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深圳市光明新区中央公园项目建议书

深圳市光明新区中央公园建设工程

项

目

建

议

书

深圳市光明新区城市建设和管理办公室深圳市北林苑景观及建筑规划设计院

北方设计研究院

第一章总论 (1)

1.1项目概况 (1)

1.2项目建设背景 (1)

第二章项目建设必要性分析 (7)

2.1项目建设符合建设生态文明的目标和行动纲领 (7)

2.2项目建设符合城市总体规划的要求 (9)

2.3区域游憩绿地现状无法满足当前的需求 (12)

2.4项目建设是光明新区的开篇之作 (13)

2.5可借鉴的新城开发与大型中心绿地建设的成功经验 (15)

第三章项目建设条件分析 (17)

3.1自然气候条件 (17)

3.2地形地貌 (17)

3.3地质条件 (17)

3.4地表水资源 (18)

3.5动植物资源 (18)

3.6建设现状 (19)

第四章规划设计方案设想 (21)

4.1项目指导原则 (21)

4.2项目定位与目标 (21)

4.3公园游人容量预测 (22)

4.4前期概念规划方案 (24)

4.5建设方案修改与策划 (29)

4.6交通设施规划 (33)

4.7配套设施规划 (35)

4.8绿化规划 (44)

4.9给排水工程规划 (46)

4.10电力电信工程规划 (47)

4.11弱电工程规划 (48)

第五章投资估算及资金来源 (49)

5.1投资估算 (49)

5.2资金来源 (54)

第六章项目建设与管理 (56)

6.1项目实施计划及进度安排 (56)

6.2工程项目管理 (56)

6.3招标事宜 (58)

第七章组织机构与人力资源配置 (60)

7.1组织机构 (60)

7.2人力资源配置 (61)

第八章环境影响评价 (63)

8.1项目场址环境现状 (63)

8.2项目建设与运营对环境的影响 (63)

8.3环境保护措施 (64)

第九章防火及安全卫生 (67)

9.1防火 (67)

9.2安全 (68)

9.3卫生 (69)

第十章项目效益评估 (71)

10.1环境效益分析 (71)

10.2社会效益分析 (72)

10.3经济效益分析 (73)

第十一章结论及建议 (75)

11.1结论 (75)

11.2建议 (75)

附图：

图01 光明新区规划生态结构分析规划图

图02 光明新区规划绿地系统图

图03 深圳光明中心区城市设计总平面规划图

图04深圳市光明新区中央公园概念规划方案国际咨询优胜方案总平面图

附件：

关于中央公园项目选址的复函（深规光函[2008]325号）

第一章总论

1.1项目概况

项目名称：深圳市光明新区中央公园

承办单位：深圳市光明新区城市建设和管理办公室

项目范围：深圳市光明新区中央公园，由规划中的中央公园大道、光辉大道、光明大街、柴山路以及现有的公常路、光

侨路等围合而成。道路和公园绿地之间规划布置的公共服务

设施用地，这些公共服务设施主要包括商业、办公、体育、

文化、休闲会所等。公园绿地面积为193.878公顷，其中约

93.5公顷位于深圳市生态控制线区域之内。

总占地面积：193.878公顷

总投资：79006.59万元人民币（不含拆迁和征地费用），其中近期工程建设费用17646.59万元。

建设工期：2009-2010年（近期）、2011-2015（中期和远期）1.2项目建设背景

1.2.1建设单位概况

2007年5月31日，中共深圳市委、深圳市人民政府宣布成立光明新区，管辖公明、光明两个街道。根据市委市政府对新区规划建设的有关工作方案，未来几年，市委市政府将加大对新区投入。新区党工委、管委会提出了将光明新区建设成为“绿色新城”的战略目标，

将从建筑、生态、交通、产业、空间分布、社区及城市形象等方面全方位推进绿色新城的建设。

光明新区政府投资项目前期工作办公室为新区城市建设和管理办公室的下设单位，主要负责新区政府投资工程项目前期工作。

1.2.2项目提出的理由及过程

2003年，深圳市光明地区（原公明、光明街道）156.1km2的辖区开始编制《光明新城大纲》，成为深圳市第一个明确提出的新城，并规划光明高新技术产业园和光明中心区为重点建设区。2006年底至2007年3月，深圳市规划局成功举办了“光明新城中心区城市设计国际竞赛”，由奥地利rainer pirker architeXture公司的设计成果获得一致好评。在依据该成果制定的光明中心区法定图则（草案）中，提出了在中心区北部建设中央绿地的设想。随后，该区域逐步明确为“大公园公共中心”，后定名为“中央公园”。

