中国海洋权益之争与应对策略

中国海洋权益之争与应对策略

中国是一个背陆面海的大国，五千年的历史证明其兴衰荣辱与海洋密切相关，从秦汉的强盛、大唐的繁荣到明清的“海禁”和近代的海防危机以及现代的海洋权益争夺，无一不折射出海洋对中国历史进程的重大影响。谁控制了海洋，谁就控制了一切。古今中外的史实说明，凡大力向海洋发展的国家，皆可国势走强，反之，则有可能落后挨打。

我国作为一个濒海大国，中国要在新世纪实现民族复兴和国家富强的伟大战略目标，就必须抛弃传统的“重陆轻海”的观念,制定正确的地缘战略，经略周边海域，维护并拓展海洋权益，是我们面临的一项重要战略任务，对中国在新世纪的安全与发展有重要意义。但是，现在中国同有关国家的海洋划界问题，与多国主张交叉重叠，错综复杂。渤海是目前为止没有争议属于我国的海，但是其他的海，都与他国存在争议。

一、东海钓鱼岛之争

中日之间关于钓鱼岛的争端从来就没停过，钓鱼岛在两个国家之间成了一个敏感的词汇。然而，无可厚非的是不仅对于中国甚至对于整个世界来说，不论从哪个方面钓鱼岛都是属于中国的。

从国际法的角度看，领海是国家领土的组成部分，受国家主权的支配。根据《海洋法公约》，专属经济区时沿海国在其领海以外邻接领海的一个区域。沿海国在专属经济区内享有以勘探和开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源为目的的主权权利。对于日本来说，这样一个小岛国，岛内的资源十分有限，如果不靠进口他国的资源根本无法存活下去。所以如果日本拥有了钓鱼岛，那么就可以把其当作自己的专属经济区来利用资源。

历史上，日本用战争手段胁迫中国的签署的不平等条约《马关条约》中约定：中国割让台湾岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛和辽东半岛给日本。后经世界反法西斯战争胜利，《开罗宣言》承诺战败国日本剥夺日

本从第一次世界大战爆发后，在太平洋上夺得或占领的一切岛屿”，使日本强占的中国领土，例如东北地区、台湾和澎湖群岛等归还中国，钓鱼岛属于中国台湾省宜兰县。自古以来台湾就是中国不可分割的一部分，钓鱼岛属于中国是历史可鉴的。

在日本，主张按照中间线划界领海，是在第三次海洋法会议上属于“中间线”集团，其1996年颁布的《专属经济区和大陆架法》规定，如果日本专属经济区或大陆架的“外部界限的任何部分超过了从日本基线量起的中间线，则中间线（或日本同外国议定的其他线）将代替外部界限的那一部分”。而中国却相反地采用公平合理原则来划分海洋界限。

在今年又出现“收购”钓鱼岛事件，于4月19日，日本右翼政客、东京都知事石原慎太郎在访美途中一语惊人：欲“收购”钓鱼岛！他并指出，中国若反对日本购买钓鱼岛，则无异于宣战。一时间，沉寂的钓鱼岛争端再次升温。而回看历史，争端已经跨越了两个世纪。中日之间有很多深层次的矛盾：一是历史恩仇；二是领土之争；三是地缘战略上的争斗；四是经济上的同构竞争.这些矛盾具有不可调和性，都是不可能通过谈判解决的，所以中日两国民间都在积累着一种对对方不满的情绪。

所以对于中国来说，既然中日之间的问题不可解决，美国也不可能放弃对日本的控制，唯一的选择就只能是在国家崛起的实力为后盾，在涉及国家利益的问题上绝不让步，甚至主动出击，就是必然的选择了。因此，在可预见的将来，中日关系将持续在紧张和冲突中发展下去。今天的钓鱼岛之战，不是结束，而是刚刚开始。钓鱼岛自始自终都是属于中国的，如果有任何国家想要强行占有都不容允许。我个人认为在可预见的将来中日之间的关系会在缓和和紧张中向前发展。而在此期间当然是和多于斗。当然对于我们也应居安思危。发展自身，应对挑战。

二、南海之争

南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题

显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。截至目前为止，越南已占据了21个岛礁，菲律宾占了8个，马来西亚占了3个，文莱和印度尼西亚我国南海的岛礁也都提出领土要求。近年来，中国南海争端持续升级，越南在南海进行实弹军事演习，菲律宾更是强占我国南沙岛屿，前些时候中国渔政船与菲律宾舰船在黄岩岛对峙事件，再一次告诉我们中国的海洋国土安全面临重大挑战。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。“凡事预则立，不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋产业、海军发展的规划。一方面要确保首先实现台湾回归这个重点，同时还要兼顾到东海和南海的权益，要有所为，有所不为。

总结

面对争议问题，我国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，其基本目标是维护中国的独立、主权和

领土完整，为中国的改革开放和现代化建设创造一个良好的国际环境。其宗旨是维护世界和平，促进共同发展。最后需要声明的是面对我国海洋国土问题“搁置争议，共同开发”并不是中国解决海洋争端的最终方案，而是促进和平解决这些问题争端的一个步骤，我们应达到的目标是“主权属我，共同开发”！

最重要的是在这些沿海地区长期保持一支优势海军，建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。这样就会立即使敌人处于一种困难的守势。同样，对于中国而言，要做到完全维护我国的海洋权益，也必须拥有一支决定性的海军力量。包括钓鱼岛和南海等问题的解决，无论是和平方式或者不得已的战争选择，都离不开强大的海洋实力。建设强大的海军，就是为保卫我国海疆安全，为解决海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深，实施全方位保卫海疆战略，脱陆入洋迫在眉睫。

艺术与设计学院工业设计11—-2

王广201101160418

论我国南海资源的特点及开发利用对策

近现代南海开发与当前南海问题之我见 目录： 一、南海的近代开发 （一）、我国南海资源的主要特点 （二）、我国南海资源开发利用的现状及存在的主要问题突出表现 （三）、南海海洋资源开发利用对策 二、南海问题 （一）、南海问题的产生 （二）、南海问题的缘由和发展 （三）、南海问题的现状 （四）、中国在南海问题上的的基本立场 （五）、解决方法 摘要： 南海是我国经济与社会可持续发展的强大支持和保障因素，具有海域面积大、资源丰富、区位优势明显、未来开发潜力大等特点。应从强化“寸海寸金”的海洋国土意识出发，通过创新管理体制和运行机制，建立强有力的海上统一执法队伍，按照统一规划、相对集中、由远及近的原则实施重点区域开发战略，全面提升南海国土资源开发利用的水平和效益。然而随着各国的崛起对外联系加强和海洋资源交通地位的日趋重要，南海问题凸显出来。南海问题，是资源问题，更是战略问题。南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，因此在南海的维权问题显得相当复杂。 关键词：南海、开发、方略、争端、由来、立场和政策、个人见解 一、近代南海开发 南海地处热带、亚热带，按照《联合国海洋法公约》和我国的主张，我国可管辖的面积达200万km ，占我国海域面积的2/3，这片辽阔的海洋国土不仅蕴藏有丰富的生物、油气、矿产等资源，且目前与周边国家存在的争议最多。因此，

