高校公共安全教育与危机管理机制建设论文

高校公共安全教育与危机管理机制建设[摘要] 随着我国高等教育改革的不断深入及高校扩招，频发的高校危机事件突显出高校危机管理能力的不足，也反映出我国高校安全教育的不到位。笔者认为，高校公共安全教育机制与危机管理计划是一种互补的关系，通过二者的有机结合，可以提高高校的危机管理能力，完善公共教育机制，本文将就这一问题展开论述。

[关键词] 高校公共安全教育危机管理

引言

近年来，随着我国高等教育改革的不断深入及高校扩招，一个学校多个校区、一个校区多个学校已成为普遍现象，学校规模不断扩大，但办学条件、教学及生活设施建设却远跟不上学校扩招的步伐，校园公共安全需求与资源紧缺之间的矛盾日益凸显，加上高校公共安全教育体制还存在很多不完善的地方，发生在高校校园内或以高校学生为主体的突发事件接连不断，影响着高校正常的教学、工作秩序，也考验着高校的危机管理能力。目前频发的高校危机事件突显出高校危机管理能力的不足，而危机事件中高校师生暴露出的安全意识淡漠、缺少自我保护技能等问题，又反映出我国高校安全教育的不到位。如何提高高校的危机管理能力，完善公共教育机制，是值得我们探讨的问题，本文的论述也将就这一问题展开。

一、高校危机管理的概念及内容

高校危机通常指由于高校内外部自然或人为的因素影响，使高校正常的运行秩序被打破，从而不得不面对和处理这一紧张事件的

危机事件处理制度

危机事件处理制度 第一章总则 第一条为规范……股份有限公司(以下简称公司)的各类危机事件的处理程序，提高危机处理效率，明确危机处理的责任部门和责任人，特制定此制度。 第二条本制度适用于公司在生产、销售及运营管理中遇到的一切可能危及企业品牌形象，影响公司声誉和信誉的事件，此制度将作为处理原则存在。 第三条企业可能面临的危机事件形式多种多样，因此需要全体员工以高度的敏感性和对企业负责的态度，准确把握可能出现的危机，参照本制度的相关要求，高效处理，务必使影响或损失降到最低。 第二章危机事件概述 第四条公司可能面对的危机事件包括但并不限于以下类别，此类别仅作为公司员工判别是否存在危机的参考依据： （一）网络危机事件：即有可能通过微博、论坛、网站、邮件等各种网络平台传播企业的负面信息、谣言、诋毁信息等，进而造成无法控制的网络扩散，影响公司形象和声誉的事件； （二）媒体危机事件：即有可能通过报刊、杂志、广播、电视新闻等途径传播企业的负面信息、谣言、诋毁信息等，进而造成大范围主流舆论误导或错误认知，影响公司形象和声誉的事件；

（三）口碑危机事件：即有可能通过某些影响力较大的个人或群体，向公司目标客户群体及合作伙伴群体传播企业不良信息，进而造成范围性人群的错误认知，影响公司形象和声誉的事件； （四）司法危机事件：即有可能因个别事件为诱因，造成个人或组织通过司法程序向公司提起诉讼，进而造成公司被动面对诉讼，造成直接或间接损失，影响公司形象和声誉，甚至影响公司市场拓展的事件； （五）政策危机事件：即有可能因为区域或地方法律法规、政策的修改，造成公司的市场行为无法在当地区域合法开展下去，影响公司及合作伙伴正常经营的事件。 第五条任何危机事件均有其发生、发展的原因，在公司经营过程中，常见的诱因包括但不限于以下内容，全体员工均应熟知并不断提高敏感性和责任感，将诱发危机的原因抑制在可控范围：（一）产品质量 偶发的产品质量问题，有可能因消费者个人影响力的大小，致使其升级为公司危机事件；频发或大面积的产品质量问题，有可能因其频率和发生的范围等因素，致使其升级为企业危机事件； （二）服务质量 服务作为公司品牌支撑的重要要素，一旦发生服务质量的不达标，或者二次服务质量的不达标，将非常有可能使小范围事件升级为公司危机事件； （三）承诺兑现

