关于印发《江西省矿产资源开发整合
实施方案编制提纲》的通知
赣矿整规办字[2007]5号
各设区市国土资源局、赣州市矿管局
按照《江西省矿产资源开发整合总体方案》(赣府厅字[2007] 76 号)的要求,我省已确定德兴富家坞铜钼矿区等11个矿区为全省矿产资源开发整合的重点矿区,整合实施方案于2007年6月底前报省全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室(简称省整规办);其它整合区域的实施方案以县为单位组织编制,按采矿许可证发证权限上报审批。仅有县级发证的区域整合实施方案报设区市政府审批,其余由省政府审批。
为规范我省矿产资源开发整合实施方案的编制工作,确保工作质量,现将《江西省矿产资源开发整合实施方案编制提纲》印发给你们,请结合你市实际,认真编制。省整规办将组织专家进行督查和指导。
二OO七年六月二十六日
江西省矿产资源开发整合
实施方案编制提纲
前言
概述整合区域矿产资源开发整合实施方案编制依据、指导思想、目的任务、内容提要、使用资料基准年和其他要说明的问题等。
第一章基本情况
交通位置、矿区自然界限、矿产资源勘查情况,矿业权设置及矿山企业情况,各矿业权许可证编号、矿区范围“拐点”坐标、标高、有效期限、生产规模等(见表一)。
矿业权设置存在的主要问题等。
第二章矿产资源情况
简述矿区地质概况,累计探明及保有资源储量。各采矿权人整合前占用资源储量情况,探矿权人登记储量(见表二)。
第三章资源开发利用现状及存在的主要问题
现有采矿权人矿产资源开发利用方案(设计)编制单位及方案简介、执行情况(含“三率”指标执行情况)。各矿山企业的井口位置、开拓方式、采矿方法、生产现状、经济效益、安全保障、环境保护及主要措施。矿山开采存在的主要问题及原因。
有无超层越界采矿、非法转让行为。
第四章开发整合实施方案的设置
编制实施方案的基本原则,主要措施、整合目标。
新设矿山企业必须符合资质条件,说明矿山企业人员结构,各类工程技术人员的人数及所占比例,资金、装备。
对新设矿山设计的要求:资源利用率、安全保障、环境保护提出具体的要求、提出今后矿山开采的要求和建议。
对整合进行经济技术论证(经济上合理、技术上可行、资源利用科学、安全有保障、环境保护措施有力)。整合的总体布局。
整合后的矿区名称、矿业权人名称、矿区范围“拐点”坐标、标高、面积,主要生产系统的布置,生产规模,开拓、开采方式,矿产资源保有储量(见表三)。
对整合中有关问题的意见和解决办法,如原矿山企业资料档案的处理等。
第五章保障措施
1、方案实施的保障措施(组织领导、责任分工、健全制度、
资金来源)。明确方案实施的责任主体。
2、方案实施的方法、步骤、时间安排等。
3、存在的主要问题,明确提出解决办法。
附图:(比例尺:1:1万—1:10万)
1、整合区域及周边地区矿业权设置现状图
2、整合区域及各矿业权人资源开发利用现状图(采掘工程及采空区平、剖面图)
3、整合区域资源开发整合矿业权设置方案图
4、矿产资源整合图件图式图例
附表:
表一、整合区域各矿业权人资源开发利用基本情况表
表二、整合区矿产资源储量现状表
表三、整合区整合后矿产资源储量表
本实施方案一式八份,(并附电子文本)————————————————————————————矿产资源整合方案提纲通知
抄报:省政府办公厅,国土资源部办公厅,全国整顿和规范矿产资源开发秩序部际联度会议办公室,省领导小组各成员单位
矿产资源整合图件图式图例
类别颜色代码线型图示已设探矿权绿色88 细实
拟设探矿权绿色88 断线
已设采矿权深兰 5 细实
拟设采矿权深兰 5 断线
矿产地按国标执行
允许开采区黄色 4 粗实
限制开采区红色 6 粗虚
禁止开采区红色 6 粗实
重点矿区黑色 1 粗实
整合前矿区粉红色191 粗虚
整合后矿区粉红色191 粗实
表一:
整合区域各矿业权人资源开发利用基本情况表矿区名称:
矿业权人名称许
可
证
编
号
有
效
期
主
矿
种
面积
(平
方公
里)
开
发
利
用
情
况
生
产
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模
价
款
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纳
情
况
地
址
井
口
位
置
矿
区
范
围
开
拓
方
式
开
采
方
法
备
注
填表人:审核人:填表单位盖章填表日期:
整合区各矿业权人矿产资源储量现状表
主矿种:
储量单位:
统计截止日期:
填表人: 审核人: 填表单位盖章 填表日期:
矿业权人 探矿权登记储量
采矿权占用储量 总计 (探矿+
采
矿
储量)
储量
基础储量
资源量
储量
基础储量
资源量
11
1
1
21 122
111b 121b 122b
合
计 333
合
计 111 121 122
111b 121b 122b
合计 333 合计
整合区整合后矿产资源储量表
矿山企业名称: 主矿种: 储量单位: 统计截止日期:
探矿权登记储量 采矿权占用储量 总计
(探
矿+
采矿
储
量) 储量
基础储量
资源量
储量
基础储量
资源量 111 121 122 111b 121b 122b
合计
333
合计
111 121 122 111b 121b 122b
合计
333 合计
填表人: 审核人: 填表单位盖章 填表日期:
一、目标任务(一)坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目。以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。(二)淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。(三)对布局不合理的勘查项目和开发矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合。矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高,矿区生态环境明显改善,实现矿业的健康有序可持续发展。二、基本原则(一)进一步推进整合与产业结构调整相结合。结合国家产业规划、政策和行业条件。鼓励上下游企业联合重组,推动产业结构调整和升级,提高产业集中度,延长产业链,提高附加值,增强产业竞争力。(二)坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益。(三)坚持一个法人主体和“三统一”列入整合开采矿区鼓励以优并差、以大并小。开采矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”(四)政府引导与市场运作相结合。以规划为依据。