南海不仅是我国经济与社会可持续发展的强大支持因素，同时也是关系到我国国际环境和国家安危的重要条件。分析研究我国南海资源开发利用的现状和主要问题，探讨其开发方略，对于加速南海资源合理、有序开发，维护国家海洋权益，实施可持续发展战略等均具有重要的意义。 （一）、我国南海资源的主要特点 1、海域面积大，可开发利用空间广阔 南海，国外称“南中国海”，南北长1 800 km，东西长900 km，面积约是渤海、黄海和东海三海面积之和的2．8倍；南海平均水深1 212 m，约为渤海的67倍；海底地貌似呈环状分布，中央为海盆，盆底水深4 000 m，最深处达5 559 m，海盆外围是台阶状或陡峭的大陆坡，大陆坡外围则是大陆架，大于500 m2的岛屿共有1 827个，大陆架渔场面积18 210 km2，大陆岸线5 792 km，其海域面积、可开发利用的空间均居四海之首 2、资源丰富．开发潜力巨大 南海位于太平洋北面，除具有独特的热带、亚热带气候资源和生物等特色资源外，还具有丰富的海底油气资源、海洋能源、港址资源、滨海砂矿和旅游资源等，是我国沿边四海中自然资源最富集的地区，尤其是油气、热能、滨海生物资源具有显著的比较优势。油气资源：南海是世界上四大海洋油气聚集中心之一。据初步估计，整个南海的地质储量介于20～150亿t之间，约占全国总资源量(海陆)的1／3，被称为“第二个波斯湾”，是国家级重要战略资源。 生物资源：南海大陆架目前有记录的鱼类1 004种，隶属于173科，499属，具有经济价值的鱼类达200多种，虾类135种，头足类73种，甲壳类有230多种，还有软体动物、棘皮动物、环节动物、特产品种全国最多。滨海旅游资源：广东、广西和海南沿海地区气候宜人，拥有景色秀美的海湾、碧水细砂环抱的岛屿、葱翠挺秀的群山以及众多的历史文化古迹等，滨海旅游资源得天独厚。海运资源：南海岸线曲折，海湾众多，有港湾210处，可建5—10万t泊位的大港址占全国的41％，对外开放一类口岸占全国的48％，有深水航道12条。滨海矿砂资源：调查表明，海南岛、广东和广西滨海地区是我国滨海砂矿的主要分布地

浅谈我国海洋权益面临的主要问题与对策

我国海洋权益面临的主要问题及对策 历史不止一次的用事实向我们证明了“海洋兴则国家盛、海洋衰则国家败”的道理。事实证明，享有海洋权益并不等于控制了海洋，一个国家的海洋经济权益是需要一支强大的海军力量来加以捍卫的。同时，对于如何维护国家 的海洋权益，不能简单的认为单凭先进的科学和技术手段就能对海洋的资源来加以控制和利用，说到底，必须拥有一支强大的海军力量来有效捍卫国家海洋权益和海洋经济资源的开发利用。 美国著名的军事理论家A.T.马汉曾指出：“自有史以来，海权都是统治世界的决定性因素，任何国家要称霸世界，并在国内达到最大限度的繁荣与安全，控制海权为首要之务。”世界近现代史更是用史实说明了“海洋兴则国家盛、海洋衰则国家败”的这样一个道理。这也是人类历史上围绕海权发生过大小无数次战争的原因。 就当今世界而言，虽然和平与发展已经成为当今世界主题，但是竞争与争端也仍然存在，特别是陆地资源的枯竭，21世纪将是海洋的世纪已成为不争的事实。于是，海洋就成为了国家间领土的控制和资源争夺的“热点”地带。作为拥有300万平方公里海洋国土的我国，在海洋权益纷争不断、海洋资源被严重掠夺的情况下，应该如何主动应对，才能确保海洋国土的安全？这将是影响国家未来发展的重大课题。 一、我国海洋权益面临的主要问题 纵观历史，可以说，一个国家的全球性地位，都是随着这个国家海权的兴衰而变化的。一个国家对海权控制的如何，在一定程度上也就真实体现了这个国家的经济和军事实力。 目前我国所面临的国家海洋安全问题主要有：岛屿主权的、海域化解和海洋权益的维护。 第一：由岛屿主权的归属问题而产生的争端 在海域划界和海洋权益的问题上，如果没有涉及到实际的军事占领和开发，其争端也就多表现为口头或书面上的争执。同海域划界和海洋权益问题相比，岛屿主权的归属则是最敏感，同时也是最容易引发局部冲突的问题，因为解决海域划界和海洋权益争端的最终结果是随着岛屿归属的最终确定解决的。 中国的海岸线长达18000多公里，面积在500平方米以上的岛屿就有6500多个，其中，近大陆岛屿占90%，依照《联合国海洋法公约》的相关规定，我国拥有领海海域38万平方公里，可划归我国管辖的海域有近300万平方公里，在这片海域中，这些岛屿分布广泛、相互毗邻，形成了近50多个列岛、群岛，是天然的海上屏障，对我国国防和经济的发展起着至关重要的作用。但是近几年以来，在我国海域内出现了岛礁被他国侵占、海域被分割、所属海域内海洋资源被掠夺等等极其严重的形势，而这种局势在我国南海诸岛和钓鱼岛的争端中表现的最为激烈。以南海诸岛为例，南海诸岛地区分布着东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛等众多岛礁，而且自古以来就是属于中国的“历史性水域”。在20世纪70年代以前，只有极少数的个别国家对南沙群岛提出过非法的主权要求，但最终都没有得逞，随着20世纪80年代中后期南海的石油天然气资源被源源不断的勘测出来，其周边的一些国家纷纷抢占南海诸岛岛礁，对其进行军事占领，其最终目的就是想获取南海地区丰富的石油资源。目前，除西沙群岛有我国海军驻守、东沙群岛由台湾军队驻守、中沙群岛位于水面以下之外，南沙群岛有近40多个岛礁被他国非法侵占，仅越南就侵占了29个岛屿。 第二，由海洋资源而引发的争端 南海海域除了拥有种类众多的鱼类资源以外，还蕴含着极其丰富的石油和天然气资源。南海海域面积宽广，其海底盆地面积大，沉积厚，具有多层产油等特点，是亚洲大陆架上的最大的储油区之一，同时还是与波斯湾、墨西哥湾、北海齐名的世界四大海洋油气区。目前南海已探明的石油储量为230～300亿吨，天然气储量为8～10万亿立方米。以我国2008年共

