工程挂靠项目合作管理办法

工程项目合作管理办法

为了进一步完善分公司内部管理机制，提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在建筑工程施工行业的市场份额，努力完成集团公司制订的各项经营目标，特制订本管理办法。

一、合作人的资格审查及确认

在建筑施工行业从事5年以上相关工作经验。具有与合作项目所要求的经济实力和施工管理实力。项目经理应具有相关工作经验8年以上，并具备符合合作项目的注册建造师证书。若未达到以下条件，项目经理由本公司派遣，费用由合作方支付。

合作人提出申请之后，分公司经理组织相关部门对申请进行审查，并作出决定，若合作人符合合作条件则予以合作。

二、招投标、合同签定、人员派遣及管理

根据合作人提供的工程概况及相关信息资料，由集团公司组织人员对合作项目进行现场实地考察，并与业主、设计单位进行深入的接触、洽谈后，书面上报集团，待集团公司审批后，再与业主签定“施工合同”。

招投标工作严格按照本集团公司预算部招投标管理程序进行，公司与业主签定合同后七日内，由分公司经理参照本管理办法负责与合作人签定“内部施工承包合同”；严禁将工程再进行转让、分包。

分公司工程管理部根据公司规定将合同原件一份上交公司行政办公室存档、一份留工程管理部存档，其他部门备留复印件。

分公司向合作项目派遣2名专职管理人员，其中一名担任项目副经理，主要对施工现场质量、安全、进度进行全面监督管理；另一名

担任行政专员，主要负责对项目合同、项目收款、资金支付和使用、项目印章的使用进行监督管理。

三、质量、安全生产及文明施工、进度管理

项目实施过程按国家规范标准和集团公司《QHSE质量管理手册》和《作业文件》《质量保证体系》《安全生产管理制度》、《施工现场安全文明施工标准化手册》进行管理，同时分公司根据派遣项目副经理反映的施工现场情况组织定期、不定期的安全、质量、进度检查，并根据签订的质量、安全目标责任书，进行目标考核（参照集团安全生产、文明施工目标考核和奖惩办法》）：

（一）安全生产及文明施工

1、合作人应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全生产的规章制度，制订质量、安全生产目标；。

2、坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，编制安全生产计划，成立质量、安全管理领导小组，责任到人。

3、抓好安全教育，坚持安全例会制度，落实安全培训，特殊工种必须持证上岗。

4、严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，抓好“三宝、四口”及安全设施、设备等防护工作，做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。

5、坚持例行安全检查制度，从“查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理”着手，抓好日检、周检、月检及施工过程中的隐检等相关安全检查工作，做好安全记录并建立安全台帐。

6、按范本落实“六牌二图”，包括:工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图、

工程立面图划分工作、生活区域，以及各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作和消防工作。

7、实施临时水电设施专人管理制度，执行统一工人着装、持证上岗进入施工现场的管理制度。

8、保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。

（二）工程质量管理

1、合作人严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。

2、主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设、监理、设计、总包单位等现场监督和指导；主动接受公司有关职能部门的检查、指导。

3、根据合同要求，制定质量目标计划，成立质量管理领导小组，落实质量管理责任制度。

4、严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工，确保工程质量达到合同相关要求。

5、开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。

6、建立和健全质量控制体系，严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。

7、坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。

8、做好竣工前的各项准备工作，确保竣工验收一次通过。

（三）工程施工进度管理

在保证工程质量、安全及文明施工的前提下，为节约工程管理成本应加快工程项目的施工进度，采取以下措施掌控施工进度情况：1、合作人根据公司与业主合同所要求的工期安排编制施工进度计划总表。

2、根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。

3、根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。

4、严格按进度计划检查工程实际进展情况，对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订，并提出加快施工进度的措施，保证按合同要求完成该项工程。

分公司派遣的项目副经理对合作项目在质量、安全、进度进行全面的监督管理，对施工现场的管理情况如实向分公司汇报，在每周五已书面形式上报分公司工程部，如在质量、安全上存在不符合要求的应立即要求整改，对拒不整改的应进行罚款，并及时向分公司汇报按分公司的处罚实施细则执行，并及时向分公司工程部汇报。同时与财务挂钩，对支付的款项请示分公司暂停支付工程款项。

七、技术资料及档案信息化管理

合作人做好工程资料的积累、整理和归档工作。归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档。

八、施工队伍及工人工资管理

（一）、合作人应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行公司对施工队伍的有关管理制度。（二）、及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。

（三）、加强用工管理，办好进场人员的用工审批，做到身份证、务

工卡、计生证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。

（四）、坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。

（五）、严格执行按时并如实发放工人工资的管理办法，不得欠发、拖发工人工资，公司将采取举报制的方式对欠发、拖发工人工资的行为进行严惩和重罚。

九、保修及维修管理

（一）、保修期以国家规定和《合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修期满后结清，不计利息。

（二）、合作人负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，公司和合作单位协商确认维修单位进行维修，并收取建设单位维修成本。

（三）、若合作人在保修期内不按业主要求进行维修，业主举报至公司，公司组织专人进行维修。同时公司将按维修实际费用加倍扣罚合作人的保修金。

十、本管理办法未尽事宜，另行补充。

挂靠项目管理办法

挂靠项目管理办法 一、挂靠的资格审查及确认 （一）挂靠单位的资格条件 1、在本省范围内登记在册的建筑装饰（或相关行业）企业。 2、由公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。 3、项目经理应具有相关工作经验5年以上，并具备二级以上注册 建造师证书。 4、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。 （二）挂靠个人的资格条件。 1、在建筑装饰行业从事5年以上相关工作经验。 2、由公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。 3、项目经理应具有相关工作经验10年以上。 4、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。 （三）资格认定 在挂靠单位（人）提出申请之后，公司组织相关人员对所提出的申请进行严格的审查，不符合挂靠条件予以取消挂靠资格，符合挂靠条件则予以挂靠并准备签订《内部承包合同》。 二、合同签订及管理 根据挂靠单位（人）提供的工程概况及相关信息资料，公司组织专业人员对挂靠项目进行现场实地考察，考察合格后，正式与建设方签订《施工合同》。 签订施工合同后三日内，参照本管理办法与挂靠单位（人）签订《内部承包合同》。 三、风险担保