2007年11月，由深圳市光明新区管理委员会和深圳市规划局共同主办，深圳市规划局城市与建筑设计处、光明分局承办的光明新区中央公园概念规划方案国际咨询活动是光明新城规划与建设中的点睛之笔和开篇之作，也是2006－2007年“光明新城中心区城市设计”国际咨询活动的延续。为了延续“光明新城中心区城市设计国际竞赛”的工作方式，北京一和研发中心和深圳市北林苑景观及建筑规划设计院应邀分别担任该项活动的策划机构和技术支持机构。中央公园规划设计范围由规划中的中央公园大道、光辉大道、光明大街、柴山路以

及现有的公常路、光侨路等围合而成，初步划定面积237公顷，包括中心绿地（约200公顷，其中生态控制线区域约93.5公顷）及沿中心绿地边缘布置的公共服务设施用地（约37公顷），这些公共服务设施主要包括商业、办公、体育、文化、休闲会所等。

光明新区中央公园概念规划方案国际咨询活动采取邀请以及公开报名相结合的方式进行，咨询活动在全球范围内公开邀请中外优秀设计公司、事务所或联合体参加。咨询活动分为两个阶段，即方案草图提案阶段、概念规划方案竞赛阶段。第一阶段选出4名入围单位，第二阶段最终评审出优胜单位，优胜单位将遵照评审委员会和业主单位的修改意见进行概念方案细化工作。

2008年1月23日，深圳市光明新区中央公园概念规划方案国际咨询草图提案专家评审会召开，在8个国家和地区的设计机构提交的19个有效提案中，评审出02号方案（Studio 8 Architects）、03号方案（深圳市都市实践设计有限公司和深圳市联盟建筑设计有限公司联合体）、10号方案（CAO︱Perrot Studio）和15号方案（深圳市园林设计装饰工程有限公司）为入围方案。2008年4月22日，深圳市光明新区中央公园概念性国际咨询第二阶段评审会召开，CAO︱Perrot Studio的概念规划方案最终被确认为优胜方案。2008年4月23日，主办机构邀请了光明新区各相关职能部门召开了设计方案研讨会，听取了概念规划优胜方案的汇报，并提出了具体修改意见。优胜方案单位在其后两个月中，再次踏勘场地，并与主办机构、技术支持单位多次沟通，并整合了两个阶段其他参赛方案的优点，在2008

年6月24日提交了修改完善的最终成果。

2008年5月12日，由光明中心区和光明高新区组成的光明新城正式举行开工仪式。省委副书记、深圳市委书记刘玉浦宣布光明新城全面建设启动，并与市长许宗衡一道为光明新城中央公园项目奠基。中央公园被列为光明新城近期重点开发建设启动的4个重点项目之一，市领导要求确保三到五年内新城建设初具规模。

鉴于此，深圳市光明新区城市建设和管理办公室委托深圳市北林苑景观及建筑规划设计院与北方设计院共同编制本项目建议书，供政府正式立项建设提供参考意见。

本项目建议书初稿于2008年6月中旬完成并上报。2008年6月下旬，优胜方案单位提交了前期概念规划的最终修改方案；该方案与国际咨询第二阶段评审会所提交的方案有较大深化和一定的修改。因此，结合当前光明新区中央公园的指导思想和建设要求，按近期建设计划，重新调整项目建议书。

在项目建议书初稿中，中央公园初步划定面积237公顷，本建设工程项目为中央公园中心绿地约200公顷。2008年10月，深圳市规划局光明分局向深圳市光明新区城市建设和管理办公室提交了光明新区中央公园的管理范围图，从该图上可以测量到公园的绿线范围是193.878公顷，这是本次项目建议书的规划设计方案的编制面积。1.2.3 编制依据

法律法规类：

《中华人民共和国城市规划法》（1990.04）

《中华人民共和国土地管理法》（1998）

《城市绿化条例》（1992）

《深圳经济特区城市绿化管理办法》(2004年修订)

地方政府文件类：

《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》（2006.03）

《深圳生态市建设规划》（2006）

《深圳市循环经济“十一五”发展规划》（2006.12）

《深圳市基本生态控制线管理规定》（2005）

《深圳市绿地系统建设规划（2004-2020）》

《深圳市城市规划标准与准则》（2004.03）

《深圳生态文明建设行动纲领（2008-2010）》（2008.03）

《光明新区规划（2007-2020）》（公示稿）

行业规范类：

《城市绿地分类标准》（CJJ/T 85—2002）

《公园设计规范》（CJJ48-92）

《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）