中国与周边国家海洋权益争端现状及解决方案

中国与周边国家海洋权益争端现状及解决方案 关于海洋权益的定义，不同的国家都有其各自的理解和定义，不同的书籍和文件也有些各自不同的描述。如在郁志荣《浅谈对海洋权益》中的定义中所叙述的一种海洋权益的定义是：海洋权益是一个法律概念，指国家在海洋上的合法权利和利益。主要包括领土主权、司法管辖权、海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权以及海洋科学研究权。 按照《联合国海洋法公约》的规定，中国所属的海域面积为300万平方公里左右。但是，在这些海域内，不少区域和海上邻国存在矛盾和争议，我国的海洋权益正受到严峻的挑战。一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益。四是海洋科学利益。 我国与周边国家的海洋权益争端主要集中在海洋政治权益与海洋经济权益这两方面。海洋经济权益是伴随海洋政治权益而产生的，因此我国与周边国家的争端主要集中在专属经济区和大陆架的划分问题，以及岛屿归属问题方面。 在南海和我国的周边海域，有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了，而由于我们国家的政治及军事等一系列原因，或是综合考虑，一直还没有采取实质性的动作。尤其是日本，越南，菲律宾等小国，更是猖獗异常。透过日本、南海周边国家对我国所属海域大肆开发、旅游的表面景象，我们可以清楚地看到，其核心还是为了攫取各种各样的利益。而国家海洋权益是综合利益，其中最重要的有政治利益、经济利益和安全利益三个方面，周边国家行动的目的也无非是为了这三种利益。 下面按照我国的海域分别阐述我国与周边国家海洋权益争端现状。 1、黄海，总面积约38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，因此中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。韩国去年开始在远离朝鲜半岛西部海岸大陆架勘探石油，勘探地点越过两国等距线50千米。可以看出韩国在与中国争夺海洋资源咄咄逼人的态势。在大陆架划分问题上，韩国采取的是实用主义的态度，它在处理与日本的海底底土时主张大陆架自然延伸原则，而在处理与中国的海底底土问题时就“忘记”了这一原则。韩国之所以如此做，是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方，以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。 此外，在领海划分上我国与朝鲜以124°10′6″E为领海分界线，存在的问题是我国船只一出海就是朝鲜水域，虽然两国确定在123°59′E至124°26′E间两国一切船舶可自由航行，但这毕竟是一个被动的权宜之计。中朝在专属经济区（朝鲜称为经济水域）的划分上存在较大分歧，朝鲜在1977年6月颁布的“关于建立朝鲜民主主义共和国经济水域的政令”中声称其经济水域在不能划至200海里的海域划至海洋的半分线，即中间线，这是我国不能接受的，在北黄海，中国一侧岸线长度为688公里，朝鲜一侧仅为414公里，其比例为1∶0.6，且黄海沉积物大部分来源于中国大陆，按中间线法划分显然有失公平。 2、东海，总面积约77万平方公里，它是中、日、韩三国陆地领土环绕的一个半封闭的海域。东海大陆架蕴藏着丰富的石油资源。韩国和日本都提出以等距离原则为根据提出对东海大陆架进行划分，而我国坚持自然延伸原则和公平原

《我国的海洋权益》同步练习

我国的海洋权益》同步练习 一、单项选择题 1．下列叙述中，不正确的是( ) 。 A. 维护我国海洋权益，对于缓解对陆地环境的压力没有影响 B. 维护我国海洋权益，有利于增加资源保有量 C. 维护我国海洋权益，有利于巩固国家安全 D. 强化全民海洋意识，树立海洋国土观念 解析维护我国海洋权益，有利于缓解对陆地环境的压力，因此A项错误。 答案A 2．下列有关我国大陆架权益的说法，正确的是( ) 。 A. 黄海、东海全部位于大陆架上 B. 《大陆架公约》是保护我国大陆架权益的法律依据 C. 渤海是我国大陆架面积最大的海区 D. 南海是深海盆，没有大陆架 解析大陆架权益的确立是以《大陆架公约》为依据的，所以《大陆架公约》是沿海国保护其大陆架权益的法律依据。 答案B 3. 下列国家中与我国无海权之争的国家是( ) 。 A. 印度 B .日本C .越南D .菲律宾 解析除印度外，日本、越南、菲律宾都是与我国隔海相望的邻国，都与我 国存在海权纠纷。 答案A 4. 我国专属经济区面积最大的是( ) 。 A. 渤海B ?黄海C ?东海D ?南海 解析南海的面积为350 多万平方千米，其专属经济区面积最大。 答案D 2006 年1 月22 日，我国“大洋一号”科学考察船经过300 天、43 230 海里的环球航行后顺利返回青岛。这次环球大洋科考，我国科学家在太平洋、大西洋和印度洋的 5 个区域进行深海探测，

采集样品，对周边生态现象等进行综合研究。下图为这次考察路线示意图。读图， 回答5?6题。 5 ?有关图中①?④所在国家或地区的叙述，正确的是（）。 A. ①是联系地中海和大西洋的重要通道 B. ②所在大洲是人口增长最快的洲 C. ③所在地区以热带沙漠气候为主 D. ④附近有世界著名大渔场 6. 2005年12月，考察船从②启航回国，其中在②?③海区航行时（）。 A. 一直顺水航行 B. 以逆水航行为主 C. 顺水航行里程长于逆水航行里程 D. 先逆水后顺水解析第5题，①为巴拿马运河，联系的是太平洋和大西洋；②为非洲，人 口自然增长率最高，人口增长最快；③所在地区为印度半岛，以热带季风气 候为主；④为东南亚，附近没有世界著名的大渔场。第6题，12月北半球为 冬季，北印度洋海区风向为东北季风，船自西向东航行时以逆水航行为主。 答案 5.B 6.B 7 .日本与我国一水之隔，这里的“一水”是指（ A.日本海B .渤海C .黄海D .东海 解析日本与我国隔东海相望。 答案D &对浙江发展滩涂养殖影响最大的自然灾害是（ A.海啸B .寒潮 C .台风 D .洪涝解析该渔场位于我国东南沿

