合格评定

第2章合格评定

第2.1节概述

合格评定由产品认证发展而来。随着国际贸易的不断发展，使得抽样检验的模式已经无法满足贸易发展的要求，必须提高抽样检验的效率，降低检验的成本。随之，产生了产品认证的方法，通过对产品一致性的控制来达到减少抽样的目的。国际标准化组织(ISO)/国际电工委员会(IEC)指南2(ISO/IECGuide2)对合格评定做出了明确的定义，即直接或间接确定是否满足相关要求的任何活动。

一、合格评定程序的分类

1、按照合格评定程序的层次可分成检验程序、认证、认可和注册批准程序四个层次。

(1)检验程序(包括取样、检测、检验、符合性验证等)。它直接检查产品特性或与其有关的工艺和生产方法与技术法规、标准要求的符合性，属于直接确定是否满足技术法规或标准有关要求的“直接的合格评定程序”。

(2)认证。主要分为产品认证和体系认证。产品认证包括安全认证和合格认证等，体系认证包括质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业安全和健康体系认证以及信息安全体系认证等。

(3)认可。世贸组织鼓励成员国通过相互认可协议(MRAs)来减少多重测试和认证，以便利国际贸易。

(4)注册批准。注册批准程序更多的是政府贸易管制的手段，体现了国家的权力、政策和意志。

2、按照合格评定程序实施的部门划分可分为三类：

（1）第一方评定，由供应商自我评估，出具符合性声明。

（2）第二方评定，由买方或者代表买方的测试和检验机构完成。

（3）第三方评定，由独立于买方和卖方的第三方完成，它既可能是由认证机构完成，也可能由受认证机构或监管部门委托的检验和测试机构完成。

3、合格评定程序的模式

（1）ISO将合格评定程序总结为8种模式：

型式试验

型式试验＋工厂抽样检验

型式试验＋市场抽样检验

型式试验＋工厂抽样检验＋市场抽样检验

型式试验＋工厂抽样检验＋市场抽样检验＋企业质量体系检查＋发证后跟踪监督

企业质量体系检查

批量检验

100％检验。

（2）欧盟在新方法指令(new approach and global approach directive)中使用的合格评定程序包括8种基本模式：

模式A 内部生产控制

模式B EC-型式试验

模式C 符合型式声明

模式D 生产质量保证

模式E 产品质量保证

模式F 产品验证

模式G 单件验证

模式H 全面质量保证

在一个具体的合格评定中，可以使用多个合格评定的模式。不同国家对于合格评定的形式也不相同。

二、合格评定程序与技术法规和标准的关系

在内容上，技术法规规定了产品特性或相应加工和生产方法，包括可使用的行政管理规定；标准规定了产品或有关的工艺和生产方法的规则、指南或特性。形式上，技术法规是有约束力的强制性文件；标准是供反复使用、非强制性文件。而合格评定程序则是用来直接或间接确定是否符合技术法规或标准相应要求的程序。

在形式上，实际中合格评定程序的内容一般也都是以法规或标准的形式存在的。换句话说，以法规形式出现的、包含有合格评定程序内容的技术法规，既是合格评定程序，也是技术法规，具有强制性，因此其合格评定活动的执行是强制性的，执行的主体是政府机构或其授权机构，是政府行为(如我国的CCC认证、欧盟的CE标志认证、日本的S标志和Q标志认证等)：以标准形式出现的、包含有合格评定程序内容的标准，既是合格评定程序，也是标准，是自愿性的，因此其合格评定活动的执行是非强制性的，执行的主体是社会化的合格评定机构(检验机构、认证机构等)，是商业行为(如我国的绿色食品标志、美国的UL标志和日本的GS标志等)。总之，技术法规是强制性的，标准是自愿性的，而合格评定程序既可是强制性的，也可是自愿性的，这取决于其出现的形式，以技术法规形式出现的合格评定程序就是强制性的，以标准形式出现的合格评定程序就是自愿性的。

在目的上，技术法规和标准规定了对产品的要求，而合格评定程序则规定了如何确定产品符合这种要求，是检验产品是否符合技术法规或标准的具体方法。通过合格评定程序，一方面，可以引导生产商自觉遵守技术法规或标准；另一方面，可以增强消费者对产品的信任。可以说合格评定程序是技术法规和标准的延伸。

三、合格评定程序对国际贸易的影响

1合格评定程序是国际贸易不可缺少的因素

合格评定程序是这样一个过程，即根据特定的要求评估产品是否符合技术法规或标准的要求。合格评定程序本身并不是贸易壁垒，它是国际贸易不可缺少的因素，因为进口国政府和用户为了保证安全、质量或兼容性都会要求产品符合某些技术法规或标准，要求供应商必须表明其产品符合规范。但是这种要求的灵活程度对它们的产品竞争能力有着直接的影响。

2合格评定程序带来产品的附加成本

一般而言，对于不同的产品，合格评定程序不尽相同。对于低风险的产品，生产商可担负合格评定程序的责任，可使用内部测试进行评估。对于其他产品，可能要求生产商在指定的实验室测试其产品，并要求获得官方的证书和标志。这些不同方案的成本和效率是不同的。但是，每一种都会带来附加成本。这些附加成本主要是由以下原因造成的：（1）不同国家对同种产品的合格评定程序要求不同

不同国家对同种产品的合格评定程序要求并不相同。通常的例子是在出口国家供应商的合格声明被认可，而进口国却不接受。

（2）对别国相同的合格评定程序结果缺乏信赖

在很多情况下，进口商或进口国的主管机构都不愿意只依赖外国制造商的声明，或者国外第三方提交的关于符合所需规范要求的报告或证明。即使这些国家信赖国际标准或把出口

国的标准视作等效于本国的标准，它们仍不能信赖出口国家的合格评定结果，显然，这种做法会导致对国际贸易造成不必要的壁垒；进口国家政府制定的严格的合格评定规定对于拥有发展较好合格评定基础设施的发达国家而言也很有挑战。出口商可能面临额外的支出，特别是当国外的制造商完全有能力以高性价优的方式满足所需达到的保证水平时；这实质上在许多方面增加了出口的成本，首先，出口商将承担每个日的地市场多余的测试和认证成本，其次，如果货物装运后被进口国家拒收，这些出口商将面临高额运输成本的风险：第三，出口商还需担负因要求符合行政管理要求和进口国主管机关执行的检查所花费的时间成本，对于一些时间敏感性产品，由于进口国所要求的繁杂的合格评定程序在时间上的延误可能严重影响到出口商的盈利能力及其进入国外市场的能力。

四、世贸组织《TBT协定》中对合格评定程序的规制WTO《TBT协定》对各成员制定、采用和实施判断产品是否符合技术法规和标准的合格评定程序提出了一些基本原则。这些原则主要包括：

1最小贸易限制原则

进口成员所采用的合格评定程序不能超过其所相信的符合其技术法规和标准所必须的限度，同时，要保证尽可能快地进行和完成这一程序，除必需的信息外，不再要求提供更多的信息，而且测试设施地点要方便。

2非歧视性原则，包括最惠国待遇和国民待遇

合格评定程序对来自其他成员的进口产品的待遇不得低于给予国内同类产品和来自其他任何国家同类产品的待遇。

3协调原则

《TBT协定》积极鼓励世贸组织成员为协调合格评定程序而做出的努力，以减少成员间的差异对贸易造成的障碍。协调的途径主要两条，其一，如果存在相关的国际标准，成员需要采用这些标准作为协调各自合格评定程序的基础，并鼓励成员使用已经制定的关于合格评定程序的任何国际指南和建议。其二，相互承认，对出口到不同国家的产品进行多重监测、多重检查和多重认证增加了商业成本和不确定性，还会造成不必要的贸易壁垒。

4透明度原则

透明度原则对TBT领域极为重要，因为产品要求及其合格评定；的细节必须及时公布，使得其他成员能够尽早对合理的措施做出技术上的准备，对不合理的措施提出评议意见并要求制定措施的成员予以纠正，这样才能防止对贸易产生限制或扭曲。

五、合格评定程序的互认

为降低合格评定程序的成本，在有些国家双边及多边之间、已进行了大量合格评定互认协议谈判。显然，这些协议并不会影响到标准和技术法规本身，由于因避免了重复试验而降低了成本，以及因缩短了处理时间、降低了交货的不确定性而获得较低的运费和行政管理费，这些协议对参与国的贸易所产生的影响无疑是积极的。互认的基础是对其他国家的合格评定机构的能力、其所采用的方法及结果予以信任。一般来说，相互认可协议更有可能在两个发展水平更高、也更相近的国家间运作。

综上所述，合格评定程序虽然增加了产品的成本，但它是保证国际贸易顺利进行不可缺少的技术措施。我们应在深入研究合格评定程序及其对国际贸易影响的基础上，充分理解和应用((TBT协定》的规则，设法把因合格评定程序产生的贸易壁垒降至最低。并尽可能地开展合格评定程序的互认工作，以期打破和跨越国外在合格评定方面所设置的技术性贸易壁垒。同时吸收国外运用合格评定程序的科学、合理、先进的经验并结合我国国情，构筑我国的技术性贸易措施体系，在促进贸易的同时最大限度地保护我国人民的健康与安全、保护动

