务目标和客户关系上的本质区别，树立全新的服务理念。 1、壹体化物流服务不是多个功能服务的简单组合，而是提供综合管理多个功能的解决方案根据美国物流管理协会（CLM）的定义，壹体化物流（INTEGRATEDLOGISTICS）是运用综合、系统的观点将从原材料供应到产成品分发的整个供应链作为单壹的流程，对构成供应链的所有功能（FUNCTION）进行统壹管理，而不是分别对各个功能进行管理；第三方物流（3PL）提供商是为客户提供多个物流服务，最好是将这些服务壹体化的企业。能够见出，现代物流企业以壹体化物流服务为发展方向。壹体化物流服务不是单纯提供运输、仓储、配送等多个功能性物流服务的组合，扮演物流参和者（INVOLVED）角色；而是需要将多个物流功能进行整合，对客户物流运作进行总体设计和管理，扮演的是物流责任人（COMMIT TED）角色。 由于物流功能之间存于成本的交替损益（TRADE-OFF），因此，壹体化物流服务不是简单地就功能服务进行报价，而是要以降低客户物流总成本为目标制定解决方案，且根据优化的方案进行整体服务报价。美国物流专家BOBDELANEY将物流定义为“管理移动和静止的库存”，认为真正的物流节省来自于通过库存管理和控制来降低库存水平。比如将美国平均销售库存期从1.37个月降到1.3个月，就能够节省物流成本250亿美元。但功能性物流公司只专注于自己提供服务的运输、仓储等功能领域的成本降低；而不能从整个供应链的角度来“管理移动和静止的库存”。因此，他们只能得到有限的成本节省，且很难持续；而不能提

创新机制

创新机制 在市场经济条件下，企业是独立的商品生产者和经营者，是社会经济有机体的细胞，也是一个经济有机体，它的运行和发展，需要一定的机制来推动，这种机制就是企业经营机制。企业创新活动是企业的根本活动，是一个有机过程，这个过程的有效运行同样需要依靠一定的机制来支持和推动，这种机制就是企业创新机制。在市场经济中，企业最重要的机制就是企业创新机制。所谓企业创新机制，就是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新活动是一个螺旋式上升的循环过程，它从创新设想的产生与形成到研究与开发，从创新内容的形成到创新结果的扩散，再到市场效益的形成，然后又由于市场需求发展再进入新一轮创新，在这个过程中，既有顺序，也有交叉和交互作用，只有在正确有效的企业创新机制的支持和推动下，企业创新活动才能真正得以不断循环，持续发展。在中国，绝大部分企业创新能力还很弱，这关键是由于这些企业尚未建立起真正有效的企业创新机制。 体系构建编辑 企业创新机制的构建是一项系统工程。企业创新的动力机制、运行机制和发展机制三大机制共同构成了企业创新机制体系，这是企业创新有效运作的基本要素。 动力机制 1、企业创新动力机制企业创新动力机制是企业创新的动力来源和作用方式，是能够推动企业创新实现优质、高效运行并为达到预定目标提供激励的一种机制。企业创新动力机制的作用，就是激发企业和职工创新的积极性，推动企业创新的有效运行。一般来说，企业创新由市场拉动、科技推动和政策激励三种动力推进。 1）市场拉动是指由于市场需求和市场竞争的影响而导致创新。其中市场需求引致的创新包括，生产要素稀缺导致该要素相对价格的提高而诱致能节约该要素或寻找替代要素的创新，以及企业家独具慧眼发现新的市场机会而诱发的开发新产品、占领新市场的创新；市场竞争引致的创新，是指由于市场竞争给企业造成实际威胁(由于竞争者成功地引入创新，使企业在产品和服务竞争上处于劣势)和潜在威胁(如竞争者R&D投入的规模和重点，创新投入强度和结构，科技人员的数量、素质以及普通员工的素质等)，而迫使企业从事创新，战胜竞争对手，获得持续生存和发展。 2）科技推动是指科技发展日新月异，越来越多的先进科学技术直接服务于经济领域，从而促使企业不断采用先进科技进行适用性创新。仅有市场需求，没有科学技术的保障，企业创新是无法实现的。科技发展是推动企业创新的另一个决定性力量。 3）政策激励是指企业通过制定各种激发员工创新积极性、鼓励员工创新的政策和措施来推进企业不断创新发展。光有市场拉动和科技推动，而没有企业内部正确有效的激励政策，市场再好，科技再先进，也无法促使企业员工主动进行创新。 因而，对于以营利为目的的企业来说，以上三种创新动力最终可归结为追求企业自身经济利益的最大化，维持企业的长期生存和不断发展。而要使企业创新具有强大的动力源泉，首先要进行企业制度创新，这是建立创新机制的前提条件。只有在产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度前提下，由于“自主经营，自负盈亏”，企业才有可能以市场为导向，在当今世界企业资本股份化、产业规模化、技术创新化、融资多元化、管理科学化、经济国际化的浪潮中，自主地组织研究开发和各种创新，进行“自我约束、自我发展”。其次要求企业领导者具备企业家精神和战略管理眼光。企业家是创新活动的主要倡导者、决策者和组织者，必须具备如下个人品质：创造性、创新精神和创新能力、洞察力和判断力、决策能力、毅力和敢于冒风险。而企业家精神就是指企业家所具备的能敏锐地发现和接受新事物，敢于并善于先人一步、超人一等的创新和创业精神。只有企业领导者具备了企业家精神，才能制定正确的创新战略。而要制定正确创新战略，还要求企业领导者具备战略管理眼光，懂得先