中国海洋国土的现状和捍卫海洋权益的策略思考

中国海洋国土的现状和捍卫海洋权益的策略思考 发布时间：2011/3/21 何传添 得海权者兴，失海权者亡；得海洋者盛，失海洋者衰。这是历史揭示的一个鲜明的真理。1994年11 月16 日，《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》) 生效后，海洋自然再度成为举世关注的热点。中国作为一个海洋大国，自1996 年7 月6 日正式加入《公约》，就有了国际法基础上拥有的300 多万平方公里海洋国土的主权。然而，与中国海上相邻的8 个国家，由于历史遗留等问题，都与中国有海洋权益之纠纷，中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。人类已进入21 世纪，中国既要保卫自己的海洋国土、捍卫自身的海洋权益，又要和周边国家一起把和平和稳定带入新的世纪。这是一个既崭新又敏感、既对现实又对未来有深刻影响的课题。 一、《联合国海洋法公约》 从1958 年起，联合国陆续召开了3 次国际海洋公约会议。1958 年2 月至4 月，第一次由联合国主持的海洋会议在日内瓦召开，会议就拟定海洋法草案进行了讨论，最后制定了四个公约。1960 年3月，第二次由联合国主持的海洋会议同样在日内瓦召开，专门讨论海洋宽度问题。今天的《公约》是历时9 年(1973 年12 月至1982 年12 月) 的联合国第三次海洋法会议制定的。1982年12月，经过160 多个国家的协商、妥协和斗争，终于通过了一部国际立法史上最广泛、最全面的海洋法典，即《公约》，并决定建立"国际海底管理局"和"国际海洋法法庭筹备委员会"。1984年12 月，共有155个国家和4 个实体在《公约》上签了字。9 年后，即1993 年11 月16 日，《公约》得到了第60 个国家的批准，一年后，即1994 年11 月16 日，《公约》正式生效。 1、《公约》规定：《公约》涉及海洋法几乎所有方面的问题，由1 个序言和17 部分组成，共320条，另有9 个附件。其主要内容包括：领海和毗连区、用于国际航行的领海、群岛国、专属经济区、大陆架、公海、岛屿制度、闭海或半闭海、内陆国出入海洋的权利和过境自由、"区域"、海洋环境的保护和保全、海洋科学研究、海洋技术的发展和转让、争端的解决等。《公约》一个重要的特点是所谓"一揽子"协议[1 ] 。 《公约》有了许多新的规定。主要有：一、首先规定了沿海国有权建立12 海里领海和24 海里毗连区，并规定沿海国的主权及于领海的上空及其海床和底土，对毗连区行使必要的管制权，拥有海关、财税、移民和卫生等管辖权；二、规定沿海国可建立200 海里专属经济区，在此区域内沿海国对生物及非生物资源拥有主权权利，对环保、科研、人工岛屿等有管辖权；三、沿海国为勘探大陆架和开发自然资源的目的，对大陆架享有主权权利。这一权利是专属的，即：如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源，任何人未经沿海国明示同意，均不得从事这种活动。而且，沿海国对大陆架的权利也不取决于有效或象征性的占领或任何明文公告；四、规定公海自由，属于世界上任何一个国家；五、规定占世界65 %以上的深海海洋底乃底土"区域"及其资源是人类共同的继承财产，由国际海底管理局代表全人类行使管理权。

深化南海海洋科学研究是我国国家安全和发展的重大战略需求

深化南海海洋科学研究是我国国家安全和发展的重大战略需求 发布时间：2011-10-31信息来源：中国科学院 单位：中国科学院南海海洋研究所广州 510301 作者：颜文黄良民王东晓 21世纪是海洋的世纪，随着陆地资源的日益减少，通过研究和开发海洋寻求解决当今人口、资源和环境三大问题的途径，已引起世界各国的高度关注，成为人类社会可持续发展的重大战略选择。 南海位于中国大陆的南端，南北长500多海里、东西宽400多海里，面积达356万平方公里，是中国第一大陆缘海，约占我国海域的3/4。在南海辽阔的海域中，不仅分布着包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛等众多的岛礁国土，而且蕴藏着丰富的油气（天然气水合物）和生物资源，以及太阳能、风能、波能、温差能等可再生能源，具有巨大的资源开发潜力。同时，南海因其特殊的地理位置和自然条件，它又是国防海洋学研究的重地和地球动力学、全球变化等重大前沿科学研究的“天然实验室”。 然而，由于种种原因，我国南海研究在数据积累、理论创新、技术开发等方面都还处于相对滞后的局面，国家的战略需求与目前对南海海洋认知的现状间存在着巨大的差距。 南海是我国神圣不可侵犯的疆域，为了有效地维护国家主权、开发利用海洋资源以及在海洋科学前沿为人类做出贡献，我国必须首先拥有南海海洋国土、海洋环境和海洋资源的精确资料，进而以科学发展观为指导，科学地分析和判断南海的国防安全形势、资源的重要性以及在某些热点、难点重大前沿科学问题研究上的独特环境地理优势。对南海进行全面深入的科学研究，不仅在经济和科学上具有重要意义，而且在今天复杂的国际环境下，也是我国在南海行使主权的重要体现。因此，加强南海海洋科学研究是事关我国发展的重大战略问题。 1 南海是我国国家安全和贸易利益的战略要地 南海海接九国，连通两大洋，是太平洋与印度洋之间的交通要道，是我国与东亚地区能源和贸易运输大通道，也是我国战略防卫的要地，战略地位不言而喻。 中国未来的发展，在很大程度上取决于海洋经济以及保卫这种经济可持续发展的海上国防力量的水平。 因地理位置和资源的重要性，南海尤其是南沙争端已被西方学者列为世界几大热点问题之一，且呈明显的国际化倾向。周边国家利用东盟框架以多制少，少数西方大国借口保证南海的航行自由和地区安全，插手南沙事务，以遏制和削弱中国。近年来，美日联手加紧对中国进行海上围堵的趋势日益明显；南海周边国家不断强化海上实际管控，海上军演此起彼伏，并持续加大海