项目确定挂靠后，担保人、项目负责人均需与公司签订风险承包协议，项目负责人对公司负全责，担保人或推荐人负连带责任。项目出现问题，项目负责人逃避或无法承担责任时，由担保人或推荐人负全责。当项目负责人无力承担风险时，担保人或推荐人需以其资产作抵。 四、安全生产及文明施工管理 （一）挂靠单位（人）应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全生产的规章制度，制订安全生产目标。 （二）坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，特殊工种必须持证上岗。（三）坚持例行安全检查制度，做好安全记录并建立安全台帐。（四）保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。 五、工程质量管理 （一）挂靠单位（人）严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。 （二）主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设、监理、设计、总包单位等现场监督和指导；主动接受公司有关职能部门的检查、指导。 （三）严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。（四）坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。 六、工程施工进度管理 （一）挂靠单位（人）根据公司与建设方签订的《施工合同》所要求

工程建设项目管理办法

XXXXXX分公司工程建设管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强XXXXXX分公司工程建设管理水平，规范建设工作程序，不断提高建设水平，确保工程建设项目的按期履行，保证投资的合理性，使分公司工程建设步入稳定有序的程序，依据总部和省分公司工程建设相关规定，结合XXX分公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于XXXXXX分公司负责建设的工程建设项目的管理与省分掌握由分公司实施项目的建设工程管理。 第三条XX 部为XXXXXX分公司建设管理部门。 第四条分公司对所建工程项目进行工程负责人制。即所建工程施工材料管理、质量管理、进度管理、安全管理、费用结算实行一人负责制。 第五条由XX 部根据相关因素决定工程由工程队或外部施工单位进行施工。 第六条由工程队施工的项目由工程队队长为工程负责人或由指定的工程队其它人员。所有设备安装工程、光缆线路测试由XXX机械室负责。由外部施工单位承包的工程，外部施工单位负责人即为工程负责人。 第七条XX 部依据工程结算办法与考核办法对工程项目进行考核与费用结算。工程负责人为考核与结算的主要负责人。 第八条XX 部在市场部、XXX部门及项目合同签定前应积极主动配合市场部、XXX部门，为市场部、XXX部门提供所需的技术支持。

第二章工程管理职责 第九条分公司工程建设管理部门职责 1、贯彻执行国家、各部委、XXX总部、省公司颁布的有关法律、法规、政策、标准和管理办法。 2、制定分公司建设管理相关规章制度。 3、在省分公司工程建设管理部门的指导下对分公司工程建设项目的投资、进度、质量进行控制,监督、检查等管理工作。 4、对分公司城域网专项投资项目组织设计、施工、监理、物资设备采购招标。 5、组织协调工程实施中出现的问题，按规定办理变更设计，负责向省公司统计、报告工程进度； 6、实施工程质量控制，做好安全生产。按有关规定，组织或参与对重大工程安全事故的调查、报告和处理。 7、负责验工计价，及时办理工程费用的结算。 8、会同维护部门进行工程竣工验收工作，组织编制工程文件和竣工决算，办理固定资产移交工作。 9、按规定向省分建设管理部门提报相应的材料，每月汇报工程进度，根据进度申请工程费用。 10、负责与工程监理单位和工程设计单位鉴定监理与设计合同。负责与施工单位签订工程承包合同。 第十条工程队、XXX部门工程负责人职责 1、在分公司工程建设管理部门的指导下，对所属工程进行进度、安全、质量、费用、材料的管理与控制。配合监理与设计做好工程监理与设计工作。 2、有雇佣临时工的权利，对参加所属工程的分公司员工有考核与管理的权利。

挂靠工程项目管理规定

挂靠工程项目管理规定内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

挂靠项目管理办法（初稿） 第一章总则 第一条为了进一步完善我局项目管理机制，规避简单挂靠的违法性和巨大风险，解决“管理缺位”造成的质量安全问题，特制定本管理办法。 第二条局属各单位（以下简称各单位）严禁简单的挂靠制度，切实将简单挂靠纳入企业内部承包体系，强化施工管理特别是质量管理，从根本上解决“管理缺位”的问题，就是要做到挂靠项目的项目负责人、技术负责人、核算负责人、质管人员、安全管理人员必须是本单位人员,形成人员、制度和责任三落实的管理格局。 第二章资格审查 第三条各单位成立项目管理部，为挂靠单位及个人的归口管理部门。 第四条项目管理部首先对要求挂靠单位及个人主要情况（资质、营业执照、税务登记证、经济实力等）、工程概况等进行了解及筛选，然后纳入各单位会议确认是否予以挂靠。 第五条各单位确认予以挂靠单位及个人，须将所在单位资质文件、职称证、身份证、工程施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、组织机构体系表及相关人员联系表等复印件交各单位项目管理部予以备案（查原件）。 第六条各单位中层以上管理者作为担保人或推荐人。 第三章合同管理 第七条各单位要制订挂靠项目合同示范文本，以指导合同的洽商和履约管理。