创新理念创新机制创新服务

创新理念创新机制创新服务 推进公共服务型政府建设 按照市政府“提升行政效能、建设服务型政府”的要求，我委突出抓好“三个创新”，切实转变干部作风，优化发展环境，推进服务型、责任型、效能型政府部门建设，充分发挥“总规划部、总参谋部、总协调部”作用，推动我市经济社会发展进一步提速、提量、提质、提效，实现沧州赶超发展新跨越， 一、创新理念，增强大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，更加自觉地推进服务型政府机关创建活动按照市政府推进服务型机关创建活动的总体部署，以理念创新为突破口，推动工作思路和方法的创新，不断开创发展改革工作新局面，努力促进全市经济社会又好又快发展。 （一）科学谋划抓大事。从具体的行政事务中摆脱出来，加强对事关全市经济社会发展改革全局性问题及长远发展重大问题的研究，坚持与时俱进，科学创新，以更加科学、更加先进的理念，研究大问题，提出大思路，高站位、高标

准、高起点的做好“十二五”规划编制工作，为市委、市政府科学决策服务。 （二）项目建设求突破。按照“谋划一批、开工一批、建设一批、储备一批”的思路，做好项目的汇报衔接，加大项目的前期工作，增加项目的储备厚度，强化项目的监督管理，促使项目建设上规模、上水平。 （三）工作方式促转变。牢固树立“群众利益无小事”、“项目建设无小事”的思想，围绕“十二五”规划编制、项目建设、节能减排、社会事业发展等方面提出的15个重大课题，深入经济建设第一线开展大调研活动，及时发现问题，认真总结经验，千方百计解决各种问题和困难，切切实实以工作方式、方法的改进，促进工作效能的不断提升。 （四）发展环境抓优化。牢固树立为基层服务、为企业服务、为老百姓服务的宗旨观念，加快转变职能、转变作风，实现行政许可由审批向协调、咨询、服务的转变，努力为经济建设创造良好的环境，使更多的项目、更大的企业、更好的产业落户沧州。

国税局绩效管理工作情况汇报

国税局绩效管理工作情况汇报 20XX年，按照XX市国税局绩效管理工作部署，XX县国税局精心组织，搭建了横向到边、纵向到底的绩效管理考评体系，强化绩效监控，认真开展讲评分析，稳步推进绩效管理工作，有较地推动了各项税收工作任务的落实。根据XX市国税局要求，针对绩效管理中存在的问题，XX县国税局专门召开会议进行了分析，并商讨切实可行的改进办法，切实进行了认真改进，现将存在的问题和改进措施汇报如下：一、存在的问题 20XX年，XX县国税局绩效成绩在全市国税系统排名11位，成绩不尽理想，究其原因主要有以下几点：对绩效管理的认识存在偏差。部分单位参与制度建设的主动性不强，在制度拟定、执行当中不积极参与和提出合理化意见，仅在按制度实施考评时提出异议；少数同志对绩效考核目的、作用认识不清，认为绩效工作只是一个形式，存在等待观望和不愿作为的思想意识。 绩效管理制度、指标仍待完善。制度方面，对部门承担指标数量的差异、加分项目的合理性、结果运用等规定有待完善；指标方面，许多工作的考评周期