植物、保护国家的经济安全。

第2.2节玩具的合格评定

各国对玩具的合格评定，采取不同的模式。有代表性的是欧盟、美国、中国采取的模式。但是所有的模式都是建立在型式试验的基础上的。

一、玩具的型式试验

所谓型式试验，是指在产品设计开发末期、批量生产前，按照全部的安全要求对产品进行测试，如果测试合格，则产品就此定型，批量产品即按照被测试的样品进行生产，不再改变原料和生产工艺。如果原料和生产工艺有改变，则重新进行评估或测试。

型式试验对玩具产品是行之有效的，因为玩具产品的变化曾出不穷，如果不在批量生产前进行把关，以后发现问题再处理，一方面是处理的成本非常高，另一方面还会有比较多的不合格产品不能被发现。

但是很明显，这种试验是建立在生产商自律的基础上的。事实上几乎所有出口的玩具产品都进行了型式试验，但是还是会有各种各样不合格的情况在市场上被发现，其原因就是生产商并没有完全遵照型式试验的规则，在生产情况发生改变时，重新进行评估或试验。比如有些生产商因为成本的原因，经常更换油漆的供应商，而不能对供应商的产品进行有效的控制，因此经常会发生油漆含铅量超标的问题。

二、欧盟的模式

欧盟对于玩具的合格评定有比较严密的系统，主要体现在其玩具安全指令88/378/EEC 上，其规定的合格评定模式是：型式试验+符合性声明，或者EC-型式试验。

EC型式试验是由欧盟指定的Notified Body完成的型式试验。按照规定，对于协调标准没有设计的玩具，必须进行EC型式试验。

实际操作中，大多数的进口商采取第一种模式以降低合格评定费用，也有一些进口商直接采用第二种模式。

目前欧盟正在对玩具安全指令进行修订，其大致的修订内容和影响如下：

1 玩具安全指令的适用范围、定义和职责

（1）玩具的定义修订为“设计为或者预定为供14岁以下儿童游戏中使用的产品，无论是否是专用的产品。”玩具的定义更加明确，范围有所有所增加，比如某些儿童的运动用品，如溜冰鞋（20kg以下儿童使用）、家用的儿童运动器材等都将列入玩具的范畴。目前我国出口到欧盟的玩具的主要品种是公仔玩具、软体玩具、电动/电子玩具、乘骑玩具，玩具定义的修改对此类产品基本没有影响。对于一些塑料制品，如充气船、充气水池等，目前在出口时大多以塑料产品报关，但是按照修改的定义则显然已经划入玩具的范围，因此也需要符合玩具的安全指令。据某生产商估计，其生产的产品中属于玩具的会增加30％。

（2）增加了生产商、进口商的定义，以便进一步分清各自的职责。

根据欧盟玩具安全指令修订草案第4版第3、4章：

“生产商”的定义为：“设计或者生产玩具，将玩具以其自身名称、商标或其他区别性标识投放市场销售的自然人或法人；或者是将玩具以其自身名称、商标或其他区别性标识投放市场的自然人或法人。”

“进口商”的定义为：“将从欧盟以外第三国进口的玩具投放到欧盟市场销售并且建立在欧盟境内的自然人和法人。”

“生产商对玩具的安全符合性负有完全责任。”

“如果生产商不在欧盟境内并且也未指定欧盟境内的代理商，则进口商对玩具的安全符合性负有完全责任”

由此，玩具安全符合性的责任应有欧盟境内的代理商或进口商负责。另外目前我国绝大多数的厂商是贴牌生产，实际上并不是指令定义的生产商，因此对于玩具的安全符合性并不负有责任。我们觉得此条款既有利于提高玩具的安全性，也减轻了国内厂商的责任。比如一旦玩具的安全发生纠纷，则应有国内厂商并不是直接的负责者，还有一些回旋的余地。但是这并不意味着国内的厂商对玩具的安全可以放任自由，因为随着责任的明确，进口商和买家会对玩具的安全更加重视，必然会对国内的厂商提高要求，比如严格型式试验和验货。另一方面，安全符合性好的国内厂商会受到进口商和买家的青睐。

2 安全技术要求

修订对安全技术要求作了较为详细的补充，实际上这些要求绝大多数在协调标准中已经有体现，对于国内厂商的影响还不大。但是在化学性质的要求在此草稿中并未列入，将单独起草。从目前获得的有关信息来看，化学性质会有非常严格的要求，除了目前重金属元素含量外，还会有有机物质（如偶氮）的要求，相应得协调标准EN 71第9、10部分已经发布，第11部分的草案也已发布。最为严重的是还将要求玩具符合欧盟新的化学品政策REACH，简而言之，该政策是要求在整个供应链上对化学品进行注册、评定、批准。在过去是由政府和相关管理机构确认一种化学物质是否有害，REACH则要求生产者自己提出无害的证据，无疑将加大企业的经营成本。而大多数的玩具原料在REACH 的适用范围之内，这将极大地增加玩具厂商的生产成本。另外REACH制度要求，所有需要注册的化学物质的试验数据必须符合欧盟GLP（良好实验室规范）标准，这样检测费用的支出也将大增。

3 CE标记

按照欧盟玩具安全指令修订草案第4版第7章：“如果玩具还牵涉到其他的要求加贴CE标记的指令，则加贴CE标记表明该玩具还符合其他适用的指令要求。”即，只有符合所有涉及的指令，玩具才能加贴CE标记。玩具涉及的指令，比如：

99/5/EC 无线电终端设备；

89/109/EEC 和90/128/EEC 与食物接触的材料；

89/336/EEC 电磁兼容；

91/338/EEC 镉含量；

2002/95/EC 电器和电子设备的有害物质限量（RoHS）；

2002/96/EC 电器和电子设备的废弃物（WEEE）。

在我国大宗的输欧玩具中，电动/电子玩具将会受到较大影响，合格评定的支出将会大大增加，比如其中将于2006年7月1日执行的RoHS指令，通常一个型号产品的测试费用高达3~6万。有些不符合指令要求的元件将不能使用，需要重新选择。从对电器厂商的调查来看，元件的不合格率在10%~30%。

4 市场监督

欧盟此次修订对市场监督非常重视，从第17章到第21章都是市场监督的内容。根据草案第21章的规定：“市场监督部门和其他负责指令实施部门，包括海关和欧盟委员会应交换信息和经验，多方协作以保证本指令实施的透明、合理和唯一性，并且确保在欧盟境内市场监督的有效性。”

这样在欧盟内部将建立的合作和通报机制，一旦一个成员国内发现不合格玩具，则在欧盟境内其他国家都会遭到检查，甚至召回。这显然对厂商产品的一致性提出了更高的要求。在大宗输欧玩具中，显然布绒玩具将受到较大影响。布绒玩具手工制作的工序较多，保持产品一致性的难度较大，尤其是眼、鼻等小零件的结合强度经常会出现问题而造成危险，目前在欧

盟发现的不合格玩具中，布绒玩具的小零件不合格约占60%。因此布绒玩具的厂商尤其应该关注质量控制和体系运行，尽可能地提高产品的一致性。

结论

从总体上看，除REACH外，欧盟此次对玩具安全指令的修订还采取比较稳妥的态度，对于一些比较激进的建议并未采纳，比如：

-增加滥用试验的试验；

-CE标记需加贴在玩具和包装上；

-强制的第3方认证；

-吞咽危险扩展到60个月以下儿童。

但是这并不意味着这些增加生产成本的建议在下次修订时也一定不被采纳。比如在协调标准以后的修订中滥用试验很有可能会与美国标准的规定一致，因为从协调标准的前几次修订来看，有与美国标准一致的趋势。又比如，目前某些成员国的海关要求进口商提供Notified Body 的测试报告，否则不予放行。

三、美国的模式

美国一直以来采取比较宽松的玩具安全监管，，对于玩具产品规定合格评定的模式，主要采取市场抽查和消费者投诉的后市场监管。但是由于2007年9月以来，美国市场上玩具的大规模召回事件，美国与2008年8月通过了新的产品安全改革法案，其中相当多的内容设计到玩具产品。其玩具合格评定模式将采用第三方型式试验+符合性认证，较诸欧盟更为严格。该法案对于输美的玩具产品将产生巨大的影响，其主要内容为：

1、禁售任何对象为12岁或以下儿童、含铅量超过规定的产品。含铅量上限最初定为百万分之六百（600 ppm），由法规制订当日起计180日后生效，然后在1年内收紧至百万分之三百（300 ppm），在3年内收紧至百万分之一百（100 ppm）。假若消费品安全委员会认为100 ppm这个标准对某种产品或某个产品类别来说并不可行，仍须为有关产品制订技术上可行的最低标准（低于300 ppm）。消费品安全委员会须每隔5年对含铅标准进行审查，并根据当时最佳的科学和技术资料将标准收紧。在以下情况下，消费品安全委员会有权豁免某种产品或材料遵守禁令：（1）有证据显示铅不会通过正常使用或可以合理预见的使用或滥用而被人体吸收；（2）铅含量不会对公众健康或安全造成任何其他不良影响；或（3）其含铅部件不会被人接触到。消费品安全委员会也会对若干类电子装置弹性处理，包括装有电池的设备。

2、家具、玩具及其他儿童产品的面漆含铅量上限，按重量计将由目前的0.06%调低至0.009%，于法规制订当日起计1年后生效。假若消费品安全委员会确定技术上可行，须每隔5年将上限收紧。