第八条根据挂靠单位及个人提供的工程概况及相关信息资料，项目管理部要对挂靠项目进行现场实地考察，书面上报各单位审批。 第九条各单位财务部门和法务部门要在签订合同之前认真审核相关预算和违约责任。 第十条项目管理部组织相关部门对其合同进行评审。 第十一条合同签订时，挂靠单位及个人需用现金向各单位交付工程造价10%的风险抵押金（其中包含工期、质量、安全保证金），挂靠单位及个人未能全面履行合同或中途悔约，抵押金罚没。 第十二条以各单位的名义承接的挂靠项目，必须服从项目管理部对项目现场的管理，凡以各单位二级公司名义与发包方签订的协议，挂靠单位及个人必须无条件执行协议条款及本项目相关的其他协议。 第十三条严禁挂靠单位及个人将项目再进行转让、分包。 第十四条合同中明确挂靠单位及个人负责范围和职权范围。 第十五条各单位要保留合同解释权和解除权，在于取得主动，控制风险和损失。 第四章经营管理 第十六条挂靠单位及个人应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行各单位对施工队伍的有关管理制度。 第十七条挂靠单位及个人应及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。 第十八条挂靠单位及个人应加强用工管理，办好进场人员的用工审批，做到身份证、务工卡、计生证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。

建设单位工程项目管理办法

单位工程项目管理办法 工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下： 第一部分：岗位职责规定 一、建设单位项目经理： 1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象； 2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成； 3、根据合同的约定、设计图纸及相关规规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任； 4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现； 5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜； 6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜； 7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录； 9、负责工程项目竣工至保修期满时间段的工程保修管理和协调工作； 10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料； 11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。 一般一天的工作流程： 落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。 一般一周（一月）的工作流程： 总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。 第二部分：对总包、分包及监理单位的管理规定 一、对总包单位的管理 总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的

挂靠工程项目财务管理办法

承包（挂靠）工程项目运行 财务管理方案 辽宁奥华集团 二O一O年九月二十三日

为了保证奥华集团（下称集团）承包工程（挂靠）项目会计核算和财务管理有效通畅、全面完整和及时准确，依据国家关于施工企业会计制度，结合工程承包（挂靠）项目的实际可操作性要求，制定本方案。 一、承包工程（挂靠）项目的定性 1、承包工程（挂靠）项目的性质确认 对本集团所承缆的工程施工项目，凡是在工程承包合同中以本集团辽宁远大消防工程有限公司（下称远大公司）独立承包和以挂靠总承包方企业名义由本集团全权代位，参加招、投标活动所中标工程施工项目，与业主或总承包方签订《工程项目施工承包（分包）合同》，直接由本公司全面组织施工和对所承包或挂靠工程项目的技术、质量、工期、造价结算、损益风险等独立自行组织完成的工程施工项目，定性及确认为本集团公司的承包（挂靠）工程项目。本方做为乙方。同时包括远大公司与被挂靠企业公司另行签署工程施工合作约定及收益、费用分配关系的协议。对以远大公司向外委托施工单位施工并签订施工合同（协议）的工程项目的定性为分包工程项目。本方做为甲方。 2、本方案的管理范围及内容 本方案管理范围为直辖按前所定性的所有承包（挂靠）工程项目。管理内容包括实施所承包（挂靠）工程项目的全部财务核算和造价结算财务业务的事项。 二、项目承包（挂靠）合同“价款支付和财务相关条款”的确认 工程施工项目经集团（或代位）中标完成后，进入合作双方签订工程施工合同程序，由远大公司做为主管行政部门按照集团总经理的意志和权

利进行职能管理和操作，完成合同文本制作、内部会签和外部签订程序。事后即时向集团财务部提交所签订合同原件一份；由财务部对合同主体关系进行确认，并根据本公司所在合同主体（或代位）一方的合同条款按照本方案规定，对工程项目建立进行会计核算和财务管理程序及模式。 1、确定总承包方（或业主）为发包人甲方，做为本公司承包（挂靠）施工项目的对方，按照合同规定期量向总承包方进行施工中间和竣工验收，申报审核预、结算书等，按合同规定向总承包方即时收回应支付工程价款； 2、属挂靠性质的工程项目，确定承包方为本公司的被挂靠方，由本公司代位行使合同规定的与总承包人之间的权利义务关系，按合同规定执行施工作业任务和取得工程价款。 3、确认本公司做为挂靠方与被挂靠方的权利关系，以双方签订《合作约定（分包）协议》的方式，由本集团公司向其支付管理费用和按照合同要求标准组织施工和过程管理。本《合作约定（分包）协议》主体为甲方（被挂靠方---某公司）和乙方（挂靠方---远大公司）构成，被挂靠方即为《工程施工项目合同》签订主体中的承包方又是《合作约定协议》中的甲方；挂靠方即为《合作约定协议》中的乙方，亦是本集团公司一方---远大公司。 4、按照前述的《合作约定（分包）协议》规定确认，由本公司代位甲方在《工程施工项目合同》中的承包方直接向总承包方（或业主）履行权利和义务。 5、对本集团公司所承包（挂靠）的工程施工项目，工程合同一经签

工程项目建设管理办法

工程项目建设管理办法 为了规范工程项目建设行为，提高管理水平，发挥投资的最大经济效益，实现低成本高效益发展战略，特制定本办法。 第一条工程项目审批与管理组织机构 一、工程项目管理组织机构 1、工程项目评审领导小组 组长：董事长 成员：总经理、财务副总经理、供销公司经理、总工程师、生产副总经理、工程技术部、机动部、生产部、安全环保部、财务部、供应部及相关专业技术人员等。 2、工程项目竣工验收小组 组长：董事长 成员：总经理、总工程师、生产副总经理、工程技术部、机动部、生产部、预决算部、安全环保部、供应部、使用单位负责人及工程项目部经理和相关专业技术人员等。 二、新建工程建设项目建议书和可行性研究报告的编制与决 策 1、工程项目方案由工程技术部结合公司发展计划提出，经 总工 程师审查后，向工程项目评审领导小组提报工程方案，说明①建设项目提出的必要性和依据；②产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；③资源情况、建设条件、协作关系等初步分析；④ 投资估算和资金