中国与周边国家海洋权益争端及解决机制

中国与周边国家海洋权益争端及解决机制 内容摘要:21世纪是海洋的世纪，维护海洋权益是21世纪世界各国发展的战略方向。如何利用国际法和与海洋权益相关的条约、公约来维护我国的海洋权益，是个具有现实意义的课题。本文从我国与周边国家海洋权益争端的现状开始分析，参考国际解决争端的范例，提出我国海洋权益争端的解决机制关键词:海洋权益、争端、解决机制、联合国海洋法公约、 正文： 引言 作为一个传统的农耕民族国家，我国古代对海洋的重视程度远没有陆地高。自郑和下西洋后，明清两代闭关锁国长达400年，而与此同时西方列强却享受着拥有海洋带来的财富。中国不是没人注意海洋，郑和曾经说过“欲国家富强,不可置海洋于不顾,财富取之于海,危险亦来自海上。”闭关锁国的结果就是自1840年起中华民族所遭受的一个多世纪的外辱。 21世纪是海洋的世纪，但是当我们终于开始关注海洋的时候，我们的邻居早就开始有计划的争夺我国的合法海洋权益，因此我国与周边国家的海洋权益争端频频产生。为了更好的开发和利用海洋，为了不让祖先留下的蓝色国土在我们手中丧失，我们有必要从法律的途径来寻求解决的方式。 一、中国与周边国家海洋权益争端现状及产生原因 按照《联合国海洋法公约》的规定，中国所属的海域面积为300万平方公里左右。但是，在这些海域内，不少区域和海上邻国存在矛盾和争议，我国的海洋权益正受到严峻的挑战。一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益；四是海洋科学利益。

海南海洋资源的开发与利用

论海南热带海洋资源现状， 保护与合理开发 海南开发海洋资源的原因 中国最大的经济特区海南省正在把目光由开发岛上资源转向海洋。这个面向中国南海的热带岛屿已经把海洋产业确定为拉动特区经济发展的支柱产业。 陆地面积只有三点四万平方公里的海南，是中国陆地面积最小的省，但是算上海洋面积它却是中国最大的省。中国四百七十三万平方公里的海域中，大约二百一十万平方公里归海南管辖。这些海域蕴藏著丰富的天然气和渔业资源。 海南具备丰富的海洋资源，特别是石油天然气和深海生物资源，是海外投资者十分关注的投资领域。海洋产业的开发将会对提高海南的国际知名度起到重要的作用。 近海天然气在海南的就地加工和利用已经成为海南经济发展中的一个亮点。美国第二大石油公司雪佛龙是最早参与南海石油开采的外国公司之一。雪佛龙海外石油有限公司亚洲部总经理罗伟思今年年初曾表示，希望扩大与中国天然气合作项目，因为这种清洁能源在中国有著很大的市场潜力。海南现在每年通过输气管道向香港提供二十九亿立方米的天然气。 近海天然气也是支持海南自身经济发展的主要能源。海南计划在二○一○年左右，建成四大海洋产业基地，即海洋渔业资源开发基地、海洋石油气资源开发加工基地、热带海岛旅游基地和海洋资源综合开发基地，有计划地开发利用海洋资源。 海南海洋资源开发的优势 水产资源 鱼类是海洋的重要生物资源。中国南海海洋鱼类有1500多种，大多数种类在西南中沙群岛海域都有分布，其中很多具有极高的经济价值。主要有马鲅鱼、石斑鱼、红鱼、鲣鱼、带鱼、宝刀鱼、海鳗、沙丁鱼、大黄鱼、燕鳐鱼、乌鲳鱼、银鲳鱼、金枪鱼、鲨鱼等。特别是马鲅鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲳鱼和银鲳鱼等，产量很高，是远海捕捞的主要品种。西南中沙群岛的鱼类资源十分丰富，品质十分优良，而且盛产中国其他海区罕见的大洋性鱼类。如：金枪鱼、鲨鱼等。 海龟海龟是海洋中少有的几种爬行动物之一。分布在热带、亚热带海域，中国西南中沙群岛是海龟的“故乡”。每当4—8月，大量的海龟随着暖流从领近海域进入南海，在西南中沙群岛的岛屿礁滩交配，爬上沙滩产卵。龟卵靠沙滩的温度自然孵化出小海龟。成年海龟体长一米左右，重约100—200公斤。有较高的经济价值，肉和蛋都可食用味道鲜美，营养丰富。龟板可制成龟板胶，是较高级的营养补品。龟掌、龟血、龟油及龟脏都可入药，对肾亏、肺药、胃出血、肝硬化等多种疾病均有一定疗效。长期以来，海龟是西南中沙群岛的主要特产之一，年产量可达2000多只。八十年代开始，中国把海龟列为重点保护的海洋动物，禁止捕捉。使海龟得到很好的保护，繁殖和回游的数量急剧增多。有许多海龟还滞留在岛屿礁盘的越冬。

浅议我国海洋权益面临的主要问题及对策

毕业设计（论文） （2015届大学本科） 题目： 学院：继续教育学院 专业： 班级： 姓名： 学号： 指导教师： 2015年9月

目录 摘要 (2) 前言 (2) 1.我国的海洋权益现状……………………………………………………………… 1.1 全面理解海洋权益内涵………………………………………………………… 1.2 正确认识海洋维权形势………………………………………………………… 1.3 坚决维护国家海洋权益…………………………………………………………2 2 3 4 2. 维护海洋权益的重要意义 (5) 2.1政治利益 (5) 2.2经济利益 (5) 2.3安全利益………………………………………………………………………… 3.维护我国海洋权益的对策………………………………………………………… 3.1完善我国的海洋立法……………………………………………………………6 6 6 3.2加大科技和资金的投入 (7) 3.3加强我国海上执法力量建设 (7) 3.4建立综合的海上安全保障体系 (7) 4.结语 (8) 谢辞 (9) 参考文献 (9)