3、由法规制订当日起计180日后，禁止销售、制造及进口含有若干类邻苯二甲酸盐的儿童玩具和儿童护理产品。具体来说，第H.R. 4040号法案禁止该等产品含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二丁酯（DEHP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）或邻苯二甲酸丁酯苯甲酯（BBP），并暂时禁止可放进儿童口中的儿童产品及护理用品含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）、邻苯二甲酸二异癸酯（DIDP）或邻苯二甲酸二辛酯（DnOP），直至最终规定颁布为止。根据法案的定义，儿童玩具是指由生产商设计以供儿童使用的消费品；儿童护理产品是指由生产商设计并有助3岁或以下儿童入睡或进食，或协助儿童吃奶或出牙的消费品。

4、消费品安全委员会将成立慢性危害物顾问小组，研究所有邻苯二甲酸盐及邻苯二甲酸盐替代品对儿童健康的影响。委员会须在收到顾问小组报告后的180日内颁布最终规定，以确定是否继续对邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二异癸酯及邻苯二甲酸二辛酯实施禁

令，并评估是否须对其他邻苯二甲酸盐作出监管。

5、受任何消费品安全委员会标准限制的产品的每家生产商，均须于法规制订当日起计90日内发出证明书，列明适用于产品的消费品安全委员会法规，并表明产品（根据适当测试）符合所有法规。所有进入美国的儿童产品，也须领有第三方安全认证。一经消费品安全委员会批准，在以下情况下，私营化验所可对产品进行测试：（1）私营化验所提供与生产商采用的认可第三方化验所相同或比其更大的消费者保障；以及（2）化验所已制订程序，确保其测试结果不受生产商、私家品牌或其他相关人士过度影响，以及即时通知消费品安全委员会任何隐瞒测试结果或过分影响测试结果的行为。

6、生产商须在儿童产品加上印有清晰追踪资料的永久标签，以便召回，于法规制订当日起计1年后生效。

7、ASTM- 国际标准F963-07（玩具安全的消费者安全规格）将于法规制订当日起计180日内成为消费品安全规定。

8、消费品安全委员会须于法规制订当日起计90日内，在《联邦纪事》公布美国全国全地面四轮车设备装置标准作为强制标准，以及美国专用车协会制订的性能规定。该强制标准于公布当日起计150日后生效。

9、禁止进口及分销新的全地面三轮车，直至有关车辆的强制安全标准实施为止。

10、法案赋予消费品安全委员会更大权力，以防止不安全产品进入美国。例如，如果某种消费品或某类消费品的危险特性容易看见，并已实施自愿标准有效减低损伤风险，消费品安全委员会可按规定将有关消费品列为构成重大危险的产品。被拒进入美国的产品将被销毁，除非财政部部长批准有关产品于90日内出口。

11、消费品安全委员会有权禁止从美国出口任何违反《消费品安全法》下消费品安全标准的消费品，除非进口国于接获消费品安全委员会的即将付运通知后30日内同意有关产品进口；类似规定亦适用于受《联邦易燃织物法》监管的布料。

12、12种婴幼儿耐用品（如有围栏的儿童床、幼儿床、高脚椅、沐浴椅等）的生产商必须为每件产品提供已付邮资及隐私保密的消费者登记表格，以便于采取召回行动时直接通知消费者。消费品安全委员会有权物色替代技术及对技术进行核实，以便召回产品。有关技术一经批准，将用来代替登记表格。此外，消费品安全委员会须就该12种产品颁布强制性安全标准，并须于1年内展开规则制订程序，其后每6个月颁布至少2类婴幼儿耐用品的规定。

13、假若零售商、生产商、进口商、分销商或私家品牌刊登的广告（包括在网页或产品目录的广告）提供直接渠道订购须附有警告声明的产品，有关警告声明必须显示于广告中或广告附近。

14、于2年内建立具搜寻功能的资料库，储存由消费者、地方、州或国家政府部门、儿童护理机构、医生、医院、验尸官和传媒等提交任何涉及消费品的伤病、死亡及风险报告。如果申诉证实有误，消费品安全委员会可以撤消或纠正申诉。

15、消费品安全委员会须于法规制订当日起计2年内，对纺织品和服装生产过程中使用甲醛的问题进行研究，以识别对消费者构成的任何风险。

16、简化产品安全规则制订程序。

17、阐释及增加召回通知所包含的资料。

18、允许州司法部长代表居民申领禁令，以实施产品安全法。

19、向揭发供应链问题的生产商、私家品牌、分销商及零售商的雇员提供告发者保护。

20、违反《消费品安全法》、《联邦易燃织物法》及《联邦危险物质法》的民事罚款额上限，将由每宗5,000美元提高至100,000美元，最高罚款额由125万美元提高至1,500万美元。

21、在2010财政年度，对消费品安全委员会的拨款将增加至1.182亿美元；到2011年增加至1.156亿美元，2012年至1.24亿美元，2013和2014年分别增至1.318 亿美元及1.364亿美元。

四、中国的模式

国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）、国家认证认可监督管理委员会（CNCA）于2005年12月30日发布2005年第198号公告，对6类玩具产品实施强制性产品认证，即CCC认证，自2006年3月1日起接受申请，2007年6月1日起正式实施。

中国是最大的玩具生产国，在全世界各地，到处都是中国制造的玩具，同时中国的玩具市场的规模也在不断地扩大，成为继美国、欧盟、日本之后第4大玩具消费市场，除了国内厂商生产的玩具外，各大跨国玩具公司的产品也源源不断地输入中国。但是不可否认，中国市场上的玩具还有相当部分存在着安全隐患，对儿童的身心健康产生着危害，有些是比较直接的，比如，有不少儿童曾经被儿童车辆上活动间隙夹伤手指，有的甚至造成终生残废；有的比较隐蔽，比如，很多玩具上的油漆的重金属元素含量是远远大于安全标准的，这些重金属，尤其是铅，对于儿童的智力和发育都存在着毒害，而这种毒害是慢性的，等到发现时往往已经无法挽回了。

造成这种情况的原因，一方面是我国的玩具安全标准长期落后于产品的危险，但是随着2003年以来新版的玩具安全标准的出台，目前我国玩具的安全要求基本赶上了发达国家的要求；另一方面，我国以前的以行业主管部门为抓手，建立在抽样制度上产品监督体系已经不能适合玩具市场的情况了，自改革开放以来，这些劳动密集型的行业，国有的企业基本已经退出了市场，取而代之的是大量私有的中小型企业，原来的行业主管也经历了体制改革而转变了职能，因此抽样工作对玩具产品的质量监督作用越来越小。在此种情况下，建立一种新的制度来对玩具的安全进行监管，就显得非常重要。

从各发达国家的实践来看，认证制度是一种比较有效的制度。以美国、欧盟为例，美国的市场最为开放，对于玩具产品没有认证的措施，主要采取市场抽查和消费者投诉的后市场监管，而欧盟对采取法定的CE认证，并且采取市场抽查和消费者投诉的后市场监管。其效果是美国每年都有100到200起儿童因为玩具死亡的事故，而欧盟同类的事故每年都在个位数。可见在市场前采取适合的监管措施对于玩具安全的保证是比较有效的。欧盟的CE认证采取型式试验的模式，这主要考虑到玩具产品变化快速的特点，但是每个型号的产品都进行型式试验对于生产商而言，费用也是比较大的。

因此CCC认证考虑到中国的实际情况，限定了认证玩具的范围，并且采用其它2种认证模式。

列入CCC认证范围的玩具有6种，分别是：

——童车：设计或预定供儿童乘骑玩耍的车辆类产品，包括：儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车、玩具自行车、电动童车、其它玩具车辆。

在这个分类有些产品属于儿童用品，因此采用的安全标准并不同于玩具。

此类产品的认证模式是：初始工厂检查+ 产品抽样检测+ 获证后监督。

——电玩具：设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、至少有一种玩耍功能需要使用额定电压小于或等于24V的玩具产品，包括电动玩具、视频玩具、声光玩具。

显然，凡是玩具上需要使用电源的，无论其是否为主要功能，都是列入了这类。

——塑料玩具：设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、玩具主体由塑胶制成的，非预定承载儿童体重的非电玩具产品，包括静态塑胶玩具和机动塑胶玩具。不包括充气玩具、口动玩具、类似文具玩具、水上玩具等。

——金属玩具：设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、玩具主体由金属材料制成的，非预定

承载儿童体重的非电玩具产品，包括静态金属玩具和机动金属玩具。不包括：类似文具玩具、口动玩具等。

按照以上的要求，如果产品能够划入童车或电玩具类的，则不划入塑胶或金属玩具。——弹射玩具：设计或预定供14岁以下儿童玩耍的，通过可贮存和释放能量的弹射机构发射弹射物的蓄能弹射玩具和由儿童给予的能量发射弹射物的非蓄能弹射玩具的玩具产品。不包括投石器、弹弓、带有金属尖头的飞镖或标枪、气压和气动汽枪和汽手枪、弓弦的最大松弛长度大于120cm的弓箭装置。

——娃娃玩具：设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、至少头部和四肢由非纺织的聚合材料制成，并带有服装或身体由软性材料填充的非电的人物娃娃玩具产品。