高校危机管理对策

摘要近年来在高校中发生的一连串危机事件，向人们发出了高校稳定和安全的警讯。本文主要从社会、学校、个体三个层面对高校危机管理的对策进行探索；从制度上探寻法制化管理之路,建立以学校、社会、家庭为一体的危机预防体系，树立“大校园安全观”的理念，通过“平安校园”建设，建立起完善的危机预防及应对机制，对危机进行积极有效地预防和管理,以减少危机事件的发生。 关键词高校危机危机管理对策研究 A Research on Countermeasure for University Crisis Ma-nagement//Kang Kebiao Abstract In recent years,a series of crisis events happened in universities,which sent the college stability and safety warning. From the three layers of society,school and individual,this pa-per explores the countermeasure for university crisis management. On system,we attempt to explore a legal management road,est-ablish a prevention system integrated the school,society and family,establish a"big campus security"concept,and build a perfect crisis prevention and response mechanism,so as to reduce the occurrence of the crisis events. Key words crisis in university;crisis management;counterme-asure research Author's address Security Department of Ningbo University, 315211,Ningbo,Zhejiang,China 近年来高校面临的外部世界变得日益复杂，社会转型和高等教育改革交织在一起，随着高校的快速发展，更多不确定因素也在增加，各种危机事件不断发生，药家鑫事件、2008年上海商学院火灾等事件不断见诸报端。国内许多高校相继发生一些涉及面广、危害性大、影响校园安全稳定的危机事件，食物中毒、火灾、交通事故、自杀事件等危机事件层出不穷，高校危机事件频繁发生。 1产生高校危机的诱因分析 高校是一个容纳着高密度、高知识群体的社会组织。依据系统论观点，高校作为社会发展不可或缺的一个子系统，不可能脱离社会大系统的影响与作用，任何公共性的危机事件都可能在高校群体中形成回应。[1]从近年的情况来看，高校危机事件诱因由社会公共关注所引发的危机事件呈上升并占主导的趋势，笔者通过从高校外部、内部和个体三方面对危机的诱因进行分析，深入了解产生高校危机的原因，以便更好地做好高校危机管理。 1.1来自高校外部的诱因 1.1.1社会敏感热点问题的影响 社会转型期，各种复杂的社会矛盾、社会问题通过各种信息渠道或家庭影响到学生，使学生心理出现浮躁现象。还有东西方文化的强烈碰撞，使我国传统思想道德文化的被重视程度遭到削弱，传统思想政治工作的教育功能逐渐弱化，大学生中存在着不同程度的信仰危机，部分学生在面对危机时缺乏良好的道德约束。师生对国际国内的政治问题非常敏感，对社会热点问题非常关注。 1.1.2周边复杂治安环境的影响 多校区办学使学校规模越来越大，校区之间交通流量大，存在重大交通安全隐患。校园周边治安形势严峻，刑事犯罪活动猖獗，周边抢夺、扒窃案件频频发生。高校的开放式办学与保卫工作的传统封闭式管理模式形成了一对矛盾。1.1.3危机管理立法缺位的影响 面对高校危机的多样化和频繁化，许多高校难以通过法律渠道加以解决，暴露出我国相关法律的缺位。近10年，笔者所在大学在处理危机事件时，没有一件是通过法律加以解决的。对一系列危机事件的解决还是依靠学校惯有的一些规章制度，而这些规则已无法满足现实需要，也不能充分发挥危机的前期预防管理作用。 1.2来自高校内部的诱因 1.2.1特殊主体决定学校危机易发 高校人群密集，价值取向高度一致，大学生敏感、热情，对新生事物接受快，社会责任感强烈，关注社会事务，同时就业、家庭贫困、社交焦虑等原因使一部分学生心理压力过大，平时造成郁闷情绪积累，关键时刻往往下意识地寻求宣泄。 1.2.2高校扩招造成教育资源紧缺 20世纪90年代末以来，为了响应国家全面建设小康社会的发展战略，培养更多的高素质国民，高校纷纷扩大了招生规模，生源较以往成一倍甚至几倍增长。一方面，学生活动场所受到限制，扩招之后，校舍面积普遍偏小，学生住、食用房普遍紧张；另一方面，学校对学生的管理和教育很难与快速发展的形势同步协调，还是沿用传统的管理手段和方式，种种原因造成学校在管理上难免陷入松散和失效，各种校园突发事件急剧增加，如学生自杀、校园暴力、集体中毒等等。 1.2.3学校内部管理缺失责任追究 学校内部管理制度疏于检查和督促，没有建立相应的责任追究制度，很少有学校对责任人进行追究，致使措施落实不到位，不能及时发现和消除安全隐患，致使制度虽好，落实且难。 1.2.4校园文化缺少安全管理元素 校园安全文化的缺失首先表现在对安全教育的重视不 （宁波大学保卫处浙江·宁波３１５２１１） 中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1672-7894（2012）18-0001-03 １

校园危机管理

法政学院 本科生学年论文高校危机管理研究综述 班级： 2011级行政管理一班 学号： 20111105977 姓名：侯艳君 指导教师：冯新新 2013年 6 月 23 日

高校危机管理研究综述 法政学院11级行政管理一班侯艳君 指导教师冯新新 摘要：随着近年来校园危机事件的频繁发生，校园危机管理成了研究的一大热点。文章就校园危机管理研究中的几个重点问题——校园危机的相关概念，校园危机的类型与分级，校园危机的诱因，校园危机的管理机制和国内外关于其的相关研究等进行了综述。这将有助于人们更好地把握最近的研究动态，并进一步推进相关领域的深入研究。 关键词：危机管理校园危机管理预警机制 当前,校园危机事件时有发生,如何加强校园危机管理已成为学校管理的重要课题。根据相关危机管理理论,就探索校园危机预防、危机控制及善后处理三阶段的危机管理,以期能有效地预防、处理与化解校园危机,保障师生的生命财产安全,营造安全和谐的校园环境。 一、危机管理的界定 危机的概念是由凯普兰最先提出来的。凯普兰认为，每个人都在不断努力保持一种内心的稳定状态，保持自身与环境的平衡与协调。当重大问题或变化发生使个体感到难以解决、难以把握时，平衡就会打破，内心的紧张不断积蓄，继而出现无所适从甚至思维和行为的紊乱，即进入一种失衡状态，这也就是危机状态。简言之，危机意味着稳态的破坏。危机形成的过程大致分为以下几期：危机前状态、易感期、重整期。 赫尔曼(HERMANN)：危机是指一种情境状态，在这种形势中，其决策主体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限，其发生也出乎决策主体的意料之外。 福斯特(FORSTER)：危机具有四个显著特征：即急需快速作出决策、严重缺乏必要的训练有素的员工、相关物资资料紧缺、处理时间有限。 罗森塔尔(ROSTER)：危机对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁，并且在时间性和不确定性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。 巴顿(BARTON)：危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。 班克思(BANKS)：危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。 里宾杰(LERBINGER)：对于企业未来的获利性、成长乃至生存发生潜在威胁的事件。他认为，一个事件发展发展为危机，必须具务以下3个特征：其一该事件对企业造成威胁，管理者确信该威胁会阻碍企业目标的实现；其二，如果企业没有采取行动，局面会恶化且无法挽回；其三，该事件具有突发性。