设置为"年"，不利于及时发现工作中存在的问题。 主业指标质效有待提高。XX县国税局20XX年度绩效考评总成绩排名靠后，主要原因是主业指标失分较重。其中13个失分指标中，共有9个分档考评指标失分，失分值达分，占总失分的%；共有4个扣分型指标被扣分，扣分值分，占总失分的%。主业指标失分较重，造成XX县国税局获得的主业指标特别加分分值在全市排名靠后，位居第10位，拉低了绩效总成绩。 二、改进措施 统一思想，提高认识，共同抓好绩效管理工作。全县国税系统各部门认真学习了国家税务总局版绩效管理指标体系总体要求，从思想上、行动上高度重视绩效管理工作，凝聚共识，积极参与到绩效管理工作中来，以集体的智慧，齐心协力推动绩效管理工作取得新的突破。 加强绩效培训力度。举办绩效全员培训，进一步加强绩效教育领引，使每名干部都充分认识到绩效管理工作的重大意义，努力提高全体干部的责任意识和工作执行力。同时，积极参加上级局举办的绩效各类培训，不断提高绩效办人员业务工作水平，积极发挥好沟通协调、统筹安排、督促指导等职能作用。 完善制度指标体系。在总结20XX年度绩效管理工

创新服务理念 提升服务效能.

创新服务理念提升服务效能 助推经贸企业转型发展 陆兴荣 一、恪守服务主题 专家早已认定，市场经济的主体是企业，而各级政府组织的重要责任就是服务，即如何引导与服务企业按照科学发展观的要求发展自身，即为企业正常的运行排忧解难，保驾护航，规范企业市场秩序，搭建良好的经济发展平台，创造良好的社会发展环境与氛围，助推企业转型升级，实现区域经济可持续发展。 长期以来，受行政经济传统思维习惯的影响，各级政府职能部门习惯于行政垂直式领导，习惯于文件、会议式贯彻落实，面对完全市场经济下的企业发展，面对改革开放全球化下的企业经营，政府职能部门服务什么？如何服务？必须从理念上、方式、内容上，全方位实施创新，方能转换自己的服务角色，履行新形势下政府职能部门应承担的服务责任，切实助推企业转型发展。 二、创新服务思路 作为各级政府职能部门，必须确认企业是市场经济独立的主体地位，必须确认政府职能部门是服务企业、发展社会经济的责任主体，使我们的政府职能服务既不是传统垂直行政式服务，也不是在办公室等靠被动式服务，更不是我们自己主观式服务，而

应是积极探索引导式服务、需求式服务、平台式服务、激励式服务、规范式服务和透明式服务。在今后的经济发展中，创新服务方式、创新服务内容、提升服务效能将是各级组织长期需要研究和探索的课题。 三、创新服务模式 1、引导式服务。我们的经贸企业往往重视的是产品市场，微观研究的多，宏观研究的少，尤其对国家产业政策、区域产业振兴规划、发展导向知之甚少。为此，我们各级部门对涉及企业经营发展的国内外综合形势、市场、政策、规划要做广泛宣传，引导企业按照科学发展观要求、按照产业规划发展导向，主动进行产品技术结构调整；主动实施对外产权、技术、产品、市场合作，主动实施自我转型升级工作，提升自我市场核心竞争力和可持续发展力。 2、需求式服务。在全球化竞争的态势下，企业经营发展遇到前所未有的挑战和困难，企业更渴望需要政府各级组织的帮助。为此当下我们的职能部门服务的重点更应放到企业经营发展的需求点上，对涉及企业经营发展的原料基地建设、科技合作、融资渠道、人才引进、人力资源供给、生产要素平衡等制约性问题进行深入挖掘研究，寻求企业发展的瓶颈，围绕企业发展需求点，主动切入服务，帮助牵线搭桥，助推企业突破性发展。 3、平台式服务。政府职能服务具体化要研究，更重要的是规划建设公共服务平台，整合社会资源，提升服务效率。例如：通