以上5种产品采取的认证模式是：型式试验+ 符合性声明+ 获证后监督。

从其划定的范围来看，弹射玩具和娃娃玩具并不是大宗的产品，反而大宗的布绒和木制玩具产品，并没有列入其中，这是因为这些产品特点是型号非常之多，产品周期非常之短，并不适合采用以上2种模式。对于这类产品的安全监管很大程度需要依靠加强对不合格产品的处罚力度。

除童车外，其它种类的玩具采取了与电器产品和很大区别的认证模式，其在初始申请时，采取型式试验的模式，加上厂商的自我保证，由此即可签发证书。其目的也是为了使用玩具的产品特点，培养厂商的诚信，逐步向自愿认证过渡。

玩具CCC认证的流程大致如下：

1 申请人选择合适的认证机构提出申请，在申请时应提交以下的资料：

1) 委托人、工厂的注册证明资料。

2) 工厂概况：

a) 工厂一般情况（所申请产品的生产规模、能力及生产历史）；

b) 工厂的关键生产设备清单；

c) 工厂的主要检测仪器设备清单（包括：名称、型号、规格、数量、精度、检定周期等）；

d) 工厂满足《玩具类产品强制性认证工厂质量保证能力要求》的质量管理文件（初次认证时提交）及组织机构图。

3) 产品有关信息。

2 申请人选择适合的测试机构，进行型式试验或者抽样试验。

3 如果是童车产品，还需要进行首次工厂检查。

4 经审核合格后即可颁发认证证书。

5 在以后证书的维持过程中还需要定期地进行工厂检查和抽样测试。

CCC认证对于中国的玩具市场将产生深远的影响，对消费者而言，对于玩具的安全将有一个明确的、简便的、直观的判断依据。对于玩具工业，CCC的认证制度的顺利开展，更加需要生产厂商的诚实信用，一方面那些无法达到安全要求的玩具生产厂商面临无法生产的境地，另一方面那些有能力保证玩具安全的厂商将占有更大的市场份额。

浅谈如何进行科研创新

浅谈如何进行科研创新 发布时间：2014-9-30 16:10:22 阅读数：127 哈工大报讯（王永靖/文）我21岁进入哈工大-伯明翰大学联合培养计划，23岁获得哈工大和伯明翰大学双学士学位，本科毕业后转专业进入智能材料领域开始博士生涯。我的简历其实在中国的大学生中并不出彩，没有获得很多的奖项和奖学金，没有发表过学术论文，也没有参与过大型研究计划，只是千万莘莘学子中的一员，也曾是迷茫的大多数。但让我感到非常幸运的是，我同时接受了中国和英国先进大学的本科教育，在英国和哈工大都认识了很多思想开放、知识渊博的同学和师长，并且我的两位导师：米特斯劳·布勒迪斯教授（本科生导师，国际自控联大规模复杂系统技术委员会主席）和德张·范教授（博士生导师，大英官佐勋章，英国皇家工程院院士）都是世界知名的学者和专家。更有趣的是，他们两人是完全不同风格的学者，做事情想问题风格迥然不同。在他们身上我看到了很多有趣的故事和对比，所以我只想从我的经历谈谈科研创新，希望可以抛砖引玉。 什么是科研？ 在我刚上大学时，从未考虑过自己会踏上科研这条道路，似乎科研在大学生心目中的形象并不光鲜，一方面我们觉得科研人员太过高大，一定是智力和勤奋程度超群的人才能够胜任；另一方面又过于苦行、清贫，和社会强劲的经济发展格格不入。我从来都对自己的智力没有信心，对于科研完全没有兴趣。对于我在科研和商业的选择上起到关键作用的是交通学院的王东升老师。当我把我的疑惑告诉他的时候，他顿了顿说：做科研好的人做商业也会好，反之亦然，两个不矛盾。我在读了博士之后对这句话的感受越来越深刻。其实在英美的经济体系下，科研和企业是一样的，只是企业生产的是商品，科研生产的是知识，其他的环节，比如前期的投资、产品的推广、内部的管理都有着相似之处。卡内基梅隆大学的兰迪·鲍什教授罹患了胰脏癌，在他人生的最后一节课上他讲述了自己的经历：年轻时的他并不想读博士，他认为自己有很强的推销能力，会成为一个出色的销售经理，而当时他的导师说：既然你有很强的推销能力，不如来销售一些更有价值的东西，来销售知识怎么样？ 相信在英美有过研究经历的同学都有类似的经历，在一个世界顶级的研究组中会有若干位教授，而这些教授或学者都或多或少具有一定分工，其中会有一个在本领域基本功扎实、坐得住冷板凳的教授搞理论突破，为整个组的研究提供理论支撑；会有一个口才好、亲和力强、人脉广的教授拉项目，为研究组提供资金支撑；会有一个有着世界影响力、经验丰富、涉猎广泛、眼光深远的老学者，对发展的重点和方向进行筛选；还有一个很会发表文章、无论是学术上的还是通讯上的都很抢眼的写手，扩大研究结果的知名度和影响力。他们都是出色的科研人员。当然，尽管大家分工不同，这些人都拥有基本的研究和创新能力。很多大学生会说，自己的成绩不好，基础不好，不适合做科研。我认为大可不必如此担心，我在本科学习的是控制，博士时我准备跟随范教授继续研究控制和优化。范教授看到我在控制方面的成果后同意了我的申请，但入学后第一天他却用充满信心的语气问我：想不想做一点更有前景的学科？我们来试一试做XXX智能材料吧。控制与优化的基础学科为数学，而材料的基础科学是物理与化学。这样的跨度在研究初期对我挑战很大，高中那点可怜的物理和化学基础过了4年本科都还给了老师，不仅学术论文看不懂，甚至一些基本的名词都不清楚。我不止一次向导师阐述了我的担忧，导师笑着对我说：第一，我进入过很多领域，一开始也不了解，可慢慢都获得了一席之地，重要的是勤奋；第二，你在一个领域可以取得成果，在别的领域也可以取得同样的成就，具体知识不重要，思考方法、学习方法、做事习惯是更重要的；第三，我已经指导了超过100名博士生，看看我身后书架上的博士毕业论文，我有信心，你也应该有信心。此外，他还亲授他自己读文献、想问题和写论文的心得。在非常短的时间内，在没有任何人的引导下，我们师徒从零开始就一路摸清了XXX 智能材料这个领域，并在6个月后写出了这个领域的一篇综述论文，渡过了重要而艰难的开创期。在中国人的印象中，本科要打好基础，学好基础学科，然后到博士才有能力大施拳脚。但随着交叉学科越来越成为科研的前沿，已经很难面面俱到地把众多领域的基础都打牢固了。有着优质的教科书、优质的网络资源和先进的自学方法，任何知识缺陷都可以在很短的时间里补起来，关键是要有下定决心的勇气和勤奋的态度。

CCAA合格评定基础试题及参考答案

《合格评定基础》 第一章 1. 认可机构是对合格评定机构的（）与进行评价的机构。（1分）[单选题] 1. 能力 2. 规模 3. 管理 4. A+C 2. 我国目前开展的合格评定主要包括（）。（1分）[多选题] 1. 认可 2. 检验 3. 检测 4. 认证 3. 声明是（）的证明。（1分）[多选题] 1. 第一方 2. 第二方 3. 第三方 4. 组织自己 4. 合格评定还可能存在其他活动，例如（）等。（1分）[多选题] 1. 新能源评价 2. 二方评价 3. 工作评价与检查 4. 碳足迹核查 5. 暂停是符合性说明对于（）的暂时无效。（1分）[多选题] 1. 部分特定证明范围 2. 客户经营活动范围 3. 客户产品与经营范围 4. 全部特定证明范围 6. 合格评定的依据是（），是“明示的需求或期望”。（1分）[单选题] 1. 方针 2. 目标 3. 要求 4. 按规定要求所形成的准则 7. 合格评定是涉及产品、过程、体系、人员或机构的规定要求（）。（1分）[单选题] 1. 进行证实的活动 2. 进行检查和管理的活动 3. 得到满足的证明 4. 以上都是 8. 证明范围是证明所覆盖的合格评定对象的（）。（1分）[多选题] 1. 范围 2. 特性 3. 说明 4. 文件 9. 合格评定的定义对实际使用该概念提供了足够的（），以确保合格评定得到有效、广泛的使用（）。（1分）[单选题] 1. 灵活性 2. 规范性 3. 可行性

4. 以上都有 10. 我国合格评定的工作机制是（）。（1分）[多选题] 1. 统一管理 2. 共同实施 3. 年度工作会议制度 4. 部际联席会议制度 11. 按照程序提供合格评定对象的样品的活动是（）。（1分）[单选题] 1. 抽查 2. 取样 3. 检查 4. 检测 12. 合格评定对象的产品是（）。（1分）[单选题] 1. 过程的输出的一种形式 2. 过程 3. 结果 4. 可见的物质 13. 合格评定的原则有（）。（1分）[多选题] 1. 统一原则 2. 有限干预原则 3. 协调一致原则 4. 遵守国际准则的原则 14. 合格评定结果通过书面形式向社会公示结果，以解决（）。（1分）[单选题] 1. 客户经营的需要 2. 竞争的需要 3. 社会信息不对称的问题 4. (D)以上都有 1. 合格评定是涉及产品、过程、体系、人员或机构的规定要求（）。（1分）[单选题] 1. 进行证实的活动 2. 进行检查和管理的活动 3. 得到满足的证明 4. 以上都是 2. 关于合格评定实施的（）是合格评定制度。（1分）[多选题] 1. 合格评定实施的规则 2. 合格评定实施的程序 3. 合格评定实施的管理 4. 合格评定实施的规定 3. 复核是针对合格评定对象满足规定要求的情况，对（）活动及其结果的适宜性、充分性和有效性进行的验证。（1分）[多选题] 1. 选取 2. 检查 3. 确定 4. 审核 4. 认证也被称为（）。（1分）[单选题] 1. 证明 2. 证实 3. 注册 4. 确认