校园危机管理的问题及策略

校园危机管理的问题及策略 学校应从内外两方面应对校园危机事件。 关键词：校园危机危机管理；危机管理原则；危机管理策略 近些年，我国中学校园安全问题进入了多发、易发阶段，学生自杀，校园暴力、师生冲突等现象越来越严重，这些被称为"校园危机"的事件无时无刻不在威胁着师生安全，同时也对学校形象产生了不利的影响。"今后的战争可能不存有，取而代之的将是危机管理"，管理者不得不面对一个严肃的课题：学校危机管理。 一、校园危机和校园危机管理 所谓危机，它是这样一种紧急事件或者紧急状态，它的出现和爆发严重影响社会的正常运作，对生命、财产、环境等造成威胁，损害，超出了政府和社会常态的管理水平，要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。我国正处在各种危机频发的时期，世界各国的发展历程也证明：人均GDP在1000-3000美元之间，是现代化进程中的关键阶段。这个阶段，既充满着发展的机遇，也充满着发展中的矛盾。在经济社会变迁的情况下，校园危机事件屡见报端，有时严重到影响学校正常的教育教学工作。 一般来说；校园危机大致分为以下几类：(1)人身安全与生命安全危机事件：危及生命安全或伤害生命，如因地震、洪水、台风、火灾、楼舍倒塌等造成的伤害事故，社会动乱，中毒、校园暴力、传染病的暴发和流行等：(2)学校与教师的信誉危机事件：对师生或学校形象和声誉有负面影响的事件，如教师对学生的体罚和变相体罚以及严重的人格侮辱、学校办学质量滑坡，教师对学生及家长的出格的有偿家教等等，(3)学校持续发展危机事件：如资金问题、师资问题、生源问题等。还有一些偶然因素导致的校园危机事件，如药物使用不当、绑架等事件。校园危机导致学校管理运转不畅，以致瘫痪。学校经济遭受损失，师生安全受到威胁，学校形象及声誉下降。严重的可导致学校不能适合教育的改革和发展，在日益激烈的教育竞争中被淘汰。因而，在对学校实行常规管理的同时，更要注重和增强校园危机管理。校园危机管理是指学校及其管理者、师生员工为了预防危机事件的发生，减轻危机事件发生所造成的损害，针对可能发生或发生的危机采取相对应的措施应对的过程。 二、校园危机管理问题 (一)校园危机管理观点缺失，理解滞后。长期以来，我国的危机管理主要针对于战争和政治领域，教育领域一直习惯于常态管理和常规决策，未能实现学校校园的风险管理。观点上认为校园危机不是经常发生，是偶然的，百年一遇的。一旦校园危机发生，仅仅依靠经验和个案来应对，没有合理有效的应对机制和危机预案。错误认为：应对危机能够不惜一切代价，"危机时刻一切以应对危机为要，权力能够无限授予，公民应以大局为重，公民权利应让位于危机管理。"把危机看作一种非常态，危机平息即意味着危机结束，往往付出高昂的代价甚至人的生命。多数校园危机应对还是停留在补救阶段，预防性的危机干预机制还远没有普及。 (二)学校管理人本意识淡漠。因为观点和体制的原因，校园危机事件一旦发生，对事件的反应相当迟钝，并采取一切措施掩盖事实真相，息事宁人，希望大事化小，小事化了。认为学校发生了危机事件是不好的事情，家丑不可外扬，不希望被"外人"介入，知道的人越少越好，介入的人也越少越好。正常传播渠道不能提供充足的信息，小道消息的传播就会增多，结果导致危机事件的扩大化。 (三)校园危机管理体制统一协调机制缺乏。我国条块分割的政府管理体制，使各级政府部

公共危机管理试题及答案

1、对紧急权力最重要的实质限制之一是（）。 A、比例原则 B、非可减原则 C、非歧视原则 D、非程序原则 答案：A 2、发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在（）内报告国务院。 A、2小时 B、3小时 C、4小时 D、5小时 答案：C 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 A、党中央 B、国务院 C、公安部 D、民政部 答案：D 4、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定，重大动物疫情在（）内报至农业部。 A、8小时 B、12小时 C、24小时 D、4小时 答案：C

5、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是（）。 A、国务院 B、各省自治区直辖市人民政府 C、市（地）级人民政府 D、县级地方人民政府 答案：B 6、金融风险预警系统通过（）来实现对风险的识别与评估。 A、预警指标体系 B、政府监管 C、金融机构内部控制 D、行业自律 答案：A 7、危机决策机制主要由危机决策主体和危机( )两个方面构成。 A、决策客体 B、决策信息 C、决策制度 D、决策结果 答案：C 8、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件

答案：D 9、在重要场所、重点地区聚集人数在10人以上，100人以下，参与人员有明显过激行为的事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件 答案：B 10、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于（）。 A、非克减原则 B、非歧视原则 C、比例原则 D、克减原则 答案：A 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 A、社会性大协作原则 B、属地管理 C、常设性原则 D、统一指挥原则 答案：B 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 A、全社会力量

高校的危机管理

高校的危机管理 高校的危机管理 一、预防原则 危机管理并不是某些人想像的那样，仅仅是将业已发生的危机加以处理和解决。对于高校来说，危机的预防是非常重要的环节，它有两个方面的作用：一方面它可以及时消除可能发生危机的苗头和隐患，可谓防患于未然;另一方面尽管危机事件的发生有时难以避免，但至少可以减少高校因危机而造成的损失并及时找到合理的解决措施。在2003年SARS爆发前，在理念上高校一般是把突发公共事件的处理主要看成是学校安全保卫这类部门的职责;SARS之后，在认识上则提升到学校层次，但尚未完全树立“大校园应急管理”意识，尚未认识到高校应急管理是一个学校内外多元主体共同治理的互动网络，需要借助和发挥各方面的力量。同时，亦未很好地树立全程管理的理念，许多高校仍把应急管理当作高校管理的偶然内容，将危机发生后的'干预处理当作应急管理的全部内容。 作为高校的主体部分，许多学生对危机的意识淡薄。有调查显示，高校大学生对“犯罪危机”的警惕性最高，但在地震、疫情等灾害上，认识不足，有的甚至将一些发生可能性较高的危机事件(如食物中毒)排除在危机之外。很多学生对地震的发生原理可以讲得清楚，但具体到如何逃生，其知识却十分苍白。 高校要搞好危机管理，首先要树立正确的危机意识，这是做好危