实行政府引导、市场运作,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,依法推进整合工作。三、整合范围(一)整合矿种。建筑石料、建筑用石英砂以及其他对经济社会发展具有影响的矿种。(二)采矿权整合范围。影响大矿统一规划开采的小矿。开发秩序混乱、矛盾突出、纠纷不断的矿区;开采主体众多、存在安全隐患的矿区;位于地质环境脆弱区范围内的矿区;矿区内布局不合理、矿权设置不符合规划和矿业权设置方案的矿山;已完成名义上的整合,实质上未整合的矿山;采选加工脱节、挖矿卖矿的水泥灰岩等工业原料类矿山;开采方法和技术装备落后,资源利用水平低的矿山;生产规模长期达不到设计要求,管理水平低、存在安全隐患,社会效益、经济效益、环境效益较差的矿山。(三)整合的重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿。小矿密集区,位于地质环境脆弱区范围内的矿区。市整合的重点矿区为:赤马港办事处夏陇村莲花塘石灰岩矿区。四、工作安排由市国土资源局牵头,矿产资源开发整合工作在市政府领导下。相关部门配合负责实施。总体安排为:(一)制订矿产资源开发整合实施方案市国土资源局按本通知的要求。对需进行整合的开采矿区逐一登记造册,确定整合范围,编制矿区整合实施方案。其中:采矿区整合实施方案编制完成,按规定报咸宁市人民政府批准。(二)整合方案实施相关部门根据本通知和审查批准的矿区整合实施方案。市政府将对列入整合矿山下达停产指令,并通知相关职能部门暂扣有关证照,确定整合后的勘查开发主体。确定的整合主体按照有关规定重新申办采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证等相关证照。整合后的矿山未经验收合格,重新换发(变更)其它相关证照后,不得组织生产。整合工作实施中,市政府对确定关闭开采矿山,按要求实施关闭,相关部门注销有关证(照)(三)整合工作检查验收市矿产资源整合工作领导小组组织对全市整合工作进行初步验收。迎接省、咸宁市矿产资源整合工作领导小组检查验收。(四)年起。均可按程序进行资源整合。五、具体要求(一)严格确定整合关闭开采矿山。将位于禁采区、不符合矿产资源规划、不符合产业政策、不符合环保要求和存在严重安全隐患经整改仍达不到要求的开采矿山列入整合关闭名单。并通知相关部门注销有关证(照)(二)规范证照办理程序。整合主体确定后。整合后符合采矿许可证颁证条件的依法申办采矿许可证。整合主体取得新颁发的采矿许可证和相关证照后,才能组织生产。(三)规范整合行为。各有关部门要依法依规。不得实施假整合。整合后的矿区内严禁出现非法挂靠等现象,不得借整合之名逃避关闭,被关闭的矿山,不得纳入矿产资源整合范围。(四)健全完善制度。加快完成市矿产资源总体规划修编工作。建立矿产资源分类管理制度,以及加强矿山环境保护和提高安全生产水平管理制度,促进矿业的健康、有序、可持续发展。 六、保障措施(一)切实加强组织领导。矿产资源开发整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程。成立市矿产资源开发整合工作领导小组负责矿产资源开发整合工作的领导。挂靠市国土资源局,领导小组下设工作办公室。整合工作由市国土资源局牵头负责,相关部门要加强沟通,相互协调,积极配合,强化指导和督促检查,及时调查研究解决整合工作中存在困难和问题。(二)依法扎实推进整合工作。相关部门要严格按照时间进度要求完
浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的 问题及对策 随着经济的发展对资源的过度依赖,产业结构单一畸形化发展趋势,经济的发展后劲明显不足,容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。矿产资源是不可再生的重要资源,充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合,大大提高矿产资源的开发利用水平,是实现整顿和规范开发秩序总体要求的重要手段,是整顿规范工作的必然延伸。安阳县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效,但是在深化矿产资源整合工作,增强矿产资源对经济发展的保障能力中仍然存在一些不可忽视的问题,本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。 一、安阳县矿产资源整合概况 安阳县矿产资源较为丰富,主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内,矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种,其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。2008年初,辖区境内共有153家矿山企业,其中煤矿23家,铁矿72家。通过历次深化矿产资源开发整合工作,截止2012年,我县注销煤矿13家,铁矿53家。超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。 二、整合中采取的主要错施
(一)加强领导,周密部署。安阳县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组,全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。为加强各部门的协调沟通,从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作,并配臵专用车辆等办公设备,保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。按照市政府部署安排,县政府高度重视,召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的动员会议,制定印发《安阳县矿产资源整合工作实施方案》,对深化矿产资源整合工作进行了全面安排部署。 (二)分级负责,落实责任。县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体,将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。同时,将整合工作任务细化,分别落实到矿管、工商、环保、安监、公安等有关部门,并要求各有关部门在县政府的统一领导下,加强协作,形成合力,确保资源整合工作顺利进行。 (三)提高矿业权准入条件,严格采矿权审批。坚持公开、公正、公平的原则,严格采矿权审批,从严把关采矿权发证材料审查,严控矿山发证数量,对不在规划区内、矿区范围不清、未达到最低开采规模、不具备环境保护条件、资料不全的采矿权申请坚决不予批准,确保从源头上控制矿山