合格评定试题大全

合格评定试题大全 一、工作简况 1．任务来源 根据国家标准化管理委员会2009年第二批国家标准制修订计划（项目计划号为20091319-T-469），由广州威凯检测技术研究院牵头承担GB/T XXXXX-XXXX《合格评定公正性原则和要求》的制定，该标准由全国认证认可标准化技术委员会（以下简称SAC/TC261）提出并归口。 2．主要工作过程 （1）确定标准转化研究课题任务 为做好ISO/PAS17001-17005的国标转化工作，按照SAC/TC261秘书处要求和认可工作组相关程序，认可工作组专门成立了一个标准协调组，负责这五项标准起草工作的组织协调。并于2009年9月21日召开相关工作讨论会，会上明确了标准转换制定的要求和时间进度，确定了每个工作组的组员。 （2）成立GB/T XXXX-XXXX《合格评定公正性原则和要求》标准起草工作组经认可工作组组织的会议研究建议和SAC/TC261秘书处同意，2009年9月24日通过邮件通知形式，确定了参加GB/T XXXX-XXXX《合格评定公正性原则和要求》标准起草工作组成员单位及专家。成员单位有广州威凯检测技术研究院、深圳电子产品质量检测中心、中国合格评定国家认可中心、四川三峡认证有限公司、中联认证中心、上海质量体系审核中心，其中广州威凯检测技术研究院作为组长单位。 （3）形成标准中文译稿初稿 2009年10月16日组长单位将ISO/PAS 17001:2005《合格评定公正性原则和要求》原文及最初中文译稿发给各位组员，根据成员单位的建议，采纳了部分建议，形成了ISO/PAS 17001：2005《合格评定公正性原则和要求》的中文译稿初稿。 （4）GB/T XXXX《合格评定公正性原则和要求》等五项标准的协调问题 2009年10月28日～30日，全国认证认可标准化技术委员会（SAC/TC261）认可工作组组织五项标准起草工作组在贵阳召开了标准预案与标准化科研项目研讨会。会议专门就ISO/PAS17001～17005标准预案的研究和转化起草工作进行了全面分析和讨论，包括五项标准转化工作的基本情况、存在的技术问题、需要五个标准起草组协调和沟通的问题、教材编写的考虑和安排等方面进行了统一和协调。

社会活动：《中国四大发明》

社会活动：《中国四大发明》 活动目标1、了解我国古代的四大发明，知道它们对人类生活的影响。2、加深对祖国文化的认识，知道中国人是聪明勤劳的，激发民族自豪感。重难点：体验创造的乐趣，激发对科学的兴趣和探索精神。活动准备1、教学挂图。2、请幼儿收集各种各样的纸，举办“纸的展览会”。3、印刷厂印刷的录像。4、指南针。活动过程一、谈话引入，激发学习兴趣。教师：中国的四大发明是什么？它们分别发明于哪个朝代？是谁发明的？二、感受四大发明对人类社会的贡献，激发科学探索愿望。1、造纸术真有趣（1）参观“纸类展览会”。（2）感知纸的特征，帮助幼儿回忆和扩展自身的经验。启发讨论：你们带来了什么样的纸？它们有什么不一样？（让幼儿感知纸有厚薄，有光滑和粗糙，有颜色和光亮度不一样等多种特征）。纸可以做什么用？（如：书写、印刷、包装、做纸盒等）。（3）引导思考：你知道纸是怎么来的吗？2、神奇的火药（1）教师：你看过烟花吗，是怎么样的？你知道美丽的烟花用什么做成的吗？（2）我国在哪个朝代就发明了火药？（3）火药在生活中有哪些用处呢？3、指南针作用大（1）你们坐过船吗？为什么船能在大海上航行而不会迷失方向呢？（2）出示指南针并提问：我国在哪个朝代就

发明了指南针？（战国时期）（3）你知道指南针最先是什么样子吗？现在又是什么样呢？（指南针最先用的材料是用天然磁石磨成的，现在我们是用人工磁铁，把磁针和分方位的盘装在一起，也叫罗盘针。）（4）请你谈谈我们生活中的哪些地方需要用到指南针？4、印刷术真方便（1）怎样才能让大家都有一本书看？许多相同的图书是怎么来的？（2）我国古代印刷方法是怎么样的？现在的印刷有哪些主要步骤呢？（排版一校对一上色（印刷）一装钉。）（3）播放印刷厂印刷的录像，体验印刷过程。（4）印刷术为我们的生活带来了哪些变化？小结：小朋友要从小学好本领，长大发明比现在还方便的印刷方法。 三、激发幼儿的爱国心。小结：四大发明是我国在世界上最先发明的，现在，中国还有很多发明，有很多科学家。我们长大后也要为中国人争光，好吗？活动延伸：请小 朋友和爸爸妈妈一起尝试做一件小发明。资源库：指南针：指南针是利用磁铁在地球磁场中的南北指极性而制 成的一种指向仪器，有多种形体。早在战国时期，中国 先民已用天然磁石制成指示方向的司南之勺。三国魏时，马钧利用磁铁和差速齿轮制造了能指示方向的机械装置

合格供方评定控制规定标准范本

管理制度编号：LX-FS-A10142 合格供方评定控制规定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

合格供方评定控制规定标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、目的 对供方进行评定，选择确定合格的供方，保证供方具有满足本公司产品质量要求的能力。 2、适用范围 适用于向本公司提供产品（原材料、外购外协件、生产服务）的评价和选择。 3、工作职责 3.1物控部是合格供方评定的责任部门，负责进货产品（原材料、外购外协件）及提供生产服务的供方的评定和选择。 3.2业务部、品管部、生产部、研发部参加对

供方的评定和选择。 3.3总经理负责审批《合格供方名单》。 3.4管理者代表负责对该程序的执行进行监督、检查。 4、工作程序 4.1按本公司实际需要，对供方的评价和选择应根据进货产品的重要性分类，并采用不同的方式对供方进行评定。 4.2供方的评价和选择准则 4.2.1本公司规定，只有满足下列条款的全部规定要求时，方可成为公司的合格供方： （a）具有较可靠的技术工艺水平、生产装备能力、检测手段和质量改进能力； （b）具有稳定提供合格产品和优良服务的能力；

国家标准合格评定能力验证的通用要求

国家标准《合格评定能力验证的通用要求》 编制说明 一、任务来源 本标准的制定由中国合格评定国家认可委员会(CNAS)提出，列入国家质检总局2010年国家标准制、修订计划。 二、目的和意义 本标准是实验室认可领域的重要标准之一，是组织开展能力验证计划和对能力验证提供者进行认可的依据。为使我国的能力验证工作符合国际最新标准的要求，以及进一步促进我国能力验证提供者的技术能力和管理水平，CNAS特提出制订本标准。 三、起草工作组的组成 CNAS负责本标准的制订工作。标准起草工作组的组成考虑了能力验证提供者、能力验证和统计专家、政府部门和认可机构等方面，同时，也充分考虑了与现有国家标准GB/T 15483-1999《利用实验室间比对的能力验证》起草人员的衔接。人员和单位如下： CNAS：翟培军（项目负责人）、田玲、葛曼丽、张明霞 国家认监委：李文龙 国家标准物质研究中心：茅祖兴 辽宁出入境检验检疫局检验检疫技术中心：郑江 北京中实国金国际实验室能力验证研究中心：王海舟 中国电器科学研究院：吴国平 中国标准化研究院：丁文兴 山东出入境检验检疫局：刘学惠 卫生部临床检验中心：王治国 上海市食品药品检验所：杨美成 国家环境分析测试中心：吴忠祥

四、编制原则 1）本标准等同采用ISO/IEC 17043：2010“Conformity assessment --General requirements for proficiency testing”(ISO/IEC 17043:2010 合格评定能力验证的通用要求)。 2）本标准的编写遵守国家标准GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》。 3）本标准中的术语和定义尽可能与我国现行相关国家标准保持一致和连贯。 4）在确保翻译准确、与国际标准内容一致的前提下，在语言的表述上尽可能符合中国语言表达习惯。 五、标准的编制过程 由于该标准与实验室认可联系紧密，因此CNAS从2006年就开始关注并参与ISO/IEC17043标准的制定工作。 根据国际实验室认可合作组织（ILAC）要求（见2009年ILAC大会决议），各国认可机构需要在ISO/IEC17043：2010发布后的2年内完成自身文件转换。CNAS从2009年底便开始考虑文件转换事项，在2010年初获得该国际标准后，立刻组织我国能力验证专家进行了翻译和转换，确保CNAS认可准则能符合国际要求，同时也为我国国家标准的转换奠定基础。具体的过程如下： 1）2010年2月1日，ISO/IEC17043：2010正式颁布。CNAS于2月底获得ISO/IEC 17043：2010英文版本。 2）2010年3月初，CNAS制订了“编制工作方案”，组成本标准的起草组，开始翻译工作；完成翻译工作后，在6月和7月起草组对译稿进行了多次集中讨论。 3）2010年8月底形成“内部征求意见稿”。首先在CNAS内部征求意见和建议,之后形成“征求意见稿”。2010年10月初，在CNAS网上发布“征求意见稿”，向社会征求意见，并发送给PT专委会委员、PTP评审员以及获准认可PTP，广泛征集社会各界和业内专家意见和建议，范围