机日常预防和管理的重要前提。高校管理者必须居安思危，从保持高校稳定和长远发展的高度，充分认识危机管理的重大意义，做好对抗困难境地的心理准备和物质准备。只有这样，才有可能避免那些可能发生的危机，战胜那些无法回避的危机;才能在危机发生时“打有准备之仗”，将危机可能造成的损失降到最低限度。反之，如果没有强烈的危机意识，认为一切平安无事，那么当危机真正到来时高校就会晕头转向，既提不出解决的办法，也找不到解决问题的途径，那才真是束手无策，其后果则可想而知。危机管理应如奥斯本和盖布勒所说的：“使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗。” 二、坚持“以人为本”原则 高校是为国家社会培养高素质人才的基地，必须始终坚持“以人为本”的理念。一方面高校应坚持以教师为本的理念，促进师资队伍的发展;另一方面高校应坚持以学生为本的理念，努力培养具有创新能力的高素质人才。“以人为本”的理念，也是危机管理的核心原则，理当成为高校危机管理中最根本的价值取向。一旦危机爆发，高校在控制危机的过程中要始终坚持“以人为本”的原则，要尊重生命，把师生的生命安全放在第一位，要最大限度地避免与个人权益的冲突，最大限度地保护教职工和学生的生命与财产安全，将教职工和学生的利益放在首位是危机处理的最高原则。在危机处理过程中，应将师生的利益置于首位。危机发生后，高校首先应以师生利益保护者的身份出现，以负责的态度维护师生的利益。 三、真诚沟通原则

学校危机管理办法与突发事件处置

学校危机管理办法与突发事件处置 邻水县坛同镇黑滩中心学校学校危机管理是学校管理者为预防学校危机事件的发生,或减轻危机造成的损害,针对可能发生的危机进行的管理。其重点在于在危机发生前、发生期间及发生后等不同时段,管理者所做的相应的策划、组织、指导及控制的行动。管理的目标则在于降低学校在结构、人员、设施及资源方面的损失,使学校组织在经历意外损失后,仍能存在并发挥正常功能。其范围包括校园内公共财产、师生个人财产和人身安全,灾害事故的预防和管理,治安防范及处理,安全防范技术等。 学校危机既有一般危机所具有的共性,又有自身的特点。学校是人口高度密集的地方,学生年龄小,自身防护能力差,具有很强的不稳定性、不可预见性等特点。学生在校活动时间长,在遇有自然灾害、外部人员伤害、校内暴力冲突发生时,受到伤害的概率远较成年人为大,并且往往会将伤害扩大,引起连锁反应。因此,必须加强危机管理工作的应对策略,积极预防并消除潜在的危机,力求确保学校在良好的状态下运行和发展。 一、目前学校危机管理存在的主要问题 (一)形式主义的危机教育导致教师和学生缺乏危机意识 学校由于安全意识薄弱,在学校管理中把安全与教学完全隔离开,只顾抓学校的教学工作,而臵学校的安全工作于不顾。这样就造成学校职工、教师对学生的安全教育流于形式,没有实际效果,整个学校的危机意识淡薄,致使面对突发事件时由于没有应对预案而常常出现手

足无措的恐慌局面。 (二)自身危机意识淡薄,诱发危机 由于教师自身危机意识薄弱,致使本可以避免的危机事件发生。学校危机事件发生后,对事件的反应也相当迟钝,并采取一切措施掩盖事实真相,希望大事化小,小事化了。这样往往造成正常传播管道不能提供足够的信息,小道消息的传播就会增多,导致危机事件的扩大化,给学生、学校造成无法挽回的损失。 (三)危机意识滞后,事后被动补救 长期以来,我国的危机管理主要针对于战争和政治领域,教育领域一直习惯于常态管理和常规决策,未能实现学校校园的风险管理。多数校园危机应对还是停留在补救阶段,预防性的危机干预机制还远远没有普及。是不出事故不重视,出了事故以后才采取措施的行为,也许能够起到一定的“亡羊补牢”的作用,但是却让学校的危机管理处于被动。如果学校领导和教职人员能够事前全面考虑,制定相关的规定、措施,就会大大减少悲剧的发生。 二、学校危机管理工作的应对策略 (一)学校内部危机管理策略 1.强化学校领导的危机管理意识 目前,在社会转型的关键期,伴随着学校危机事件的频繁发生,危机管理能力已经成为了衡量各级各类学校领导干部领导能力和水平的标准之一。在校园危机管理过程中,学校校领导危机意识的强弱,决定着其对危机征兆的敏感程度和对危机冲击的回应能力。如果学校