新余市矿产资源概况 日期:2011-01-19 10:40:00 文章点击数: 162 新余市渝水区矿产资源极为丰富,有开采价值的主要有铁、金、铜、锰等有色金属矿和石灰石、硅灰石、硅石、瓷土等非金属矿三十余种。现主要向全社会推介石灰石、硅灰石、硅石、方解石和透辉石等非金属矿产资源的分布、储量、品位等基本情况。 (一)石灰石 渝水区石灰石品质优良、分布广泛,主要集中在白水岭矿区,东起欧里石灰石厂、园艺场,西至内昌坊、铜口水库,南连槐树下、哲村一带,北达瑶卑里、外昌坊,东西长约3km,南北宽1.5km,勘查面积4.5km,由江西省地质矿产局九O二地质大队勘探并于2003年8月提交勘查地质报告。有公路进矿区,开采便利。白水岭矿区储量的计算,四周均以最低开采标高+110m地形等高级为界,最低开采侵蚀面约+100m,平均开采厚度30m以上,容重2.7T/m?,总储量2.43亿吨。该矿区矿物化学成份为:CaO55.21%、SiO20.84%、MgO 0.92%等。 石灰石在工业中的应用十分广泛,主要用于建材、钢铁、化工、
涂料等行业,国际国内市场需求量越来越大,市场开发前景非常看好。 (二)硅灰石 渝水区硅灰石分布广泛,主要集中在新余蒙山,有公路进矿区,开采便利。根据江西省地矿局赣西地质大队的地质详查报告,新余蒙山南部的硅灰石成矿带总储量C+D级为1895万吨,其品质极佳,居全国第一,具有白度高、晶体粒粗大等特点,经物理测试,硅灰石纤维晶体大小为0.06×0.2—6.5×2.6mm,长度为20-40mm,一般长径为7:1,莫氏硬度为4.5-5.0,比重为2.86,熔点为1540℃,白度为86℃以上,折光指数为1.62;矿石中主要成分含量为SiO250.06%、CaO44.51%、MgO 1.12%等。 新余蒙山硅灰石成矿带主要由曹坊庙、月光山、观音脑三个矿区组成:①曹坊庙矿区储量为501.05万吨,其中C级为173.02万吨,现有大小矿体9个,其中Ⅶ号矿体为主要工业矿体,储量占总储量的88%,矿体几乎出露于地表,适宜露天开采。②月光山矿区储量为1352.77万吨,其中C级为576.17万吨,现有工业矿体4个,其中Ⅲ号矿体为主要工业矿体,储量占总储量的74%,矿体埋藏于地表垂深100—200米,适宜地下开采。③观音脑矿区C+D级储量为190万吨,储量较小,未做详查地质工作。
澳大利亚矿产资源分布概况 一、几个定义 二、矿产资源 1、铝矾土(Bauxite) 2、黑煤(Black Coal) 3、褐煤(Brown Coal) 4、铜(Copper) 5、钻石(Diamond) 6、金(Gold) 7、铁矿石(Iron Ore) 8、锂(Lithium) 9、菱镁矿(Magnesite) 10、锰矿(Manganese Ore) 11、矿沙(Mineral Sands) 12、镍(Nickle) 13、磷矿石(Phosphate) 14、页岩油(Shale Oil) 15、钽(Tantalum) 16、铀(Uranium) 17、钒(Vanadium) 18、铅、银、锌(Lead, Silver, Zinc) 澳大利亚矿产资源是澳大利亚财富极其重要的组成部分。澳大利亚开采的矿产资源大部分出口。2002-03财年,矿产品出口占澳大利亚年出口总额(包括服务出口)的37%,约549亿澳元,占澳大利亚国生产总值(DGP)的8%。 为了更好地了解澳大利亚矿产资源,我们把澳大利亚近年来已探明的矿产品资源逐一列出,以方便查阅。同时,我们尽最大努力给出了各矿产资源分布的地理位置,也尽最大努力给出各主要生产企业,方便有兴趣的单位联系。 一、几个定义 1、证明有经济意义的资源(economic demonstrated resources) 指测定(鉴定)资源时,市场存在,资源提取(开采)后,按市场的价格销售有利可图;同时,提取(开采)资源的技术可行或可以获得。 2、证明有次(亚)经济意义的资源(subeconomic demonstrated resources) 指资源虽然存在,但条件达不到“有经济意义”的标准。从经济因素方面看,在资源提取(开采)时,市场不稳定,无利可图;从技术因素方面看,提取(开采)技术不成熟,或投资与技术的成本过高。
矿产资源整合总体方案 一、指导思想 认真落实科学发展观,以有效保护和合理开发利用矿产资源、满足经济发展对矿产资源的需求为目的,以整合资源、优化布局为重点,对矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合,逐步形成以大型矿业集团为主体,大中小矿山协调发展的矿产开发新格局,为XX经济社会可持续发展提供资源保障。 二、整合原则 合理规划,优化布局。按照国家有关法律法规政策和经省政府批准实施的《XX市矿产资源总体规划》要求,根据资源禀赋条件和矿山开采现状,科学编制矿产资源整合方案和矿区矿业权设置方案,合理调整矿业权设置,重新划分矿区范围,实现矿山开发合理布局。 规模开发、集约利用。通过资源整合,提高矿山生产规 - 1 -
模,使矿山开采规模与其占用资源储量相匹配。应用先进技术,改进生产工艺,提高资源利用水平,推动清洁生产和资源循环利用。 安全开采、保护环境。严格矿山安全评估,整合资源必须符合矿山安全生产条件,消除因矿山开发布局不合理引起的安全隐患。逐步[找文章到大秘书-/damis hu-一站在手,写作无忧!]建立矿山环境治理和生态恢复责任机制,落实矿山环境恢复治理保证金制度,保护生态环境,促进安全生产。 政府引导、市场运作。按照政府引导、市场运作,以大并小、以优并劣的要求,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外、市内、相邻省大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营,推动大中型矿业基地建设,组建大型矿业集团。 统筹兼顾、稳步推进。以资源为基础,以矿业权为纽带,统筹兼顾各方利益,妥善处理各种矛盾,依法保护矿业权人合法权益,在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提 读万卷书行万里路