中国古代发明和发现

“古代中国的发明和发现” 重点：古代科技的具体成就。 难点：古代中国伟大科技发明发现的方法与精神 造成近代中国科技落后深刻的社会原因 教学方法列表的方法、材料分析法、讨论法等 导入： 1、学生阅读单元引言 2、中华民族对人类进步和文明所做出的突出贡献最当之无愧的应当是？古代的科技发明和发现： （1）罗伯特·K·G·坦普尔称中国为“发明和发现的国度”。 （2）中国古代科学技术曾经走在世界前列。英科技史学者李约瑟：“中国在公元3世纪带13世纪之间保持着一个西方所望尘莫及的科学知识水平”，中国的发明和发现“往往远远超过同时代的欧洲，特别在15世纪之前更是如此。” （3）西欧有一名谚：“中国人的头，阿拉伯人的口，法兰西的手。”——中国人利用自己的勤劳智慧创造了领先世界的科技成就。 （4）外国学者曾经感慨：“近代世界赖以建立的种种基本发明和发现,可能有一半以上源于中国，然而却鲜为人知．” 众所周知，中国是享誉世界的文明古国，在科学技术上也曾有过令人自豪的灿烂辉煌。除了世人瞩目的四大发明外，领先于世界的科学发明和发现还有100种之多。美国学者罗伯特·坦普尔在著名的《中国：发明与发现的国度──中国科学技术史精华》一书中曾写道：“如果诺贝尔奖在中国的古代已经设立，各项奖金的得主，就会毫无争议地全都属于中国人。”从这句对中国古代科技的评价中可以看出中国古代的科技曾是何等的辉煌。 新课： 一、四大发明（以问题层层推进） 问题1、古代中国的四大发明是什么？ 学生列举。 问题2、简述四大发明的经过 发明简单过程 教师课件投影学生表述后教师投影 造纸术、图片两汉（蔡伦） 火药、图片军事始于唐末 活字印刷术、图片北宋毕升 指南针、图片北宋时应用于航海 问题3、四大发明的意义

浅谈企业文化与创新

在我们谈企业文化与创新时，首先我们必须弄清“企业文化”和“创新”这2个概念。企业文化应该是社会文化的一部分，它根植于文化、社会、传统、民俗、信仰及种种制度中。创新是一种发现和挖掘的过程，它不仅仅包括对新事物的发现，同时也包括对旧事物的不断完善，总之是问题承载着创新，问题是创新的原动力。 对于“企业文化”与“创新”，我们不能仅仅是停留在概念上的认识，也不可以用分割的方法来处理这2个问题。如果仅仅停留在概念上或者是用分割的方法来处理，那我们将很难找到在当前社会下两者的联系。 企业的管理经历了几个阶段：19世纪末20世纪初，西方“管理学之父”泰勒创立的科学管理是将人当作机器一样看待，要求人—机的最佳匹配，最终使人成为机器流水线的一部分。20世纪20年代以后，管理的中心由物转向人。70年代，企业管理理论进入三论管理（系统论、信息论与控制论），管理的重点放在人—机系统的协调控制上。80年代，美国学者提出了企业文化理论，强调“企业即人”，认为企业中人、财、物的管理应是一个有机系统，其中人处于管理的中心和主导地位。企业文化更强调企业精神、全体员工共同

的价值取向及在此基础上形成的凝聚力、向心力，因而称其为柔性管理。 在企业管理的不断进步中我们不难体会到企业文化有 着强烈的时代背景。而今企业文化提倡的是人本管理，这里我们试着提个问题：“为什么现代企业提倡‘人本管理’？”首先我们来分析当前的时代背景，21世纪是个科技飞速发展的时代，有着很多种的提法既是“知识经济时代”又是“网络经济时代”又是一个“消费文化”的时代。由于科技的飞速发展给这个时代赋予了强烈的创新精神。现代企业提倡的人本管理就是强调以人为中心，而作为个体的人有着很强的可塑性，没有文化的人是一个愚蠢的人，而没有文化的企业则是一台失控的狂乱飞转的机器。在现代的市场环境下，企业文化是企业的精神和灵魂，她是企业的大动脉和神经网络，她给企业带来的巨大财富是无法评估的。根据资料显示：美国企业的平均寿命是40年，日本企业为13年，中国企业只有5-8年。中国民营企业的1亿元门槛成为民营企业不可逾越的死亡线。70年代世界500强企业中有1/3现已销声匿迹，而百年老企业美国通用电汽公司为什么依然保持着25岁的旺盛活力，以人为本的摩托罗拉公司为什么让那么多的人才向往？我们来看看摩托罗拉公司的企业价值观：尊重每一个员工作为个人的人格尊严，开诚布公，让每位员工直接参与对话，使他们有机会与公司同心同德，发挥出各自最大的潜能；

中国名人发明创造的故事

中国名人发明创造的故事 指南针是中国史上的伟大发明之一,也是中国对世界文明发展的一项重大页献。指南针是利用磁铁在地球磁场中的南北指极性而制成的一种指向仪器。磁石的这种特性,被古人利用来制成指南工具。最早出现的指南工叫司南,戢国时已普遍使用。它是利用天然磁石琢磨而成,样子像一只勺,重心位于底部正中,底盘光滑,四周刻二十四向,使用时把长勺放在底盘上,用手轻拨,使它转动,停下后长柄就指向南方。 东汉王充(论衡，是应篇)记载了它的形状和用法。(鬼谷子，谋篇)里还谈到郑国人到远处去采玉,就带了司南,以免迷失方向。 另外,指南车的发明亦谁一步把这种仪器提升至更高的境界。但是,用天然磁石琢磨而成的司南,成品较低,磁性较弱。到了宋代,人们发明了人工磁化方法,制造了指南鱼和指南针,而指南针更为简便,更具实用价值。它是以天然磁石摩擦钢针制成,在地磁作用下保持指南性能;以后把它装置在方位盘上,就称为罗盘。这是指南针发展史上的一大飞跃。 沈括对指南针放置方法也作过详细研究,总结出四种不同的方法,并作了比较:一,水浮法。把指南针浮在水面以指示方向,至于具体方法,沉括没有说明。到北宋晚期,药物学家寇宗奭的(本草衍义?磁石条)才有介绍,原来是在指南针上穿上灯心草,就可以把针浮起。水浮法的缺点是磁针会随水摇荡不定。二,指甲旋定法。 把磁针放在指甲上,可以灵活运转,但缺点是容易滑落。三,碗唇旋定法。把磁针放在碗口边绿上,也可以旋转自如,但同样易掉落。四,悬丝法。取一根新棉丝,用一点蜡黏在磁针中央,悬挂在没有风的地方磁针即可指示方向。比较之下,沉括认为这个方法最为理想。指南针在公元十一世纪时已是常用的定向仪器。指南针的最大页献,是大大地促进了航海事业的发展。据考证,公元十一世纪末,指南针就开始用于航海了。大约在十二世纪末到十三世纪初,指南针由海路传入阿拉伯,然后由阿拉伯传入欧洲。 四大发明——造纸术造纸是一项重要的化学工艺，纸的发明是中国在人类文化的传播和发展上，所做出的一项十分宝贵的贡献，是中国化学史上的一项重大的成就。 在纸还未发明之前，甲骨、竹简和绢帛是古代用来供书写、记载的材料。但由于西汉的经济、文化迅速发展，甲骨和竹简不能满足发展的需求，从而促使了书写工具的改进。 当时人们已开始应用小块的丝绵制成的纸，因为考古学家于1933年在新强罗布淖尔发现了一张古纸，它是”麻物、白色，作方块薄片，四周不完整，长约40厘米，宽约100厘米，质甚粗糙，不匀净，纸面尚有麻筋，盖初做纸时所做，故不精细也〃由于古汉时的纸张是由麻缕和丝绵，加上制法粗糙，所以纸张的质量不太好。而麻缕和丝绵都有其本身的作用，如要把它们用作造纸的原料，就必然会受到很大的限制，而难以得到迅速的发展，来满足文化生活上对纸张的要求。 在新的客观形势要求下，蔡伦的出现便为造纸术带来新突破，在《东汉观记》卷二上记载：”蔡伦·有才学，尽忠重慎，每次休沐，闭门以绝宾客，曝体田野。典作尚方，造意用树皮及敝布、鱼网作纸。元兴元年奏上，帝善其能，自是莫不用，天下咸称蔡侯纸〃。从以上看来，蔡伦是用树皮、破布、鱼网造纸的。 虽然在蔡伦之前也有纸的存在，但是原料左身就有很大的局限，而蔡伦对新原料的发现，解决了这个问题。因为破布、破鱼网早已结束了它们本身的任务，