筹措的设想；⑤经济效益和社会效益的估计、⑥ 建设工期等。经工程项目评审领导小组审查同意后，由工程技术部负责开展前期工作。 2、新建工程项目实行可行性研究报告决策；技改项目实行项目建议书或项目方案决策。 3、工程项目可行性研究报告必须委托具有相应资质的规划设计单位或工程咨询单位编制。 三、工程项目的项目建议书或或项目方案、可行性研究报告由工程项目评审领导小组评审同意后，委托设计单位进行设计。 四、工程技术部负责对建设项目的设计、施工准备、工程建设、投料试车直至竣工验收等进行全过程的组织与管理。 五、工程项目的管理程序 1、工程项目的项目建议书或项目方案、可行性研究报告审查 批准后，由公司总工程师和工程指挥部负责建设项目准备工作。组织建设项目设计或办理委托设计，并与设计单位或设计人员进 行技术交流，形成技术协议和合同文本，报董事长审批。 2、工程技术部及相关专业技术人员在项目设计过程中要及时与设计院设计人员沟通、交流。项目设计交付后及时组织工程技术、生产等相关人员会审，提出改进意见和建议，达到设计要求后经工程建设项目评审领导小组审查同意，董事长批准。 3、施工图设计完成后，由工程建设项目评审领导小组对图 纸进行会审，建设项目设计审查的内容主要包括： (1)、是否符合国家有关工程建设的法令、法规、技术政策和现行

工程项目挂靠财务管理操作及制度简述知识分享

工程项目挂靠财务管理操作及制度简述

工程项目挂靠财务管理及操作简述 一、分类：分包，转包 分包，简单点，我公司有建筑总承包资质，中标1000万工程，拿出200万给另一个建筑公司，我会给业主开1000万的建筑发票，200万的建筑公司也会给我开建筑发票。总包以分包开来的发票金额进行营业额抵减并申报纳税。【文号：《营业税暂行条例》第五条规定，纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。但是，下列情形除外：…（三）纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额】；建筑公司还可能涉及劳务分包合同等，这种严格讲不算分包，有的劳务公司开具劳务发票，其实构成了成本，如果有的开的建筑业发票（和自己开给业主的票一个类型），就进行抵减。 转包，最直接的表现，中标1000万，转给他人1000万；借用资质。违反建筑法，但是税务上管不了那么多，但是实务中这个情况那是基本都是这个啊。《建设工程质量管理条例》第七十八条第三款规定：“本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。” 二、财务交底书。（见附件） 交底对存在挂靠业务的单位财务部来说，相当重要。必须在中标后（中标后需要在数日内付履约保证金，履约保函之类，肯定会通过财务部门，所以财务部也是知道此项目中标的），公司的相关部门需及时通知与挂靠人签订内部承包或者施工的协议（不能久拖）。切记要将这个打印出来交给挂靠人，让对方拿回去认真看，避免以后产生办款的纠纷，发票纠纷等。总之需要在工程开工的左右将交底给对方。 三、挂靠管理多种方式：（主要侧重财务上） 1、简单化。不管工程大小，开立一般账户（临时账户）工程款从公司账上过，扣除较高所得税（一般2.5%-3%，按照收到款一次，扣一次，以实际到账扣相应），管理费（一般 1.5%），不提供发票，直接付给对方任意账号。质保期一过，销户。完事 2、正规做账，提供发票。扣除所得税，管理费后余额，全额提供成本发票（虽说用不完，你总要做多一点利润，调剂其他项目，补给自营项目），完税税票也可做提款用。发票的提供比例，根据工程项目的变化而变化，大体了解该项目的施工内容构成。

挂靠施工队管理办法--

挂靠施工队管理办法（草案） 一、总则 为了进一步完善公司内部管理机制，提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在电力建设行业的市场份额，努力完成公司制订的各项经营目标，特制订本管理办法（草案）。 二、挂靠单位（人）的资格审查及确认 （一）、挂靠单位的资格条件 1、在湖北省范围内登记在册的建筑施工企业（二级以下）。 2、本公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。 3、项目经理应具有相关工作经验5年以上，并具备二级以上（含二级） 项目经理或注册建造师证书。 4、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。 （二）、挂靠个人的资格条件。 1、在建筑施工行业从事10年以上相关工作经验。 2、本公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。 3、项目经理应具有相关工作经验10年以上，并具备一级项目经理或注 册建造师证书。 4、在本公司工作过的员工挂靠公司，其项目经理应具有相关工作经验5 年以上，并具备二级以上（含二级）项目经理或注册建造师证书。

5、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。 （三）、资格认定 在挂靠单位（人）提出申请之后，公司主管工程的副总组织相关部门对所提出的申请进行严格的审查，并作出决定。 1、若挂靠单位（人）不符合挂靠条件予以取消挂靠资格。 2、若挂靠单位（人）符合挂靠条件则予以挂靠并准备签订“内部施工承 包合同（A）”。 三、合同签定及管理 根据挂靠单位（人）提供的工程概况及相关信息资料，由工程管理部组织专业人员对挂靠项目进行现场实地考察，并与业主、设计单位进行深入的接触、洽谈后，书面上报公司分管副总，待分管副总审批后，正式与业主签定“施工合同”。 公司与业主签定合同后七日内，由工程管理部参照本管理办法负责与挂靠单位（人）签定“内部施工承包合同（A）”。 工程管理部根据公司规定将合同原件一份上交公司行政副总存档、一份留工程管理部存档，其他部门备留复印件。 四、安全生产及文明施工管理 （一）、挂靠单位（人）应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全生产的规章制度，制订安全生产目标。