5.方茴说:"那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷 偷摸摸的。" 6.方茴说:"我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念 却可以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普 通通了。 加快矿产资源整合势在必行 ——关于矿产资源整合问题的调研报告 矿产资源整合即对矿山企业依法开采的矿产资源及其生产要素进行重新组合,是优化矿山开采布局,推进资源节约集约利用,提高矿产资源保护和利用水平的重要手段。为推进我省矿产资源整合,湖南省国土资源厅派员赴河南、甘肃、宁夏等省(区)进行了学习考察,同时对山西、云南等省矿产资源整合工作进行了函调。从调研的情况来看,河南、云南等省资源整合起步早、工作力度大,积累了很好的经验。相对而言,我省矿产资源整合工作起步较晚,矿产资源开发中存在的矿山数量多、分布散、规模小、资源利用率低、安全生产和矿山环境问题突出等已直接影响全省矿业经济的健康发展。因此,加快推进矿产资源整合,已成为当前我省矿产资源管理的一项十分重要和紧迫的任务。 一、充分认识实施矿产资源整合的重要意义 矿产资源是经济社会可持续发展的重要物质基础,是现代工业的“粮食”和“血液”。通过调研,我们认为实施矿产资源整合、节约集约利用矿产资源,不仅是落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的内在要求,也是推进全省“三化’’进程,全面建设小康湖南的现实需要。 (一)实施矿产资源整合,是优化矿产资源开发布局,实现规模开采、集约利用的重要手段 我省矿产资源丰富,矿业开发历史悠久。但从资源开发现状来看,小矿数量过多,开采布局不合理,规模化、集约化水平低等问题十分突出。目前全省共有各类矿山6671个,其中大中型矿山61个,仅占0.915%,而小型及小型以下矿山6610个,占99.085%。大矿小开、一矿多开,布局不合理现象普遍存在。在己探明的314处大中型矿产地中有251处大矿 小开,1561处矿产地中有561处一矿多开。小矿采选方法和工艺技术落后,加之因矿山设置多,相邻矿山之间留设边界矿柱多,致使大量资源浪费,全省小矿山资源平均利用率不到50%。当前,要解决这些问题,一个重要的手段就是通过整合矿产资源,减少小矿数量,优化开采布局,提高资源集中度和集约利用水平。从外省的情况看,河南省通过对煤炭资源进行整合,小煤矿由1569个减少到590个,基本解决了大矿小开、一矿多开的问题,开采布局明显得到优化;煤炭资源向7个国有骨干煤矿集聚,7个骨干煤矿所控制的煤炭资源由78.6亿吨提高到I16.2亿吨,原煤产量由6981万吨增加到1亿吨,小煤矿年生产能力也全部达l5万吨以上,全省煤资源开采回采率提高了l0个百分点。云南省通过对锡、铜、铅锌、铁、磷等资源进行整合,74%的锡资源、60%的铜资源、64%的铅锌资源、71%的铁资源和50%的磷资源都集中到了大型矿业集团,矿产资源规模化、集约化利用水平明显提高。(二)实施矿产资源整合,是调整矿业生产结构,转变矿业经济增长方式的有效途径 从我省的情况看,矿业生产结构失调主要表现在两个方面:一是采、选、冶结构失调,即采 1."噢,居然有土龙肉,给我一块!" 2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
中国矿产资源分布介绍 铁矿:全国已探明的铁矿区有1834处。大型和超大型铁矿区主要有:辽宁鞍山一本溪铁矿区、冀东一北京铁矿区、河北邯郸一刑台铁矿区、山西灵丘平型关铁矿、山西五台一岚县铁矿区、内蒙古包头一白云鄂博铁锈稀土矿、山东鲁中铁矿区、宁芜一庐纵铁矿区、安徽霍丘铁矿、湖北鄂东铁矿区、江西新余一吉安铁矿区、福建闽南铁矿区、海南石碌铁矿、四川攀枝花一西昌钒钛磁铁矿、云南滇中铁矿区、云南大勐龙铁矿、陕西略阳鱼洞子铁矿、甘肃红山铁矿、甘肃镜铁山铁矿、新疆哈密天湖铁矿,等等。 锰矿:全国已探明的锰矿区共有213处,主要有:辽宁瓦房子锰矿;福建连城锰矿;湖南湘潭、民乐、玛瑙山、响涛园等锰矿;广东有小带、新椿等锰矿;广西八一、下雷、荔浦等锰矿;四川高燕和轿顶山锰矿;贵州遵义锰矿。 铬铁矿:有56处产地,主要是新疆萨尔托海、西藏罗布莎、内蒙古贺根山、甘肃大道尔吉等铬矿。 铜矿:已探明矿区910处,主要为:黑龙江省多宝山;内蒙古自治区乌奴格吐山、霍各气;辽宁省红透山;安徽省铜陵铜矿集中区;江西省德兴、城门山、武山、水平;湖北省大冶一阳新铜矿集中区;广东省石菉;山西省中条山地区;云南省东川、易门、大红山;西藏自治区玉龙、马拉松多、多霞松多;新疆维吾尔自治区阿舍勒等铜矿。 铝土矿:有310处产地,主要为:山西省的克俄、石公、相王、西河底、太湖石、郭偏梁一雷家苏、宽草坪;河南省的曹窑、马行沟、贾沟、石寺、竹林沟、夹沟、支建;山东省的淄博;广西壮族自治区的平果那豆;贵州省的遵义(团溪)、林歹、小山坝等铝土矿区。 铅锌矿:有产地700多处,主要为:黑龙江省的西林;辽宁省的红透山、青城子;河北省的蔡家营子;内蒙古自治区的白音诺、东升庙、甲生盘、炭窑口;甘肃省的西成(厂坝);陕西省铅硐山;青海省的锡铁山;湖南省的水口山、黄沙坪;广东省的凡口;浙江省的五部;江西省的冷水坑;江苏省的栖霞山;广西壮族自治区的大厂;云南省的兰坪、会泽、都龙;四川省的大梁子、呷村等铅锌矿。 镍矿:有产地近百处。主要是吉林省的红旗岭、赤柏松;甘肃省的金川;新疆维吾尔自治区的喀拉通克、黄山;四川省的冷水菁、杨坪;云南省的白马寨、墨江等镍矿。 钼矿:有产地222处,主要是吉林大黑山;辽宁省杨家杖子、兰家沟;陕西省金堆城;河南省栾川等钼矿。 钨矿:探明产地252处,主要是江西省西华山、漂塘、大吉山、盘古山、画眉坳、浒坑、下桐岭、岿美山;福建省行洛坑;湖南省柿竹园、新田岭、瑶岗仙;
?【法规标题】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知?【颁布单位】国务院办公厅 ?【发文字号】国办发〔2006〕108号 ?【颁布时间】2006-12-31 ?【失效时间】 ?【法规来源】https://www.wendangku.net/doc/d311531967.html,/zwgk/2007-01/16/content_497902.htm ?【全文】 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 国务院办公厅 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 国办发〔2006〕108号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○○六年十二月三十一日 对矿产资源开发进行整合的意见 国土资源部发展改革委公安部监察部财政部 商务部工商总局环保总局安全监管总局 对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理,实现资源规模化、集约化开发的重要手段,是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作,是