危机公关处理、操作流程、预警机制

危机公关的处理、操作流程、预警机制 一危机公关的处理 一、定义 危机：危机(crisis)韦氏大字典诠释为：「一件事的转机与恶化的分水岭」，又可阐释为「生死存亡的关头」和「关键的刹那」，可能好转，可能恶化。由此可知，「危机」是在一段不稳定的时间,与不安定的状况下，急迫需要做出决定性而有效的措施，所以危机处理往往存在於一念之间。达尔文说:「适者生存不适者灭亡」，用危机处理的角度思考〝适者〞是指能够面对危机,解决危机，最後能够继续生存下来的主体，「不适者」正是那些无法适应危机挑战而被淘汰的主体。 危机公关：是指应对危机的有关机制，具体是指企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和应对策略，包括危机的规避、控制、解决以及危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程 二、危机公关的处理原则 1、承担责任原则 2、真诚沟通原则 3、速度第一原则 4、系统运行原则 5、权威证实原则 三、怎样应对危机 1、冷静应对 企业要从媒体和记者的角度考虑，就能够以较为理性的方式对待这些负面报道 2、分析形势 a)与该记者和所属媒体关系怎样 b)从哪些角度指出报道存在的问题，两个角度：从“公众利益”的角度，从“平衡”原则 的角度 c)除了正面回应之外，是否还有其他的选择 3、采取行动 a)要求撤消或更正 b)要求刊登后续报道 c)要求道歉

d)要求存档 e)要求亲自阐述己方的立场和观点 4、与合适的人进行沟通 a)先与记者本人进行交谈 b)如有必要再逐级联系 c)联系其他媒体 d)直接影响公众 5、提供有说服力的新闻稿 a)与本部门的负责人、顾问和专家协商，确定并保持同样的口径 b)多提供正面的事实和根据，尽可能不要批驳已有的负面报道 c)不要在新闻中流露对记者和媒体的不满 d)如果合适的话，呼吁公众采取行动支持（签名、打电话到媒体） e)始终记住你的目的是传递准确的信息，而不是与记者争是非 6、后续的措施 a)要建立舆情监测机制，一旦发现不负责任的负面报道，要及时做出反应 b)对于那些发表过负面报道的记者，不要采取不理的态度 c)主动向记者和媒体提供新闻源 d)确定一些“第三方” 四、危机处理的步骤与程序 步骤： 1、危机，正确认识危机 认识到危机的到来 辨别危机的种类 确定处理方向 2、掌握危机的趋势与结构 从危机的: 程度性、破坏性、复杂性、动态性、扩散性、结构性、六方面分析与研判 3、了解危机所处阶段，争取在最好的时期处理危机 程序： 1、危机的确认、危机的衡量、危机的决策、危机处理的实施、处理结果的考核 2、成立危机处理专案组、收集危机资讯、诊断危机、确认决策方案、重点处理、寻求援助、 切实掌握全局处理危机 3、检讨与评估、记录与传承、复原与提升、预防、避免

学校危机处理预案

学校危机处理预案 学院是社会的缩影，是社会各种现象的敏感地带，社会矛盾的焦点往往会在高等学校 集中反应。突发事件的危机管理对学院的和谐稳定十分重要，根据学院突发事件管理预案 的要求，制定此预案。 一、危机事件的内涵 本预案突发事件特指发生在学生身上的或与学生有关的意外伤害、自杀自伤、中毒等事件 以及由此而引发的学生伤亡事件。一旦发生突发事件，立即启用本预案，将学生突发事件 及时化危为安。 二、危机事件应急预案的处理原则 1、预防为先原则。各部系专、兼职辅导员对自己管理范围内可能发生的各种危机事件， 制订出综合预防和应对措施。 2、快速反应原则。当突发事件发生后，要先知快报，迅速处理，防止扩散，减小损失和 伤害。 3、以人为本原则。危机管理的目标在于保障校园稳定和维护学生的生命安全。当危机发 生时，要把抢救学生的生命放在首位。 4、依法处理原则。一切行动，要依据法律法规，忌防感情用事，违规办事。 三、危机事件应急预案的组织领导 1、成立学生危机管理领导小组，领导小组组长由学工部李实明同志担任，副组长由冷运

琴、杨艳、邓卫平、何小康担任。其主要职责是对涉及学生安全稳定工作的重大问题提出 预防措施。一旦发生突发事件，及时上报分管领导，组织相关人员赶赴现场实施抢救、抢 险并做好各项善后工作。 2、危机管理领导小组下设办公室，办公室主任由学生科李毅担任，其成员包括各部系专职 辅导员。其主要职责是危机事件发生时，在学生处危机管理领导小组的指挥下，全面负责危 机处理工作的职责，提供相关资料，协调各部门开展危机处理工作。 四、危机事件应急预案的危机预防 1、各部系学生专、兼职辅导员要教育全体学生树立危机意识，保持对危机的警觉性，提高 应对突发事件的能力。 2、各部系要建立相应的危机管理领导小组。 3、建立危机处理时期各相关人员的通讯联系网。学生危机管理领导小组成员、办公室负责人 及其他危机处理相关人员之间建立用于危机处理时期相互联络的通讯网，一旦进入应急期便 启用该通讯网。 4、建立危机预警报告程序 班主任、辅导员→部系领导→学生处→院分管领导 信息报送内容包括各种可能危及学院正常运转秩序的相关事件。信息报送先口头报告，后书 面报告，口头报告在事发后半小时内，书面报告在事发后24小时内。 5、定期组织学生开展安全、文明、法纪教育活动及应对各类危机事件的模拟训练。

高校财务危机

高校财务危机 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

高校财务危机 2006-12-17 16:14:09 来源: 广东工业大学有一个雄心勃勃的计划，在2007年成为广东省学生规模最大的高校。不过，现在它们遇到了一件头疼事，如何按期归还高达20多亿元的贷款。根据该大学的还款预算，这些贷款要还30到50年，而银行贷款期限是8到15年。 从1999年扩招开始卷入贷款风潮中的中国高等院校，2008年前后将陆续迎来还款高峰。没有人知道，有多少大学将遭遇可能的财务危机。一项独立完成的调研表明，中国公办高校贷款规模高达2000亿-2500亿元。 这已经引起高层的注意。本报获悉，由国家发改委、教育部和财政部等部委组成的联合调查组，近日已完成了对教育系统贷款的调查摸底，有关报告已上报国务院。 高校财务危机 广东工业大学因为搬迁到广州大学城，一共贷款20多亿元。2003年开始还贷，每年亿元，政府贴息到