工程建设项目管理制度

工程建设项目管理制度 第一章总则 第一条为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。 第二章工程会议管理 第二条会议形式 工程调度例会、现场专题会。 第三条会议内容 （一）工程调度例会 从工程开工起，每周五下午1：30召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题，安排下周施工计划。 调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。 （二）现场专题会 在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。 第四条会议要求 （一）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人50元。 （二）在接到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款50元/人，超过半

小时以上或无故不参加罚款100元/人。 （三）指挥部各部门和各施工单位要认真准备好汇报内容、严格落实会议要求。 （四）项目办公室要及时起草、下发会议纪要。 第三章经济签证管理 第五条经济签证是指因施工单位在施工设计图和施工合同之外发生的工程量需办理的签证。土建、安装工程必须按照施工图设计施工，按照施工合同规定结算。凡是在施工图设计和施工合同规定范围内的项目，一律不得再另行办理经济签证。 第六条经济签证是施工单位进行施工的依据，也是指挥部各管理部门进行工程监理、工程验收、工程结算的凭证。施工过程中，凡是有需要办理经济签证的项目，各有关管理部门及施工单位必须按本规定办理签证手续，不办理签证手续一律不能纳入工程结算。 第七条经济签证手续必须在该项工程施工之前或施工同时办理，不得在工程完成之后补办。 第八条指挥部各管理部门，各项目负责人，对经济签证必须严格认真，不得玩忽职守、弄虚作假。如果出现问题，将追究项目负责人及其领导部门责任。 第九条经济签证条件 （一）在施工图设计范围外或设计变更增加的工程量或材料用量。 （二）在施工合同规定以外发生的工程量或材料用量。 （三）由于甲方原因而造成返工或重复施工发生的工程量或材料用量。 （四）由于设备加工、制造方面出现设备本体缺陷，造成土建、安装需要修理、返工、改造等发生的工程量或材料用量。 （五）为满足生产需要，甲方在施工图和合同之外增加的项目而发生的工程量或材料用量。 第十条经济签证手续 （一）办理经济签证的项目，首先由主管部门填写《经济签证》单，由施工单位提报工程预（估）算，经有关部门会签，报指挥部领导批准后施工。施工完成后，由工程监理或项目负责人进行验收，经主管部门领导审定签字后交财务、

《工程挂靠项目合作管理办法》

《工程挂靠项目合作管理办法》为了进一步完善分公司内部管理机制，提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在建筑工程施工行业的市场份额，努力完成集团公司制订的各项经营目标，特制订本管理办法。 一、合作人的资格审查及确认 在建筑施工行业从事5年以上相关工作经验。具有与合作项目所要求的经济实力和施工管理实力。项目经理应具有相关工作经验8年以上，并具备符合合作项目的注册建造师证书。若未达到以下条件，项目经理由本公司派遣，费用由合作方支付。 合作人提出申请之后，分公司经理组织相关部门对申请进行审查，并作出决定，若合作人符合合作条件则予以合作。 二、招投标、合同签定、人员派遣及管理 根据合作人提供的工程概况及相关信息资料，由集团公司组织人员对合作项目进行现场实地考察，并与业主、设计单位进行深入的接触、洽谈后，书面上报集团，待集团公司审批后，再与业主签定“施工合同”。 招投标工作严格按照本集团公司预算部招投标管理程序进行，公司与业主签定合同后七日内，由分公司经理参照本管理办法负责与合作人签定“内部施工承包合同”；严禁将工程再进行转让、分包。 分公司工程管理部根据公司规定将合同原件一份上交公司行政办公室存档、一份留工程管理部存档，其他部门备留复印件。 分公司向合作项目派遣2名专职管理人员，其中一名担任项目副

经理，主要对施工现场质量、安全、进度进行全面监督管理；另一名1 担任行政专员，主要负责对项目合同、项目收款、资金支付和使用、项目印章的使用进行监督管理。 三、质量、安全生产及文明施工、进度管理 项目实施过程按国家规范标准和集团公司《qhse质量管理手册》和《作业文件》《质量保证体系》《安全生产管理制度》、《施工现场安全文明施工标准化手册》进行管理，同时分公司根据派遣项目副经理反映的施工现场情况组织定期、不定期的安全、质量、进度检查，并根据签订的质量、安全目标责任书，进行目标考核（参照集团安全生产、文明施工目标考核和奖惩办法》）： （一）安全生产及文明施工 1、合作人应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全生产的规章制度，制订质量、安全生产目标；。 2、坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，编制安全生产计划，成立质量、安全管理领导小组，责任到人。 3、抓好安全教育，坚持安全例会制度，落实安全培训，特殊工种必须持证上岗。 4、严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，抓好“三宝、四口”及安全设施、设备等防护工作，做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。 5、坚持例行安全检查制度，从“查思想、查制度、查现场、查