浅议我国海洋权益面临的主要问题及对策 摘要：历史不止一次的用事实向我们证明了“海洋兴则国家盛、海洋衰则国家败”的道理。事实证明，享有海洋权益并不等于控制了海洋，一个国家的海洋经济权益是需要一支强大的海军力量来加以捍卫的。同时，对于如何维护国家的海洋权益，不能简单的认为单凭先进的科学和技术手段就能对海洋的资源来加以控制和利用，说到底，必须拥有一支强大的海军力量来有效捍卫国家海洋权益和海洋经济资源的开发利用。 关键词：海洋权益；争端；中国；资源；经济；策略 前言 胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出要“坚决维护国家海洋权益”。2012年年初以来，我国周边海域热点频发，维护海洋权益形势严峻，引起国内外广泛关注。那么，什么是海洋权益，如何看待我国的维权形势，如何维护我国的海洋权益，我国海洋权益面临的主要问题及对策有哪些，这些都要求我们不断深化理解，提高认识，并为之付出长期不懈的努力。 1 我国的海洋权益现状 在黄海，总面积38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。在东海，中国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领，东海大陆架是中国的自然延伸，因此面积77万平方公里的海区中应归我管辖的为54万平方公里，但是日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。按日本的无理要求，日本与中国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。此外，我在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅的舰机骚扰、跟踪和监视，严重影响了我船的正常作业。在南海，海洋权益受到侵犯更加严重。一是岛屿被侵占。二是海洋资源被掠夺。此外，中国自1999年开始，每年宣布南海实行夏季休渔期。但受到越南、菲律宾和马来西亚的严重挑战，越、菲两国不但说中国“无权宣布休渔”，而且我休他不休，乘我渔民不出海之机大肆捕捞。 1.1 全面理解海洋权益内涵 何谓海洋权益？一般的理解是国家在认识和利用海洋活动中应当享有的权利和利益。例如，毗连区管制权、专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权、在他国管辖海域的航行权利、行使公海六大自由的权利以及分享国际海底区域人类共同继承财产利益等。严格来说，海洋岛屿主权及领海主权在性质上高于一般的海洋权益。但依据“陆地统领海洋”的原则，海洋岛屿主权是主张岛屿领海等管辖海域及其相关权利的基础。因此，维护岛屿主权一般也被视为维护国家海洋权益的重要任务。

中国海洋权益的维护

中国海洋权益的维护 1、什么是海洋权益 海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。上世纪90年代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。 首先，海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。在毗连区享有的权利，也属于排他性的，主要有安全、海关、财政、卫生等管辖权。这个权利是由领海主权延伸或衍生过来的权利。在专属经济区和大陆架，享有勘探开发自然资源的主权权利，这是属于专属权利，也可以理解为仅次于主权的“准主权”。另外，还拥有对海洋污染、海洋科学研究、海上人工设施建设的管理权。这可以说是上述“准主权”的再延伸，因为沿海国家是首先在专属经济区和大陆架拥有专属权利之后，才会拥有这些管辖权。 其次，海洋权益是国家在海洋上所获得的利益，或者可以通俗地说是“好处”。当然，利益或“好处”是受国家法律保护的。一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心_。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。显然，海洋权益这一概念，不仅有着深刻的法理意义，而且还有极强的实践性, 中国政府捍卫领土完整和海洋权益的决心是坚定的。 2、中国的领海 由北往南，为渤海，黄海，东海，南海我国是一个陆海兼具的国家，海岸线长达 1.8万公里，居世界第四。中国主张12海里领海权，即领海的宽度从领海基线量起为十二海里，12海里外就不是中国领海。我国内海、领海共有37万平方千米，我国管辖海域面积约为300万平方千米。(中国的海洋面积约为300万平方千米,东部和南部大陆海岸线1.8万多千米，内海和边海的水域面积约470多万平方千米。 3、中国海洋争端原因 1、历史原因：二战后形成的波茨坦-雅尔塔体系是现今世界政治关系的基础，也是东亚大多数国家领土及领海边界的划定依据。我国与周边国家疆界的划定也是以这个体系中的一系列公告作为法律依据的。根据波茨坦公告中国应当收回自1895年后所有被日本侵占的领土。因此东海的台湾以及钓鱼岛群岛，南海的西沙、南沙都是属于中国的领土。但是由于二战结束后以美国为首的资本主义阵营出于封锁，围堵共产主义中国的需要，长期霸占钓鱼岛，后转让给日本，埋下今日的东海争端的伏笔。而后又鼓动东南亚国家敌视中国，促使其侵占中国在南海的岛礁。而日本则希望通过继续占领二战时所掠取的中国领土-钓鱼岛来突破雅尔塔体系，摆脱战败国阴影。 2、周边国家对资源的觊觎：中国的近海大陆架蕴藏有丰富的石油、天然气资源，在能源短缺的今天必然会被周边国家觊觎。而南海有丰富的渔业资源、鸟粪石以及石油天然气资源，同时是战略要道有着重要的战略意义。因此，在经济利益的驱使下周边国家借国际海洋法规的名义，瓜分我国大陆架以及经济区，甚至公然岛屿也就不足为奇了。 3、我国长期以来对海洋权益的漠视也是现阶段与周边国家海洋权益争端白热化的原因。由

人教版(2019)必修2第三节 海洋权益和我国海洋发展战略 练习题

第三节海洋权益与我国海洋发展战略 一、单项选择题 专属经济区(EEZ)是第三次联合国海洋法会议上确立的一项新制度，专属经济区是指从测算领海基线量起200海里，在领海之外并邻接领海的一个区域。据此回答1-3题。 1.专属经济区位（B) A.内水与领海之间 B.领海与公海之间 C.内水与公海之间 D.领海与毗连区之间 2.专属经济区的范围完全不包括( B ) A.领海 B.内水 C.毗连区 D.大陆架 3.沿海国家在其专属经济区内( A ) A.享有勘探、开发、养护和管理海床上覆水域、海床及底土的自然资源的权利 B.不享有人工岛屿、设施和结构的建造使用权利 C.不允许其他国家航行、飞越和铺设海底电缆及管道 D.享有与领海完全一样的主权和管辖权 4.下列说法错误的是( B ) A.沿海国家拥有12海里的领海权 B.内陆国家没有开发海洋资源的权利 C.一座小岛可使所有国拥有沿岛各个方向200海里的资源管辖权 D.一座小岛可使所有国拥有约430 000平方千米的专属经济区

5.下列说法正确的是( D ) A.我国大陆海岸线长达两万多千米 B.我国海洋环境问题已得到有效遏制 C.我国陆域面积广大，无须争取更多海洋权益 D.我国应积极参与国际海洋合作，为国际海洋事业发展做出自己的贡献 6.对于蒙古国，下面说法正确的是(D) A.没有开发海洋资源的权利 B.不能享有海洋权益 C.经济以种植业为主 D.船只可从其他国家的专属经济区内无害通过 7.维护我国海洋权益的正确措施有( C ) ①积极维护《联合国海洋法公约》赋予我国的海洋权益②与邻国通过友好协商，公平合理地解决海洋争端③立即采取强硬手段，收回被其他国家侵占的我国岛礁④加速与国际海洋法接轨，建立中国海洋新秩序 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 近年来，法国、俄罗斯、澳大利亚等国相继提出对大洋海底的领土要求。据此完成8-10题。 8.部分国家提出对大洋海底的领土要求，主要目的是( B ) A.扩大国家面积 B.获取潜在的海底矿产资源 C.增加国家的水资源 D.便于航海 9.俄罗斯最可能对哪个地区提出领土要求( D) A.太平洋 B.大西洋 C.印度洋 D.北冰洋 10.大陆架内沿海国享有的对大陆架的权利是( A )