民营快递企业创新机制研究

民营快递企业创新机制研究 电子商务的普及促进了物流行业的蓬勃发展，作为物流行业的重要组成部分，民营快递企业的发展却遇到了极大的瓶颈。从信息化创新、人才创新、与电子商务平台合作创新机制、管理创新、资本创新五个方面出发对如何建立民营快递企业创新机制提出了一系列的建议和对策。 标签：创新机制;民营快递企业;电子商务 1 引言 近几年电子商务的井喷式发展给快递行业带来了新的商机。国家邮政局日前公布的数据显示，“十一五”期间，快递业务量年均增长22%，2010年全行业完成快递业务收入573亿元，快递业务量完成24亿件，分别是“十五”末期的250%和300%。 但国内快递业起步低、基础差、发展长期受限，且民营中小快递企业之前赖以生存的“低价格，低服务””模式也逐渐成为限制其发展壮大的绊脚石。急剧增加的电子商务订单导致快递企业业务量的剧增和快递企业服务质量差、快件积压的矛盾逐渐凸显，加上包括阿里巴巴集团等大型电子商务企业频频斥资建设自有物流体系，民营快递企业逐渐面临发展的重大危机，如何进行管理和运营上的创新将成为民营快递企业进一步发展的关键所在。 2 民营物流快递企业的现状 我国快递业起步于20世纪80年代，在中国经济蓬勃发展的大环境下，快递市场也得到了快速发展。而电子商务的迅猛发展带来的网购的热潮更是推动了快递行业的迅猛发展。截至2011年1月，全国规模以上快递服务企业业务量完成2.5亿件，同比增长48.3%；业务收入完成58.1亿元，同比增长29.5%。 现阶段民营快递已经占国内快递市场份额的80%左右。但是，民营速递企业在快速崛起的同时也陷入了“外表繁荣、内在混乱”的发展危机。 2.1 恶性价格竞争机制 竞争机制使得企业努力寻找自身的竞争优势，寻求发展。但当前的民营快递企业（除市场定位于高端的顺丰外）由于业务同质化程度高，缺乏竞争优势；同时行业缺乏管理，导致快递市场混乱，各快递企业为扩大市场份额长期采用低价恶性竞争机制，低价甚至成为民营快递企业最主要的竞争手段。 同时，电子商务交易平台企业掌握着快递公司电子商务产品的货物渠道，掌握着供应商的配送渠道，掌握着用户的资金渠道。对产业链中渠道的掌握，就意味着电子商务交易平台企业对产业链中各环节的价格有相当大的议价权（吴先

(售后服务)创新机制强化服务积极优化投资发展环境

（售后服务）创新机制强化服务积极优化投资发展环 境

创新机制强化服务 优化工业投资环境促发展 ———关于优化赣县工业发展环境的若干对策和措施根据县人民政府办公室《关于开展承接产业转移、促进科学发展调研工作的通知》（赣政办字[2008]244号）文件精神，县行政服务中心管理办、县外经贸局、县监察局成立了课题调研组，制定了《调研工作方案》，于08年10月至11月上旬以“优化工业发展环境”为课题开展了为期近壹个月的专题调研活动。现就调研工作情况汇报如下： 壹、调研主题 调研组围绕“优化工业发展环境”这壹课题，紧扣以下俩个主题内容开展调研活动。 （壹）如何减少中间环节，实行且联审批，简化办事程序，建立项目立户，建立项目落户--开工--建设—投产办事程序壹卡告知限时办结工作机制，如何建立企业办事“高速公路”，建立坭行为责任追究制，杜绝办事拖拉、扯皮，效率低下、程序繁琐的现象，建立高效便捷的政务环境。 （二）动员和引导各部门的领导和干部进壹步学习、吃透上级各种文件精神，于保证行政安全的情况下，充分用活用足各种政策，寻找破解难题的“绿色通道”。 二、调研方式