2008年。2002年，广东省曾提出招收公办新机制学生，也即高收费学生，增加收入用以还贷。当时计划，几个校区将招收此类学生万人，实行按全成本收费用于还贷。但是2004年，这种做法被教育部叫停。 该校财务处人士称，学校将从2008年开始大规模还本金，加上政府贴息结束，“以我们学校的实力还不了贷款，现在学校也不知怎么办。” 这样的高校并非广东工业大学一家。厦门大学教授邬大光说：“由于贷款额度太高，随着还贷高峰的到来，部分高校已没有偿还能力。”邬大光说。 过去两年中，邬大光带领学生调查了20多个省过百家学校的数据，在他最近完成的一份调研报告中，他得出的结论是，公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元。 这已经高于2005年中国社科院社会蓝皮书披露的数据。蓝皮书称，公办高校在银行的贷款规模达1500亿-2000亿元。高校贷款有可能成为新的高风险贷款项目。 “如果加上未计算的项目，数字可能更大。”邬大光说。 邬大光指的未计算项目主要有三类：一是工程未付款，一些在建项目是基建单位先垫付的资金，几乎所有

危机管理的概述

危机管理的概述 本篇论文快速导航： 【题目】：矿业公司危机管理问题与解决措施 【第一章】：矿业企业危机管理优化研究绪论 【2.1】：危机的概念、类型及处理原则 【2.2】：危机管理的概述 【2.3】：危机管理理论的概述 【第三章】：新常态下矿业企业危机管理的新要求 【第四章】：新常态下A钨企危机管理的现状分析 【第五章】：新常态下矿业企业危机管理对策 【结论/参考文献】：矿业公司危机处理机制探析结论与参考文献 2.2危机管理的概述 2.2.1危机管理的涵义 20世纪60年代初，危机管理这一概念是由美国学者提出的，最初是被运用于外交、政治及军事领域，作为一门学科，它是决策学的一个重要分支。20世纪90年代以后，伴随经济全球化，企业的危机越来越复杂多样，危机管理问题处理不当致使企业面临生存危机的现实情况日益严峻，这使得国外学者对危机管理学科有了浓厚兴趣。Dave Hall指出，对企业内部和外部环境的业务层开展客观、系统的研究，以确定企业发生危机的类型[[59].在欧美发达国家，关于危机的

论着中，危机管理一般被称为危机沟通管理，这是因为由于加强信息流通和大众的信赖，寻求大众的理解和原谅是危机管理的基本方法。 国外对这一课题研究比较早，所以大部分的企业有形成一定的危机管理意识。考虑危机本身的复杂多样性等特点，为构建更加完善的企业危机管理模式，需要通过理论与实践反复验证，才能得出更为科学合理的结论，所以学者或管理学者们不会停止对这一热点课题更加深入全面的研究。 历史悠远的中国古代就己有非常丰富的危机思想。“居安思危，思则有备，有备则无患”就是我国历史上有名的危机观念和意识。居安思危，要保持平时的高警惕性，这是一个有效的国家治理方法，古代中国人是古代祖先留下的智慧。 特别是对于企业管理而言，危机感与时刻保持警惕性是现代企业可持续发展的关键。人们必须做好应对危机的准备，而不是束手无策的去应对，道理说明了危机管理的必要性。虽然当时没有提出形成专门的学术名称，但古人的智慧己经告诉我们，危机管理是很重要并且十分必要的。树立好危机意识，防患于未然，不至于面临危机时而不知所措，这样也能把危机带来的危害程度降到更低，更好的使企业渡过危机。

常州市专业技术人员继续教育 应对公共危机管理

微信号:1 公众质疑：有的人同在一个城市可以买豪车，有的人开普通的车，而有的人没有车；孩子想出国就出国、想要什么就有什么；网上炫富等等。而却有很多人现在家庭的生活还难以为继，遇到重大疾病就感觉到很困难，生活很艰巨。这些现象使得总书记提出（）。 构建一个城市的安全体系，其目的是（）。 在危机事件后重塑政府形象要做到（）。 在下列建设项目中，哪些属于邻避效应的项目（） 2011年3月11日发生的东日本大地震，造成约两万人死亡，并发生了严重的核泄漏，日本也出现了很大程度的恐慌，和杭州一样也发生了抢盐事件。 本讲认为，隐患排查治理工作，要等同于安全生产事故一并来看待。 东黄爆炸事件，总书记在现场提出的方针是（）。 我们拥有庞大的互联网的群体，网民就是公众，网民代表了一个国家，也代表了社会的中间力量、青壮年、甚至一部分老人，它覆盖的范围非常广，所以说我们从网民就可以看到社会的（）。 本讲认为，在突发事件中，哪些心理传导的效应会对公众的心理产生非常深远的影响，导致产生公众心理恐慌（） 根据本讲，安全生产专项整治包括哪些方面（） 对于有些隐患的排查，客观地来看，还有一些技术难点，需要专业知识，还要导入专家制度。同时还要配备相应的技术装备。 政府信任指在突发事件后，在社会关系中，公众、非政府组织或社会组织，对政府秉持的信赖状态。 美国的全国突发事件管理系统，由哪些子系统组成（） 本讲认为，在突发事件当中公众产生心理恐慌的原因是：（） 国务办二号文当中明确指出，城市面临的风险特点包括（）。 本讲提到，新《中华人民共和国安全法》第38条新增，对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，给予处罚。 做应急管理工作，做安全工作，等到出事之后要加强处置动作。把整个的工作重心是放在处置上。 政府信任修复阶段的即时性修复指在面对一个突发事件时，可以边工作、边提高、边改善。 随着科技的发展情况，对地震灾害的监测和预警的能力已有突破性进展，但完全能够预警还有一定的差距。（） （）是舆论引导与信任修复的基石。 一杭州网友在网上传播了日本大地震，造成核泄露污染海水，食盐不能吃的消息，引起抢盐事件，在本讲中被称为首因效应。首因效应又叫什么（） 根据本讲，我国2007年颁布并实施的（）对突发事件做了界定。 本讲认为，隐患排查治理体系建设要鼓励引导各部门和企业把工作重心放在（）上。新技术城市公共安全管理集成创新需要利用（）技术。 （）第22条，明确提出来，所有的单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患。 本讲认为，做好安全生产或安全防控工作，首先要了解的就是（）。 根据本讲，（）是舆论引导与信任修复的基石。