工程项目挂靠管理协议

工程项目承包管理协议 甲方（管理方）：_____ 乙方（承包方）：_____ 住所：_______________ 身份证号码：电话： 为了进一步加强双方合作促进发展，发挥甲方（管理方）的宏观调控职能，增加企业活力，提高企业的经济效益，甲方（管理方）经与乙方（承包方）充分协商，一致同意就乙方在甲方下属 项目部事宜签订以下协议书： 一、甲方同意乙方承包经营甲方下属项目部，乙方承包期间以甲方项目经理部名义自主经营、独立核算、自负盈亏。甲方只负责管理，不负责具体施工事宜 二、承包期间乙方必须无条件执行甲方与建设方签订的施工协议条款及本工程相关的其他协议。但上述协议的签订和修改都必须经过乙方参与和同意，甲方不得单方面与建设方签订或修改施工协议或相关协议。 三、承包期间乙方实行大包干施工，包质量，包工期，包安全，包完整资料，包材料采购，包人员与施工组织。施工期间乙方必须自学维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准以及施工图纸和建设方的要求进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工，如发生偷工减料以次充好或发生其他质安事故或逾期交工，并造成建设方追究甲方责任时，一切经济损失以及建设方对上述问题追究甲方的一切责任均由乙方承担，需追究刑事责任的，也由乙方承担责任。 四、甲方向乙方提供承接工程任务的公司资质，向乙方提供工程报建所需要的有关资料，协助乙方办理工程协议签订，凡须由施工单位负

责交缴的费用和资料等有关费用均由乙方负责。甲方同时协助乙方办理收付工程款和协助协调与工程管理部门以及建设方的关系。 五、甲方有权对正在施工的工程项目和施工地盘进行管理和指导。对发现有违反国家法律法规质安操作规程施工的或发现有质安隐患的，甲方有权要求乙方进行整改，对拒不改正造成的损失由乙方负责，甲方有权终止本合同的执行。 六、乙方挂靠甲方下属项目部经营期间，对所属施工队的管理必须严格执行计划生育管理规定和有关综合治理的管理条例，严格按照规定用工，依法办理所聘员工各种手续，所聘员工要三证齐全，特殊工程要持证上岗，要将所聘员工的有效证件及资料的复印件报送甲方一份备查。交工资料要交一份给甲方工程备案。 七、为规范施工现场的管理，乙方承包经营期间必须配备足够的工程管理人员，即项目经理、中初级工程技术人员若干人以及施工员、质安员、材料员、电工、起重工、电焊工、架子工等特种工，施工现场要配足持证上岗的管理人员。 八、承包期间暂定为个月，即年月日起至 年月日止，如承包期满后本工程项目未完工，则承包期间无条件下相应向后推移，直至本项目全部完工。 九、在承包协议签订后，甲方必须以项目部我名义为乙方指定一个帐户，该帐户用于与建设方进行结算及资金出入等。本项目的所有工程款等资料必须转入该帐户，甲方不得擅自挪用或转存，否则甲方承担由此给乙方造成的一切经济损失。 十、承包管理费按甲方与建设方签订的施工协议总价的%（含税）（元）收取，如工程总价超过协议总价部分的仍按上述约定比例收取管理费。

工程建设项目管理办法(业主方)

绿能高科集团有限公司 工程项目建设管理办法 （试行） 1 总则 1.1 为提高工程建设项目管理水平，规范项目实施程序，提高效率，保证项目质量和投资收益，根据《建筑法》、《合同法》、《建设工程安全生产管理法规》、《建设工程质量管理法规》、《建设项目“三同时”监督管理办法》等国家工程建设有关法律法规，结合集团公司今后的发展要求，特制定本办法。 1.2本办法适用于集团公司下属独资和控股企业的新建、改扩建工程建设项目。 2 项目类别和部门职责划分 2.1对项目的实施，实行分级管理 2.1.1 根据项目工程建设规模和项目具体情况，在集团公司范围内实施的新建、改扩建项目划分为以下两类： 2.1.1.1一类建设项目：LNG 工厂、储备库、加气站、撬装式 LNG 装置及工程建设投资100万元以上的新建和改扩建项目。 2.1.1.2二类建设项目：工程建设投资100万元以下（含100万元）的维修改造项目。 2.1.2 管理权限划分如下： 2.1.2.1 项目经理的选派。一类建设项目，由集团公司选派；二类建设项目，由各分、子公司选派并报集团公司工程部备案。 2.1.2.2 考核。一类建设项目，集团公司工程部同项目组签订《目标责任书》并组织考核；二类建设项目由所属分、子公司同项目组签订《目标责任书》并组织考核，《目标责任书》及考核结果报集团公司企管部，纳入集团公司统一考核。 2.1.3 项目竣工验收及评价：一类建设项目由集团公司组织；二

类建设项目由分、子公司组织并报集团公司备案。 2.2工程部职责 工程部是工程建设项目的实施部门，下设项目组和概预算办公室。 2.2.1 工程部职责 2.2.1.1负责对工程项目建设进行全面管理，对项目建设工期、工程质量、施工安全、投资控制承担主体责任。 2.2.1.2负责制定项目建设管理的规章、制度、办法、流程。 2.2.1.3负责编制集团公司年度项目建设计划并组织实施。 2.2.1.4负责协助人力资源部对一类建设项目经理的选拨和委派，并与委派的项目经理签订项目目标责任书。 2.2.1.5负责组织落实工程建设项目“三同时”。 2.2.1.6参与项目开发，配合市场部完成项目可研报告、拟定项目的初步建设方案。 2.2.1.7组织招投标工作，负责审查招投标项目范围及承包商、监理、勘察设计等单位的资格，审查工程建设合同。 2.2.1.8负责协调分、子公司、承包商、监理、勘察设计及相关单位之间的关系。 2.2.1.9负责审核项目组提交的项目建设进度计划及资金、物资需求计划并监督实施。 2.2.1.10负责监督项目相关制度的执行。 2.2.1.11负责组织审核项目建设过程中的重大里程碑节点、重大设计变更，并报集团总工程师审批。 2.2.1.12负责监督检查各项目工程物资管理记录，做到有据可查、进出相符。 2.2.1.13负责督促项目组对工程管理过程中的文件、资料进行检查管理、归档。