调研组主要采取以下四式方式开展调研 （壹）深入企业走访调查。针对企业反映“办事难”问题，突出优化工业发展环境，有针对性地选择了工业园区部分代表企业开展走访调查，通过问卷调查、谈体会等方式，就绿色通道建设、拓宽且联审批范围征询意见。重点对设立赣县企业注册登记中心，实行企业注册登记且联审批向企业征询意见。 （二）开展献计献策活动。壹个地方行政服务的优劣决定着其工业发展环境好坏。为此，调研组拟定参考议题，组织县行政服务中心全体行政服务工作者以“强化行政服务，创优发展环境”为主题，集思广义，开展了我为中心发展献计献策活动，共收集整理出有价值的建议32条。 （三）深入基层乡村调研。调研组就行政服务向基层乡镇延伸，深入到江口、茅店、阳埠等乡镇开展调研，对简化办事程序，提高服务效能征求民众意见，倾听群众呼声。 （四）借鉴外地先进经验。组织到龙南、定南等5个先进县（市）实地考察学习，且通过上网查阅的方式借鉴外地工作创新，汲取外地先进经验。 三、对策建议 通过开展此次调研活动，从赣县实际出发，综合收集到的建议，调研组认为，只有通过强化赣县行政服务，加强效能建设，

企业服务创新驱动力

企业服务创新驱动力 贵州是欠发达地区，在2008年全国各省GDP和人均GDP排名中贵州 分别排倒数第六和倒数第一1，但是贵州GDP增长10.2%，高于全国水平，其中第三产业（服务业）占41.3%，增长12.9%，分别比第一产业、第二产业快6.4个百分点和4个百分点，对全省GDP增长的贡献率为52.4%，比上年提升2个百分点（2008年贵州GDP构成及增长情况详见表1）。服务业是贵州经济的最重要组成部分之一。所以，对贵州服务业的研究意义重大。在对贵州服务业的研究中文名发现服务创新是推 动其发展的主要因素之一。服务竞争力提升的关键是提升服务创新水平；服务创新作为服务业发展的核心源泉，已成为现在专家学者和企 业界研究的重点2（许庆瑞，吕飞，2003）。服务创新的基本动力是形成服务创新模式的基本动力，还是创新过程的重要决定因素，而驱动 力要素的组合则构成服务企业的创新环境3。本研究主要研究贵州省服务企业服务创新驱动力。 1文献回顾 Barras等学者认为ICT是服务创新的重要推动力，其中最有影响的是“逆向产品周期”理论。Hauknes(1996)认为技术对于新服务或现有服 务系统的改进具有决定性作用。Kuusisto和Meyer(2003)认为信息技 术是服务创新的关键驱动力5。Keegan和Tumer(2002)认为对市场的注重对创新起着首要作用，并且需要通过教育和协助增强用户参与服务 创新过程。Srivastava和Mansen(1998)认为成本和价格竞争是也是影 响服务企业创新模式的两种主要的市场驱动力之一。Sandbo和 Gallouj认为服务创新驱动力是多样的，有内部驱动因素和外部驱动因素，每种驱动因素又包含不同因素对创新活动产生影响。其动力模式 图如下图。内部驱动因素包括战略与管理、创新、员工、创新部门和 R&D，外部驱动因素包括轨道和作用者（或行为）。 2样本情况

现代企业制度的建立与创新制度格式

现代企业制度的建立与创新 广东金刚玻璃科技股份有限公司作为一家在高科技领域上走在前沿的民营企业，自成立以来，通过依靠科技创新，坚持走内涵式和可持续发展的道路，使企业取得了较快的发展，规模也不断壮大。但具有前瞻意识和危机意识的公司高层领导认识到要保持企业能持续稳定发展，除了要依靠科技创新，不断研制开发出适销对路的高新技术产品，以提高公司的新经济增长点外，还需要依靠制度创新，建立起与国际接轨的现代企业制度。因此，我司在建立现代企业制度方面已投入了大量的人力和财力进行研究，经过多年来的探索与实践，已总结出一套可行的现代企业制度建立与创新实施方案。 一、方案的总体思路 方案的总体思路是：整体改制，战略调整，技术创新，持续发展。实现改制与战略调整相结合，改制与技术创新、优化结构相结合，推动企业的持续稳定发展。 二、方案的实施目标 1、实现企业体制创新。在清产核资及界定归属的基础上，形成本公司控股、职工、外部法人和自然人参股的多元化投资格局，组建股份制有限公司，为现代企业制度的建立奠定基础。 2、推动企业技术创新。改制与技术创新有机结合，走“产、学、研”道路，推动企业向高新技术领域发展。 3、建立有效创新机制。使企业建立有效的