浅谈高校危机管理的对策分析

浅谈高校危机管理的对策分析 论文关键词：高等学校危机管理校园安全 论文摘要：我国社会目前正处于转型期，在高等教育领域的表现是在校大学生人数剧增，如何维持正常的教学管理，防止危机事件的发生也成为目前高等院校管理机构的主要任务。本文从高校组织所应担负的责任的角度出发，分析高校面对危机事件应采取何种对策。 危机管理（crisis management）是美国学者于20世纪60年代提出的，最初主要集中在企业管理领域。西方危机管理学研究学者以罗森塔尔等人为代表，认为危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。 一、高校危机管理的特点 1、突发性 危机事件的发生是一个从量变到质变的结果，但其量变的过程又不被人们所重视，大学生长期处于校园这片净土中，与社会相对隔绝，自我保护意识相对薄弱，所以一旦危机事件出现会扰乱高校的秩序，超出教师和学生的心理承受能力，对高校正常的运行机制造成冲击。 2、不确定性 危机事件的发生无论是从其发生的条件、表现的形式、造成的影响，

还是从其波及的范围、今后发展的方向都体现出了极大的不确定性，没有规律可循，给制定应对危机的对策带来了极大的困难。 3、破坏性 所有的危机事件必须会造成损失，只是程度不同，范围不同，影响不同。大体上可分为有形损失，如人员伤亡、校舍损坏和无形损失，如形象受损，学校声誉下降。 4、紧迫性 危机事件一旦爆发就呈扩散趋势，反应越慢造成的损失就越大，所以在危机事件发生后高校领导者要争分夺秒，快速正确地作出决策，阻止或延缓危机的连锁反应。 二、高校危机管理中学校组织的责任 1、保持校园稳定，快速恢复正常的责任 在危机事件得到基本遏制的情况下，学校的主要责任是尽快恢复学校正常的教学工作和日常生活。教学工作是有秩序的预先安排的工作，由于危机事件发生的突然性，正常的教学秩序被打破，教学工作出现偏差，需要借由学校的力量进行调整，而学校的主要任务是教书育人，将学生培养成适合社会发展的人才，所以学校有责任对出现偏差的教学工作进行纠正。由于危机事件的出现，教师和学生会出现恐慌心理，学校有责任对其进行安抚，使其消除紧张心理，尽快恢复正常的生活和学习。 2、采取应急措施，控制危机蔓延的责任

企业危机管理机制存在的问题及解决措施

企业危机管理机制存在的问题及解决措施 随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，我国在各个方面都取得了不俗的成绩，在世界上的地位也随着自身实力的提升而越来越高，其影响力已经越来越不容忽视。当前经济全球村的趋势越来越明显，市场竞争也越来越激烈，我国企业要想在竞争激烈的市场中取得一席之地，必须最大程度的提升自己的实力。这就要求企业不仅要注重追求经济效益，还能够做到合理的规避和解决危机。如果只是重视追求经济效益，不注意防范周围的危机的话，很容易造成企业的重大损失。 我们应该意识到企业存在危机并不是就意味着企业失败了，甚至有时意味着机会。危机管理也是一门艺术，是企业发展战略中必然会经历的一个环节。现阶段企业一直处于高速发展的阶段，不管是技术、市场，还是管理、组织制度等都在进行不断的创新，而要想做到企业的危机管理，对危机管理的创新也是必不可少的一个环节。如果企业在面对危机时，能够以消费者和社会公众的角度出发，快速的做出合理的反应，及时的采取必要的措施进行补救，很可能企业的危机就会被消除，甚至化危机为转机，从危机事件中寻找到了商机，反而促进了企业的快速发展。 从某种角度上来说，一个能够积极应对自身企业危机的企业往往具有很强的整体素质和综合实力。 1、企业危机管理机制的目的及意义

1.1 企业危机管理机制的目的 危机管理的目的，就是通过提高企业对危机发生的预见能力和危机发生后的救治能力，及时、有效地处理危机，恢复企业稳定，恢复公众对企业的信任。危机管理的任务是尽可能控制事态的恶化，在危机事件中把损失控制在一定的范围内，在事态失控后要争取重新控制住。 1.2 企业危机管理的意义 无论多么的未雨绸缪，企业难免还是会出现不同程度的危机，这时有的企业能够做到迎难而上，把企业危机转化为商机，但是有的企业就会自此没落，造成这种结果的原因很大程度上是因为危机管理的不同。事前预防工作虽然能够一定程度上减少企业危机发生的概率，但是在实际的组织活动中企业的各个环节有可能出现和预先设计不同的情况，组织活动很容易受执行人员的心理、环境的变动等因素的影响。所以，企业要想在竞争激烈的市场中取得一席之地，必须加强危机管理，只有这样才能帮助企业树立良好的正面形象，促进企业的长远发展。 2、企业危机管理机制存在的问题 2.1 一般来说，危机处理呈现阶段性变化，很多的学者对此也进行了研究，有的人认为危机管理应该被分成三阶段，也有的人认为危机管理应该被分成五阶段，还有一些人认为应该被分成六阶段。笔者认为无论危机管理被分成几个阶段，本质上都属于防范与准备－控制与解决－恢复与学习三大阶段的范畴。另外，事前做好完善的规