调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径,对建设资源节约型环境友好型社会,走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)的要求,在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时,开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作,取得了积极进展。但在具体实施中,存在一些亟须解决的问题:一些地方做法不规范,只注重运用行政手段,不按市场经济规律办事,损害了国家利益和矿业权人合法权益;有的地区对整合工作重要性的认识不到位,有畏难情绪,工作进展缓慢;有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作,提出如下意见: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,综合运用经济、法律和必要的行政手段,结合产业政策和产业结构调整需要,按照矿业可持续发展的要求,通过收购、参股、兼并等方式,对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组,逐步形成以大型矿业集团为主体,大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局,实现资源优化配置、矿山开发合理布局,增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。 二、目标任务 通过整合,使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变,矿山开发布局趋于合理,矿山企业结构不断优化,矿产资源开发利用水平明显提高,矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善,矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。 (一)矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划,合理编制矿业权设置方案,重新划分矿区范围,确定开采规模,一个矿区只设置一个采矿权,彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合,重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。 (二)矿山企业结构明显优化。以优并劣,扶优扶强,矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合,使矿山企业规模化、集约化水平明显提高,矿山企业数量明显减少。 (三)开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺,使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求,共生、伴生矿产得到综合利用,废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合,使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。 (四)安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规,强化安全监管监察,落实矿山企业安全生产主体责任,提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质,改善矿山安全生产条件,遏制重特大事故发生。通过整合,
矿产资源整合工作情况报告 Report on mineral resources integration 汇报人:JinTai College
矿产资源整合工作情况报告 前言:报告是按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 二、全省整合工作的目标范围,方法步骤和保障措施 按照省政府冀政[2005]84号文件的要求,通过整合资源 调整布局要实现以下六个目标:一是全省矿山数量明显减少,矿山规模明显扩大,全省矿山布局基本合理,“多、小、散、乱”的局面得到扭转;二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高,矿山生态环境明显改善,不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制;三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题,矿业权纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少;四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划,实现由被动无计划授予采矿权向有计划出让矿权的转变,对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升;五是建立和完善全省矿业权市场,创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境;六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。 整合资源调整布局的范围包括:一是国有重点大矿及其周边地
区;二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区,以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区;三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则:即,宏观调控、集约利用,合理布局、规模办矿,提高标准、依法办矿,保护环境,防治并举,科学办矿,科技兴矿,统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点,以点带面,逐步推开,综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行,推动整合资源调整布局工作深入开展,确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括:一是加强领导,省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长,国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组,切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小组办公室设在省国土资源厅,负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县(市、区)政府也成立了相应的领导组织和办事机构,具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工,落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度,设区市、县(市、区)政府统一组织,以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,在全