激励、约束和竞争机制，激发人力潜能，释放体制能量。4、实现管理创新。首先是建立科学的管理体制，并在此基础上引入现代信息化技术管理手段，实现企业管理的流程化、可控化和高效化。方案的最终目标是企业的可持续发展。 三、方案实施的内容 （一）、产权制度改革 公司过去是一个单一投资主体企业，资产都属于公司老板一个人所有，采用的是“家族式”管理模式，什么事情都是由老板个人说了算，其他员工只是替老板打工。企业这种单一的产权结构和“家族式”管理的模式，在企业发展到一定规模后，已显得与企业的发展不相适应，尤其在发展融资方面显得更加突出。因此，企业往往痛失许多投资发展的良机。如何使企业得到快速发展的问题已被提上议事日程。 在经过一段时间的酝酿后，公司领导已开始意识到单靠简单生产经营获得的资本积累是不够的，企业必须实现从生产经营向资本经营的转变。因此决定对企业进行股份制改造，并以创新的思想，选择了改制与公司战略调整相结合，改制与结构调整、技术创新相结合的新思路。同时，结合企业改制后的发展构想，开始制订出企业未来的发展战略。具体战略思路是：通过股份制改造，将公司建成集研制开发、生产加工建筑玻璃、电子玻璃和特种玻璃及应用于一体的大型综合性企业，逐步发展成为我国特种玻璃行业发展的领头羊，并将“金刚”品牌发展成为国内外市场着名品牌。 为尽早实现公司未来的发展战略，公司于二○○○年七月正式着

创新机制优化服务

创新机制优化服务 全力推动现代农业发展 ——湖南省东安县农技推广运行机制创新情况汇报 东安县农业局 (2009年8月) 东安县位于湖南省西南端，湘江上游，毗邻广西，是湖南通往广西、海南的重要门户。县内交通便利，湘桂铁路、洛湛铁路、衡昆高速、二广高速、207国道、217省道穿境而过。全县总面积2219平方公里，现有耕地面积51.3万亩。辖18个乡镇场，506个行政村，总人口59.1万，其中农业人口52万。2008年全县国民生产总值62.7亿元，其中农业总产值34.2亿元，财政总收入1.84亿元，农民人平纯收入4874元。主要优势农产品有优质稻、柑桔、银杏、紫皮大蒜、生猪、东安鸡等，常年农作物播种面积140万亩以上，其中以水稻为主的粮食作物播面95万亩以上，粮食总产40万吨，年可供商品粮20万吨；以柑桔为主的水果面积24万亩，常年产量15万吨。我县是全国粮食生产大县、优质粮食产业工程项目县、商品粮基地县、优势柑桔产业带基地县、农业综合执法试点县、农业科技入户工程示范县。2005、2006年被评为全国粮食生产先进县，2008年承担了省厅安排的2个万亩水稻高产创建活动。2006年9 月，我县被农业部纳入第二批基层农技推广体系运行机制研究试点县，开始了以制度建设为基础，效能评价为核心的基层农技推广体系运行机制创新研究工作。在部、省领导的正确指导和县委、县政府的正确领导，我局按照国发〔2006〕30号和湘政发〔2007〕15号等文件精神，对基层农技推广体系进行了改革创新，取得了较大的成效，得到了各级各部门的充分肯定。 一、农技推广体系体制改革情况 1、农技体制改革情况。我县于2004年冬制定了《东安县乡镇农技站公益性与经营性岗位分离工作实施方案》，年底对全县乡镇农技推广人员进行了考试考核竞争上岗，按照每1万亩农作物播面0.5人、每1万户农户3.5人的比例，择优确定公益性推广人员126人。2006年1月，由于农业工作的需要，再次选定20名公益性农技推广人员，全县公益性推广人员增加到146人。2007年初，根据原《方案》运行情况，修改出台了《2007-2009年东安县乡镇农技站竞争上岗实施方案》，进一步完善乡镇农技站的改革，通过竞争上岗，择优录用公益性推广人员至148人。 2、机构设置情况。全县有国家农技推广机构22个（指种植业），其中：县级农技推广机构6个（即县农技推广中心、县种子管理站、县农产品质量安全