公安部消防产品合格评定中心

消防安全标志《产品特性文件表》 申报指南 1.基本要求 1.1 产品特性文件表要严格依据产品的设计文件、工艺文件、产品标准、检验报告等技术资料及型式试验样品实物、实物照片、定型图纸、产品说明书、铭牌标志等出具。 1.2 产品特性文件表内容应填写完整，并加盖公章。认证委托方、生产者、生产企业名称应与认证申请材料、企业注册文件及公章一致。 1.3 填表时间应据实准确。 1.4 产品名称、型号规格应按相应实施规则、实施细则及产品标准中规定的名称和表示方式填写。 典型产品名称为常规消防安全标志、蓄光消防安全标志、逆向反射消防安全标志、荧光消防安全标志、搪瓷消防安全标志。 2.填写指南 2.1“铭牌标志” 将产品的铭牌照片粘贴在特性文件表附页指定空白处，并附产品实物照片。申报单位应对照“项目”一栏要求及产品标准的有关规定，对于铭牌照片、产品说明书中不完全的部分及缺少部分，如：警示用语等其它信息，据实填写于特性文件表对应栏目中。 注：

标志指获证后3C标志的施加方式及位置 常规消防安全标志：XB CG □□□—（□…□），□内容具体参照产品标准 蓄光消防安全标志：XB XG □□□—□□□—□□□（□…□）□内容具体参照产品标准 逆反射消防安全标志：XB NF □□□—（□…□）□内容具体参照产品标准 荧光消防安全标志XB YG □□□—（□…□）□内容具体参照产品标准 搪瓷消防安全标志XB TC □—（□…□）□内容具体参照产品标准。 2.2 “关键工艺” 可以以框图形式表示工艺流程，应包括所使用的主要原材料有关信息（至少包括型号规格以及技术参数等）、生产设备、监控手段及参数等。 2.3 “产品特性参数“ 企业出厂检验测试结果。 产品特性文件表

为什么我们中国人缺乏创新

为什么我们中国人缺乏创新 ——兼谈文化与教育的关系 一、几点基本观察 自1979 年改革开放以来, 中国的经济得到了长足的发展, 我们同发达国家在经济领域的差距已极大地缩小。现在我们无论干什么事都不再像从前那样阮囊羞涩。然而,每当言及新世纪的思想革新和技术创造, 无论是政府官员、企业家, 还是科技、教育工作者, 大家往往感到智慧不够, 动力不足。回顾历史, 我们引以为豪的四大发明(火药、指南针、造 纸术、印刷术)全都是1000 年以前就已发生了的事情。近现代人类所有重大的发明和创新, 无论是技术上的, 或思想上的, 全都来自西方。体现现代物质文明的汽车、轮船、火车、飞机、火箭、计算机, 人造卫星等产品均由西方人发明, 近现代几乎所有影响力很大的政治、经济、哲学观念和理论都由西方人首先提出, 然后向全世界传播。在整个20 世纪, 我们的发明和创新主要是通过引进欧美的观念、理论和技术, 用汉语再表述, 或结合中国的实际状况, 稍稍予以修正和改进。真正具有原创性的东西很少。中国人是具有丰富智慧的民族。当众多其他的民族还未开化的时候, 我们的祖先就已沐浴到了文明的曙光。在 殷商时期, 即3500 年前, 我们的祖先就有了十分成熟的文字。在西周时期, 即3000 年前, 他们就以官学的形式开始我们今天称为的形式教育。然而, 具有如此悠久历史的中国教育为什么在现代文明兴起的过程中发挥的作用却是如此微小呢?造成这一事实的原因可能是多元的, 有社会的、经济、政治、历史等各方面的因素, 但笔者认为文化上的原因是范 围最大和影响最深刻的。 二、妨碍创新的几个文化因素 我这里所言的文化, 指的是某个社会时期人们习惯了的或传统化了的思想和行为; 所谈的教育, 指的是人们有意识地传递知识、经验、技能和培养人品的社会活动。文化和教育关系密不可分。首先, 文化的发生、传承、革新都得依托教育。可以这样说, 没有教育的支撑, 人们的知识和技能将无法积累, 人们的文化也将停滞不前。但是, 教育只能在现有的思想和行为框架下进行, 教育的目标、内容和方法都受它相关的文化的限定。当文化对教育约束过强, 教育通常只能传承和延续现有知识, 而对人们的思想进步和技术创新不起作用, 甚至起阻碍作用。综合十几年来我们中国自己的学者、专家在哲学、历史、社会、经济等领域所做的观察, 影响我们中国人思想进步和技术革新的文化障碍主要表现在如下几个方面: 第一, 在国家管理方面, 我们长期以来教育为政治的工具和附庸, 教育因而没有形成自己独立的为社会作贡献的能力和方式。任何学问, 只要是真正意义上的科学, 必须基0 7于对其领域现状的了解和评价, 发现问题并予以解决, 这样才能发展和进步。当教育成了政治的附庸后, 学者只能为政治人物的著作注疏, 歌颂现实, 不得不回避社会问题。这时的教育就等同于在书堆里做学问, 知识分子对社会的革新、进步便不再有兴趣。自秦始皇统一中国以来, 大一统政治就成为了中国历代王朝管理国家的基本模式, 哲学、历史、文学、艺术等都得服从并服务国家政治。在以往的2500 年中, 中国出现过两次社会思想极为活跃的时期, 一是春秋战国时期, 诸子百家的出现及随后的整合, 开始了中国绵延2000 年的道统。二 , 儒释道三足鼎立, 各个学派自由交锋和争鸣。而这两个时期中国在政治上都处于分崩离析和大一统的体制被砸碎的时期。虽然这不足以证明教育可以不要政治, 但至少表明没有宽松的政治环境, 没有哲学上的多元化, 创新无法形成。 第二, 自西周以降, 中国的教育一直是官办教育, 民办教育历来都不发达。在欧美, 情况恰好相反, 诸如牛津、剑桥、哈佛、耶鲁等名校, 都是私立学校。在传统上, 官办教育的主要社会功能之一就是意识形态控制。这种做法的主要动机是出于私立教育可能对道德纯洁、政治忠诚和政权稳定产生负面影响的顾忌。基于控制的目的而进行的官办教 育至少造成了如下社会问题:

中国人最先发明的十大物品 下

中国人最先发明的十大物品下) 中国人最先发明的十大物品(下) 5.Crossbow 5.弩弓 Is any picture of medieval Europe complete without the gallant crossbowman, defending his city's walls from invaders? Well, chivalrous romantics have the Chinese to thank for that image! The crossbow was invented during a chaotic and violent era called the Warring States period, which began around 480 B.C. and ended in 221 B.C. with the creation of the first Chinese empire. 如果一幅中世纪欧洲的画作中没有持箭引弓、抵御外敌的弩手形象，这画岂能算完整？说到这里，有武侠情怀的浪漫派画家得感谢中国人，是中国人让他们的画中有了如此气势磅礴的场面。弩弓发明于战国时代，那是公元前480年至公元前221年，当时各国混战不休，直至中国历史上第一个大一统的帝国诞生，混乱方才结束。 Crossbows were valued thanks to their ease of use and the fact that one did not have to rely on having a strong archer to use the weapon properly. The Chinese even took it a step further around A.D. 200, when a military strategist called Zhuge Liang created a "Repeating" crossbow; one of humanity's early attempts at creating an automatic weapon. 弩弓的价值主要在于其易用性，即使弓箭手不够强壮也能很好地使用。公元200年左右，中国人又改进了弩弓，当时一位名叫诸葛亮的军事家发明了连弩，这是人类在发明自动武器方面所做的早期尝试。 https://www.wendangku.net/doc/dd6946262.html,pass 4.磁罗盘

质量管理体系与合格评定词汇和通用定义

质量管理体系与合格评定词汇和通用定义 一、摘自GB/T 27000-2006 《合格评定词汇和通用原则》 1、合格评定 conformity assessment 与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实。 2、合格评定机构 conformity assessment body 从事合格评定服务的机构 注：认可机构不是合格评定机构 3、认可机构 accreditation body 实施认可的权威机构 注：认可机构的权力通常源自于政府 4、规定要求 specified requirement 明示的需求或期望 注：可在诸如法规、标准和技术规范这样的规范性文件中对规范要求作出明确说明 5、检测 testing 按照程序确定合格评定对象的一个或多个特性的活动 注：“检测”主要适用于材料、产品或过程 6、检查 inspection 审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动 注1：对过程的检查可以包括对人员、设施、技术和方法的检查 注2：检查有时也称为检验

7、审核 audit 获取记录、事实陈述或其他相关信息并对其进行客观评定，以确定规定要求的满足程度的系统的、独立的和形成文件的过程。 注：“审核”适用于管理体系，“评审”则适用于合格评定机构，且更为通用。 8、复核 review 针对合格评定对象满足规定要求的情况，对选取和确定活动及其结果的适宜性、充分性和有效性进行的验证 注：复核有时也称为审查。 9、证明 attestation 根据复核后作出的决定而出具的说明，以证实规定要求已得到满足 10、认证 certification 与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明 注1：管理体系认证有时也被称为注册 注2：认证适用于除合格评定机构自身外的所有合格评定对象，认可适用于合格评定机构 11、认可 accreditation 正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明 12、申诉 appeal 合格评定对象提供者请合格评定机构或认可机构就其对该对象所作出的决 定进行重新考虑的请求 13、投诉 complaint 除申诉外，任何人员或组织向合格评定机构或认可机构就其活动表达不满意并期望得到回复的行为