35江西省矿产资源开采管理条例 第一章总则 第一条为了加大矿产资源开采的治理,爱护矿产资源和环境,爱护矿产资源开采秩序,促进矿业经济可连续进展,按照《中华人民共和国矿产资源法》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条在本省行政区域内开采矿产资源的单位和个人,必须遵守本条例。 第三条矿产资源属于国家所有,地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 开采矿产资源必须依法申请,经批准并办理登记,领取采矿许可证,成为采矿权人后才能开采。 采矿权实行有偿取得的制度。有偿取得的采矿权能够依法转让、抵押。 开采矿产资源、按照国家规定缴纳资源税、资源补偿费、采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款。 禁止任何组织和个人侵占或者破坏矿产资源。 第四条各级人民政府(包括地区行政公署,下同)应当加大矿产资源的爱护工作,依法爱护本行政区域内矿产资源的国家所有权,爱护采矿权人的合法权益,保证矿产资源的合理开发利用和矿区的生产、工作秩序。 第五条开采矿产资源应当贯彻可连续进展战略,实行统一规范、合理开采、综合利用和有效爱护的原则。开采矿产资源应当爱护资源,节约用地,防止水土流失,防治地质灾难,爱护生态环境和保证安全生产。 第六条全省矿产资源开发规划,由省人民政府地质矿产主管部门组织编制,并征求省人民政府打算行政主管部门意见后,报省人民政府批准实施。 矿产资源开发规划,应当按照国家分配给本省的矿产资源编制作出统筹安排,合理划定县级以上人民政府审批、开发矿产资源的范畴。
第七条县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源开采和矿山地质环境爱护监督治理工作,其他有关主管部门协助地质矿产主管部门进行矿产资源开采和矿山地质环境爱护监督治理工作。 第二章矿产资源开采的审批登记 第八条开采下列矿产资源,由省人民政府地质矿产主管部门审批登记,并颁发采矿许可证: (一)国务院《矿产资源开采登记治理方法》第三条第三款规定的矿产资源; (二)钛、钒、铋、汞、宝石、玉石; (三)矿区范畴跨地(市)行政区域的矿产资源。 前款第(三)项不包括依法由国务院地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。 第九条开采下列矿产资源,由设区的市人民政府、地区行政公署的地质矿产主管部门审批登记,并颁发采矿许可证: (一)本条例第八条规定以外的,可供开采的矿产储量规模为小型的矿产资源; (二)矿区范畴跨县(市、区)行政区域的只能用作一般建筑材料的砂、石、粘土; (三)省人民政府地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。 前款第(一)项不包括只能用作一般建筑材料的砂、石、粘土;第(三)项不包括依法由国务院地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。 第十条开采本行政区域内只能用作一般建筑材料的砂、石、粘土,由县级人民政府地质矿产主管部门审批登记,并颁发采矿许可证。 第十一条县级以上人民政府地质矿产主管部门在审批发证后,应当逐级报上一级人民政府地质矿产主管部门备案。 第十二条采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当持经批准的地质勘查储量报告,按审批权限向地质矿产主管部门申请划定矿区范畴,登记占用储量。矿区范畴划定后,在矿区范畴预留期内,地质矿产主管部
海洋矿产资源及分布
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海洋矿产资源及其分布 解决人口剧增、资源匮乏和环境恶化三大日益严峻挑战的对策之一就是充分合理利用可持续开发且潜力巨大的资源宝库——海洋。世界各临海国家,尤其是发达国家都把调查研究和合理开发海洋资源作为经济社会可持续发展的战略环节,采取措施、增加投入、优先发展海洋科学和开展海洋资源开发研究。 1海洋资源 海洋资源主要包括海洋物质资源、海洋能源和海洋空间三大类;海洋资源的分布规律与海洋资源开发关系密切。 1.1海洋资源的分类 海洋资源是相对于陆地资源而言的,包括传统海洋生物、溶解在海水中的化学元素和淡水、海水中所蕴藏的能量、海底的矿产资源以及海洋能资源、海洋空间资源(表1)。 1.2海洋资源的分布 海洋资源的形成和分布受一定的自然规律支配,其分布受海底地貌的影响较大。在不同海底地貌区,形成了不同类型的海洋物质资源、海洋能源和海洋空间资源(表2)。 2海洋主要矿产资源 海洋是巨大的资源宝库,海底和滨海地区蕴藏着丰富的矿产资源。海洋矿产资源种类多,
按照海洋矿产资源形成的海洋环境和分布特征,从滨海浅海至深海大洋分布有:滨海砂矿、石油与天然气、磷钙土、多金属软泥、多金属结核、富钴结壳、热液硫化物以及未来的替代新能源——天然气水合物。海洋矿产资源丰富,未来的世界将进入全面开发利用海洋的时代,随着社会的发展,尤其是陆地上资源和能源因消耗剧增而日趋减少,人类的生存与发展必将越来越依赖于海洋。 2.1滨海砂矿资源 海洋砂矿资源分布与沿海大陆架地区,主要矿种有:金属矿物中的钛铁矿、金红石、锆石、磁铁矿(钛磁铁矿);稀有金属矿物中的锡石、铌钽铁矿;稀土矿物中的独居石、磷钇矿;贵金属矿物中的砂金、金刚石、银、铂;非金属矿物中的石英砂、贝壳、琥珀等。 2.2海底煤矿 海底煤矿是指埋藏于海底岩层中的煤矿,一般是陆地煤田向海底延伸的部分。海底煤矿作为一种潜在矿产资源已越来越被世界各国重视,尤其是陆地煤矿资源缺乏而工业技术先进的国家更是不可多得的资源。英国、土耳其、加拿大、智利、澳大利亚、新西兰、日本等国均有不同规模的海底煤矿开采、开发,并获得了巨大的经济社会效益,中国亦有海底煤田分布(表5)。