中国海洋权益

中国海洋权益 国家海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。 而与中国相连的海洋是黄海，东海和南海。 黄海 黄海是太平洋西部的一个边缘海，位于中国大陆与朝鲜半岛之间。黄海平均水深44米，海底平缓，为东亚大陆架的一部分。 黄海的名称来源于它的大片水域水色呈黄色，由于历史上黄河有七八百多年的时间注入黄海（入海口在中国江苏省滨海县，即今天的废黄河口；1855年黄河再次改道，重新注入渤海），使得河水中携带的大量泥沙将黄海近岸的海水染成了黄色。但国际上通常沿用中国的称呼“黄海”（Yellow Sea）。 黄海从胶东半岛成山角到朝鲜的长山串之间海面最窄，习惯上以此连线将黄海分为北黄海和南黄海两部分，北黄海面积约7.1万平方千米，南黄海面积约30.9万平方千米。 东海 东海，中国三大边缘海之一，是中国岛屿最多的海域。亦称东中国海，是指中国东部长江的长江口外的大片海域，南接台湾海峡，北临黄海（以长江口北侧与韩国济州岛的连线为界），东临太平洋，以琉球群岛为界。濒临中国的沪、浙、闽、台4省市。东海的面积大约是70余万平方公里，平均水深在1000余米，多为水深200米以内的大陆架。最深处接近冲绳岛西侧（中琉界沟），约为2700米。盐度为

31-32‰，东部为34‰。海水温度平均9.2℃。冬季南部水温在20℃以上。整个海区介于北纬23°00′～33°10′，东经117°11′～131°00′之间。 南海 南海，全名中国南海，位于中国南部的陆缘海，被中国大陆、中国台湾岛、菲律宾群岛、大巽他群岛及中南半岛所环绕，为西太平洋的一部分。越南伪称东海、菲律宾狡辩称西菲律宾海，其他国家则称为南中国海，亦简称为南海，中国汉代、南北朝时称为涨海、沸海。清代以后逐渐改称南海。南海海域面积有356万平方公里，其中有超过200个无人居住的岛屿和岩礁，通称为南海诸岛。除了是主要的海上运输航线外，南海据信还蕴藏着丰富的石油和天然气。南海海域牵涉到许多国家的利益，是一个非常敏感的地区。 一、中国海洋权益的历史背景 中国的海洋权益问题从很早以前就存在了。 近代之前的中国海疆 鸦片战争之前，中国（大清）都是远东名副其实的超级大国，在朝贡体系之下，周边的国家与中国没有海洋领土争端。 但是闭关的政策使中国渐渐与世界的先进文化与科技脱离了联系，也为之后的各大强国瓜分中国埋下了个定时炸弹。 1757年（乾隆22年）起实行严格意义上的闭关政策。 闭关政策的主要内容： 对外：第一、关闭大部海口，只留广州一处。