工程建设指挥部项目建设管理办法

翟良路工程建设 项目建设管理办法 第一章总则 第一条：目的 为使翟良路工程建设工作有章可循，做到工程建设项目管理制度化、标准化、规范化、程序化，确保工程质量，有效控制工期和建设费用，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条：原则 凡参加翟良路工程建设的工作人员应坚持深入调查研究，实事求是、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神；对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、投资、安全等控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。 第三条：办法的建立 翟良路工程建设指挥部按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、施工监理、试验检验、工程质量稽查、工程违约处罚、档案及竣工资料编制、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理办法或实施细则，对翟良路工程建设项目各项工作依法管理，确保公路工程质量、工期、投资等控制目标的顺利实现。 第二章管理体系 第四条：翟良路工程建设指挥部设置工程组、安全保卫、财务后勤组、协调组、试验检测中心。 第五条：监理工作设置监理组，设置驻地监理工程师一人（监理组长）。开工前，驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位，未经指挥部同意不得更换。若特殊情况需要更换，更换人员的管理能力和业务水平不得低于更换人，方能提出更换申请。否则，将按违约进行处罚。 驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务合同，管理合同任务内的一切技术、行政事务；监理组设置道路、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员（旁站、试验、测量）和后勤服务人员。 第六条：承包人必须设置项目经理部。项目部要制定对项目建设有利的管理办法和岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。项目部人员由项目经理、项目总工、质检工程师、计量工程师、试验工程师、测量工程师、桥梁工程师、结构工程师、地质工程师、财务负责人、材料负责人及相关人员组成，负责对本合同段进行全面的施工管理。按照合同条款要求配备试验检测设备，建立健全质量、进度、环保、安全、保通、物资、财务、宣传等管理制度。 第三章工程质量管理 第七条：设计、施工、监理单位、指挥部的各级工程技术质量管理人员，要树立“百年大计、质量第一”的思想，强化全员工程质量意识，对工程质量管理要“多管、多查、多看、严处理”。 第八条：工程质量实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，建立季度、

挂靠工程项目管理办法

挂靠项目管理办法（初稿） 第一章总则 第一条为了进一步完善我局项目管理机制，规避简单挂靠的性和巨大风险，解决“管理缺位”造成的质量安全问题，特制定本管理办法。 第二条局属各单位（以下简称各单位）严禁简单的挂靠制度，切实将简单挂靠纳入企业部承包体系，强化施工管理特别是质量管理，从根本上解决“管理缺位”的问题，就是要做到挂靠项目的项目负责人、技术负责人、核算负责人、质管人员、安全管理人员必须是本单位人员,形成人员、制度和责任三落实的管理格局。 第二章资格审查 第三条各单位成立项目管理部，为挂靠单位及个人的归口管理部门。 第四条项目管理部首先对要求挂靠单位及个人主要情况（资质、营业执照、税务登记证、经济实力等）、工程概况等进行了解及筛选，然后纳入各单位会议确认是否予以挂靠。 第五条各单位确认予以挂靠单位及个人，须将所在单位资质文件、职称证、、工程施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、组织机构体系表及相关人员联系表等复印件交各单位项目管理部予以备案（查原件）。

第六条各单位中层以上管理者作为担保人或推荐人。 第三章合同管理 第七条各单位要制订挂靠项目合同示文本，以指导合同的洽商和履约管理。 第八条根据挂靠单位及个人提供的工程概况及相关信息资料，项目管理部要对挂靠项目进行现场实地考察，书面上报各单位审批。 第九条各单位财务部门和法务部门要在签订合同之前认真审核相关预算和违约责任。 第十条项目管理部组织相关部门对其合同进行评审。 第十一条合同签订时，挂靠单位及个人需用现金向各单位交付工程造价10%的风险抵押金（其中包含工期、质量、安全保证金），挂靠单位及个人未能全面履行合同或中途悔约，抵押金罚没。 第十二条以各单位的名义承接的挂靠项目，必须服从项目管理部对项目现场的管理，凡以各单位二级公司名义与发包方签订的协议，挂靠单位及个人必须无条件执行协议条款及本项目相关的其他协议。 第十三条严禁挂靠单位及个人将项目再进行转让、分包。 第十四条合同中明确挂靠单位及个人负责围和职权围。 第十五条各单位要保留合同解释权和解除权，在于取得主动，控制风险和损失。 第四章经营管理

挂靠项目的管理教学文案

挂靠项目的管理

所谓漫谈，就是漫不经心地谈。这是我个人的理解。 就是在茶余饭后，大家闲谈一下罢了。其作用只供消遣，不想搞严肃的论调。 《中华人民共和国建筑法》第66条规定：“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。” 依据该条款，建筑企业挂靠属企业违法行为，这是不容争辩的。 本文不鼓励挂靠。相反，应当尽量避免。 在实践当中，该违法行为往往让人们视而不见。 一方面，这样的违法行为并没有明显的侵害了某个主体的利益，导致没人来管这事儿，没人来举报，没人来起诉。从一些挂靠项目来看，大家都心知肚明的，挂靠方、被挂靠方、发包方甚至行政监管部门，都对挂靠这一事实采取听之任之的态度。 从这一事实来看，或者我们的立法有问题，或者我们整个社会都在犯法。闲谈而也！ 另一方面，挂靠违法行为取证也不容易。取证必然会遇到百般阻挠。既然连行政主管理部门都默许了，一切的手续办理都只为让项目看起来合法化。 任何一个挂靠项目，都不会无缘无故的出现，其背后必然站着