2019年常州市专业技术人员《应对公共危机管理》试题

2019年常州市专业技术人员《应对公共危机管理》试题及答案（66分版）考试中途请不要离开，即使您关闭浏览器或电脑，系统也将持续计时。 （一）单选题：每题1分，只有唯一一个选项正确 1.天津爆炸案出现没有总指挥的状况，该如何解决。 A.警察局长总指挥 B.事故公司领导负责 C.按照《突发事件应对法》选任 D.武警交通队长担任 2.公众质疑：有的人同在一个城市可以买豪车，有的人开普通车，而有的人没有车；孩子 想出国就出国、想要什么就有什么；网上炫富等等。而却有很多人现在家庭的生活还难以为继，遇到重大疾病就感觉到很困难、生活很艰巨。这些现象使得总书记提出（）。 A.全力扶贫 B.政府作为 C.全力合作 D.经济发展 3.“表哥”事件引起轩然大波，在强大的舆论压力之下，这位官员被调查了，调查他并不是他在处理这场危机应对的情况怎么样，反而是由于现场一个表情引发了一场审判，最终这位官员还被判了刑，很多人开玩笑叫一场微笑引发的审判。从这个事例可以看出政府信任面临的（）挑战与特点。 A.集体性的行动（抗争） B.公众终止与政府积极的互动 C．集体性的行动（诉求） D．政府官员容易成为焦点 4.产生政府信任危机的舆论因素包含（）。 A．媒体导向 B．心理挫伤 C．公共直接利益 D．公共间接利益 5.在张家村拟建一座核电站，该项目引起了周围民众的恐慌，该种恐慌在本讲中被称为哪种症状（） A．恐核症 B．恐水症 C．急性焦虑症 D．慢性焦虑症 6.根据本讲，（）是舆论引导与信任修复的基石。 A.技术水平 B．措施手段 C.领导作用 D．制度设计

7.本讲提到，现在基尼系数过高，贫富差距较大，出现了某种程度的社会集体焦虑，通过哪种措施可以改善人们的心理感受（） A．调节分配制度 B．城乡医保同筹制度 C．廉租房制度 D．提前退休制度 8.本讲认为，做好安全生产或安全防控工作，首先要了解的就是（）。 A．不确定性 B．目标 C．风险 D.消极影响 9.本讲认为，隐患排查治理体系建设要鼓励引导个部门和企业把工作重心放在（）上。A．政府引导 B．科普宣教工作 C．处置工作 D．隐患排查治理 10.到今天为止使用互联网网民的人数规模已接近（）亿。 11.在经历了一次危机之后，公众对政府的信任产生了怀疑，不仅有怀疑也有批评，甚至还有其他衍生问题。正是在这种情况之下，我们需要去考虑（）。 A．在危机发生的时候，我们究竟面临哪些挑战 B．立即着手工作面对即将到来的危机 C．召开新闻发布会对公众给予的怀疑和批评给予立即回复 D．对公众的怀疑和批评避而不谈 12.根据本讲，我国2017年颁布并实施的（）对突发事件做了界定。 A．《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工的通知》 B．《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知》 C．《安全生产法》 D．《中华人民共和国突发事件应对法》 13.本讲认为，隐患排查工作，首先要加强（），将隐患排查治理工作等同于安全生产事故一并看待。 A．风险管理 B．风险与隐患清单 C.科普宣教工作

高校危机预防机制的构建论文.

高校危机预防机制的构建论文 2019-01-02 论文摘要：作为大学生学习、生活和社交的主要场所，高校经常发生各种危机。提高高校危机管理能力，前提是构建和完善高校危机预防机制。本文论述了高校危机预防机制的现状、构建高校危机预防机制的重要性以及如何构建高校危机预防机制。 论文关键词：高校；危机预防；危机管理 高等院校是培养符合时代要求的接班人和建设者的重要场所，和谐稳定的校园环境是高校完成教育教学任务的基本保证。随着改革开放的深入与我国经济的迅速发展，我国高校内部与外部环境都发生了重大的变化，高校危机管理也面临着崭新的课题。危机管理包括危机监测、危机预警、危机决策、危机处理。本文所说的危机预防包括危机检测与危机预警。 我国高校危机预防机制现状 危机事件一般都具有突发性、非程序性、双重效果性和处理紧迫性的特点，需要在短时间内迅速作出回应。而高校较之企业、军队更习惯于常态下的管理，所以面对危机容易按常态下的做法去解决问题，就容易贻误时机而陷入被动。同时，由于我国没有明确的立法来规定高校危机管理机构的机构设置、职能地位、权力责任以及经费来源等内容，所以各地教育主管部门至今缺乏具有会商决策功能的综合体系和综合协调部门,也没有建立起处理不同危机事件的综合协调机制。目前，高校危机事件的处理一般由校保卫机构具体负责,事发时再成立相应的危机应对临时机构。 我国高校危机预防机制的构建已经有了初步进展，基本做到了班级、二级学院、学院网络直报，建立了信息相互通报的机制，增加了危机信息的透明度等，但仍存在认识不到位、预警指标体系和网络不健全、监测报告系统反应速度慢、资金投入不足、预警反应措施不健全等问题。 构建高校危机预防机制的重要性 由于高校的特殊性，社会给予了更多的关注，所以，高校危机事件处理不当会影响高校正常的教学秩序，甚至会影响社会稳定。所以，高校必须把危机管理放到战略高度而充分重视。 危机预防是危机管理的第一道防线，也是最重要的一道防线。建立完善的危机预防机制可以从源头上有效地减少危机发生几率，同时危机预防可以对可能发生的各种危机事件事先有充分的估计，提前做好应急准备，选择最佳的对应，最大限度减少高校损失和对社会的负面影响。