《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》 各省、自治区、直辖市人民政府: 《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发〔2006〕108号)下发以来,各地高度重视,认真贯彻落实,在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程,涉及多方面利益关系的调整,工作量大,政策性强,难度大,目前各地整合工作进展不平衡,一些地方运作不规范,整合工作不彻底。为进一步推进矿产资源开发整合工作,促进矿业持续健康发展,经国务院同意,现就有关事项通知如下: 一、目标任务 进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措,是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径,是适应当前经济形势,实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合,全面规划,突出重点,构建矿产资源合理开发利用长效机制。 (一)矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况,科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案,合理设置探矿权、采矿权,矿产资源勘查开发布局趋于合理。 (二)矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平,淘汰落后开采能力,积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化,推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚,促进矿产资源开发利用水平进一步提高。 (三)矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任,改善矿山安全生产条件,预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求,建立健全矿山环境治理恢复保证金制度,制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合,因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少,废弃物得到妥善有效处置,污染物集中治理并达标排放,环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。 (四)矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头,以矿业权管理为核心,以准入制度为引导,以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系;采用科学的采矿方法和选矿工艺,使矿产资源开发利用水平明显提高;形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。 二、基本原则 (一)进一步推进整合与产业结构调整相协调。结合国家产业规划、政策和行业准入条件,优化矿产勘查开发结构和布局,鼓励上下游企业联合重组,推动产业结构调整和升级,提高产业集中度,增强产业竞争力。 (二)矿产资源勘查与开发相衔接。遵循地质工作规律和市场经济规律,统筹规划地质找矿与矿产开发,努力推进勘查与开发一体化。 (三)资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益,在发挥
江西省赣州市矿产资源概况及分布 赣州市位于赣江上游,江西南部,是江西省第二大城市,行政面积最大的市,国家历史文化名城,国家卫生城市和中国优秀旅游城市。简称赣或虔(为了与江西省简称相区别河源市和韶关市,西靠湖南省郴州市,北连本省吉安、抚州两地区.处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带,也是内地通向东南沿海的重要通道之一. "世界钨都"、"稀土王国"赣州市 赣州市是全国重点有色金属基地之一,素有"世界钨都"、"稀土王国"之美誉.已发现矿种106种,其中查明储量的矿种75种。矿产地1254处,其中大型矿床28处(其中钨8处岭土1 处、岩盐1处、水泥灰岩5处、白云岩1处、滑石1处、透闪石1处),中型矿床60处(其中钨20 处、轻稀土6 处、银4 处、锡4处、钽1处、萤石2处、金2处),银9处、铅锌12处、稀土68处),矿点454处。 赣州市矿产资源有四大特点:一是矿产种类多,配套较齐全。特别是钨、锡、铋、稀土、钽等矿产储量极为丰富。二是矿产资源分布相对集中、钨、锡、稀土三种矿产探明储各有特色,南部龙南、定南、信丰、寻乌等县以稀土、煤为主,中西部钨、锡、铋、银铅锌丰富,独立锡矿则主要分布在东部会昌。北部兴国、于都则以金、银为主。三是金属矿铋、钼、铍、铜、铅锌矿中的银、钨,金矿中的银、铅,锡矿中的铜。四是地热和矿泉水广泛分布。全市有地热点 25处,其中热温热泉5处,总自流量6769.3 吨/日。天然饮用量8626吨。 赣州市在全国和世界上具有优势的矿种:中重稀土、黑钨矿两种。 中重稀土:保有储量 21万吨,分别占全国(38.42万吨)和世界(58.02万吨)的54.9%和36.2%。 钨:保有储量52.27万吨,分别占全国(135万吨)和世界(200万吨)的39%和26%。 在省内具有优势的矿种有铀、钍、锡、铋、萤石、麦饭石、轻稀土、岩盐。 具区位优势的矿产有煤、水泥灰岩、金、银(铅锌)、建筑用砂。 具潜在经济优势的矿种有钽、晶质石墨、高岭土、硅石、透闪石、大理岩、铌、钛、铪(锆)、滑石、泥炭、水泥灰岩、矿泉水、地热、白云岩。 具较大资源潜力的矿种有金、银、钨、锡、铋、离子型稀土、膨润土、铜、钽铌、钼、高岭土。 短缺矿种:煤、铁、铜、石膏、钴、铝。 赣州市矿产资源开发利用现状 1、矿产资源开发利用情况: 赣州市已利用矿种数54种,占查明储量矿种数的72%。主要矿种矿区数395个,已利用矿区数308个,占矿区数的78%。金、石灰石资源储量利用率100%,主要矿种钨、锡、储量利用率60%以下。尚未开发利用的矿种有石墨、钛铁矿、滑石、泥炭、透闪石。 2、矿山数量、规模和性质: 赣州全市有各类矿山企业1266个,占全省矿山数的19%。无大型矿山。