一个或几个领导。这是大家都明白的，不要给领导找麻烦，所以不管这事为好。 我们不想讨论如何使挂靠合法化，或者怎样做才能更隐蔽的违法，或让它看起来好像很合法。我们也不讨论是否应该重新立法，那太远，鞭长莫及。 既然存在了，就有其存在的理由。 挂靠确实可以帮助建筑企业做大做强。它可以整合不同的社会资源，能为建筑公司带来经济效益、社会效益，充实公司业绩、扩大市场影响力。 既然在建筑行业中挂靠已成为一种比较流行的操作模式，我们就要好好的处理它。自欺欺人是不负责任的态度。 本文将从被挂靠企业的角度出发，闲谈如何将挂靠项目管理好,取得利益，规避风险。 每一个涉及或可能涉及挂靠的建筑施工企业，都应该尽快制定挂靠管理办法，公司领导应该高度重视。 被挂靠企业在挂靠管理中的角色，应该定位为提供服务。谁叫你收取人家管理费用的（省属国有企业更是狠，收取近五个点的管理费。）除了提供资质外，还应该为挂靠者提供日常办事的方便。被挂靠公司的办事人员应该具有提供服务的意识，摒弃别人求我办事的傲慢态度。 除了提供服务，同时还要起到监督、指导的作用。没有监督，

挂靠工程项目财务管理办法

承包(挂靠）工程项目运行 财务管理方案 辽宁奥华集团 二O一O年九月二十三日

为了保证奥华集团(下称集团）承包工程(挂靠）项目会计核算和财务管理有效通畅、全面完整和及时准确，依据国家关于施工企业会计制度,结合工程承包(挂靠)项目的实际可操作性要求，制定本方案。 一、承包工程(挂靠）项目的定性 １、承包工程（挂靠）项目的性质确认 对本集团所承缆的工程施工项目，凡是在工程承包合同中以本集团辽宁远大消防工程有限公司(下称远大公司)独立承包和以挂靠总承包方企业名义由本集团全权代位,参加招、投标活动所中标工程施工项目，与业主或总承包方签订《工程项目施工承包（分包）合同》，直接由本公司全面组织施工和对所承包或挂靠工程项目的技术、质量、工期、造价结算、损益风险等独立自行组织完成的工程施工项目,定性及确认为本集团公司的承包（挂靠）工程项目.本方做为乙方.同时包括远大公司与被挂靠企业公司另行签署工程施工合作约定及收益、费用分配关系的协议。对以远大公司向外委托施工单位施工并签订施工合同（协议)的工程项目的定性为分包工程项目。本方做为甲方. 2、本方案的管理范围及内容 本方案管理范围为直辖按前所定性的所有承包(挂靠)工程项目.管理内容包括实施所承包(挂靠)工程项目的全部财务核算和造价结算财务业务的事项。 二、项目承包(挂靠)合同“价款支付和财务相关条款”的确认 工程施工项目经集团(或代位）中标完成后，进入合作双方签订工程施工合同程序，由远大公司做为主管行政部门按照集团总经理的意志和权利进行职能管理和操作，完成合同文本制作、内部会签和外部签订程序。事后即时向集团财务部提交所签订合同原件一份；由财务部对合同主体关系进行确认，并根据本公司所在合同主体（或代位）一方的合同条款按照本方案规定,对工程项目建立进行会计核算和财务管理程序及模式。 １、确定总承包方（或业主)为发包人甲方，做为本公司承包（挂靠）施工项目的对方，按照合同规定期量向总承包方进行施工中间和竣工验收,申报审核预、结算书等,按合同规定向总承包方即时收回应支付工程价款； 2、属挂靠性质的工程项目,确定承包方为本公司的被挂靠方,由本公司代位行使合同规定的与总承包人之间的权利义务关系，按合同规定执行施工作业任务和取得工程价款。 3、确认本公司做为挂靠方与被挂靠方的权利关系,以双方签订《合作约定（分包）协议》的方式,由本集团公司向其支付管理费用和按照合同要求标准组织施工和过程管理。本《合作

公司建设工程项目管理办法

建设工程项目管理办法 第一章总则 第一条为加强对*集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目的管理，规范投资建设程序，加强过程控制，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和集团公司的相关规定，制定本办法。 第二条本规定中的建设工程项目包括集团公司总部或集团公司二级及以下企业投资建设的*研、办公、厂房、住宅及配套用房等各类用途的开发建设项目，以下简称项目。*工类项目，按照**工局有关规定办理。 第二章管理机构及职责 第三条集团公司生产运营部门是建设工程项目的主要管理部门。集团公司其他部门，根据职能分工分别负责项目各方面的监督管理工作。 生产运营部门主要负责房地产类项目年度开发建设方案（包括项目的总体开发建设计划、营运销售计划、资金使用计划、发

包模式等内容），以及项目在规划设计、招标、施工、验收移交等阶段的投资、进度、质量、安全等方面的监督管理。 规划部门主要负责产业类建设项目（项目用于*研生产，含产业园区）的项目建议书、可行性研究报告、固定资产投资计划、项目验收和后评价的监督管理。 法律部门主要负责项目重大风险管控和法律事务监督管理。 纪检监察部门主要负责项目在廉政建设、效能监察、信访等方面的监督管理。 审计部门主要负责对项目进行全过程、全方位的审计监督与评价。 第四条企业应依据土地权属、资金来源等确定项目建设单位，并承担监管责任。建设单位是建设工程项目的投资主体,是建设项目管理的主体，通称业主方或甲方。 第五条建设单位应设立项目建设管理机构，实行规范化管理。项目建设管理机构应制定招投标管理、预决算管理、变更洽商管理、合同管理、质量管理、安全管理等相关管理制度，明确岗位职责和工作流程。 第六条企业内部有建筑、结构、水暖、电气、造价等专业技术人员，具有建筑工程类执业资格或中级以上技术职称，且不少于6人的，可自行组建项目管理机构，对工程建设项目实行自主管理。 第七条企业专业技术人员不足的，应委托项目管理企业进