《合格评定试题大全》(含参考答案)

合格评定 1.符合性复核和决定的人员（）执行选取功能和确定功能的人员。C应不同于 A、可以是b、可以代替c、应不同于d、可以审查 2.某组织质量管理体系（QMS）的前管理人员受聘于质量管理体系认证机构后，不应参与对该组织的外部审核， 也不应承担对该组织进行复核和决定的功能，除非其已离开该组织至（）A 2年 A、2年b、1年c、6个月d、5年 3.处理投诉和处理申诉的基本过程可能相同，以下不是相同部分的是（）。D对调查处理结论的决定程序 A、对反映材料的接收、确认、调查以及决定采取何种应对措施的过程的描述； b、跟踪并记录投诉和申诉，包括解决它们而采取的措施； c、确保采取适宜的措施； d、对调查处理结论的决定程序。 4.机构可以使用这样一个质量管理体系，该管理体系包含对其范围的（）说明，并且满足GB/T19001-2008要求 的质量管理体系，可确保机构持续满足合格评定要求。C适用性 A、符合性b、充分性c、适用性d、准确性 5.管理体系是持续满足要求的一套（）工具。D整合性 A、通用b、特殊c、必备d、整合性 6.当认定管理体系（），合格评定文件宜包括管理体系要求。B有必要时 A、有要求时b、有必要时c、有需要时d、以上都不对 7.合格评定文件中不宜暗示满足（）的要求，就满足另一标准所要求的管理体系要求。D该合格评定文件 A、GB/T 19001 b、GB/T 27001 c、管理体系文件d、该合格评定文件 8.强制性要求是合格评定标准起草工作组在阐述相关要素时应使用的（），除非用更具体的术语替代，否则不应 修改。C特定要求 A、基本要求b、通用要求c、特定要求d、推荐要求 9.GB/T27001标准（）用于合格评定活动。（）B不单独直接 A、直接b、不单独直接c、不能d、三者都不对 本标准（）用于合格评定活动。 A、直接b、不能用于c、不单独d、不单独直接 10.公正性是一个由若干部分组成的要素。这些组成部分被认为是实施合格评定活动的（）的基本素质。A机构或 个人 A、机构或个人b、机构c、个人d、管理者 11.建议性要求是合格评定标准起草工作组在阐述相关要素时（）。C可以考虑的要求 A、应该包括的要求b、必须考虑的要求c、可以考虑的要求d、可以包括的要求 12.GB/T27001标准所使用的术语“公正性”是实际存在着的并被感知到的客观性。客观性应理解为（）不存在或 已解决，不会对机构的活动产生不利影响。D利益冲突 A、技术冲突b、商业交易c、主观性d、利益冲突 13.开展合格评定活动时，为增加合格评定活动在市场上的信任、信心和（），重要的是：保持客观性；识别、避 免、减轻和管理利益冲突；确保独立性。C价值 A、表扬b、关注c、价值d、占有 14.以下（）不是公正性的特点。B有偏见 A、独立b、有偏见c、无歧视d、平衡 15.以下（）情况会对公正性带来威胁。D三者都是 A、自身利益b、自我审核c、过于熟识d、三者都是 16.机构应（）识别其公正性的风险。这些风险可能源于其自身的活动或各种关系，或者源于其工作人员的关系。 B持续不断的 A、定期b、持续不断的c、每两年d、每年 17.机构应对其合格评定活动的（）负责，且不应允许来自商业、财务或其他各方面的压力影响其公正性。A公正 性 A、公正性b、经济性c、准确性d、合同协议 18.机构（）应对公正性做出承诺。C最高管理者 A、质量代表b、工作人员c、最高管理者d、法人 19.机构（）向同一客户就同一合格评定服务，同时又给予设计或咨询服务，因为这种做法对公正性构成了不可接 受的威胁。A不应 A、不应b、应该c、可以d、必须 20、机构与投诉人或申诉人沟通的信息不包括：（）

中国合格评定认可与国际互认体系

中国合格评定认可与国际互认体系 一、国际认可体系 贸易需要合格评定和认可，国际贸易需要互认制度。目前，认可工作的国际互认合作有两大组织，他们是国际认可论坛（IAF）和国际实验室认可合作组织（ILAC），在合格评定认可工作的国际发展中逐步形成。IAF和ILAC既有分工又有合作，IAF 和ILAC分别开展认证机构认可和实验室认可的国际合作与互认，联合开展检查机构认可的国际合作与互认。近年来，IAF和ILAC 逐步在相关工作中进行了相互融合与整合，成立了多个联合委员会，联合颁布了统一的互认规则，对共同的互认活动实施联合管理等。 IAF和ILAC的基本目标是：促进全球贸易便利化；对成员机构的认可制度建立、保持信心；支持认可机构及合格评定机构实施相关的国际标准、导则，并参与制订；协调认可制度运作准则的一致实施；建立和保持全球互认制度（MLA/MRA），促进互认制度的接受；为成员认可机构发展提供支持；在认可机构及相关机构间建立信息交流渠道。 同时，鉴于全球经济合作的区域性特点，以及认可互认实施的区域便利性和经济性，一些区域还成立了区域认可合作组织，他们有：亚太区域的太平洋认可合作组织（PAC）和亚太实验室认可合作组织（APLAC）、欧洲区域的欧洲认可合作组织（EA）、

美洲区域的泛美认可合作组织（IAAC），及南部非洲发展共同体认可合作组织(SADAC)等。 二、中国合格评定国家认可与国际认可互认体系 中国合格评定国家认可制度已经融入国际认可互认体系，并在国际认可互认体系中有着重要的地位，发挥着重要的作用。 中国合格评定国家认可委员会（CNAS）是国际认可论坛（IAF）、国际实验室认可合作组织（ILAC）以及亚太实验室认可合作组织（APLAC）、太平洋认可合作组织（PAC）的全权成员，也是IAF、ILAC、APLAC和PAC相关合格评定国际互认协议的签约方，CNAS认可的认证机构和实验室发出的相关证书、报告可以使用IAF或ILAC国际互认标志： 中国认可机构的代表在国际和亚太区域认可合作组织中具有了比较高的地位和影响，于1999年至2005年经选举担任了两届太平洋认可合作组织（PAC）主席；自1999年至今担任国际认可论坛（IAF）执委，自2002年9月起同时担任IAF互认委员会主席和互认管理委员会主席，2005年起还同时成为IAF/ILAC互

论中国人的创新能力

论中国人的创新能力 温家宝总理在慰问著名科学家钱学森时，钱老提出了引人深思的问题：?为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？?这一问震惊了所有国人。钱老也曾发出这样的感慨：?回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就能跟民国时期培养的大师相比！现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是‘冒’不出杰出人才。?这的确让人震惊，还有更震惊的，国家最高科学技术奖自2000年设立以来，共有16位科学家获奖，其中有12个是1951年前大学毕业的。 由著名的?钱学森之问?延伸，我觉得杰出人才越来越少是与中国人的创新能力有关。据说温总理2006年拿这个问题请教国内最有名的六所大学校长和教育专家，他们的回答是：要培养杰出人才，关键是教师；要将基础教育和高等教育贯通起来；高校大改革大发展起来之后，应该是大提高；做大高等教育，还要做强高等教育。但这个说法我个人都很鄙视，所以我选择?论中国人的创新能力?为实践话题，设计了街头问卷： 1、你认为中国人创新能力为什么都较低？ 2、你觉得中国人的创新能力与中国杰出人才很少有关系么？ 3、你觉得中国应怎样建设培养创新人才之路？ 我担心被采访人的思维受局限，所以没设选项，但调查出的结果都有雷同。 1、很多人都回答是应试教育造成的，少数回答由于历史背景造成。 可见大家对中国的应试教育都深恶痛疾。教育培养不出杰出人才，这是一种莫大的耻辱，还有学术腐败、论文抄袭等问题存在，不敢想象，这样的教育要等到几千年才能有个钱学森。正如 11 位联名给新任教育部长袁贵仁写信的教授所说：?中国要实现经济的可持续发展，要实现文明、民主、富强的现代化目标，绝对离不开先进的、现代化的教育，绝对离不开一批又一批杰出的、真正的知识分子。是时候直面‘钱学森之问’了，中国需要建立新的教育哲学和教育理想，需要形成新的教育发展战略和目标模式，需要推进以体制改革为中心的教育改革。? 2、都是答非常有关。 这很符合发展趋势。学校里，关心科技发展的人已成少数----没氛围；提得出又打创新性研究成果的人已成少数----没数量；关心的往往是创业问题并非科学研究----没火候；现在社会，人人祈求安贫乐道，不搞也不敢搞科技创新----没手段〃〃〃总之，一般的，传统的，不打破常规的思维是绝不可能。 创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创新活力，不断推动经济社会的发展。大学生作为先进知识的掌握者，民族创新精神的养成