中型矿山12个(钨矿9个、铀矿1个、石灰石2个),占矿山总数的1.02%,其产值占采选业产值的山企业115个,占矿山总数的9.4%,产值占全部采选业的49.3%,集体矿山327个,占矿山总数的26.7%,产值占全部产值的24.9%,私营企业579个,占矿山总数的47.2%,产值值占全部产值的8.3%。 3、赣州市主要矿产品生产现状: 钨:钨精矿生产能力20930吨/年,实际产量16220吨(其中省属矿山9570吨)。仲钨酸铵生产能力20880吨/年,实际生产8000吨,钨粉生产能力4000吨/年,钨条生产能力2吨/年。 锡:独立矿山采选能力23.5万吨/年,锡精矿生产能力2000吨/年,实际生产锡精矿1563吨,综合回收锡精矿949吨。锡冶炼能力4500吨/年,实际生产精炼锡锭4544.04吨。铋:钨矿综合回收铋精矿684吨,铋锭冶炼能力500吨/年。 钼:综合回收钼精矿206吨,冶炼产品有高纯二硫化钼。 金:采选矿石能力3.5万吨/年,黄金生产能力196公斤/年。生产成品金126公斤。 银、铅、锌:银矿采选能力6万吨/年,银生产能力16.8吨/年。实际采出矿石量5万吨,产银14.26吨。铅锌矿采选能力21.5万吨/年,实际采出矿石量3.1万吨。生产铅精矿含10000吨生产能力。 稀土:混合氧化稀土生产能力1万吨/年,实际生产6094吨,其中重稀土4465吨,轻稀土450吨,中钇富铕稀土1179吨。稀土分离能力5880吨/年,实际分离原矿1810吨,处理土金属冶炼能力4178 吨/年,实际产量约3000吨,历年累计生产稀土金属2.3万吨。 煤:生产能力194万吨/年,实际产原煤126.93万吨,生产煤气1517米3。
附件 矿产资源开发整合实施方案编写大纲 一、概述 (一)矿产资源概况 (概略介绍区内已探明矿产资源种类、规模、资源储量。附《主要矿区资源储量一览表》。) (二)矿产资源勘查开发基本情况 (简述区内矿产资源勘查和开发利用情况;探矿权设置现状,包括勘查矿种和勘查阶段;采矿权设置现状,包括开采矿种、规模。)(三)存在的主要问题 (从三个方面找出存在的问题:①上一轮整合工作完成情况及效果分析,找出存在的差距及新一轮整合需要继续解决的问题;②未列入上一轮整合范围的矿区和矿山,在开发布局、矿山规模、资源利用水平、安全环保方面存在的问题;③矿产资源勘查开采布局的合理性方面存在的问题。) 二、指导思想、基本原则 (一)指导思想 (二)基本原则 (依据国土资发[2009]141号文件精神,国土资源厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的要求,结合本地区本轮整合工作的任务和目标来确定。)
三、目标任务 (一)整合范围 (在确定矿产资源开发整合范围时,一是要注意与上一轮整合实施方案的衔接;二是要将矿产资源勘查布局的合理性列为本次整合范围。具体有以下四方面:①对列入上一轮整合范围但未完成整合任务的,应列入进一步推进整合的重点矿区,编制切实可行的整合实施方案,原则上应实行挂牌督办;②对上一轮整合不彻底或存在假整合,整合后矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等仍达不到《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发[2006]108号)及国土资发[2009]141号文件要求的矿区,应重新编制整合实施方案,确保整合工作落实到位; ③对未纳入上一轮整合范围的矿山(矿区),要认真审查其矿山开发布局、生产规模、矿产资源开发利用水平等情况,凡符合国土资源部等几部委国土资发[2009]141号文件规定的,都应纳入整合范围;④勘查开采布局明显不合理,重点成矿区带内已设探矿权影响整装勘查布局,“圈而不探”的勘查项目及不宜单独设置采矿权的勘查项目。) (二)主要任务 (根据所确定的整合范围制定2010年底前必须完成的具体任务。) (三)整合矿区 (确定2010年底前必须完成的整合矿区、矿种、选择理由;是否属于省已列入的整合矿区。) (四)挂牌督办矿区 (确定挂牌督办矿区,选择理由。)
矿产资源整合工作情况汇报 河北是矿业大省,矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。近年来,全省矿业经济迅猛发展,现有各类矿山7600余个,从业人员近80万人,年产矿石量3亿吨以上,矿业年产值达240亿元,矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上,矿业已成为我省国民经济和社会发展的重要产业支撑。但从全省来看,还普遍存在着矿山企业数量多,开采规模小,矿产资源利用水平低等亟待解决的问题。为此,我省自XX年初开始,以铁矿、煤矿为重点,在全国率先部署和开展了整合资源调整布局试点工作。XX年10月,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,我省以此为契机,继续加大整合工作力度,以点带面,逐步推开,扎实开展整合资源调整布局工作。经过一年多的艰苦努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。现就有关情况汇报如下: 一、精心部署,扎实推进,整合资源调整布局工作取得了阶段性进展 XX年12月底至XX年3月底,在我省开展的集中治理整顿矿产资源管理秩序工作中,省领导对整合矿产资源调整矿山布局工作提出了明确要求。按照省领导指示精神,针对我
省大矿少,小矿多,矿山“多、小、散、乱”的问题,去年初,我厅印发了《关于制定重点矿区资源整合调整布局综合治理专项规划的通知》,在全省范围内确定了17个资源整合重点矿区,先期启动和开展了整合资源调整布局工作。为做好此项工作,我厅成立了“河北省整合资源调整布局综合治理专项规划专家组”,印发了《关于下发〈重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划编制提纲〉的通知》,制定了全省统一的专项规划技术要求、规划内容和编写提纲,并协助市、县国土资源局开展调查研究,指导、解决专项规划编制工作中存在的问题。督促检查有关市、县整合规划的编制工作,对各市提交的重点矿区专项规划方案组织审查,并批复实施。对此项工作省政府领导极为重视,XX年10月初,受省政府委托由我厅拟定,省政府出台了《关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》,提出了明确的指导思想、目标任务、整合范围以及方法步骤和政策措施,要求按照“政府引导、市场运作、平等有偿、择优扶强、依法组建”的原则,对全省矿产资源进行重新配置,对矿山企业进行重新组合,提高全省矿业经济运行质量,提升矿产资源管理和开发利用水平,为全省经济持续、健康、快速发展提供可靠的资源保证。