从南海争端浅析我国的海洋权益问题

从南海争端浅析我国的海洋权益问题 发表时间：2019-04-22T11:32:53.940Z 来源：《知识-力量》2019年7月中作者：黄婷 [导读] 作为一个多重价值的实体，海洋蕴含着巨大的经济、政治和军事价值。海洋权益在维护国家主权、保护国家安全、发展海洋国防经济等方面日益重要。从20世纪60年代末到70年代初，南海争端开始出现。2010年以来，呈现出恶化 （大连海洋大学） 摘要：作为一个多重价值的实体，海洋蕴含着巨大的经济、政治和军事价值。海洋权益在维护国家主权、保护国家安全、发展海洋国防经济等方面日益重要。从20世纪60年代末到70年代初，南海争端开始出现。2010年以来，呈现出恶化的趋势。这对中国南海的海洋权益造成了极大的破坏。坚决维护我国在南海的海洋权益是我国发展为海洋强国的重要前提。 关键词：南海争端；海洋权益；现状与危机；海洋强国 一、我国南海海洋权益的现状与危机 所谓的南海争端是指围绕南沙岛礁的主权归属问题和一些海域的管辖权的争议。随着南海争端的愈演愈烈，南海地区不仅形成了“六国七方”的争端局面，也成为了域内域外大国博弈的舞台。 （一）域外大国公开插手南海争端 近年来，美国时常向越南提供武器援助，欲通过越南军警在南海给中国施压。2010年以来，日本与菲律宾建立了“战略伙伴关系”，且频繁参与美国与越南、菲律宾等在南海的军事演习，演习地点就在黄岩岛附近的海域。此外，加拿大、澳大利亚、新西兰等国也相继加强了同南海周边各国的交流与合作。 （二）域内各国蚕食鲸吞 1、菲律宾主导“南海仲裁案”闹剧 中国和菲律宾在南海的争端始于20世纪50年代初。自1997年以来，菲方多次动用军方力量在黄岩岛及附近海域对民间组织的正常活动进行破坏，多次非法扣留、拘押我国正常海上作业的渔民。2013年，菲政府单方面就两国在南海的争端提起仲裁。2016，海牙国际仲裁法庭判菲律宾“胜诉”，而我国一再强调不接受也不承认这一做法和结果。 2、越南成为南海最大获利国 越南是入侵我国南沙群岛岛礁最多的国家，非法占领30多个岛礁，总面积约0.67平方公里。现在越南基本上控制着南沙的西部海域，是南海争端的最大受益者。由于越南拥有“S”形的海岸线以及占据了南海众多的岛屿，且每个岛礁都有军事部署，形成了近乎完善的近海防御体系。其次，越南已经从南沙油气田中开采了大量的石油、天然气资源。 3、不甘落后于越南、菲律宾的马来西亚 马来西亚占领了南海的3个岛礁，巡视监控了4个岛礁，基本上控制着南沙群岛西南部的海域。作为东盟的第二大石油和天然气生产国和世界第三大天然气出口国，马来西亚的大部分石油和天然气资源均来自于南海。 4、相对“低调”的文莱 作为南海争端的‘六国七方’之一，文莱是南海沿岸最小的国家，海岸线只有161公里。它仅仅占领了1个岛礁，领土要求也是基于专属经济区。文莱是唯一一个对我南沙岛礁提出拥有主权而未派兵占领的国家。 二、我国南海海洋权益出现危机的原因分析 （一）自然资源极其丰富 南海矿产资源极其丰富。探明石油可采储量为200亿吨，天然气储量约为4万亿立方米；磷矿总储量约为200万吨；海底蕴藏着大量的金属元素和沸石，包括铁、锰、铜、镍、钴、铅、锌等数十种；还有罕见的锰结核和钴结核。同时，海洋中蕴含着丰富的生物资源，已探明的就有20多万种。仅海洋浮游植物每年就有5000亿吨的产量，海洋鱼类的可捕量可达年均3亿吨左右。 （二）具有显著的地缘战略地位 首先，南海地理位置优越，是典型的“咽喉要道”。位于太平洋和印度洋之间，不仅扼守马六甲海峡等交通要道，同时南海还连接着一些亚洲重要港口。从地缘战略的角度来看，控制住了南沙岛礁就相当于直接或间接控制了从东亚到西亚、非洲、欧洲的大部分海上航线。（三）国际法解释的缺陷 1982年通过的《联合国海洋法公约》明确规定：深海大洋海床底土及其资源为“人类的共同继承财产”，确认了12海里的领海和200海里的专属经济区制度，沿海国对专属经济区内资源拥有主权权利。这一规定虽然有效地遏制了帝国主义国家掠夺深海资源的行为，但是也使南海沿线国家看到了巨大利益，客观上刺激了对海洋利益的争夺，带来了潜在的争端和地区冲突的风险。 （四）域外大国陷入“修昔底德陷阱” “修昔底德陷阱”，含义是一个新兴大国必然要挑战现有大国，而现有大国应对这种威胁也必然会做出反应，这样就不可避免的发生战争。改革开放以来，中国经济发展迅速，已成为世界“第二大经济体”。在美国等看来，如果长期保持下去，我国将会赶超美国，成为第二个超级大国，威胁到了美国的“世界霸主”地位。 三、应对我国南海海洋权益问题的对策和建议 （一）赢取舆论优势 我国一直致力于把南海变为“和平之海”和“友谊之海”。在处理南海争端时，始终主张在谈判桌上解决问题，而不是诉诸武力。我国不仅要展示出负责任大国的形象，同时还要把握好国际话语权，时刻为自己发声，树立良好的正面形象，引导国际舆论。 （二）提高我国对于南海的管理和保护能力 海警部队作为公安机关在海上的重要执法力量，执法水平的高低、执法质量的好坏直接关系到了我国的海洋权益。由于海警力量相对年轻，国家及公安部应该着重对海警官兵的进行有针对性的训练方法以及提供良好的设备作为物质保障。 海军和空军也是维护海洋权益的一支重要力量，尤其是其远洋作战能力。海军建设是重点，它不但是维护海洋权益的中流砥柱，也是

维护海洋权益

海洋权益 国家在其管辖海域内所享有的领土主权、司法管辖权、海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权以及海洋科学研究权等权利和利益的总称。 目录 1 海洋权益的定义 2 中国海洋权益争端的主要原因 3 可以借鉴的争端解决机制 4 海洋权益的法律保障 5 海洋划界面临的考验 海洋权益的定义 什么是海洋权益 海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。上世纪90年代_，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。 首先，海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。在

毗连区享有的权利，也属于排他性的，主要有安全、海关、财政、卫生等管辖权。这个权利是由领海主权延伸或衍生过来的权利。在专属经济区和大陆架，享有勘探开发自然资源的主权权利，这是属于专属权利，也可以理解为仅次于主权的“准主权”。另外，还拥有对海洋污染、海洋科学研究、海上人工设施建设的管理权。这可以说是上述“准主权”的再延伸，因为沿海国家是首先在专属经济区和大陆架拥有专属权利之后，才会拥有这些管辖权。 其次，海洋权益是国家在海洋上所获得的利益，或者可以通俗地说是“好处”。当然，利益或“好处”是受国家法律保护的。一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心_。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。 显然，海洋权益这一概念，不仅有着深刻的法理意义，而且还有极强的实践性,中国政府扞卫领土完整和海洋权益的决心是坚定的。 中国海洋权益争端的主要原因

中国的海洋权益与海洋发展战略

中国的海洋权益与海洋发展战略 所谓海洋权益，指的是海洋权利和海洋利益的总和。二战以后，各国战略利益空间不再仅限于陆地，也向海洋、太空、电磁等多维空间加速拓展。特别是随着陆地资源的减少和海洋资源开发力度的加大，海洋对全球经济的影响越来越大，海洋逐渐成为国家利益拓展的重要战略空间。同时，随着国家安全意识的增强，海洋权益作为新的国家生存发展权益，其重要性日渐凸显，海洋安全已成为国家安全的重要组成部分，因此围绕海洋权益问题的争端越来越多也越来越成为世界沿海各国关注的焦点，我国作为一个海洋大国，自然也是如此，事实上，我国当前就与众多国家存在着海洋权益之争。因此，我们有必要对这方面的问题进行一定的了解。 在讲授本专题内容之前，先普及一点知识。从法律性质上，可把我管辖海域大致分为以下几部分：（一）领海。是指处于沿海国主权之下、位于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域。依据1982年《联合国海洋法公约》，领海是沿海国家领土在海中的延续，属于国家领土的一部分。早在1958年，我国就宣布领海宽度为12海里（1海里＝1．852公里）。1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》全面确立了我国的领海制度，再次明确我国领海宽度为12海里。外国非军用船舶享有依法无害通过权，外国军用船舶经批准可进入我国领海。（二）毗连区。毗连区，顾名思义是连接领海的一部分海域。毗连区的范围是从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里。我国在1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中才真正建立起我国的毗连区制度，规定我国的毗连区是在领海以外、邻接领海、宽度为12海里的一带海域。（三）大陆架。1982年《联合国海洋法公约》规定：“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”。1998年6月颁布的《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》从法律上正式建立起我国的大陆架法律制度，规定我国的大陆架“为中华人民共和国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土；如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足200海里，则扩展至200海里”。（四）专属经济区。专属经济区作为自成一类的区域，具有既不同于领海，又不同于公海的“特定法律制度”。1982年《联合国海洋法公约》规定，沿海国家可以建立宽度不超