浅析侦查公开的必要性

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浅析侦查公开的必要性

作者：黄盼盼

来源：《法制博览》2014年第06期

【摘要】侦查是刑事诉讼程序中非常重要的一个程序。它不仅是开启其他刑事诉讼程序的钥匙，其程序的正当性还对犯罪嫌疑人权益的保护有着重要的价值。随着我国法治建设的发展和民众法治建设的加强，侦查公开成为学者和民众普遍认同的一项制度。从侦查制度的产生、发展和完善，能够让我们更加清楚的了解侦查公开的必要性。

【关键词】侦查制度；侦查公开；必要性

侦查制度是刑事诉讼程序的开始，对后面的起诉、审判等程序有着重要的作用。证据制度是侦查制度的核心，由于中国古代的一些特殊国情，“刑讯逼供”在很长的一段时间内合法化并且制度化。近年来，由于一些特殊的刑事诉讼案件，如“聂树斌案”、2013年3月的长春“小浩博”案件，让学界和民众更加认识到了侦查制度的一些缺陷和不足，同时也开始关注到“侦查公开”的必要性。侦查公开，即侦查程序的公开，是指侦查机关依法将其侦查活动的程序运行情况向其当事人及其近亲属、律师以及社会公众予以适度公开的一项制度[1]。从侦查制度在我

国的产生、发展和完善，我们可以更加了解侦查公开的必要性。

一、侦查制度的产生和发展

中国古代司法权与行政权是交织在一起的。一个地方的行政机关管理整个地区的大小事务，其中也包括当地的诉讼事务。这就是侦查制度发展的温床。同时中央机关对地区官员的考核制度，促进了侦查制度的发展。

（一）发源于军事活动

我国古代的法律可以说是“刑起于兵，兵刑同制。”侦查制度同样发源于军事活动之中。在氏族战争之前，如果一方能够凭借侦察手段来了解到敌方的情况和部署，这些关键信息的掌握对战争的胜利起着决定性的影响。这种军队侦查手段的重要性也体现在中国古代的法律之中。在秦朝的徒刑制度中，司寇、侯这两种徒刑都是强制要求犯人守候在边界，刺探敌情。这种军事侦查行为让人们逐渐掌握了一系列获取证据的方法。如通过敌方的足迹、军营驻扎的痕迹等来推断敌方的踪迹。而证据的获取是侦查行为的核心。同样的这种军事活动中的侦察行为，给诉讼活动带来一种天然理念的影响，如果想要获得公正的裁判，就必须通过侦查了解到真正准确的事实。这就促使了侦查机关和侦查制度的产生。

（二）发展于诉讼活动

1.神权法时期